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《广告法》十大问题及对策近年来，随着消费者和企业之间的“信息游戏”不断升级，作为商业传播工具的广告成为企业和消费者之间的桥梁和纽带。
然而，广告存在的种种问题也日益受到社会的关注和批评。
在这其中，也凸显出《广告法》面临的十大问题。
本文将分别探讨这十大问题，并提出对策。
一、虚假广告虚假广告是广告领域中的一大问题，在传播过程中不仅扰乱市场秩序，而且也会对消费者造成损失。
对策方面，应对广告内容的真实性、准确性进行严格把关，建立完善的广告监管机构，实现全面的管控。
二、商品比较广告商品比较广告一般通过与竞争对手做比较来突出自身的优势，但这也容易引发广告诋毁、欺诈等问题，而且误导消费者。
对策方面包括建立和加强广告标准，使其能够更好地适应市场竞争和消费者需求。
三、涉及儿童的广告目前涉及儿童的广告受到的监管较少，以致于有些企业会利用儿童观看广告时的好奇心理和影响力进行营销，建议采取立法、改革营销方式和监管手段等多种方法，对涉及儿童的广告进行整治。
四、违反公序良俗的广告违反公序良俗广告主要表现为过度夸张、露骨暴露等违反社会道德规范的现象。
对策方面，建议通过加强监管和社会宣传，引导广告企业和市场主体尊重社会公德，推动行业内部良性发展。
五、隐含广告隐含广告通常是在非广告场合下间接地宣传一种商品或服务的一种手段，其主要问题在于其宣传效果往往不亚于直接的广告，而且较难对其进行监管。
对该问题的解决，建议通过加大法律处罚、完善监管机制等方式强化监管。
六、广告文化水平低下广告文化水平低下主要表现为缺乏文化内涵、内容贫瘠、形式简单等一系列问题。
对策方面，应大力推广文化创意、注重人才培养、引导企业树立良好的品牌形象，提升广告的文化水平。
七、广告形式单一广告形式单一主要体现在广告过程中缺乏多样性、创意不足、效果难以达到预期等问题。
针对这一问题，广告商可以采取多元化形式，通过涵盖手机、电视、网络及社交媒体等广告形式来提升广告扩传效果。
八、广告形式没趣广告没趣主要表现为广告内容枯燥、生硬、没有趣味性。
少年儿童广告诱导的应对策略近年来，少年儿童广告诱导的问题日益突出。
一些商家为了谋取暴利，不惜采用各种手段来引诱孩子们购买自己的产品。
尤其是在网络时代，孩子们随时可以上网，更加容易被广告所影响。
如何帮助孩子们辨别真伪，正确对待广告，是家长和老师们必须要面对的问题。
本文将介绍如何有效地应对这种情况。
一、了解广告首先，家长和老师需要先了解广告的本质。
广告是商家为了宣传自己的产品或服务而制作的宣传资料。
从目的上来说，广告的核心是引导消费，并不是为了提供给人们消费所必需的知识、技能或者资源。
因此，在面对广告时，家长和老师要时刻提醒孩子们，广告只是商家为了赚钱的手段，不能全盘接受其提供的信息。
二、增强孩子们的思考能力孩子们的认知能力还不完善，很容易被一些突出的广告元素所吸引，如音乐，颜色等等。
因此，家长和老师要多帮助孩子们提高思考能力，让他们学会分析问题并判断取舍。
当孩子们向家长或老师提出一个心仪的商品时，家长或老师可以问一些相关的问题，如价格、功效、耐用度等等，来帮助他们做出正确的判断。
三、密切与孩子沟通与孩子的有效沟通可以增强孩子的自我意识和判断力。
家长和老师可以通过一些课程或者游戏的方式，来告诉孩子们如何保护自己不受广告的干扰。
例如，通过与孩子们一起分析、讨论广告中的一个特定元素的真实含义，或者解释广告的骗局等，都可以帮助孩子们更好地理解广告的本质和作用。
四、引导孩子正确消费正确的消费观念是预防少年儿童广告诱导的一种有效途径。
家长和老师可以引导孩子们先了解自身的需求，再考虑是否需要购买某件商品，以及如何选择适合自己的商品。
同时，家长和老师也可以和孩子们一起分享一些购物经验，如如何比较价格、选择品牌等等，帮助他们理解消费的概念并学会做出理性的决策。
五、培养孩子们的团队意识团队意识是一种非常重要的社交技能，也能帮助孩子们对抗广告的诱导。
当孩子们遇到购物决策时，家长和老师可以鼓励他们和朋友或同学们一起讨论、交流意见和体验。
广告法律问题及对策思考彭江民本文将探讨三个问题：广告管理必须坚持鼓励与规范并重的方针；当前广告立法与执法中存在的问题；解决问题的对策。
其中，问题与对策将是本文探讨的重点。
在对重点部分的探讨中，又涉及到鼓励与规范两个方面的问题。
一、广告管理必须坚持鼓励与规范并重的方针在市场经济条件下，广告的重要作用是无庸置疑的；同样，违法广告的社会危害也是不容忽视的。
国家药品监督管理局就违法药品广告发布的第一期公告表明，2001年上半年，药品监督管理部门共收回违法药品广告批准文号316份，查处未经审批刊播、使用失效文号、伪造批准文号等各类非法药品广告139份。
①违法广告的危害由此可见一斑。
广告的本义在于广而告之，其直接目的在于使尽可能多的人知悉广告内容，其直接结果是将人们置于一个广告无所不在的社会环境。
基于这一特征和现实，合法广告的积极作用能够得以充分彰显；违法广告的社会危害也同样得以迅速扩散。
因此，既积极鼓励广告业的健康发展，又严格规范广告行为，防止违法广告的社会危害，就成为广告管理中缺一不可的两个方面。
当前我国广告管理中存在的问题也表现为两个方面。
对广告活动限制太多则不利于广告业的发展；违法广告大量出现，不仅使广告受众深受其害，同时还关系到商业信誉、经济秩序、法律尊严等问题。
这些问题的产生，反映出我国目前在广告立法和执法当中还存在不足之处。
解决这些问题，仍有赖于广告立法与执法方面的进一步完善与改进。
二、当前广告立法与执法中存在的问题我国现行的广告法律体系主要包括以下三个效力不同的层次：一是《广告法》以及《消费者权益保护法》等相关法律中有关广告的内容；二是《广告管理条例》以及《广播电视管理条例》等相关行政法规中有关广告的内容；三是有关广告管理的行政规章。
我国目前的广告监督管理机关主要是工商行政管理部门，另外，有关行政部门对相应的广告（如药品监督管理部门对药品广告、农业行政部门对种子广告等）都负有一定的管理职责。
浅析儿童广告弊端及解决策略摘要：广告作为一种大众传播行为，是一种有责任的信息传递，儿童广告肩负的社会责任尤为巨大，虽然目前大部分儿童广告是健康向上的，能够承担它们应该承担的社会责任。
但是，儿童广告强大的广告效应以及广告优势吸引了越来越多的广告主的关注，有相当一部分广告主和广告商只注重经济利益，忽视了其应该承担的社会责任，随之而来的是一些儿童广告中隐含着诸多消极、不健康的因素。
这些不规范的儿童广告严重误导着少年儿童的思想观念、行为举止和语言规范。
规范儿童广告既是家长的要求，也是社会主义精神文明的要求。
本文把儿童广告的优劣点做了归纳总结，从而找出规范儿童广告积极健康的方法，即要深化体制改革，建立健全儿童广告法律法规；完善广告审查制度，加强执法力度，提高对广告业的管理水平；增强广告主的社会责任感；加强行业自律和社会监督；加强人才培养以及净化媒体经营环境。
关键词：儿童广告；儿童；误导Qingmeizhujiu ads on childrenAbstract:Advertising acts as a mass communication is a responsibility of information transmission, children's advertising is particularly great social responsibility,although most children are healthy and positive ads,they should be able to take social responsibility.However,a strong advertising effect children's advertising and advertising advantage of attracting more and more the concern of advertisers,a considerable part of the advertisers and advertisers only pay attention to economic interests,ignoring their social responsibility should be assumed,followed Implicit in some children,many negative ads and unhealthy factors. These children do not regulate advertising seriously misleading the children's ideas and concepts,behavior and language specification. Regulate children's advertising is not only parents but also for the requirements of a socialist spiritual civilization. This paper,the advantages and disadvantages of advertising children do sum up to regulate children's advertising to find a positive and healthy way,that is.to deepen the reform,establish and improve children's advertising laws and regulations;perfect advertising review system,the establishment of social supervision mechanism; strengthen law enforcement the establishment of review bodies,increase penalties,improve the management of the advertising industry;enhanced sense of social responsibility advertisers;to strengthen self-discipline and social supervision; to strengthen personnel training and the cleaning media business environment.Keywords:children advertising; children; misleading前言改革开放整三十年，中国广告有了长足的发展，从最早的告白式到现在情感诉求与理性诉求完美相融合的作品，从四大媒体包揽天下到各种高新技术载体的频繁运用，各种创作手段、创意思路也越来越多地遵循特有的心理规律。
儿童广告中的问题分析及解决方法探讨一、国内有关儿童广告的法律法规和行业自律概述1、《中华人民共和国广告法》（1995 年2 月1 日起施行的)第8 条规定，“广告不得损害未成年人的身心健康”。
2、《广告审查标准》（1993 年国家工商行政管理局颁布的）第11 条：广告不得损害未成年人的形象和利益，不得对其产生不良后果和影响；第38 条：儿童广告必须有益于儿童的心理健康，有利于培养儿童优秀的思想品质和高尚品德。
第39条不适于儿童使用的产品的广告，不得有儿童参加演示。
第40 条：针对儿童宣传的广告，应当进行浅显的，能够为儿童正确理解的描述；第41 条：广告中出现的儿童或家长，应当表现为具有良好行为或态度的典范；第42 条：不得发布下列儿童广告：（1）有损儿童身心健康或道德品质的；（2）利用儿童给家长施加购买压力的；（3）影响儿童对长辈和他人尊重或友善的；（4）影响父母、长辈对儿童的言行进行正确教育的；（5）以是否拥有某种商品使儿童产生优越感或自卑感的；（6）儿童模特对宣传的商品的演示超出一般儿童行为能力的；（7）表现不应由儿童单独从事的某种活动的；（8）可能引发儿童任何不良事故或行为的；（9）利用超出儿童判断力的描述，使儿童误解，或者变相欺骗儿童的；（10）利用教师或儿童教育家、儿童文艺作家、儿童表演艺术家等名义、身份或形象的。
第91条：酒类广告及利用非禁止媒介发布烟草制品广告，不得出现以下内容：（一）有鼓动、倡导、引诱人们吸烟、饮酒的文字、语言和画面；（二）有吸烟和饮酒形象；（三）有未成年人形象。
另外我国在1997 年12 月16 号由国家工商行政管理局颁布的《广告活动道德规范》中也指出，广告经营者在广告创意中使用儿童形象应当恰当，“有利于维护未成年人的身心健康和培养儿童良好的思想品德”。
3、《广告宣传精神文明自律规则》（国内的行业自律中国广告协会于1997 年制定）第8条特别提及广告应有利于儿童的身心健康，儿童使用的产品或者儿童参加演示的广告，必须注意儿童优秀思想品德的树立和培养；广告中出现的儿童和家长形象应表现良好的思想道德修养，不得出现下列内容：（1）利用儿童给家长施加压力；（2）儿童对长辈和他人不尊重、不友善或有不文明举止；（3）以是否拥有某种商品而使儿童产生优越感或自豪感；（4）利用超出儿童判断力的描述，使儿童误解或变相欺骗儿童或其他消费者；（5）表现不应由儿童单独从事的某种活动；（6）画面出现青少年及儿童吸烟、饮酒形象。
2019年4期花炮科技与市场76冯云雪（沈阳工业大学，辽宁 沈阳 110870）【摘 要】《中华人民共和国广告法》第三十八条第二款禁止利用儿童做广告代言人，尤其是商业广告。
此条款存在广告代言与广告表演概念模糊、代言主体资格难以确认等问题，引起理论上和实务上的争议。
文章通过正确区分广告代言与广告表演两种行为，明确儿童代言资格范畴，以更好地解决相关问题。
【关键词】广告法；儿童；广告代言中图分类号：D922.294 文献标志码：A 文章编号：2096-5699（2019）04-0076-01作者简介：冯云雪（1996—），女，山东临沂人，硕士在读，研究方向：传播法。
1 理论基础：广告代言含义的厘清广告代言这一表述在学界始终存在争议，主要在“广告荐证”和“广告代言”这两种概念之间。
我国在《广告法》中关于代言行为的界定是“推荐、证明”。
要求代言主体必须对代言产品起来推荐证明的效果，因此对《广告法》中“广告代言”的定义可以理解为“广告荐证”，只是前者注重代言这一行为，广告荐证则表明代言这一效果，我国虽未使用后者这一词语，但从法律对 “广告代言”的定义要求来看，这与“广告荐证”的定义不谋而合。
2 现实困境：儿童代言存在的问题2.1 代言人与广告表演者概念界定模糊对“广告代言”与“广告表演”的区别，目前可以划分为三个标准。
（1）以合同签订形式以及费用性质来划分“广告代言人”与“广告表演者”。
这种界定标准有一定的片面性，因为针对广告在现实社会存有的商业实践来讲，合同往往采取轻形式而重实质的方式，更在意其内容在实践中的真实情况。
（2）以儿童受众知名程度作为区分广告代言与广告表演的判断标准。
这种判断标准由于儿童知名度的认定过于抽象模糊，也存在一定争议，并且会导致“童星”与其他儿童一种身份上的不平等性，于理相悖。
（3）以广告参与者的“意思表示”作为界定代言人与广告表演者的判断依据。
这种标准还要结合普通大众观看广告所接收到的信息。
浅析新《广告法》对未成年人权益的保护作者：潘丽琴来源：《法制与社会》2015年第29期摘要随着市场经济的发展，行业间的竞争日趋激烈，为了寻求“双赢”，甚至“多赢”的竞争结果，具有信息传播功能的广告业也随之快速发展起来。
形式多样的广告已渗透到了社会生活的方方面面，给人们带来诸多便利的同时，也引起了一些负面影响。
特别值得关注的是广告对未成年人身心健康的影响，对此，新《广告法》对未成年人权益的保护做出了更加全面，更具操作性的规定。
关键词广告法未成年人权益保护作者简介：潘丽琴，上海财经大学浙江学院，助教，研究方向：经济法学。
中图分类号：D922.29 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）10-267-02自新《广告法》在2015年4月24日通过时起，社会上就展开了关于新法条的大讨论，该法于9月1日正式施行，在对未成年权益的保护问题上有了进一步的规定，给未成年人撑起了一把保护伞，为未成年人营造了更加纯净的广告环境。
我国《未成年人保护法》将“未成年人”定义为未满十八周岁的公民。
他们正处于成长发育的关键期，我们有责任对其进行更加全面的关心和保护。
但原《广告法》对未成年人的保护仅有简单的一条规定“广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康”。
该规定过于笼统，对于什么样的广告属于损害未成年人身心健康的广告，并没有做出明确而详细的说明。
而且，在法律责任的承担上，只是简单规定广告主、广告经营者和广告发布者对未成年人有侵权行为的，依法承担民事责任，这样的规定操作性不强。
一、新《广告法》对未成年人权益的全新保护新《广告法》加大了对未成年人权益的保护力度，可以从未成年人作为广告的参与者、信息接收者和目标消费者三个方面分析。
（一）从未成年人作为广告的参与者角度分析当前，众多亲子综艺节目日趋走红，不少家长让孩子参与到各种广告的代言活动中。
多数家长认为，让自己的孩子当广告代言人并不是为了获得多少报酬，更重要的是给孩子一个锻炼的机会，能够让孩子增长见识，开拓眼界。
!"浅谈《广告法》之不足与修改建议#沈庆中通知当事人。
送达采用邮寄或公告形式。
二是一般来讲,引起案件中止的情形是人们不能预料到的“客观情况”,因而何时恢复一般也不能预见,只有在案件中止的原因消失后,才能恢复。
由于案件中止的期限无法预见,因此,对封存或扣留的物品属易腐烂、变质等有保存期限限制的,在留存证据后可按规定先行处理。
三是案件查处程序恢复后,行政机关和当事人原来有关案件调查所作的一切行为仍然有效,有关法定期限继续计算,而不是重新计算。
例如,根据《无照经营查处取缔办法》规定,对涉嫌无照经营的, 工商机关可采取扣留、封存等强制措施,但最长不得超过#$天。
假如某工商局对当事人按上述规定采取强制措施已有%$天,这时由于“非典”或其他特殊情况使案件查处进入中止状态,中止的原因消失、案件查处恢复后,自恢复之日起,某工商局的强制措施尚有!$天的剩余时间,而不是还有#$天的期限。
四是案件中止的决定一经作出即发生法律效力,当事人不能因此而要求复议或诉讼。
案件中止后,除了因妥善处理被采取强制措施的物品需要先行处理的外,行政机关不能进行任何有关案件调查的行为,一旦进行,案件中止的决定自行失效。
因此,我们不能以案件中止来规避法定期限。
五是案件中止只是案件处理程序的中断,与案件终止&案件查处的结束’是不同的概念,不能混淆。
案件中止的原因消失后,即使当事人不提出申请,我们也应依职权及时恢复案件的查处,不能借此导致案件久拖不决。
“非典”使我们想起了“案件中止”程序的引入。
当然,引起“案件中止”的情形应有许多,只要是符合中止制度所规定的一般原理的,我们认为都可以使案件进入中止状态。
这一制度在行政执法中的确立与完善,有待在今后的立法中明确。
"&作者单位江苏省无锡工商局’%责任编辑刘安伟《广告法》自!((年颁布至今,我们深切地体会到《广告法》的实施,对于规范广告业的发展、维护广告市场经济秩序、保护消费者的合法权益所起到的积极作用。
新广告法中儿童广告管理的问题与建议
作者：毛晴雷宇
来源：《文学教育下半月》2016年第02期
内容摘要：从儿童广告的含义谈起，针对新《广告法》中关于儿童广告的相关规定，参考国外规制儿童广告的经验与做法，提出了几点对策建议：制定专门的《儿童广告法》，并修订完善相关法律;加强行业自律和监督审查及违法处置;学校及家长应该引入并重视媒介素养教育。
关键词：广告法儿童广告管理
一、儿童广告的含义
根据我国1993年7月15日由国家工商行政管理总局发布的《广告审查标准》（试行）第五章第三十七条的规定，儿童广告是指儿童使用的产品或有儿童参加演示内容的广告。
其包含了两个方面的内容，“儿童使用的产品”是指以儿童为主要消费者或专用消费者的产品，如婴幼儿奶粉、纸尿裤、儿童玩具、儿童图书等，“有儿童参加演示”是指儿童作为主要角色参加演示、展现产品或服务特点的广告。
根据2013年第六次人口普查的结果，中国目前0-14岁儿童人数人口为222，459，737人，占总人口的16.60%。
随着计划生育政策的实施，很多城市家庭只有一个孩子，农村家庭的孩子也比以前少了很多，儿童在家庭中的特殊地位得到了进一步的加强，很多商家也敏锐的觉察到了这一现象，因此儿童越来越受到商家的重视，渐渐成了广告的宠儿。
儿童广告就像空气一样，无处不在，无时不在，它悄悄的潜入儿童及家长的生活，成为不可分割的一部分，也潜移默化的影响着他们的消费行为。
二、新《广告法》针对儿童广告的相关规定及解读
1995年版的《广告法》实施20年以来，发挥了积极的作用，但是很多内容已经不适应现实广告的需要，2015年4月，第十二届全国人大常务委员会第十四次会议修订并通过了《中华人民共和国广告法》，并于2015年9月1日起实施，新的《广告法》对儿童广告做出了严格的规定。
新法第二章第十条，“广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康。
”这是从整体上对广告内容提出的要求，其具体的广告行为规范及其解读如下：第一“禁止大众传媒向未成人发送任何形式的烟草广告。
”（第二十二条）;第二“不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。
”（第三十八条）;第三“不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动，不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告，但公益广告除外。
”（第三十九条）;第四，“在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布医疗、药
品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。
针对不满十四周岁的未成年人的商品或者服务的广告不得含有下列内容：劝诱其要求家长购买广告商品或者服务;可能引发其模仿不安全行为。
”（第四十条）。
新修订的《广告法》不仅有了原则性的规定，而且增加了许多具体的行为规范，法律更加细化，使得执行起来更加有可操作性，能更好的保护儿童的广告权益，这是值得肯定的。
但是笔者认为还存在一些问题，例如第三十八条“不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。
”是为何以十周岁为年龄划界的？因为无论是我国对“未成年人”的界定，还是对“儿童”的界定，都远远超过十周岁的年龄。
如果说十岁的儿童心智不够成熟，对自己代言的产品不具备分辨能力，那么十一至十四岁的儿童就具备吗？最高人民法院、最高人民检察院、公安部1984年3月31日《关于当前办理拐卖人口案件中具体应用法律的若干问题的解答》中，关于婴儿、幼儿、儿童的年龄划分，应以不满一岁的为婴儿，一岁以上不满六岁的为幼儿，六岁以上不满十四岁的为儿童。
对于“未成年人”的界定，我国法律规定原则上是18岁，但如果以自己的劳动维持自己生活的，年满16周岁的自然人，也可视为完全民事行为能力人即成年人，所以“未成年人”最宽泛的理解是是16岁以下。
查阅相关的国外法律文献，儿童广告也大都是以十四岁为界。
因此笔者认为新《广告法》中关于儿童广告代言人的年龄划分值得商榷。
第四十条“在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布——以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。
”这样的规定和之前全面禁止面向未成年人的网游广告相比，有了很大的进步，因为并不是所有的网游都是有害的。
但是，新法律的规定“不利于未成年人身心健康的”，这个原则怎么把握，没有具体的更加清晰明确的判断标准及实施细则，不利于在现实生活中执法部门对此规范进行操作和落实。
三、国外儿童广告管理的经验
西方国家将儿童广告视为有别于成人广告，进行特殊管理的广告领域，因此对儿童广告的管理非常严格。
经过多年的发展，逐步形成了政府管理与行业自律相结合的管理体系。
首先，西方国家专门针对儿童广告做出了非常具体、非常细化的管理规定。
瑞典是第一个禁播儿童广告的国家，早在1991年就颁布法律，全面禁止针对12岁以下儿童的电视广告。
2006年美国国会通过法案，对儿童广告做出了严格的规定，具体措施包括：每小时商业广告的时间不超过10%，即6分钟;禁止在儿童节目中插播垃圾食品广告;特殊药品广告只能在晚上10点以后播出等。
意大利修订的《广电法案》规定14岁以下儿童禁止拍摄电视广告。
英国制定了《广告法》、《儿童与青年法》、《独立广播电台法》等，这些法规对儿童广告的很多细节作了具体的规定。
法国规定不得在针对儿童的广告中出现儿童模特。
希腊严格禁止在7：00至22：00做有关玩具的电视广告。
其次，通过行业自律，来实现对儿童身心的保护。
国际广告协会制定了《国际广告从业准则》，具体规定了儿童节目广告准则，一些国家的行业自律组织下专门设立儿童广告审查部门，更加严格的为儿童广告把关。
和西方的法律相比较，我国法律法规中关于儿童广告的规定的不足非常明显。
首先，立法层次比较低，对儿童广告约束较多的《广告审查标准》为国家工商行政管理总局发布的法规，权威性的大法只有《广告法》一部;其次，内容多为笼统性概括性的语言表述，可操作性较差，定量的限制较少，即使是修订的《广告法》对儿童广告活动的规范有了很大的改进，但是仍然有很多现实中的儿童广告活动和现象未纳入法律管理范畴之内;再者，对虚假不良广告法律责任的承担等方面的规定尚需细化和完善。
新修订的《广告法》在违法处置方面的力度加大了，但是儿童广告作为一个特殊的领域，笔者认为应该利用更加严格的法律惩处措施，让虚假广告、违法广告无处藏身。
四、关于儿童广告管理的几点建议
（一）制定专门的《儿童广告法》，并修订完善相关法律
儿童是一个特殊的群体，儿童广告也是一个特殊的领域，笔者认为中国应该吸取外国优秀的做法，制订专门的儿童广告管理法律法规，并且细化到各种媒体儿童广告的表现形式、时间、代言人等，例如针对儿童电视广告，可以对播放儿童电视广告的时间加以明确的限定;对儿童电视广告的表现内容和手法作出限制;明确广告审查标准，成立专门委员会等机构来定期审查、接受申诉等;对违规进行儿童电视广告制作或播放的，应规定具体的法律制裁措施。
专门的儿童法律法规以及具体的限制措施能更好的保障儿童的合法权益。
儿童权益保护的问题，不仅仅是一部《广告法》能够统筹完善的，不仅应该继续对目前的《广告法》相关条例进行扩充完善，制定专门的《儿童广告法》，而且还应不断修订完善《未成年保护法》、《消费者权益法》等法律法规，建立健全儿童权益保护的法律体系。
（二）加强行业自律和监督审查及违法处置
首先，应该加强广告行业协会的自律管理，特别是商家和大众媒介，在制作和发布儿童广告时，应该遵守相应的法律要求及伦理道德规范，做到严于律己，当然，光靠自律是不太现实的，在利益诱惑面前，自律的力量也是有限的。
其次，国家工商行政管理部门应该成立专门针对儿童广告的机构，认真履行儿童广告的审查与监督责任，对违反法律规定的应该严格执法，在法律允许的范围内加大处罚力度，做到执法必严，违法必究。
再次，消费者协会和其他消费者组织、社会团体，也应该承担起社会监督职责，对于违反法律规定的儿童广告行为，及时进行投诉、举报。
（三）学校及家长应该引入并重视媒介素养教育
面对五花八门的媒体，庞杂的媒体资讯，什么是可以接受的，什么是应该抵制的，有选择性的观看媒体，接受媒体内容，培养良好的媒体选择及分辩意识，这就是媒体素养教育的含义。
国外很多发达国家如美国、英国、德国等在20世纪80-90年代已经意识到媒介素养教育的重要性，并从幼儿园开始开设相关课程，我国台湾及香港地区也在20世纪末开始在幼儿园
及中小学开设媒介素养课，但是内地幼儿园及中小学媒介素养教育的现状却不容乐观，很多教师及家长甚至不知道这个概念，这对于儿童是极为不利的。
因此，学校应该积极应对当前的媒体环境，因地制宜的开设相关课程，并联合家长一起，加强儿童的媒介素养教育，提高儿童的媒体内容分辨能力，让儿童免受不良广告的侵害，从而保护儿童自身合法的广告权益。
[基金项目：安徽省专业综合改革试点项目（编号： 2013ZY056）;安徽省教育厅重大教研项目（2014ZDJY097）]
（作者单位：南京总医院幼儿园;安徽科技学院管理学院）。
