涉审中介机构不良行为记录和黑名单制度管理办法.doc

中介行为管理制度一、总则为规范中介机构的经营行为，保护消费者和市场的利益，维护行业秩序，促进中介行业的健康发展，特制定本制度。

二、管理范围本制度适用于各类中介机构及其从业人员的经营行为。

三、中介机构的基本要求（一）中介机构应当具有独立法人资格，依法设立。

（二）中介机构应当落实从业人员的管理责任制度，确保从业人员遵守法律法规和中介行业准则，提供优质的中介服务。

（三）中介机构应当建立健全的内部管理制度，确保业务活动合法合规。

四、中介从业人员的基本要求（一）中介从业人员应当具备相关的从业资格证书，并严格遵守中介行业的相关法律法规和职业准则。

（二）中介从业人员应当热心为客户提供咨询和服务，秉承诚信原则，维护客户利益。

（三）中介从业人员应当定期接受相关的培训和教育，不断提升专业水平和服务质量。

五、中介服务的规范（一）中介机构应当明示服务项目和收费标准，确保服务内容和价格公开透明。

（二）中介机构应当建立客户投诉处理机制，及时对客户的投诉进行处理并给予回复。

（三）中介机构不得以任何形式收取未约定的费用，不得隐瞒信息或者提供虚假资料。

（四）中介从业人员在为客户提供中介服务时，应当保守客户的商业秘密，绝对不得泄露客户的私人信息。

六、中介行为的监管（一）政府部门应当加强对中介机构的监管力度，制定监督管理政策，加强监督检查和执法行为。

（二）消费者协会、行业协会等社会组织应当积极参与中介行为的监督，倡导和帮助消费者依法维权。

（三）媒体和公众应当积极参与对中介行业的监督，通过舆论监督，推动中介机构提供更加优质的服务。

七、违规处理（一）对于违反本制度规定的中介机构和从业人员，相关部门应当依法追究其法律责任，给予相应的处罚。

（二）对于存在严重违法违规行为的中介机构，应当依法吊销其营业执照，并追究法律责任。

（三）对于存在违法违规行为的中介从业人员，相关部门应当依法吊销其从业资格证，并追究法律责任。

八、附则本制度自正式发布之日起生效，由国家相关部门负责解释。

涉审社会中介机构管理办法第一章总则第一条为加强涉审社会中介机构管理，规范行政审批中介服务，维护中介机构和业主单位合法权益，促进中介服务市场健康发展，根据有关法律、法规规定以及《AA 省加强涉审社会中介机构信用管理的指导意见》（苏政办发〔2017〕137号）等文件精神，结合实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的涉审社会中介机构及执业人员和涉及中介管理活动有关的组织和人员，应当遵守本办法。

第三条本办法所称涉审社会中介机构（以下简称中介机构），是指经依法核准设立，参与行政审批服务过程，运用专业知识或专门技能为业主单位提供技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、监测、运维、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等有偿服务并承担相应法律责任的企业和社会组织。

包括：（一）信息、技术、工程等咨询机构；（二）鉴定、检测、检验、测绘、认证等鉴证及技术机构；（三）资产、土地、资源、安全、水资源、水土保持、节能、社会稳定、建设项目价值评估、环境影响、安全生产、地震安全、交通影响、防洪影响等评估机构；（四）会计、审计等独立审计机构；（五）招投标等代理机构；（六）涉及行政审批服务的其他社会中介机构。

本办法所称网上中介超市，是指市行政审批局统一开发管理，为入驻中介机构提供资质登记、信息公示、人员管理、信誉推介、服务选取、合同管理、信用评价等服务的网上综合管理平台。

第四条中介机构及执业人员应当遵守法律、法规、规章和政策，按照独立、客观、公正、诚信的原则，恪守执业规则和职业道德从事经营活动。

第五条市人民政府成立涉审中介机构监督管理工作领导小组，由市政府分管领导任组长，各行业行政主管部门、综合行政管理部门分管领导为成员，负责统筹协调全市涉审中介机构监督管理工作。

领导小组下设办公室在市行政审批局。

第六条市行政审批局负责涉审中介机构监督管理工作领导小组办公室日常工作，开发和管理网上中介超市，协调有关部门对本市中介机构及执业人员进行监督管理。

涉审中介管理实施方案一、背景。

随着社会的不断发展，涉审中介管理逐渐成为了一个备受关注的问题。

在各种审批和审查过程中，中介机构的作用日益凸显，然而，一些中介机构存在着管理不规范、服务不规范等问题，严重影响了审批和审查的公正性和效率。

因此，制定和实施涉审中介管理实施方案，对于规范中介机构的行为，维护审批和审查的公正性和效率，具有重要的意义。

二、目标。

本实施方案的目标是建立健全的涉审中介管理制度，提高中介机构的规范化管理水平，确保审批和审查工作的公正性和效率。

三、主要内容。

1. 加强监管。

建立健全的监管体系，加强对中介机构的监督管理。

对中介机构的资质、经营行为、服务质量等方面进行全面监管，严格执法，严厉打击违法违规行为。

2. 完善管理制度。

建立健全的中介机构管理制度，明确中介机构的组织架构、职责分工、管理流程等，规范中介机构的经营行为，确保其合法合规运营。

3. 提升服务质量。

加强对中介机构的培训和指导，提升中介机构的服务意识和服务水平，确保为申请人提供规范、高效的服务。

4. 强化责任追究。

建立健全的责任追究机制，对于违法违规的中介机构和责任人，依法追究其法律责任，维护审批和审查的公正性和效率。

四、实施步骤。

1. 制定涉审中介管理实施方案。

由相关部门牵头，组织专家、学者等人员，研究制定涉审中介管理实施方案，明确目标、内容、措施、时限等。

2. 加强宣传和培训。

组织开展涉审中介管理实施方案的宣传和培训工作，提高中介机构和社会公众的认识和理解，确保实施方案的顺利推进。

3. 建立监督检查机制。

建立健全的监督检查机制，对实施方案的落实情况进行定期检查和评估，发现问题及时纠正，确保实施方案的有效性和可持续性。

五、预期效果。

通过实施本方案，预期可以有效规范中介机构的行为，提高中介机构的管理水平和服务质量，维护审批和审查的公正性和效率，为申请人提供更加规范、高效的服务。

六、总结。

涉审中介管理实施方案的制定和实施，对于规范中介机构的行为，维护审批和审查的公正性和效率，具有重要的意义。

四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省住房和城乡建设厅•【公布日期】2024.03.18•【字号】川建行规〔2024〕2号•【施行日期】2024.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》的通知各市（州）住房城乡建设行政主管部门：现将新修订的《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》印发给你们，请认真抓好贯彻实施。

附件：1.四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法四川省住房和城乡建设厅2024年3月18日附件1四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法第一章总则第一条为进一步构建完善建筑市场诚信体系，规范建筑市场责任主体行为，促进建筑业高质量发展，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规和《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》,结合我省实际制定本办法。

第二条本办法所称建筑市场责任主体是指建设项目的建设单位和参与工程建设活动的勘察、设计、施工、招标代理、造价咨询、工程监理、工程质量检测、施工图审查等企业或单位以及注册执业人员和初、中、高级工程师。

其中，建设单位是指项目投资主体或者代建单位等在工程建设期间履行业主职责的单位。

本办法所称建筑市场责任主体不良行为记录，系指对建筑市场责任主体违反现行有效法律、法规、规章和工程建设强制性标准从事建筑及相关活动不良行为记录信息。

第三条认定不良行为必须以具有法律效力的文书为依据，可认定的依据包括：生效的司法裁判文书、仲裁文书、行政处罚、责令整改通知书等行政行为决定文书以及法律、法规或党中央、国务院政策文件规定可作为认定依据的其他文书。

涉审中介机构不良行为记录和黑名单制度管理办法涉审中介机构不良行为记录和黑名单制度管理办法（试行）为进一步加强涉审中介技术服务行为的规范管理，推进中介机构诚信体系建设，根据有关精神，结合实际，制定本办法。

一、适用范围本办法所称涉审中介机构，是指依法登记成立，在我区开展相关业务过程中，运用专业知识和技能，按照一定的业务规则或程序为委托人有偿提供与项目审批相关联的技术审查、评估、鉴证、咨询等技术服务的机构或组织。

二、评价标准按照中介机构的不良行为情节轻重及造成的危害程度，将中介机构的不良行为按以下标准分为以下三类，各行业主管部门应对三类不良行为按行业情况进行细化。

（一）“一类行为”，是指涉审中介机构及其执业人员存在下列行为之一：1、中介服务合同文本未显示中介机构资质、服务时限、收费等必要要约；2、提供的服务成果因服务质量问题被退件2次（含2次）以上；3、中介机构不涉及第二、三类不良行为情节轻微而被投诉且经查属实的。

（二）“二类行为”，是指涉审中介机构及其执业人员存在下列行为之一：1、超出核准范围从事中介服务；2、聘用无执业资格人员执业，或执业人员同时在两个或者两个以上的同行业中介机构执业；3、因中介机构原因导致服务期限超出合同约定的时限要求；4、违反物价部门规定收费被举报经查属实。

（三）“三类行为”，是指涉审中介机构及其执业人员存在下列行为之一：1、不具备从业资质从事中介服务；2、出具的结论或报告严重违反行业强制性规范、标准、规程；3、被行业主管部门在日常监督检查中处予行政处罚；4、泄露委托人商业秘密被投诉、起诉并经查属实；5、故意提供虚假信息、资料，出具虚假结论和报告；6、在执业过程中有商业贿赂行为被举报查实及被追究法律责任的；7、发生因中介机构原因引起重大责任事故。

三、惩戒方式对被核实具有不良行为的涉审中介机构及相关从业人员，实行记录备案、警示提醒、列入黑名单（限制部分业务）三级惩戒管理：对“一类行为”予以记录备案；对“二类行为”予以警示提醒；对“三类行为”予以列入黑名单。

5、黑名单制度管理办法桃江县投标人(供应商)黑名单制度管理暂行办法第一条为进一步加强对公共资源交易活动的监管，体现公开、公平、公正、诚实信用原则，保障公共资源交易活动双方当事人的合法权益，依据有关法律、法规和政策规定，制定本办法。

第二条本办法所称黑名单制度，是指相关行业监督部门按照各自职责，对在我县公共资源交易活动中有违法违规行为的投标人（供应商）进行查处与公示的制度。

第三条投标人（供应商）在公共资源交易活动过程中和中标后履约过程中有下列行为之一的，经查实后，列入黑名单。

（一）公共资源交易活动过程中的行为：1、在县交易中心进行的交易活动中不遵守有关法律法规和规章制度，寻衅滋事，干扰开标、评标秩序，威胁恐吓其他投标人（供应商）等，造成不良影响的；2、提供虚假营业执照、资质证书、业绩证明等材料或者相关人员冒名顶替的；3、有挂靠、允许他人挂靠、围标串标等行为的；4、向招标人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5、有其他违法、违规、违纪行为的。

（二）中标后履约过程中的行为：1、中标后，无正当理由不按时签订合同或无能力履行合同的；2、中标后，非法转包、违约分包、擅自更换项目经理的；3、中标后，违反合同约定，不按合同约定工期、质量竣工的，或不按时交货、提供服务的；4、拖欠、克扣农民工工资的；5、发生重大质量、安全事故的；6、在履约过程中有其他违法、违规、违约行为的。

第四条对列入黑名单的投标人（供应商），根据情节轻重，停止其一至三年参加我县公共资源交易活动资格，并且在桃江县公共资源交易网等媒体公示。

第五条投标单位和个人违反法律法规应当给予行政处罚的，移交有关部门处理；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六条本办法由县公管办负责解释。

第七条本办法自发布之日起施行。

下面是古文鉴赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除！！谢谢！！九歌·湘君屈原朗诵：路英君不行兮夷犹，蹇谁留兮中洲。

沧县人民政府办公室关于印发《沧县聘用社会中介机构承担政府投资建设项目结算审计管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】沧县人民政府办公室•【公布日期】2017.09.27•【字号】沧县政办字〔2017〕98号•【施行日期】2017.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】固定资产投资,审计正文沧县人民政府办公室关于印发《沧县聘用社会中介机构承担政府投资建设项目结算审计管理办法（试行）》的通知沧县政办字〔2017〕98号各乡（镇）人民政府、县政府各部门、沧东经济开发区管委会：《沧县聘用社会中介机构承担政府投资建设项目结算审计管理办法（试行）》已经县政府第8次常务会研究通过，现印发给你们，请认真抓好落实。

沧县人民政府办公室2017年9月27日沧县聘用社会中介机构承担政府投资建设项目结算审计管理办法（试行）第一章总则第一条为了充分履行审计职责，进一步加强对政府投资建设项目的审计监督，整合审计资源，规范社会中介机构承担政府投资建设项目审计的行为，保证审计质量，防范审计风险，提高审计效率，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《河北省国家建设项目审计条例》、《沧州市政府投资建设项目审计监督办法（试行）》和《沧州市聘用社会中介机构承担政府投资建设项目结算审计管理办法》制定本办法。

第二条审计机关实施政府投资建设项目审计工作中遇有审计力量不足、相关专业知识局限等情况，需要聘用社会中介机构承担审计工作的，适用于本办法。

第三条本办法所称的社会中介机构是指经国家有关部门批准成立的，具有独立执业资格的，能够承担工程结算造价审核业务，且具有甲级工程造价咨询资质的社会中介机构。

第四条审计机关具体负责社会中介机构所承担政府投资建设项目结算审计业务的组织和管理。

第五条受聘的社会中介机构承担审计工作，应当遵守国家审计的有关法律、法规和规章，遵守相关的审计工作纪律和审计职业道德。

黑名单管理制度文件模板1. 引言本制度的目的是为了规范企业黑名单管理的流程和标准，确保企业的合作伙伴和客户与企业的合作和交易的安全，并建立一个可靠的风险管理体系。

2. 适用范围本制度适用于公司所有部门和员工，以及与公司有业务关联的合作伙伴和客户。

3. 定义•黑名单：指已被公司列入不良合作伙伴或客户名单的个人或组织。

•不良行为：指与公司合作伙伴或客户有关的违背法律法规、道德规范或公司规定的行为。

4. 黑名单管理的流程和标准4.1 黑名单收集1.企业职能部门负责收集黑名单信息，包括但不限于：–违反合同约定或违约的个人或组织。

–涉嫌欺诈、贪污、行贿或其他不道德行为的个人或组织。

–与公司发生严重纠纷或违法行为导致公司利益受损的个人或组织。

2.收集黑名单信息的渠道可以包括但不限于：–内部举报和反馈。

–外部法律机构或行业监管机构的通报。

–媒体或公众的曝光信息。

4.2 黑名单审核和决策1.企业职能部门对收集到的黑名单信息进行审核和核实。

2.黑名单审核主要包括对黑名单信息的真实性、准确性和完整性进行核实，并评估与公司的关联度以及对公司利益的潜在影响。

3.企业职能部门向企业高层报告审核结果，并提出是否将黑名单个人或组织列入黑名单的建议。

4.企业高层对黑名单审核结果进行评估，并做出最终决策。

4.3 黑名单的实施和管理1.黑名单信息的存储和管理由企业职能部门负责，确保黑名单信息的安全性和机密性。

2.黑名单信息应及时更新，删除已失效的黑名单记录，并记录黑名单被删除的原因。

3.公司各部门和员工应按照黑名单的相关要求进行合作伙伴和客户的筛选和管理，确保不与黑名单个人或组织开展业务合作。

4.针对企业合作伙伴或客户可能涉及的不良行为，应建立对应的风险管理措施和流程，及时识别和处理风险。

5. 黑名单管理的考核标准1.企业职能部门应对黑名单管理的有效性进行定期评估，以确保制度的有效运行。

2.审核和核实黑名单信息的准确性和完整性的工作量和质量将作为职能部门绩效考核的重要指标之一。

盐城市人民政府关于印发盐城市中介机构管理试行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 盐城市人民政府关于印发盐城市中介机构管理试行办法的通知（盐政发〔2010〕217号）各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：经研究，现将盐城市中介机构管理试行办法印发给你们，希认真贯彻执行。

特此通知。

盐城市人民政府二○一○年十月二十六日盐城市中介机构管理试行办法第一章总则第一条为加强市场中介管理，规范市场中介执业行为，维护市场中介机构和委托人的合法权益，促进中介服务业健康发展，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内从业的市场中介机构及执业人员和涉及中介管理活动的组织和人员；应当遵守本办法。

第三条本办法所适用的市场中介机构（以下简称中介机构），是指依法登记设立，运用专业知识或者专门技能，按规定的规则和程序，为委托人提供与经济活动有关的有偿中介服务，并承担相应法律责任的法人或其他组织。

包括：（一）会计、审计等独立审计机构；（二）资产、土地、资源、房地产、建设项目、环境影响、安全评价等评估机构；（三）检测、检验、认证等鉴定机构；（四）测绘、监理、科技、档案、培训、担保等服务机构；（五）信息、信用、技术、工程、市场调查等咨询机构；（六）企业登记注册、广告、商标、专利、税务、房地产、招投标、拆迁、拍卖、经纪等代理机构；（七）为经济活动提供有偿服务的其他组织。

第四条中介机构依法独立开展执业活动，独立承担法律责任。

中介机构及执业人员的合法执业行为受法律保护，任何单位和个人不得干预。

第五条中介机构及执业人员应当遵守国家法律、法规、政策和行业规章，坚持独立、客观、公正、诚信的原则，恪守执业规则和职业道德。

吉安市人民政府办公室关于印发吉安市市场中介机构管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府•【公布日期】2009.10.15•【字号】吉府办发[2009]53号•【施行日期】2009.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文吉安市人民政府办公室关于印发吉安市市场中介机构管理暂行办法的通知（吉府办发〔2009〕53号）各县（市、区）人民政府，市直有关单位：经市政府研究同意，现将《吉安市市场中介管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二ＯＯ九年十月十五日吉安市市场中介机构管理暂行办法第一章总则第一条为加强市场中介机构管理，规范中介执业行为，维护中介机构和委托人的合法权益，促进中介服务业健康发展，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的市场中介机构及执业人员和涉及中介管理活动有关的组织和人员，应当遵守本办法。

第三条本办法所称市场中介机构（以下简称“中介机构”），是指依法登记设立，运用专业知识或者专门技能，按规定的规则和程序为委托人提供有偿中介服务，并承担相应法律责任的法人或者其他组织。

包括：（一）会计、审计等独立审计机构；（二）资产、土地、矿产资源、森林资源、房地产、建设项目环境影响等评估机构；（三）检测、检验、认证等鉴定机构；（四）测绘、工程监理机构；（五）法律、档案、担保等服务机构（六）信息、信用、技术、工程、市场（商品）等咨询机构；（七）职业、人才、婚姻、教育等介绍机构；（八）工商登记、广告、商标、专利、税务、房地产、招投标、拆迁、政府采购、拍卖、报关、报检、出入境、经纪等代理机构；（九）符合本办法规定的其他组织。

第四条中介机构的管理应当按照行政管理部门监管、行业协会自律、中介机构自身规范的原则进行。

第五条建立中介机构监管联席会议制度。

联席会议由相关部门组成，负责组织、协调全市中介机构的监督管理等相关工作。