黑龙江省农村人口流失问题研究

黑龙江农村现状调研报告黑龙江是中国东北地区的一个省级行政区，是中国最大的农业大省之一。

黑龙江农村是黑龙江省农村地区的统称，其农村现状对于了解东北农村经济和农民生活状况具有重要意义。

本文将从农村人口、农业生产、农村经济、农民生活四个方面进行调研，并对现状进行分析和总结。

农村人口方面，黑龙江农村人口相对集中，主要以农业为主要生产方式的农民为主体。

经过近年来农民进城务工和农村青年就业外出等因素的影响，农村人口流失的趋势加剧。

这主要是由于农村就业机会不足、薪资待遇相对较低、农村基础设施建设滞后等原因所致。

农业生产方面，黑龙江农村以种植业和养殖业为主导产业。

主要农产品有水稻、小麦、玉米、大豆、蔬菜和畜禽养殖等。

同时，黑龙江农村的耕地面积较大，农田利用率相对较高。

然而，在农业生产中还存在一些问题，如种植结构不合理、机械化程度较低、农民收入不高等。

农村经济方面，黑龙江农村的经济主要依靠农业和农产品加工业。

农产品加工业是农村经济的重要支撑，如粮食加工、农副产品加工、食品加工等。

此外，乡村旅游也是黑龙江农村经济的新兴产业，可以促进农村经济发展和农民增收。

农民生活方面，黑龙江农村的基础设施和公共服务相对滞后。

农村供水、供电、交通等基础设施建设存在不足，尤其是远离城市的山区农村更为突出。

此外，农村社会保障体系较弱，农民医疗保障和养老保障问题亟待解决。

农民收入水平相对较低，农村贫困人口较多，特别是一些偏远地区农民生活水平相对较差。

综上所述，黑龙江农村的现状需要引起足够的重视和关注。

要加大对农村经济的支持力度，提升农业生产和农产品加工的水平，改善农民生活条件和基础设施建设，完善农村公共服务体系，加强农民职业培训和技能提升，促进农民增收和脱贫致富。

此外，要加强乡村旅游开发，推动农村经济多元化发展，为农民创造更多就业机会和增收途径。

区域发展现代商贸工业2021年第18期24作者简介:刘会亭(1994-),女,汉族,哈尔滨商业大学硕士在读㊂黑龙江省人口流动现状分析及对策研究刘会亭(哈尔滨商业大学,黑龙江哈尔滨150028)摘 要:党的十九大以来,习近平总书记强调的振兴东北老工业基地,乡村振兴战略等政策不断取得新进展㊂但尽管如此,黑龙江省仍然存在人口流失问题,还未得到妥善解决㊂自改革开放以来,黑龙江省为新中国的发展做出了卓越贡献㊂近年来,根据相关数据显示分析,黑龙江省的人口流失问题逐渐加剧,经济状况不断下滑,人口老龄化程度进一步加深,青壮年劳动力不断向外省输出㊂本文根据相关数据进行整理分析,针对人口流动产生的问题进行研究,并提出了相应的对策建议㊂关键词:人口流动;流动因素;制度完善;人才引进中图分类号:F 2 文献标识码:A d o i :10.19311/j.c n k i .1672-3198.2021.18.0111 黑龙经省人口流动的基本状况1.1 人口流动的相关概念人口流动主要在于人们未改变户口所在地的前提下,进行了人口除户口所在地以外地区的长时间流动,这种现象也称为 人户分离㊂在一文中对人口流动进行了如下定义,流动人口是指临时离开户籍所在地,跨越一定的辖区范围,前往异地不时回返的人口㊂从定义上可以辨析出人口流动的三个要素:(1)户籍未发生变化;(2)空间位置上具有一定的区域范围;(3)具有一段时间,且存在两区域往返的特征㊂1.2 黑龙江省人口流动现状分析1.2.1 黑龙江省人口流动整体规模分析随着老工业基地的逐渐衰落,黑龙江省也从主要的人口流入地区逐渐转变为人口净流出区㊂图1 黑龙江人口流动状况数据来源:2018年黑龙江统计年鉴㊂2010年到2014年年末人口数基本保持稳定,从2015年开始到2018年,年末人口数量出现了明显减少的势态,三年间减少近59.9万人㊂尽管2012年和2014年自然增长率相比前一年出现了很小地增长,但是整体处于下降的势态,而2015年到2018年的自然增长率则出现了负增长㊂足以说明黑龙江省人口出现老龄化,对经济发展产生了一定影响㊂1.2.2 黑龙江省人口分析从2010年的55.66%城镇人口占比到2018年的60.1%,城镇人口比重逐年稳步上升,在随着中国城镇化进程的不断加深,更加有利于人口向城镇的流动㊂同时,根据抽样调查的方法对大专及以上受教育程度比重进行分析,大专及以上受教育程度人口占比从2010年的9.07%到2018年的13.38%有一定提高,而到了2016年开始,三年间该部分人口占比趋于平缓,平均占比在13.38%左右,而2016年到2018年年末人口逐年下降,因此可推断出黑龙江省高学历人口存在流失现象㊂1.2.3 黑龙江省人口流动流向分析在第五次人口普查中,黑龙江省人口流出以就近流动为主,主要是辽宁㊁内蒙古㊁吉林等㊂而到了第六次人口普查,人口的流动更加偏向直辖市等经济相对发达地区,比如北京㊁天津等㊂由此可见,人口的流动逐步偏向经济㊁技术更发达㊁更完善地区而取代传统流向地㊂从以下几个方面对黑龙江省的人口流动因素进行分析:(1)自然环境因素㊂黑龙江省山多田多,如此资源也为黑龙江省的林业㊁农业提供优势,黑龙江省也有一大部分人口从事农业林业的相关工作㊂另一方面,黑龙江省属于寒温带与温带大陆性季风气候,每年会有近四个月的寒冷气候,这样的气候也会给一些产业带来寒冬期,会导致相关从事闲置人员的外出务工㊁旅游等流动㊂同时,寒冷气候不利于人们的健康及生活,会加剧人口外流现象的现象㊂(2)政策制度因素㊂早年间,我国实行计划经济,通过宏观调控对社会㊁经济㊁政治都有着不同程度的影响㊂国家通过增加重型工业,吸引了来自山东㊁河南等中部地区的大量人口,使得黑龙江省的整体经济发展得到了极大的提高㊂而到了改革开放之后,国家更注重市场调节,实行市场经济,黑龙江省的资源优势不再明显,加之黑龙江省国有企业的改革,导致失业现象骤增,人口外流严重㊂(3)产业发展因素㊂第一㊁二产业在黑龙江省产业结构中占有较高比重,第三产业相对欠发达㊂但是随着我国经济结构的改变,黑龙江省逐渐展现出了经济结构单一的弊端㊂在科学技术大力发展的今天,第三产业占据主导地位,而黑龙江省高新产业相对较少,同时收支水平与发达地区相比较低,对外省的人才吸引不足㊂因此,黑龙江省的人口流向相对发达地区㊂2 人口流动对黑龙江省发展的影响2.1 对产业结构的影响产业结构是描述产业的构成以及之间的相互联系和占比关系,是一个地区的社会经济体系的重要组成部分,同时也决定了该地区的社会经济性质和功能㊂现代商贸工业2021年第18期25在三个产业中,由于第一产业的收入相对较低,所以对劳动力的吸引不大,而黑龙江省从事第一产业劳动的大多是几代人都在重复的原住人口,还有一些原住人口会向着第二㊁三产业转移㊂随着黑龙江省的人口外流,会导致第二产业的劳动力供给不足,使得一些制造企业不景气,加剧第二产业占比下降㊂而随着科学技术的快速发展,第三产业也可以给劳动者带来巨大的收益,会有大量的流动人口涌入㊂这也说明,人们会向着收益更高的产业流动,而人口的流入也会拉动相应产业的发展㊂2.2 对就业结构的影响从流动人口对产业结构的影响分析,随着城镇化进程的不断加深,使得原本从事第一产业的人逐渐向第二㊁三产业流动㊂黑龙江省属于我国农业大省,从属农业劳动力较多,如何加速城镇化改革,如何解决在农业产能不受影响的同时,更好的完成城镇化进程,这些问题不仅影响着一大部分人口的流向,也影响着黑龙江省的就业结构以及黑龙江省未来社会的经济发展㊂2.3 对文化水平的影响黑龙江省受教育程度较高的人口外流会使得科学技术发展缓慢㊁影响黑龙江省的科技创新及人才产出㊂从教育资源来看,年轻的高学历教育人才也有一定的流失,导致教育队伍没有充分的新鲜血液注入,教育事业创新传承度不高㊂这些都使得黑龙江省的教育资源㊁科学技术不能得到充分的发展,影响黑龙江省的文化水平㊂3 促进黑龙江省人口流动与社会发展的对策建议3.1 以市场和政府为引导,引入人口重振第二产业黑龙江省应以丰富的资源为先决条件,立足当下,以市场为主要引导,政府进行辅助引导的方式,引入人口大力发展重振第二产业㊂让目前与制造业的相关企业进行现代化改革,并通过政府的引导引入年轻劳动力,为企业注入新鲜血液,激发活力;同时,也应根据黑龙江省的地理位置,对周边邻国进行贸易出口,从而促进第二产业发展㊂政府也应该降低第二产业相关税收,使企业降低成本,完成更好的前进㊂同时应因地制宜大力发展旅游业,带动第三产业发展㊂具体对策建议如下:(1)政府应健全市场管理制度,营造公平合理的市场环境㊂在公平竞争的市场制度监管下,优胜劣汰,不断促进企业的创新和资源的利用最大化,让企业清晰未来动向,促进制造业结构改革并快速发展㊂(2)降低产业相关税额,为中小型企业提供信贷支持㊂针对目前企业的运营状况,合理地降低原材料以及产品相关税额,提高企业成本,同时政府应为中小企业提供信贷支持,大力支持制造相关企业的成立,从数量上提高制造业产能㊂(3)积极发展现代物流业,提高制造业产品的市场竞争力㊂快速的物流行业可以为企业降低成本,并可以有效地使产品在市场中占有利的位置㊂因此合理的物流管理,建立物流行业密集的覆盖网络,就可以快速的为企业产品提供出口,大力促进发展制造相关产业㊂(4)因地制宜,大力发展旅游业㊂黑龙江省地处中国东北部,冬季气候时间长,夏季气候凉爽㊂可以此为优势,进行资源开发,大力发展旅游业㊂夏季可对山林进行避暑相关旅游业务,冬季可根据冰雪资源为独特优势进行旅游开发,从而增加外来流动人口,促进黑龙江省第三产业发展㊂3.2 加强城镇化改革,完善社会保障制度(1)完善户籍改革制度,建立农业转移人口市民化激励机制㊂响应深入推进新型城镇化建设,以及政府的意见,黑龙江省作为农业大省,更应该完善农业户口转非农业户口的户籍改革制度,要维护农民在农村的合理权益,并提供相应激励政策,加快城镇化改革步伐㊂(2)降低外来人口社会保障机制准入标准,提高社会保障水平㊂对流入黑龙江省的外来人口,政府应协助相关单位,降低外来人口社会保障机制准入标准,提供外来人口合理的社会保障制度,同时从财政进行社会保障专款专用,提高社会保障水平,提高就医报销比例,减少因社会保障而产生的相关问题㊂3.3 增加人才引进政策,提高文化水平3.3.1 大力引进发展高新技术产业城市的经济状况直接影响着居民的收入水平,高新产业的发展程度也影响着城市对高新人才的需求㊂目前,黑龙江省的人口流动形势出现了净流出现象,人才流失严重㊂所以,应该大力发展高新技术产业,政府可以对高新企业通过提供办公地点㊁降低税收起征点等政策引进高新企业,从而发展我省经济以及增加高新人才劳动需求㊂另外,可通过人才引进政策,对迁入我省的高新人才进行补助,以此来大量吸引人才,加速我省的科学技术发展并提高我省的文化水平㊂3.3.2 改善流动人口户籍问题,促进人才的合理流动随着经济的发展和社会的进步,人才流动难㊁落户效率低已然成为问题,只有完善人才竞争机制,改善户籍管理制度,才能高效的让人才快速落户,更好地投入实现中国梦的努力中去㊂因此,应该从外来人口落户问题入手,对年龄相对较低的青年且满足一定的学历要求,即可落户至政府相关集体户口中,使得人才合理流动,提高黑龙江省科技文化水平㊂4 总结作为东北三省老工业基地的一部分,通过对比分析黑龙江省两次人口普查人口流动情况;分别从人口流入和流出进行占比以及流入人口的受教育程度进行分析,得出黑龙江省人口外流形势严峻㊁人才流失严重,并分析人口流动原因以及对黑龙江省的影响;最后从人才引进㊁流动机制以及城镇化改革等方面提出相关的改进政策,为促进黑龙江省的社会㊁经济㊁人文等发展助力㊂参考文献[1]张庆五.关于人口迁移与流动人口概念问题[J ].人口研究,1988,12(3):17-18.[2]王一钒,赵静,陈丛,等.中国人口流动问题的原因及对策分析[J ].管理观察,2018,(16):85-86.[3]王胜今,张磊,杨静,等.黑龙江省流出人口城市居留意愿及其影响因素研究[J ].人口学刊,2018,(5):47-54.[4]吕学静,李静,L VX u e j i n g,等.借鉴世界城市经验发展完善北京的社会保障制度[J ].北京劳动保障职业学院学报,2011,05(1):10-14.[5]宋海山,梁士轩,赵达,等.黑龙江省高层次人才引进的问题分析[J ].商业经济,2019,(04):22-23.[6]苏如娟.完善人才流动机制促进人才合理流动[J ].重庆工业高等专科学校学报,2004,18(1):117-119.。

黑龙江人口变化调研报告黑龙江省是中国的一个省份，位于中国东北地区。

黑龙江省的人口变化是一个重要的研究领域，对了解该地区的经济、社会和人口发展趋势至关重要。

本篇调研报告旨在分析黑龙江省人口变化的原因、趋势和影响。

一、人口变化的原因黑龙江省人口变化的原因较为复杂。

首先，历史上的战争和政治动荡导致了大量人口的迁徙和流失。

其次，自然灾害如干旱、水灾和地震等也对人口变化产生了影响。

另外，经济因素也是人口变化的重要原因。

黑龙江省是一个农业大省，农业收入的不稳定性导致了人口的流动，很多人选择外出寻找更好的生活条件。

此外，政策因素也对人口变化有一定影响，如计划生育政策对人口数量控制起到了一定作用。

二、人口变化的趋势近年来，黑龙江省的人口变化呈现出几个明显的趋势。

首先，总人口数量呈现下降趋势。

由于经济发展相对滞后，不少年轻人选择去大城市或外地打工，导致了人口数量的减少。

其次，人口老龄化现象日趋严重。

随着人们的寿命延长和生育率的下降，老年人口占总人口的比例越来越高。

再次，城市化进程加快，农村人口向城市转移的趋势明显。

由于经济机会有限以及城市生活的便利性，农村人口纷纷选择离开农村，前往城市寻找更好的生活条件。

三、人口变化的影响人口变化对黑龙江省的经济和社会发展产生了深远影响。

首先，人口减少导致了劳动力短缺。

由于大量年轻人离开农村，导致农业生产力的下降，给农业发展带来了一定的困扰。

其次，老龄化人口增加给社会养老保险和医疗保健等社会福利产生了巨大压力。

再次，城市化进程与人口流动加快了城市基础设施建设的需求，同时也为城市经济的发展提供了新的机遇。

综上所述，黑龙江省的人口变化是多种因素相互作用的结果。

人口减少、老龄化和城市化是人口变化的主要趋势。

这些趋势对经济和社会发展产生了重大影响。

为了解决人口变化带来的问题和挑战，政府需要制定相应的政策和措施，促进经济发展、改善社会福利，并提高农村人口的生活质量，以吸引年轻人留在本地并吸引外来人口来黑龙江省定居。

黑龙江省人口变动的特点及存在的问题发布时间：2023-02-28T02:40:48.574Z 来源：《健康世界》2022年24期作者：杨静[导读] 目的：探索黑龙江省人口变动的特点和存在的主要问题杨静黑龙江省卫生健康管理服务评价中心，黑龙江哈尔滨150500【摘要】目的：探索黑龙江省人口变动的特点和存在的主要问题，为积极应对未来人口老龄化提供参考。

方法：深入分析黑龙江省第七次人口普查数据和历年统计年鉴数据，对人口总量、结构、分布进行描述性分析。

结果：全国第七次人口普查显示，2020年总人口降至3185万人，与2010年相比，减少超过600万人，年均减少1.83%；人口年龄结构老化，65岁及以上老年人口占总人口比重从2010年的8.32%快速增加到2020年的15.60%，跃居全国第6位；劳动人口的社会负担加重，总抚养比从2010年的25.4%上升至2020年的35.0%；农村地区劳动年龄人口外流，老龄化程度加快，较10年前翻了一番，且反超城市和城镇，分别高出1.88和1.36个百分点。

结论：人口总量下降、结构老化和人口外流成为了黑龙江省近十年来人口变动最主要的特点。

黑龙江省人口总量、劳动力人口持续下降，老龄化趋势明显，未富先老形势更加严峻。

【关键词】人口变动；老龄化；抚养比黑龙江省作为边境省份，肩负着守边戍边的任务。

但是近十年来，黑龙江省人口受政治、经济、社会环境等的影响，人口总量下降，2020年黑龙江省总人口降至3185万人，与2010年相比，减少6463903人。

众所周知，人口总量变化受人口自然变动和机械变动双重影响，但是对于黑龙江省而言，人口的自然变动对黑龙江省总人口减少的作用不大，人口外流成为黑龙江省人口下降的主要原因。

历年黑龙江省统计年鉴显示，人口自然变动自2010年的1.52‰持续下降到2020年的-4.48‰，而人口净迁移率从2010年的0.31‰下降到2020年的-21.33‰。

黑龙江省资源型城市人口流失问题的对策建议1、内求所有, 外求所用, 科学设计人口政策针对地理位置特殊的偏远边境地区, 如鹤岗市的绥滨县、萝北县等, 在积极实行“全面二孩”政策的基础上, 试点实施“三孩政策”, 推进差别化高水平的生育办法, 提升人口自然增长率, 保障人口与经济社会协调发展。

坚持以人为本, 全面推进出生缺陷预防工作, 实施优生促进工程, 开展优生咨询、高危人群干预和指导, 改善人口生育质量。

加大对幼儿早教、义务教育、职业技术培训的投入力度, 筹划建设专门扶贫学校, 对低保家庭子女进行全封闭寄宿制免费义务教育, 减轻贫困家庭的教育负担。

并尽可能扩大免费社会服务范围, 增加养老保险、医疗保险、失业险等覆盖面, 在医疗保健、幼儿入托、儿童入学及待岗再就业等方面提供相应辅导培训, 为本地人口提供专业化、系统化、人性化的服务, 解除二孩生育的后顾之忧, 为人口生育政策落实创造有利的经济条件和适合的社会环境。

采取税收返还、增加专项补贴等办法, 给予资源型城市相应的地区特殊政策补贴, 在资源型城市工作的政府机关和企事业单位职工, 特别是基础教育、医疗卫生、科技研发、创新创业类人才, 要明显感觉到住房、工资和福利待遇等不低于发达地区, 涵养培育高素质、高技术型人才, 利用政策、待遇、感情、愿景吸引留住有识之士加入到人才兴市行列。

黑龙江省资源型城市遴选重点行业、企业和科研机构, 秉承“不求所有, 但求所用”的原则, 设立客座带头人, 在国内外招聘高素质、高技术型人才, 由政府颁发聘书, 提供工作室、住房、工资等福利待遇, 带头人每年到受聘城市工作累计不低于额定时间, 主要负责行业指导、梯队建设、科技攻关、研发设计、技术咨询、政策解读等工作, 在聘期结束后原带头人可以续聘或推荐其他带头人, 推进资源型城市经济建设又好又快发展。

2、产业所引, 保障所留, 持续完善民生政策继续加快第一、二产业的转型升级, 通过延长产业链条、扩大精深加工, 发展高技术、高质量、高尖端的接续替代产业, 用多元化思路打破单一经济格局, 推进配套产业协同发展, 用产业项目、投入资金和高新技术提升吸引人才的内驱力。