安全监理细则

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XXXX作业区码头一期工程

安全监理实施细则

编制人：

审核人：

XXX有限公司

XXXX

一期工程总监办

二0一八年八月三十日 2

XXX作业区码头工程

安全监理细则

一、工程概况

1.1项目名称

XXXX作业区码一期工程。

1.2工程地点、自然条件

1.2.1工程地点

本工程位于泰州市XX市经济开发区XX侧，XXXXX河以北，码头一期工程总占地面积约为XX 亩。

1.3建设规模、工程投资

1.3.1建设规模

本项目的建成内容包括1000吨级泊位7个，其中件杂货泊位3个、散货泊位1个、集装箱泊位2个，待泊泊位1个，同时完成港区道路、供电照明、给排水、消防、通信、控制及计算机、导助航及安全监督设施，生产及辅助建筑物、港作车船和暖通等配套工程。

港区内散货堆场总面积约11971㎡，件杂货堆场面积约11128㎡，件杂货仓库面积11066㎡，钢材堆场面积7298㎡，集装箱堆存区总面积34593㎡，港区道路总面积约80300㎡，绿化总面积约26000㎡。港区设1个出入口连接港外道路，连接经一路和S333，同时在北侧预留一个出口作为员工通道。

1.3．2工程投资

工程概算投资约为XX2.5万元

1.4业主单位、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位

建设单位XX有限公司

XX经济开发区管委会

设计单位：XX股份有限公司

监理单位：XX建设项目管理有限公司

施工单位：XX有限公司 3

质量监督：XX交通工程质量监督站

安全监督：XX交通工程质量监督站

1.5监理服务期

监理服务期：自委托人发出监理中标通知书开始，至工程竣工验收、完成结算审核并缺陷责任期满终止。本项目总监理工程师办公室监理服务期 24个月，其中施工期 24个月，缺陷责任期 24 个月。

二、编制依据

1、国家、地方政府等法律、法规、部门规章、业主及建设单位有关安全的各项管理规定；

2、施工图设计图纸中有关安全方面的规定、要求；

3、总体施工组织设计、施工技术方案；

4、《监理规划》；

5、业主和监理单位签订的施工监理合同；

6、业主与第三方签订的合同文件等。

三、安全监理服务目标

认真严格审查安全措施报告，加大施工安检力度，定期或不定期进行预控检查，并重点检查易发生安全事故点，杜绝安全生产隐患和事故苗子，做到安全生产无事故，并争创平安工地建设省级“示范工地”、文明标准化工地。

四、安全监理工作范围

在业主、建设单位的指导下，对于许陆河作业区码头工程施工准备期、施工期、缺陷责任期的施工安全、文明施工、环境保护和工作协调实施全面管理。

五、安全监理工作内容

1、施工准备阶段安全监理的主要内容

（1）监理单位根据工程规模和特点，派出能满足施工现场安全管理的相关监理人员进驻现场。由总监理工程师及时建立安全的相关组织机构，在编制《监理规划》中确定安全监理计划，与业主、承包人建立正常的工作程序和联系渠道；

（2）总监理工程师组织项目监理人员熟悉设计文件和施工周边环境，学习施工和监理合同文件，熟悉掌握合同文件中的安全监理工作内容和要求，并按照《监理规划》和4

安全监理细则中的内容，对监理人员进行安全交底和进入工地现场的自身安全防护教育；

（3）参加业主组织的设计交底会，了解设计对结构安全的技术要求和施工过程中的安全注意事项；

（4）根据工程特点编制安全监理实施细则；

（5）建立和完善安全组织网络，确定各工程项目、工程部位安全监理管理的工作内容，制定安全监理责任制及各级监理岗位的安全职责；

（6）审核安全技术措施及专项安全施工方案。审查承包人编制的施工组织设计中安全技术措施以及危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，专项安全方案是否按规定的程序进行，是否针对本工程特点以及所处环境；

（7）审查分包单位的安全生产资质，并应审查分包合同中是否明确了施工总包单位与分包单位各自在安全生产方面的责任；

（8）核查承包人进场机械设备和安全设施；

（9）审查工程开工申请报告；

（10）制定安全监理程序、记录方法和表格；

（11）审查承包人安全保证体系：

1）检查承包人安全管理体系中的管理机构，项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及是否具备合法的资格和培训持证上岗情况；

2）检查承包人是否在其内部各种管理制度的基础上，有针对性地建立了施工安全生产管理体系和运行机制，安全生产责任制、安全教育培训制度、安全生产规章制度、安全操作规程、消防安全责任制度、安全生产事故应急预案、安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、自检验收管理制度等是否健全和完善；

3)承包人的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定；

4）施工现场布置是否符合有关安全生产的要求。生产安全事故应急救援方案的制定情况，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案；

5）施工人员安全教育计划、安全交底安排；

6）危险性较大的分部分项工程；冬季、雨季的季节性施工方案等，是否符合工程建设强制性标准要求；

7）特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；（本工程所指的特种作业人员主要有：各类起重运输机械作业人员、施工船舶作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员）； 5

8）安全技术措施费用的使用计划。

(12)审查施工现场平面布置是否符合安全管理的相关规定和要求。

2、施工阶段安全监理的主要工作内容

在施工阶段，监理部应派专人对施工现场情况进行巡视检查。对发现的各类安全隐患，应书面通知承包人，督促其立即整改；情况严重的，总监理工程师应及时下达工程暂时停工令，要求承包人停工整改，并同时报告业主。隐患消除后，监理部应检查整改结果，签署复查或复工意见。

（1）监理工程师在巡视过程中，主要监督承包人是否按照批准的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，若发现承包人未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应及时制止违规施工作业；

（2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业的情况，如发现安全事故隐患，应立即书面指令承包人整改；情况严重的应签发《工程暂停令》，要求承包人暂停施工，并及时报告业主。对承包人拒不整改或不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。主要巡视检查：

1）高处作业的检查；

2）机电设备使用的检查；

3）场内车辆驾驶检查；

4）气割、电焊作业检查；

5）起重作业检查；

6）钢筋加工、绑扎作业检查；

7）混凝土浇注作业检查；

8）脚手架搭设与拆除作业检查；

9）大模板堆放、安装、拆除作业检查；

10）电气安装、维修作业检查；

11）设备的吊装；

12）临时用电安全使用情况；

13）临边防护栏杆的安装及安全防护网部位；

14）安全警示标志标牌的设置及有效性； 6

15）施工围堰的安全与稳定；

16）基坑边坡的稳定和安全等。

（3）核查施工现场各类施工起重机械设施和安全设施的验收手续；施工机械使用的安全监督；巡视检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；

（4）督促承包人进行安全生产自查工作，落实施工生产安全技术措施，并对承包人自查情况进行抽查。参加施工现场（建设单位或政府主管部门组织）的安全生产专项检查；

（5）项目监理部安全监理台帐，安排专人负责。监理人员每次巡视、检查工作，要将涉及施工安全的情况、发现的问题、监理的指令及承包人处理的措施和结果及时记入台帐，发现问题及时解决；

（6）对高危作业或涉及施工安全的重要部位、环节的关键工序进行现场跟班监督检查。高危作业或涉及施工安全的重要部位、环节是安全事故发生的高发带，安全监理人员应进行现场跟班监督检查。施工前，安全监理人员应督促施工单位作好安全技术交底，在施工过程中，安全监理人员做好监控，发现违规行为立即制止；

（7）监督施工单位按已批准的施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

3、缺陷责任期阶段安全监理的主要工作内容

做好现场巡查，在承包人进行缺陷修复等作业时，发现的安全隐患或安全问题，及时向承包人指出，并督促整改，跟踪整改过程。

六、本项目安全监理机构的组织

监理部成立安全监管领导小组：

组 长：XX

副组长：XX

组 员：XXXX

七、本项目安全监理机构人员岗位职责

1.组长（总监）职责

1.1总监全面负责监理部的安全监理事务，确保安全监理目标的实现；编制工程项目安全监理计划； 7

1.2认真贯彻安全生产方面的法律法规和党、国家的方针政策，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针；

1.3制定安全生产责任制度和各项安全监理制度，建立安全监理网络，保证安全监理网络的正常运行，并定期进行修正和补充；

1.4组织安全监理物资设备的配备和到位；

1.5组织对监理职责范围内施工单位的安全生产检查和监督；

1.6建立监理部内部安全监理责任考核奖惩制度，落实安全责任；

1.7定期召开安全工作会议，研究解决安全监理中的问题；

1.8积极组织监理人员参加各种安全会议及培训教育；

1.9执行业主所赋予的其他安全监理职责和权力。

2.副组长（安全监理工程师）职责

2.1协助总监做好各项安全监理工作，按总监的授权，督促、检查专业监理工程师监理的安全管理执行情况，指导安全施工监理工作；

2.2协助总监编写本项目安全监理计划；

2.3检查和监督专业工程师（含试验、测量）的安全管理工作，对本工程项目不称职人员有权和有义务提出主导意见；

2.4协助总监审查施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案；

2.5协助总监审查和处理本工程的安全事故；

2.6协助总监审核施工单位的有关安全申请，并提出有关建议；

2.7参与工程安全质量事故的调查，对本工程施工中出现的一般问题拿出主导意见；

2.8审查本工程项目监理内部安全工作阶段报告和有关总结、报表；

2.9组织本项目机构监理人员进行平时的安全学习、技术培训工作，以及施工中的各种安全检查工作；

2.10主持整理、收集本工程项目进行中的各种安全监理资料，参与本工程结束后安全档案资料的编制工作；

2.11在总监的授权下，签发和确认安全工地指示；

2.12定期向总监汇报工程安全情况和存在的主要问题；

2.13负责对监理人员安全监理工作的考核工作；