行政法学试题及答案

行政法学自考题-6

(总分100,考试时间90分钟)

一、单项选择题

1. 下列关于行政权的理解错误的是______A.行政权的合法来源是国家宪法和法律 B.行政权由国家机关或其他公共行政组织行使 C.行政权是国家政权和社会治理权的组成之一 D.行政权完全等同于行政职权

2. 以下属于“硬法”的是______A.执政党制定的规则 B.政治协商会议制定的规则 C.《药品管理法》 D.居委会自治章程

3. 19世纪末20世纪初在英国占统治地位的行政法学理论是______A.戴雪的学说 B.古德诺的学说 C.波特的学说 D.詹宁斯的学说

4. 行政主体不可能是______A.国家行政机关 B.行政检查监督机关 C.行政相对人 D.法律、法规授权的组织

5. 我国的最高国家行政机关是______A.全国人大 B.全国人大常委会 C.国务院 D.中共中央

6. 下列关于行政机构的表述，错误的是______A.一般情况下，行政机构不能以自己的名义独立对外行使行政权 B.行政机构依照法定授权，方能成为行政主体 C.行政机构是最主要的行政主体 D.行政机构在法定授权范围内行使行政权，并承担相应的法律后果

7. 公务员对所在行政机关作出的奖励、任免决定不服的，可以______A.不执行 B.提起行政诉讼 C.申请行政复议 D.提出申诉

8. 下列行为属于具体行政行为的是______A.工商行政管理机关给某公民颁发营业执照 B.某市政府制定关于进出该市的车辆的收费标准 C.某区政府作出关于向本区所有出租车司机收取管理费的决定 D.某县政府制定本县经济发展计划

9. 以决定行政行为成立时是否须征得相对人同意为标准，将行政行为分为______A.要式行政行为与非要式行政行为 B.单方行为与双方行政行为 C.作为行政行为和不作为行政行为 D.依职权的行政行为和依申请的行政行为

☆《行政法与行政诉讼法》复习材料 ☆

●考试地点：博远楼 A402 座位号24

●考试时间：2011年7月4日星期一 （9:00——11:00） - 1 -

- 1 - 一、行政法的基本原则

1、行政法的基本原则：是指贯穿于全部行政法规范之中，用以指导行政法的制定以后和实施的基本法律准则。（从总体上可以分为：行政法治原则、依法行政原则；具体可分解为：行政法定、行政均衡、行政正当）→其基本含义在于行政主体必须依法行使行政权力或从事行政管理活动，以切实保护公民权利。

2、行政法定：即“法无明文规定不得任意行政”，具体包括职权法定原则、法律优先与法律保留原则等内容。

（1）职权法定：就是指任何行政职权的来源与作用都必须具有明确的法定依据，否则越权无效，要受到法律追究，承担法律责任。

A、行政职权来源于法，即拥有行政职权的行政主体必须依法设立，具有法定依据；

B、行政职权受制于法，即具有明确的法定依据，受到法的全面、全程和实际的制约；

C、越权无效，即要求行政主体不得越权，如果越权则不具备法律效力。

（2）法律优先：“亦即法律对于行政权之优越地位，以法律指导行政，行政作用与法律抵触者应不生效力”。（这一原则的内涵主要也是限制在法律与行政立法的关系上，它实质上强调的是法律对于行政立法即行政法规和规章的优越地位。）

→要求：A、行政立法必须具有明确而具体的法律依据；

B、行政法与法律不得相抵触（法律优先于行政法规、规章）；

C、在法律尚无规定，根据特别授权，行政法规、规章作了规定时，一旦法律对行政事项作出规定，法律优先、行政法规、规章都必须服从法律。

（3）法律保留：（近似于英美法系国家的“依法治国”），是指在国家法律秩序范围内，某些事项必须专属于立法者规范，行政机关不得代为规定。（明确权力秩序，确立授权禁区）

→我国法律保留的内容主要涉及：A、国家基本制度；B、国家机构组织和职权；C、有关选举权和被选举权；D、人身自由；E、纳税；F、服兵役；G、战争与和平；H、对外缔结条约。

1． 郝某经所在区工商局批准开办了一家文化用品商店，一日郝某所在地工商所人员康某来到郝某的店里，要拿几本书回去看，郝某不让。康某说："有人举报你的店里卖淫秽书籍，要对你罚款，你现在交罚款。"郝某说："我的店从来没有卖过那种东西，不信你可以查。"康某说："我不用查，你如果不交罚款，我就封你的店。"郝某无奈当即交了1000元罚款（注：康某的罚款行为，不是法律、法规和规章规定以工商所名义作出的）。郝某对此向有关机关申请复议，康某又与复议人员赵某串通捏造郝某卖淫秽书籍事实，复议机关维持原来的罚款决定，又作出吊销郝某营业执照的决定。郝某到处无人帮助解决，两个月后，复议机关认为此案证据不足，经调查确认处罚决定是错误的，随即作出撤销吊销营业执照决定和罚款决定，并对赵某与康某给予了行政处分。郝某对此先向赔偿义务机关申请赔偿，但郝某对赔偿义务机关决定给予赔偿的数额不服，遂向本区人民法院作出申请国家赔偿决定。 区人民法院受理了此案。在审理中，经人民法院调解，双方达成如下协议：①由赔偿义务机关报赔偿返还1000元罚款；②赔偿吊销营业执照期间租房、水电等必要的开支2500元；③按正常营业收入的30%赔偿因吊销营业执照期间不能经营所造成的损失1500元。

现问：

（1） 郝某对1000元的罚款不服申请复议的机关是哪个机关？

（2） 设郝某突然死亡，可由谁来申请行政复议？

（3） 复议机关向郝霜收取复议费用200元，有无法律依据？为什么？

（4） 本安中郝某所受到的损害，应以谁为赔偿义务机关？

（5） 人民法院对案件的处理方式与结果是否正确？

（6） 康某与赵某对郝的损害应承担什么责任？

答案：

（1） 市工商局为复议机关。

（2） 郝某的近亲属可提起复议申请。

（3） 于法无据。因为行政复议机关受理行政复议，不得向复议申请人收取任何费用。

（4） 应以区工商局与市工商局为赔偿义务机关。 （5） 处理方式正确，但处理结果的第三项内容存有错误。

1 行政处罚法

一、单项选择

1.下列行为中，不属于行政处罚的是 A

A、拘役 B、罚款 C、行政拘留

2.下列规范性文件中可以设定行政处罚的是 A

A、规章 B、省公安厅文件 C、县政府文件

3.限制人身自由的行政处罚只能由 C 实施。

A、检察机关 B、人民法院 C、公安机关

4.对当事人同一个违法行为不得给予两次以上 B 处罚。

A、警告 B、罚款 C、拘留

5.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的， C 行政处罚。

A、从轻 B、减轻 C、不予

6.间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的， C 行政处罚。

A、不予 B、减轻 C、应予

7.行政处罚由的 B 县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。

A、被处罚人所在地 B、违法行为发生地

C、被处罚人所在地或者违法行为发生地

8.违法行为在 C 内未被发现的，不再给予行政处罚。

A、6个月 B、1年 C、2年

9.行政机关在作出行政处罚决定 B ，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，以及依法享有的权利。

A、时 B、前 C、后

10.执法人员对个人作出 B 行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。

A、警告或者没收50元以下财务

B、警告或者50元以下罚款

C、警告或者200元以下罚款

11.执法人员当场作出行政处罚决定，可以当场收缴罚款的范围是 C

A、50元以下罚款 B、30元以下罚款