解决“三农”问题的五个关键

什么是三农问题？如何解决三农问题？何谓“三农”问题“三农问题”是农村问题、农民问题、农业问题的总称。

1996年以来,农业步入一个困难时期,农民收入和城镇居民收入差距越拉越大。

2000年3月,时任湖北监利县棋盘乡党委书记的李昌,全国公务员共同天地平在给上总理书中列举了农村中触目惊心的危机：盲流如“洪水”、负担如“泰山”、债台如“珠峰”、干部如“蝗虫”、责任制如“枷锁”、政策如“谎言”、假话如“真理”。

李昌平的上书通过媒体震动了全国,“三农问题”的危机暴露在公众面前。

为何“三农”问题成为关注热点影响社会稳定据国家统计局等11个部委抽样调查,平均每个乡镇党政内设机构为16个,其人员平均158人,超过正常编制的2—3倍；平均每个乡镇下属单位为19个,其人员290余人。

严重超编的吃饭人头给农民带来了沉重的压力,一部分政府机关背上了沉重的债务,入不敷出,而这种财政状况正是农村滥收费的根源之一。

另外,根据国家统计局的报告,农村的基尼系数由1978年的0.2124扩大到0.3361,增幅过快,也远远大于城市的增幅(0.16-0.295)。

能否在2010年实现全面建设小康社会的目标,关键是看“三农”问题能否得到很好解决。

从八十年代后期开始,随着农村发展形势的恶化,诱发的农民反抗时间逐渐增多,规模逐渐加大,出现了反抗形式逐渐升级,出现暴力化趋向。

“三农”问题不解决,长期来看,不利于社会稳定；从短期来看,不利于国民经济的持续稳定发展。

劳动力过剩就业压力大据测算,中国的土地最多只需要1亿农业劳动力,而目前农村总计有劳动力约5.5亿,以吸收1.2亿计,依旧有近3亿剩余劳动力。

以目前的人口增长速度和提供的劳动机会,至少在四十年后,中国还依然面临着的劳动力严重过剩的问题。

众多的劳动力农村无法消化,只能向城镇转移,如何解决3亿人口的就业问题,成为中国经济发展面临的巨大困难。

如何解决“三农”问题关于“三农”问题产生的原因,学者们争论不已,很难形成一个完整统一的观点,因为,每种观点都既有说服力又有其难以应答的“死穴”。

“三农”工作务虚会讲话三农问题是关系党和国家工作重心的重大问题。

党中央明确提出，三农问题是全部工作的重中之重，这体现了党和政府对农村工作的重视和对农民群众根本利益的关注。

解决三农问题是推动中国经济发展的关键，特别是在当前拉动内需和转变经济增长方式的大背景下，农村领域的突破对整个国家经济具有深远影响。

一、围绕主要目标，推动农业经济发展（一）确保农业总产值稳定增长加大农业基础设施建设投入，提高农业生产效率。

优化农业产业结构，发展高效、环保、可持续的农业产业。

强化农业科技创新，推广新技术、新品种，提高农产品质量。

加强农业政策支持，稳定农业生产环境，降低市场风险。

（二）优化农业产业结构，提高农产品市场竞争力推进农业产业化、规模化经营，形成具有竞争力的农业产业集群。

加大农产品深加工、品牌建设力度，提高农产品附加值。

加强农产品市场营销，拓宽销售渠道，提高农产品市场占有率。

推动农业与旅游、文化等产业的融合发展，打造特色农业品牌。

（三）推进农业现代化，提升农业科技水平加强农业科技研发和应用，推广现代农业技术和管理模式。

推进农业信息化建设，提高农业生产、管理、销售的信息化水平。

加强农业教育和培训，培养现代农业人才，提高农民素质。

推进农业机械化和自动化发展，提高农业生产效率。

二、聚焦粮食供给，提高粮食产量（一）加强粮食生产能力建设，提高粮食自给率。

加强农田水利建设，提高灌溉效率，增加粮食产量。

推广高效节水灌溉技术和种植模式，提高水资源利用效率。

加强土壤保护和改良工作，提高土壤肥力和农田质量。

加大农业机械化推广力度，提高农业生产效率。

（二）优化农产品品种结构，保障主要农产品供给。

加强农产品品种改良和选育，适应市场需求和消费升级。

优化农产品产地布局，确保主要农产品供给稳定而丰富。

加强农产品质量安全监管，提高农产品的质量和安全水平。

鼓励农民合作社和农业企业在品种选择、供应链建设等方面发挥主导作用。

（三）落实最严格的耕地保护制度，确保耕地数量和质量。

在县委2024年农村工作会议上的讲话同志们：今天，县委召开农村工作会议，主要任务是传达贯彻中央和省、市会议精神，全面安排部署我县三农工作。

刚才，X同志对全县三农工作作了全面总结和安排部署，希望大家结合工作实际抓好贯彻落实。

下面，我讲五个方面意见。

一、继续坚持农业基础地位不动摇，这是做好三农工作的根本前提我县是全省典型的丘区农业大县、人口大县，120多万人生活在农村，这样的客观县情实际决定我们任何时候都不能忽视和放松三农工作。

为此，县第十二次党代会鲜明提出在坚持农业基础地位不动摇的前提下，奋力推动我县由农业大县向工业强县跨越，着力依托农副产品和劳动力资源发展工业，推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化四化同步。

我以前多次讲过这样的观点，农业大县抓工业并不是忽视农业，而是更好地培植税源，有更多的财力来反哺农业，改善民生，推动农业大县向工业强县跨越不是一对矛盾，而是一种有机的协调联动。

中央和省委今年的一号文件均提出“农民收入倍增计划”，作为我县来讲，只有120多万农民生活幸福了、小康了才能算是全面建成小康。

我县的三农工作历年来都走在全国和全省前列，连续6年获得全国粮食生产先进县，要保持这些难得的荣誉，必须进一步加强农业和农村工作。

此外，我县人多、地广、农业基础还较薄弱，很多的农村道路、水利、环境急需改善，农民持续增收还没真正形成长效机制。

基于这些因素，我们必须长期坚持农业基础地位不动摇，不断推进农业农村工作上台阶。

二、大力促进农民增收致富，这是做好三农工作的终极目的无论是奋力推动农业大县向工业强县跨越，还是全力抓好三农工作，最终目标都是改善民生尤其是提高农民的幸福指数。

今年，省委一号文件明确把农民人均纯收入增长目标定在15%,并且明确提出农民增收县（市区）委书记、县（市区）长负责制，这也是各镇乡党委书记和镇乡长的主要职责，抓工业主要是在两个集中区和个别镇乡，绝大多数镇乡要把主要精力用在保一方平安稳定和促进农民增收上来。

2024年三农问题心得体会三农问题一直以来都是中国的重要问题之一，对于一个农业大国来说，如何解决好农村的发展问题、农民的生活问题，一直是我们国家发展的关键之一。

作为一名大学生，我也时刻关注着三农问题的发展和解决办法。

下面，我将就2024年的三农问题，谈谈我的心得和体会。

首先，我认为农村土地问题是三农问题中最为关键的问题之一。

随着城市化的推进，大量的土地被征用于城市建设，这给农村的土地资源带来了压力。

加之农村家庭农场规模小、缺乏资金和技术支持，导致了土地流转困难，农民的土地收益能力受到了限制。

因此，在2024年，我认为应该继续加强土地制度改革，进一步推进土地流转，鼓励农村土地的集约化经营，提高农民的土地收益能力。

同时，还应加大对农民的培训力度，提高他们的农业生产技术和管理水平，以适应市场的需求和变化，提高农产品的质量和竞争力。

其次，我认为农业产业结构调整也是解决三农问题的关键之一。

当前，农村农民主要以粮食种植为主，种植方式单一，效益低下。

与此同时，随着农村人口的流失和减少，农村劳动力的短缺也日益严重。

因此，在2024年，我认为应该进一步推动农业产业结构的调整，鼓励农民发展农村特色产业、发展农村旅游、发展农产品加工业等。

通过种养结合、农旅结合、农业与农产品加工业的结合等方式，可以提高农民的收入水平，增加就业机会，促进农村的经济发展和农民的脱贫致富。

第三，我认为农村基础设施建设也是解决三农问题的关键之一。

当前，农村基础设施建设相对滞后，交通不便、通信不畅等问题限制了农村的发展和农民的生活质量。

因此，在2024年，应进一步加大对农村基础设施建设的投入力度，加强农村公路交通的建设，改善农村的通信网络，提高农村的电力供应能力，提高农村的生活水平和生产效率。

第四，我认为对农民的权益保护也是解决三农问题的重要方面。

农民是农村改革发展的主体和中坚力量，他们为农村的发展做出了巨大的贡献。

因此，在2024年，我们应加强对农民权益的保护，加强农民的法律意识和维权意识，建立健全的农民权益保护机制，解决好农民的合法权益保障、土地流转补偿等问题。

解读中国的“三农”问题摘要:”三农”问题已经阻碍了中国的现代化进程。

如何解决”三农”问题,是全面建设小康社会进程中的关键。

本文介绍了”三农”问题产生的根源以及存在的背景,提出了解决”三农”问题的建议,以及在解决”三农”问题过程中注意的事项。

关键词:”三农”问题农民增收农业现代化农村发展1.“三农”问题产生的根源“三农”问题得以成为一个问题,其深刻的根源是现代化进程。

在以农业为主导的传统社会,农业是主要产业,农村是主要区域,农民是主体成员,因此无所谓“三农问题”。

任何一个统治者在治理国家时,都不得不重视农业,以农为本。

“士农工商”,农民的地位仅次于官员。

进入现代化进程以后,这种状况发生了根本性变化,“三农”的地位日益降低和边缘化,从而成为一个影响、乃至决定国家稳定和发展的政治社会问题。

现代化社会是以工业化为产业基础,以城市为区域基础,以城市市民为社会主体的,这是产生“三农问题”的客观经济社会基础。

“三农”问题得以成为问题,还有其主观基础,这就是现代意识。

现代化不仅仅是工业化、市场化、城市化过程,同时也是现代意识的形成构建过程,这就是与市场化、民主化相应的自由、平等、人权等理念的产生和传播。

由此就会产生现代化进程中的价值追求与事实客体之间的矛盾。

这一矛盾最为集中地反映到“三农”领域。

一方面,现代化必然带来工农、城乡、市民与农民的差别;另一方面,现代化又带来自由、平等、人权意识,由此就会产生“人生来平等,但又无不在差别之中”的焦虑和反抗,“三农”问题因此成为一个公共性的政治社会问题。

2.“三农”问题存在的背景“三农”问题存在的背景是现代化进程中两种文明的并存和差别。

这一问题具有普遍性。

任何一个由传统农业社会向现代工业社会转变的国家都会出现这一问题。

而在中国的现代化进程中,这一问题表现得尤其突出。

这是由中国现代化进程的特殊性决定的,“三农问题”也因此在中国具有以下主要特点:第一,“三农”问题首先是农民问题。

乡村振兴战略与三农问题解决在当前社会经济发展中，乡村振兴战略被广泛讨论和应用，而三农问题也成为制约我国农村发展的重要难题之一。

本文将探讨乡村振兴战略与三农问题的关系，并提出解决三农问题的有效途径。

一、乡村振兴战略的概念与目标乡村振兴战略，顾名思义，是指通过促进农村经济、社会和生态文明的全面发展，推动农村实现富裕、民主、文明、和谐的现代化。

它的目标是建设具有现代化水平的美丽乡村，实现城乡发展协调一体化。

为了实现乡村振兴战略目标，我们必须解决三农问题。

二、三农问题的现状与特点三农问题是指农业、农村和农民面临的一系列问题，包括农业生产低效、农村经济发展滞后、农民收入较低等。

这些问题主要有以下几个特点：首先，农业生产低效。

由于农村基础设施薄弱、农民技术水平不高以及资源利用不充分等原因，导致农产品产量和质量不高。

其次，农村经济发展滞后。

相对于城市的快速发展，农村经济发展相对滞后，特别是农村产业结构单一、农村市场活力不足等问题制约了农村经济的进一步发展。

最后，农民收入较低。

由于农民的土地流转收益不高、农产品价格波动较大以及农村社会保障不完善等原因，导致农民的收入水平相对较低。

三、乡村振兴战略对三农问题的解决乡村振兴战略是解决三农问题的重要途径，它提供了以下解决方案：1.农业供给侧结构性改革农业供给侧结构性改革是解决农业生产低效的关键。

通过提高农业科技水平、加强农业机械化改造和农业信息化建设，提高农产品的产量和质量，提高农民的生产效益。

2.推进农村产业升级农村产业升级是解决农村经济发展滞后的关键。

通过发展现代农业、农村旅游和农副产品加工等新兴产业，提高农村的产业发展水平，增加农民收入，推动农村经济的快速发展。

3.完善农村社会保障体系完善农村社会保障体系是解决农民收入较低的关键。

通过建立健全农村养老、医疗、教育等社会保障制度，提高农民的社会保障水平，增加他们的收入来源。

四、解决三农问题的思路和途径除了乡村振兴战略提供的解决方案外，我们还可以通过以下途径来解决三农问题：1.加强农村基础设施建设加强农村基础设施建设是解决农业生产低效和农村经济发展滞后的基础。

三农问题工作总结三农问题工作总结1摘要：全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。

作者认为：解决好农业、农村和农民问题，关键是要持续提高农民收入；而提高农民收入，关键又在农业人口的非农化、加快城市化的步伐。

作者总结了过去发展小城镇的经验教训，指出我国今后城市化的重点是做大中小城市。

为了鼓励农民进城，作者建议应通过土地流转制度的创新，为农民进城提供创业资本；改革户籍制度，为农业人口的非农化创造体制条件。

党的十六大提出，本世纪头年，要全面建设小康社会。

要实现这一目标，重点在农村，难点也在农村。

没有农民的小康，就没有全国人民的小康，没有农村的现代化，就没有国家的现代化。

因此，多年来”三农”问题一直受到党和政府的高度重视，而且中国的经济学人，也著文鼓呼，献计献策。

古人说，人无远虑，必有近忧。

解决”三农”问题，既要立足当前，更要考虑长远，如此，才能找到解决问题的根本出路。

一、解决”三农”问题的关键是农民如何增收民为国之根，农为民之本，农村稳则天下稳。

长期以来，各级政府都把”保稳定”作为头等大事。

村民自治也好，社会治安一票否决也罢，甚至过去的户籍管理制度，近年来的减轻农民负担、粮食流通体制改革，无一不是遵循这个思路。

然而，从经济角度看，做好农业、农村和农民工作，关键要解决好发展问题。

就像下棋要讲棋眼、治病要找病根，解开”三农”问题的”穴道”，绝招只有一式：持续提高农民收入。

惟有农民的腰包鼓起来，农村经济发展了，才能真正实现农村社会的长治久安。

然而近年来，我国农民人均纯收入，却一直在迂回爬坡。

统计资料显示，～年，农民人均纯收入同比增长率，分别为、、，刚刚过去的××年，情况并没有大的改善，增长幅度仅略高于。

”东边日出西边雨”，国民收入苦乐不均的现象，愈来愈突出。

一边是国内多数行业增势趋旺，城市居民收入稳定上升；另一边是农业山重水复、险象环生，农民囊中羞涩，难以为继。

农民增收困难，城乡收入差距不断拉大，是新世纪中国面临的突出问题。

解决“三农”问题的五个关键当前我国农业和农村经济进展存在着许多矛盾和问题，突出的是农人增收困难。

这不单单是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映，也是国民经济进展长期积存的深层次矛盾的集中表现。

增加农人收入是解决“三农”问题的核心，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。

咱们要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，依照统筹城乡进展的要求，切实解决好。

一是要全面落实党在农村的各项政策。

坚持完善农村土地制度，依法保护农人的土地承包权和生产经营自主权。

继续落实党中央、国务院《关于增进农人增加收入假设干政策的意见》和省委、省政府的实施意见，认真兑现减免农业税、对种粮农人实行直补和购买农机给予必然比例投入等政策，补助资金要足额及时到位，绝不能滞留或挪用。

当前农业生产资料价钱持续上升，群众反映强烈，经委、物价、工商等部门要尽快采取方法，调控平抑。

二是要大力推动农业产业化经营。

充分发挥比较优势，科学利用水土光热资源，依托科技，突出特色，踊跃推动建设农业优势产业带和优势特色产品基地，壮大支柱产业。

要高度重视粮食平安，坚持以省内大体自求平稳为目标，依照爱惜耕地、增加投入、调整结构、依托科技、提高单产、增加总产的思路，安排好明年的粮食生产，确保面积不减少，单产、总产增加。

进展农产品加工业是农业产业化的关键环节，也是农村走新型工业化道路的必然选择。

要大力培育经营实体和龙头加工企业，形成科研、生产、加工、销售一体化的产业链条，大力进展农人专业合作经济组织，推行龙头企业与生产基地和农户联结的模式，进展农牧产品深度加工，发挥规模效益。

要完善农产品市场体系和农业社会化效劳体系，健全农产品质量标准体系和检测体系，提高农产品的市场竞争力。

当前要针对大宗农产品运销困难的问题，踊跃组织引导运销大户和各类专业合作经济组织，多渠道开拓市场、寻觅销路。

三是要全力以赴打好扶贫攻坚战。

甘肃省农村贫困人口量大面宽，扶贫攻坚的任务十分艰巨。

要继续坚持开发式扶贫的方针，狠抓各项政策方法的落实，尽力实现今年扶贫开发的目标任务，使贫困群众尽快脱贫致富。

□陈玉光【内容提要】“三农”问题是由多方面的原因形成的，破解“三农”难题必须从促进城市产业向乡村延伸、推进城镇化进程、加快实现传统农业向现代农业的转变、提高农民科学文化素质和构建城乡一体化社会保障体系等五个方面整体推进。

【关键词】城乡产业统筹城镇化现代农业社会保障解决“三农”问题的五大路径“三农”问题是由多方面的原因形成的，既有国家发展战略、体制、政策方面的原因，又有城乡差距的历史延续、农村人与资源的矛盾突出、农业本身的弱质性、农业比较效益低、经营方式粗放、农民总体科技文化素质不高且缺乏专业劳动技能和城镇化进程缓慢等原因。

因此，破解“三农”问题必须打组合拳，抓住关键，多措并举，整体推进。

一、促进城市产业向乡村延伸，增强乡村自身发展能力建国后，为了加快工业化发展，我国在很长时间里实行以农补工、以乡补城的战略，通过工农业产品剪刀差等形式，农村、农业、农民为国家的工业化、城市化发展做出了巨大的贡献和牺牲，使原本基础薄弱、落后的农村、农业因缺乏积累和工业支持发展缓慢。

加之自上个世纪中期开始形成的二元经济社会体制造成了城乡发展条件和机会的不均等，进一步加剧了城乡差距。

缩小城乡差距，实现城乡协调发展，必须实施工业反哺农业、城市反哺乡村的战略。

除了在基础设施建设和公共产品提供方面向农村倾斜，为农业生产提供科技、金融、保险服务，不断加大财政对农业的扶持力度外，积极促进城市产业向乡村延伸，增强乡村自身发展能力则更为关键。

要本着因地制宜、错位发展、突出特色、优势互补、三产联动的原则，统筹规划城乡产业布局，优化生产要素在城乡空间的合理配置。

鼓励城市老企业利用级差地租优势向郊区整体搬迁，一则可以解决老企业技改资金不足的问题，二则可带动郊区经济发展和就业。

通过建设良好的交通运输、能源供给、信息通讯等基础设施，提供各种优惠条件和政策，引导城市的大企业到乡村工业园区办分厂。

尤其要重视引导城市资本投向农产品加工业。

我国农产品加工业的GDP在农业总GDP中所占的比重偏低，具有广阔的发展空间。

三农问题解决方案第1篇三农问题解决方案一、背景我国是一个农业大国，农业、农村和农民问题始终是关系国计民生的根本性问题。

当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，解决好“三农”问题，对推动全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。

本方案旨在针对我国农业、农村和农民的现状，提出一系列合法合规的解决方案，促进农业现代化、农村繁荣和农民增收。

二、目标1. 提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全。

2. 推进农业供给侧结构性改革，提高农业效益。

3. 改善农村生态环境，促进农村可持续发展。

4. 增加农民收入，缩小城乡差距。

三、解决方案1. 农业方面（1）加强农业科技创新和推广应用。

加大农业科研投入，培育高产、优质、抗病、抗逆、节水等性状优良的农作物品种，提高单位面积产量和农产品质量。

（2）发展设施农业和绿色农业。

推广设施农业技术，提高农业抗风险能力；发展绿色农业，减少化肥、农药使用，提高农产品安全质量。

（3）优化农业产业结构。

根据各地资源禀赋，发展特色农产品，提高农业比较2. 农村方面（1）加强农村基础设施建设。

完善农村道路、水利、能源等基础设施，提高农村生产生活条件。

（2）改善农村生态环境。

加强农村生态环境保护，实施生态补偿政策，推进农村生活垃圾和污水治理，提高农村生态环境质量。

（3）推进农村土地制度改革。

完善农村土地征收、补偿、安置等政策，保障农民土地权益。

3. 农民方面（1）加强农民职业技能培训。

开展农民职业技能培训，提高农民就业创业能力。

（2）拓宽农民增收渠道。

发展农村二、三产业，鼓励农民参与农村旅游、电商等新兴产业，增加农民收入。

（3）完善农村社会保障体系。

提高农村养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障水平，减轻农民负担。

四、实施保障1. 政策支持。

制定一系列支持农业、农村和农民的政策措施，确保政策落实到位。

2. 资金投入。

加大财政投入，引导社会资本投入农业、农村和农民领域。

3. 组织实施。

建立健全组织领导机构，明确责任分工，确保各项工作有序推进。

三农问题的实际解决方法三农问题一直是中国发展的关键所在。

表面看来，它涉及农村建设、农产品销售、农民生活等多个方面，但实际上，它背后的根源在于国家经济体制、财富分配模式以及政策执行等多方面的因素。

因此，实际解决三农问题需要多方面的努力和改革。

一、深入推动农村改革农村改革一直是三农问题的重点，但扩大农村改革的进程仍然需要努力。

目前，许多旧社会的制度和政策仍然存在，如土地制度、户口制度、农业税、中央财政专项资金等政策制度。

因此，需要通过深化政治体制改革、加快农村基础设施建设、大力发展农村电商等一系列措施，以适应当前农民的新需求，促进农村产业的发展提升农民的生活质量。

二、加快落实农村土地流转政策土地是车间的生命线，也是农民的“饭碗”。

农村土地流转不畅的问题是当前三农问题的一个重要因素。

虽然前几年国家出台了农村土地流转政策，但在实际落实过程中还存在问题，例如流转价格低、流转的标准不清、流转的农民保障等问题。

因此，在未来，需要加速推进农村土地流转政策，整合政策资源，建立农村土地权益保障机制，合理确定流转价格和流转标准，并加强农民权益保障与治理。

只有这样，才能更好地促进农村土地流转，使其成为推动三农事业发展的“催化剂”。

三、助力农村电商的发展现在是一个信息传播、互联网和移动设备盛行的时代。

利用互联网和电子商务的优势发展农村电商，不仅有助于拓宽农村经济发展的渠道，也有助于优化营商环境和提高农民的生活水平。

随着阿里巴巴等电商企业的积极探索农村市场，农村电商已经成为三农改革的一部分，正在成为重要的支柱。

同时，电商还能够提高三农问题解决的效率和速度，通过充分利用现有农产品生产和消费的信息化技术，着眼于下乡，提高品牌价格，减少农民生产成本，让农村发展成为支撑国家宏观经济的一个新引擎。

四、加大对城乡差距的监测力度当前，城乡在经济、医疗、教育等多个方面存在较大差距，这也是三农问题的主要矛盾之一。

要逐步调整城乡经济和社会的发展格局，一方面，政府需要出台一系列有针对性的政策，促进农村经济社会的快速发展。

２０１４年第０６期农经研究推进农村改革发展的五个关键问题□辛子军摘要：本文结合当今中国农村改革发展的实际，深刻领会党的十八届三中全会《决定》的精神，探讨在新的历史时期，新的历史阶段，推进农村改革发展的关键问题。

关键词：农村改革；放活；创新；转变；制度；党建文章编号：1004-7026（2014）06-0066-02中国图书分类号：F320.2文献标志码：A党的十八届三中全会审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，这一《决定》不仅是继1978年党的十一届三中全会以来的，又一个对中国“三农”发展，具有历史性转折的重要决定，而且对进一步统一全党、全社会的思想和行动的认识，加快农村现代化建设，推进城乡统筹发展；深入贯彻党的十八大精神，全面夺取小康社会的新胜利，开创具有中国特色社会主义事业的新局面，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

1推进农村改革发展，关键在“放活”30多年的农村改革，使我国“三农”事业，发生了历史性的巨大变化，但目前还仍然存在制约农村经济发展的“瓶颈”。

例如，农民开发产业贷款难的问题，现在农村信用社普遍存在着“救富不救贫”现象。

农民每开发一项产业，需要上万元乃至几万元或者几十万元的资金，这对于刚刚脱离温饱线、尚未走进富裕阶层的农民来说，多么渴望农村信用部门予以贷款扶持，但信用部门不是要求抵押物品就是手续繁杂，令广大农民可望而不可及。

所以，当今农村信贷部门的改革已是当务之急。

又如，农事龙头企业或当今的各类农民合作社要申办各种商标或绿色标识，以及申办各类深加工等，其审批手续不仅繁杂多样，而且审批层次高不可攀，审批经费增而不降，这些对于新型农村经济组织来说是难以承受和申办的。

诸如此类，需要我们站在新的历史起点上进行深化改革，为“三农”事业的发展提供一个宽松和谐的经济环境和人文环境。

总之，今后推进农村改革，“放活”是关键。

无论是构建农村公共服务体系，培育新型农村经济组织，还是促进生产要素“回流”农村等，都需要“放活”。

解决“三农”问题的根本途径解决“三农”问题的根本途径从苏州经验看城乡一体化发展城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。

党的十八大报告提出，要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。

作为城乡一体化综合改革试点市——苏州，近年来为促进城乡共同繁荣进行了有益的尝试。

苏州当地金融机构自2009年开始金融服务苏州城乡一体化，有更多的机会深入了解城乡一体化的相关问题。

根据苏州的实践，笔者认为，推进城乡一体化要解决好前提、核心和保障三个关键问题。

规划选择是推进城乡一体化的前提科学规划是推进城乡一体化的前提。

苏州按照“城市更像城市、农村更像农村、园区更像园区”的发展思路，强化规划引领，注重规划编制与规划实施的衔接，以带动城乡经济社会的协同发展。

目前，苏州已全面完成镇村布局规划和土地利用总体规划的修编，初步形成了“四规融合”的规划体系；工业、农业、居住、生态、水系等重大专项规划基本实现城乡对接；城乡空间布局和形态面貌得到不断优化；一批经济发达的小城镇已成为城乡一体化的重要载体，并逐步发展成为现代新型小城市，成为苏州统筹城乡的重要支柱。

但目前苏州及全国很多地区的城乡一体化的规划都是以镇一级的行政区划来进行的。

特别是对经济发达地区来说，从长远来看，以镇为单位进行规划存在的最为突出的问题是资源问题。

一是将会造成资源的严重浪费。

如每镇都规划产业园、产业带，这不但不利于县（市）范围内的产业整合与转型升级，还将可能导致因各镇产业重复设置而带来的资源和土地的浪费；按各镇现行的安置标准，若干年后将会造成大量的空置房的存在，这也造成资源的很大浪费。

二是不利于资源的合理配置，突出表现在土地、资金等方面。

如何节约集约用地、盘活土地资源是摆在政府面前突出的问题。

每镇都根据自己的实际情况作土地利用规划，这不利于市、县（市）范围内土地资源的合理配置，也给土地增减挂钩政策的顺利实施带来了一定的障碍。

土地改革是推进城乡一体化的核心土地问题是城乡一体化进程中的核心问题，是决定城乡一体化发展模式和成效的关键。

2016年第11期统计聚焦15做好三农普需要抓好的五个关键点于桂珍摘　要：此次农业普查工作是国务院继2006年以来组织的又一次大型调查，同以往农业调查相比，涵盖范围更广，除了包含基本的农业、民生等问题之外，还细化到了一些小的方面。

旨在了解民生，进而指导农村产业发展。

是为社会主义新农村建设提供可靠的政策依据，是服务社会主义新农村建设客观要求的重要工作，其任务十分艰巨，意义深远，责任重大。

此次农业普查从某些方面来讲具有一定难度，除了针对以往农业普查数据进行结合之外，还要对现行普查进行科学规划，因而其具有涵盖面广、信息量多等困难，因而对三农普查进行探讨至关重要。

关键词：三农普　关键点DOI:　10.16722/j.issn.1674-537X.2016.11.007自1997年首次农业普查施行以来，我国进行了两次重大的农业普查。

它使我们对我国农村情况有了全面了解与认识，从农业经营、支柱产业、基本生产等角度出发，提炼与分析数据，可以更为直观与有效反应新时代农村新变化，记录时代发展趋势。

基于此点出发，科学制定以及执行“三农”政策，对于当前经济转型与发展具有特殊的实践与指导意义。

我国自2015年起，第三次农业普查就已启动。

本次普查立足农业，覆盖“三农”，在农业方面，更多的是将焦点聚集于农村生产力结构之上，比如现代化农业、规模化经营以及新型经营主体与形式等等。

回答“谁来种地”、农业经营方式、农业经营规模、粮食安全等一系列“三农”重大问题；在农村方面，将查清农村基础设施状况，全面反映新农村建设进程和美丽乡村建设成就，查清乡镇经济社会发展情况，全方位展示小城镇发展和乡村社会治理成果；在农民方面，重点查清农民新生活,反映农民生活环境和生活方式新变化。

为确保农业普查工作顺利进行，笔者认为在普查工作中需要着重抓好五个关键点才能推进此次农业普查工作顺利进行。

一、加强业务学习，提高业务能力是做好三农普工作的关键之一据第六次人口普查数据显示，我国人口已逾13亿，其中农村人口占比高达50%。

解决“三农”问题的五个关键本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！当前我国农业和农村经济发展存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。

这不仅仅是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映，也是国民经济发展长期积累的深层次矛盾的集中体现。

增加农民收入是解决“三农”问题的核心，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。

我们要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，按照统筹城乡发展的要求，切实解决好。

一是要全面落实党在农村的各项政策。

坚持完善农村土地制度，依法维护农民的土地承包权和生产经营自主权。

继续落实党中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》和省委、省政府的实施意见，认真兑现减免农业税、对种粮农民实行直补和购买农机给予一定比例投入等政策，补助资金要足额及时到位，绝不能滞留或挪用。

当前农业生产资料价格持续上升，群众反映强烈，经委、物价、工商等部门要尽快采取措施，调控平抑。

二是要大力推进农业产业化经营。

充分发挥比较优势，科学利用水土光热资源，依靠科技，突出特色，积极推进建设农业优势产业带和优势特色产品基地，壮大支柱产业。

要高度重视粮食安全，坚持以省内基本自求平衡为目标，按照保护耕地、增加投入、调整结构、依靠科技、提高单产、增加总产的思路，安排好明年的粮食生产，确保面积不减少，单产、总产增加。

发展农产品加工业是农业产业化的关键环节，也是农村走新型工业化道路的必然选择。

要大力培育经营实体和龙头加工企业，形成科研、生产、加工、销售一体化的产业链条，大力发展农民专业合作经济组织，推广龙头企业与生产基地和农户联结的模式，发展农牧产品深度加工，发挥规模效益。

要完善农产品市场体系和农业社会化服务体系，健全农产品质量标准体系和检测体系，提高农产品的市场竞争力。

当前要针对大宗农产品运销困难的问题，积极组织引导运销大户和各类专业合作经济组织，多渠道开拓市场、寻找销路。

目录引言 (1)一、增加农民收入的重要意义 (2)（一）农民收入状况 (2)1.收入来源已向多元化方向发展 (2)2.农民收入不稳定 (2)3.农民收入不平衡 (2)4.落实一系列政策促进了农民增收 (3)（二）增加农民收入是关键 (3)1.农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给 (3)2.农民收入长期上不去，不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长 (4)3.农民收入长期上不去，不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现 .44.农民收入长期上不去，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题 (5)二、影响农民增收的因素 (6)（一）农产品产量与价格的影响 (6)1.短期内农作物的单产难以有大的突破 (6)2.农产品的价格较长时间持续地低迷 (6)3.农产品供求关系改变对农民增收形成较大制约 (6)（二）农业生产资料价格和质量问题日渐突出 (7)（三）农业生产方式不合理 (7)1.现有农田的分配方式不利于农业生产的发展 (7)2.先进的农业生产技术在农村推广起来非常艰难 (7)（四）农业产业结构调整中存在的问题 (8)1．农产品品种、品质结构尚不优化，农产品优质率较低 (8)2．农产品区域布局不合理，地方特色不明显 (8)3．原料产品与加工品比例不协调，农产品加工、保鲜、包装、贮运体系发展滞后 (8)4．认识上的不平衡 (9)（五）非农收入状况 (9)1.农民非农业就业机会很少，农村富余劳动力难以实现大规模有效地转移 (9)2.农民的非农业收入靠农民自身的力量在短期内很难有较大的增长 (10)3.乡镇企业的进一步发展遇到了资金、技术和管理的严峻挑战 (10)三、增加农民收入的途径 (11)（一）政府应立即采取措施，保护好我国人民赖以生存的宝贵的耕地 (11)（二）加强对农业投入 (11)（三）大力发展现代农业 (13)（四）积极发展农村第二和第三产业，拓宽农民增收渠道，增加农民非农业收入 (13)（五）大力发展农村经济合作组织，建立全国统一的大市场 (14)（六）继续实施农村劳动力转移培训 (15)（七）以新农村建设稳定农民增收 (15)结论 (15)参考文献： (16)引言我国是一个农业大国，农业是我国国民经济的重要基础产业。