城市生活垃圾处理费

济南市发展和改革委员会、济南市城市管理局关于进一步明确我市生活垃圾处理收费有关事项的通知

文章属性

• 【制定机关】济南市发展和改革委员会

• 【公布日期】2023.05.08

• 【字 号】

• 【施行日期】2023.05.08

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】环境保护其他规定

正文

济南市发展和改革委员会 济南市城市管理局

关于进一步明确我市生活垃圾处理收费有关事项的通知

各区县发展改革部门、城管（综合执法）局、环卫管护中心：

为进一步明确我市生活垃圾收费政策，规范收费行为，促进我市垃圾分类工作顺利开展，现就我市生活垃圾收费有关事项通知如下：

一、本通知所称的生活垃圾，是指在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务而产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物。不包括建筑垃圾、渣土以及工业固体废物和危险废物。

二、生活垃圾处理费是指对生活垃圾实施处理所需的费用，主要包括垃圾收集、运输和处置环节费用。生活垃圾处理费属于经营服务性收费，实行政府定价管理。

三、居民生活垃圾处理费继续沿用原收费标准，实行按月定额收取，收费标准为6元/月·户（其中，末端处理费2元/月·户、袋装化收集运输费4元/月·户）。无物业管理的居民小区由城管（环卫）部门上门收取；有物业管理的居民小区，从物业管理公共性服务收费中解决，由物业管理企业向城管（环卫）部门缴纳，不得另向居民收取。其中，实施物业管理的居民小区，具备以下情形的可减收垃圾处理费：将居民垃圾运往城管（环卫）部门指定的垃圾中转站（点）的，按照小区实际住户向城管（环卫）部门交纳居民垃圾处理费2.5元/月·户；物业管理企业具备自运条件，运往垃圾处理厂的，按照小区实际住户向城管（环卫）部门交纳居民垃圾处理费1元/月·户。

四、非居民生活垃圾（含厨余垃圾）处理费继续沿用原收费标准，按实际产生量计收，收费标准为21元/立方米（其中，委托代运服务费15元/立方米、处理费6元/立方米），也可按重量、桶等形式进行折算收费，具体折算系数由城市管理部门会同发展改革部门确定公布。

南平市城市生活垃圾处理费征收管理办法

福建省南平市人民政府

第一条 为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》和《国家计委、财政部、建设部、环保总局关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》以及《福建省人民政府办公厅关于进一步加快城市污水、垃圾处理 产业化发展的补充通知》等法规政策，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于南平市延平区城区范围内城市生活垃圾处理费的征收、管理和使用。

第三条 本办法所称城市生活垃圾是指南平市延平区城区范围内所有单位及居民在日常生活或为日常生活提供服务产生的固体废物，以及法律、行政法规规定的其他应视为城市生活垃圾的固体废物，不包括工业固体废物、城市建筑垃圾和其他危险废物。

第四条 本办法所称城市生活垃圾处理费是指城市生活垃圾的收集、中转、运输以及垃圾无害化处理全过程所发生的运行和管理费用，不包括单位内部清扫收集和街道、公共场所的清扫保洁以及“门前三包”等费用。

第五条 城市生活垃圾处理费由政府、单位、个人共同承担。专项用于补偿城市生活垃圾收集、中转、运输和消纳处置的成本，不足部分由南平市、延平区两级财政承担。

凡在南平市延平区城区范围内产生城市生活垃圾的单位和个人，均应当按照本办法规定缴纳城市生活垃圾处理费。

第六条 南平市、延平区人民政府应当加强对城市生活垃圾处理的管理和监督，积极推进城市生活垃圾分类收集，鼓励和支持城市生活垃圾有用物资的回收和综合利用，逐步实现城市生活垃圾处理的资源化和减量化。

第七条 南平市住房和城乡建设局负责南平市延平区城区范围内城市生活垃圾处理费的征收管理工作，南平市城市生活垃圾处理费征收站具体负责日常征收管理工作。

第八条 城市生活垃圾处理费实行政府定价管理。

第九条 任何单位和个人均有权对违反城市生活垃圾处理费征收管理的行为进行检举和控告。

第十条 南平市住房和城乡建设局按照下列规定与相关单位签订委托代收协议，委托其代收城市生活垃圾处理费：

城市生活垃圾处理费征收方式分析

摘要：通过对城市生活垃圾处理费征收方式的比较，从收缴成本、收缴率、垃圾的资源化及减量化等几个方面进行分析，提出了适合我国城市特点的垃圾收费方式。

关键词：生活垃圾；垃圾处理费；收费载体

中图分类号：x799.3 文献标识码：a 文章编号：1001－828x(2011)07－0075－01

随着我国城市化进程的加快，生活垃圾及其处理成本不断增多，城市垃圾处理费征收工作在许多城市相继展开，但由于其特殊性，使得收费效果差强人意，收费率低、收费成本高、收费资金不能落实等几大难题始终未得到有效解决。因此，探索科学的垃圾处理费征收方式刻不容缓。

一、垃圾收费的主要形式

1.定额收费制

是以收取固定金额为主要特征的收费方式。有按户收取的，有按人头收费的，还有按住宅面积计费的。我国城市平均每人每天产生垃圾为0.8－1.2kg，每吨垃圾的总处理成本若按120元/t计，平均每人每月应缴纳垃圾处理费3－4元，目前我国定额收取垃圾处理费的城市大都以户为单位，一般收取标准为每户每月3－8元。

按户收费操作简单实用，大多数家庭能够接受，但这种收费方法有失公平，收费金额的多少与生活垃圾的排放量无关，不利于垃圾的减量化和资源化。按照人口或者住房面积收取生活垃圾处理费，比按户收费合理，但管理较复杂，收费成本高，收缴率低。

2.计量收费制

计量收费法是按每单位用户产生的垃圾量为基数计算所应缴纳的垃圾处理费，即按重量或按体积收费，收费的多少与垃圾排放量直接相关，能激发人们的环保意识，达到促进生活垃圾减量化的目的，是最合理的收费方式。实践证明计量收费具有明显的垃圾减量效果，德国曾在五个地区进行过不同方式的就计量收费试点研究，获得了18％－34.4％的减量效果。

然而，我国城市居民居住区绝大多数是单元楼式住宅，人口密度大，实行计量收费操作难度大，尽管消耗大量人力进行监督和计量，也不可能准确的计算出每个缴费单位所产生的垃圾量。其次，计量收费有可能导致对垃圾进行随意丢弃和非法处理。另一方面，由于家庭减少垃圾排放，垃圾处理费的减少和变动性会给政府的预决算带来困难。目前，我国采用计量法收取垃圾处理费的城市比较少。

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2016

1 / 8 石家庄市城市生活垃圾处理费征收管理办法

石家庄市城市生活垃圾处理费征收管理办法》1月1日起执行

生活垃圾处理费每户每月3元

昨日，记者从市城管部门获悉，为提高城市生活垃圾处理水平，市政府印发《城市生活垃圾处理费征收管理办法》，其中规定城市居民生活垃圾处理费标准为:每户每月3元。

该《办法》自2013年1月1日起执行。

据介绍，城市生活垃圾处理费，是指生活垃圾收集、运输、无害化处理过程中发生的费用。

征收生活垃圾处理费，体现的是“谁污染谁付费”和“垃圾产生者对垃圾处理承担责任”的原则，目的是加大城市生活垃圾处理建设、运行、维护资金的投入，实现垃圾的无害化处理。

我市城市生活垃圾处理费，按照政府、社会、企业共同负担的原则，市区内所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位(包括交通运输工具)、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口等，均需要缴纳城市生活垃圾处理费。

在征收机制方面，主要实行市、区两级政府负责制，对不同的收费对象采取不同的收费方法。

其中，对使用煤气、天然气用户的居民及暂住人口，由征★精品文档★

2016

2 / 8 收管理部门委托新奥燃气集团代收代缴;非煤气、天然气居民户，由征收管理部门委托相关物业服务单位代收代缴。

对于机关、学校、社会团体、企事业单位及经营者等:开设有银行账户的，征收管理部门与缴费单位签订缴费协议，通过银行定期收缴;对无银行账户的，专业收费人员与缴费单位签订缴费协议直接收缴。

《办法》中明确收费标准为:城市居民每户每月3元，办理暂住户口的外地进城人员每人每月2元;国家机关、社会团体、企事业单位等，按上年末在岗职工人数(含临时聘用人员)计收，计收标准1.5元/人·月，普通高校、中等专业技工学校按在籍学生人数计收，计收标准0.5元/人·月。