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论反对就业歧视立法内容摘要我国是一个人口众多、劳动力资源十分丰富的发展中的国，其就问题既是一个非常棘手的经济问题，又是一个十分敏感的政治问题和极其重大的社会问题。
我国先后制定并颁布了调整和规范劳动法律关系的法律法规。
同时，还采取经济手段和必要的行政手段，使我国就业工作取得了可喜成绩。
然而，这与我国预设的充分就业目标仍相去甚远。
造成延缓、阻滞就业目标实现的因素是多方面的，其中长期以来普遍存在，却未受到足够重视而加以彻底解决的就业歧视问题，就是我国就业目标难以实现的重大障碍之一。
当前，我国就业歧视的主要表现：就业机会歧视；就业待遇歧视；就业安全保障歧视等等，如若不对这些问题加以控制与根治，长此以往必将造成就业率下降、失业率上升，充分就业目标难以实现，不利于人民生活水平的提高以及经济社会的繁荣稳定。
我们应借鉴国外相关法律法规，立足我国国情，以加快构建和完善我国就业立法。
提纲一、就业歧视的定义 (3)二、我国就业歧视的定义主要表现 (3)三、我国就业歧视产生的原因及后果 (6)1、我国女性劳动者就业歧视产生的主要原因 (7)2、造成我国农村劳动者就业歧视的主要原因 (7)3、对女性和农村劳动者的就业歧视所产生的不良影响 (8)四、我国反就业歧视立法的现状、特点和不足 (8)（一）我国反就业歧视立法的现状 (8)（二）我国目前反就业歧视立法的主要特点 (9)（三）我国目前反就业歧视立法的不足 (10)五、制订专门的反就业歧视法 (11)（一）制订专门的反就业歧视法 (11)（二）《反就业歧视法》应包括的主要内容 (11)六、我国建立与制定反就业歧视立法的重要意义 (12)参考文献 (14)论反对就业歧视立法一、就业歧视的定义所谓就业歧视，据国际劳工组织的定义，是指因种族、肤色、性别、宗教、政治观点、民族血统或家庭出身所造成的任何区别、排斥和偏见，并由此产生剥夺、损害就业或就业机会均等的影响。
这里所讨论的就业歧视的内涵与国际劳动组织下的定义基本一致，它是指因种族、肤色、性别、民族、党派、年龄、国籍、户籍等不同而造成的对劳动者就业方面的剥夺或损害。
《反就业歧视立法研究》篇一一、引言随着社会的进步和法治的完善，就业歧视问题逐渐成为社会关注的焦点。
就业歧视不仅侵害了劳动者的合法权益，也阻碍了社会的公平与和谐发展。
因此，对反就业歧视立法进行深入研究，对于构建和谐劳动关系、推动社会公平正义具有重要意义。
本文旨在通过对反就业歧视立法的背景、现状、问题及完善措施进行研究，为相关立法提供参考。
二、就业歧视的现状及背景就业歧视是指在就业过程中，因种族、性别、年龄、宗教、残疾、婚姻状况、国籍、地域等因素而受到的不公平对待。
这种现象在现实生活中屡见不鲜，严重侵害了劳动者的合法权益，破坏了公平竞争的就业环境。
当前，我国在反就业歧视方面已经取得了一定的成果，但仍然存在诸多问题。
一方面，部分企业对劳动者存在歧视现象，如性别歧视、年龄歧视等；另一方面，相关法律法规还不够完善，执法力度有待加强。
因此，反就业歧视立法研究具有重要的现实意义。
三、反就业歧视立法的必要性与重要性反就业歧视立法是保障劳动者合法权益的重要手段。
通过立法，可以明确规定禁止就业歧视的原则和具体内容，为劳动者提供法律保障。
同时，反就业歧视立法有助于构建和谐劳动关系，推动社会公平正义。
此外，反就业歧视立法还有利于提高国家的法治水平，推动社会的文明进步。
四、反就业歧视立法的现状及问题目前，我国已经出台了一系列反就业歧视的法律法规，如《劳动法》、《就业促进法》等。
然而，在实施过程中仍存在一些问题。
首先，部分法律法规的内容过于笼统，缺乏具体操作性；其次，执法力度不够，部分企业存在侥幸心理，继续实施歧视行为；最后，劳动者的法律意识有待提高，需要加强普法宣传和教育。
五、完善反就业歧视立法的措施1. 完善法律法规：制定更加具体、操作性强的反就业歧视法律法规，明确禁止各种形式的就业歧视行为。
2. 加强执法力度：加大对违法企业的处罚力度，提高违法成本，让企业不敢实施歧视行为。
3. 普及法律知识：加强普法宣传和教育，提高劳动者的法律意识，让他们知道自己的权利和如何维护自己的权益。
反就业歧视立法探讨（上)摘要近年来,随着就业形势的不断严峻，就业歧视作为一个深刻的社会问题日益突显,其不仅破坏了就业市场的公平竞争环境,带来社会稳定问题，也是对法治精神的背离。
反对就业歧视是一个复杂的社会系统工程,立法与司法被视为其中最为重要的组成部分。
本文从就业歧视的概念及种类出发,展示并分析了世界各国以及我国就业歧视的现状和表现形式,在充分借鉴了世界各国在就业歧视立法方面的先进经验后，立足于本国实际，结合我国立法现状,肯定了我国在反就业歧视立法方面的成绩,并列举了我国的不足和在立法方面亟待解决的问题，最终提出制定完整的《反就业歧视法》是解决我国就业歧视问题的必由之路。
同时，文章对制定《反就业歧视法》的立法动因以及在制定《反就业歧视法》的过程中需要明确和重点强调的问题，如：就业歧视的概念界定、举证责任、例外情况以及政府部门和社会各界的责任也进行了论述。
总之,制定《反就业歧视法》是落实宪法保障人权和公民平等的劳动权利的当然要求,是我国人权平等事业进步的一项不可或缺的重要内容,是我国社会进步的一个客观标尺，是赶上国际潮流的需要,是构建和谐社会的需要。
关键词：歧视；平等就业；反就业歧视前言2003年3月26日《环球日报》报道,11００名妇女在长达23年的诉讼后获胜，她们状告的是美国之音电台及其上级部门的美国新闻署性别歧视,获得5.5亿美元的罚金，创下美国民事赔偿的最高记录；２０00年1１月１6日《北京青年报》报道,可口可乐公司同意向以种族歧视起诉该公司的黑人雇员支付１.９25亿美元。
２0０0年9月２6日《半岛晨报》报道,深圳市迅兴塑胶模具厂在媒体上发布招聘广告，所需要的主管、领班等5个职位后面均注明不招四川人，惊爆劳动力市场地域歧视。
2003年3月9日《北京青年报》报道，北京一场专为女大学毕业生量身定制的招聘会，因为邀请不到用人单位而宣告流产,与此相联，200２年4月１2日,黑龙江大学举办的“毕业生招聘大会”上,５3家企业在招聘广告上公开标明“只招男生,女生免谈；２001年4月2日《南方日报》报道, 女性在智力型职业中的比例小，在体力型职业中所占比例大。
浅谈就业歧视法律制度的立法完善浅谈就业歧视法律制度的立法完善摘要:就业是民生之本、国安之策,就业问题是最直接、最现实的利益问题之一,是人民群众最关心的问题,是构建和谐社会的前提和基础。
而就业歧视现象的存在却严重损害了公平就业原则。
2008年1月颁布实施的《就业促进法》,首次用了大量篇幅明确规定了大量禁止就业歧视的情形。
同时,明确规定了政府在消除就业歧视,促进公平就业中所应承担的责任。
但是,此法的出台依然存在缺陷,未能全面系统地为禁止就业歧视提供法律保障。
因此,一部法律出台后伴随着一系列后续的补充立法是必不可少的。
本文对就业歧视的立法完善作了探讨。
关键词:就业促进法就业歧视立法完善法律制度针对劳动市场上存在的各类就业歧视现象,我国各级机关制定了大量的法律法规及规范性文件,以减少和消除就业歧视现象。
2008年1月颁布实施的《就业促进法》,首次用了大量篇幅明确规定了大量禁止就业歧视的情形。
同时,明确规定了政府在消除就业歧视,促进公平就业中所应承担的责任。
这将为消除就业歧视,促进外来劳动力的公平就业,安全就业,稳定就业等提供有力的法律武器,对于推动我国劳动关系的全面协调发展,促进社会主义和谐社会建设将产生深远影响。
但是,此法的出台依然存在缺陷,未能全面系统地为禁止就业歧视提供法律保障。
因此,一部法律出台后伴随着一系列后续的补充立法是必不可少的。
本文对就业歧视的立法完善作了探讨。
一、就业歧视的涵义及表现对于什么是就业歧视,我国现有的法律、法规并没有作出明确界定。
根据国际劳工大会1958 年通过的关于《(就业及职业)歧视的公约》的规定,就业歧视是指条件相同或者相近的求职者在求职的过程中,或者受雇者在已经就业时因某些与个人工作能力无关的因素不享有平等的就业机会及工资、配置、升迁、培训机会等就业的平等待遇,从而使其平等就业权利受到损害的现象。
虽然我国的《就业促进法》和其它相关法律通过列举的方式,规定劳动者就业不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视,但是在实践中就业歧视是比较突出的,可以分为以下几类:性别歧视、户籍歧视、年龄歧视、学历歧视、身体状况歧视、经验歧视、地域歧视、血型歧视、民族歧视、姓氏歧视等等。
如何完善我国的反就业歧视立法进一步完善反就业歧视立法和制度，既是保障劳动者平等就业权的现实需要，也是履行《消除（就业和职业）歧视公约》的要求。
1.反就业歧视要坚持综合治理。
分析我国现阶段就业歧视现象比较普遍的原因，我认为主要包括三个方面：就业形势严峻、用人理念不成熟和法律规制不完善。
反就业歧视需要从上述三个方面同时着力。
通过扩大就业、增加就业岗位，改善就业环境，减少就业歧视的机会；通过宣传普及，提升用人单位的用人理念和人权意识，增强社会责任，减少就业歧视的发生；通过完善立法，加大处罚力度，遏制和矫正严重的就业歧视行为。
2.完善反就业歧视立法需要加紧制定专门立法。
反就业歧视是一项长期的系统工程，反就业歧视立法需要制定或修订一系列的法律文件。
我认为，出台一部反就业歧视领域的基本法是最理想的目标，但如果实现过程过于漫长，也不妨先制定《公平就业条例》作为过渡。
无论是制定法律还是行政法规，其基本内容都至少应当包括：就业歧视的定义、就业歧视的分类、执法主体、救济方式、法律责任。
3.反就业歧视立法要突出重点。
从就业歧视的原因上看，无论是当前还是未来较长时期，性别、户籍、残疾、健康、年龄歧视都将是突出问题，反就业歧视立法当以此作为规制的重点。
从就业歧视的环节上看，政策性歧视、招聘广告歧视、就业中介歧视影响面广，应加重法律责任，引进惩罚性赔偿制度。
4.完善救济手段是当务之急。
一是明确劳动保障监察机构在反就业歧视中的法定职责，将劳动保障监察作为反就业歧视的主要救济手段之一；二是建立就业歧视案件的举证责任制度。
5.继续清理相关立法，避免出现立法中的就业歧视。
6.加快生育保险、医疗保险、医疗期和探亲假待遇、残疾人就业保障金使用等相关制度改革，为平等就业和反就业歧视创造良好的制度环境。
《反就业歧视立法研究》篇一一、引言随着社会的进步和法治的完善，就业歧视问题逐渐成为社会关注的焦点。
就业歧视不仅侵犯了个人的合法权益，也阻碍了社会的和谐发展。
因此，反就业歧视立法显得尤为重要。
本文旨在通过对反就业歧视立法的深入研究，探讨其必要性、现状及存在的问题，并提出相应的解决措施，以期为我国的反就业歧视立法提供有益的参考。
二、反就业歧视立法的必要性1. 保护劳动者权益：反就业歧视立法能够保护劳动者的合法权益，确保他们在就业过程中不受歧视。
2. 促进社会公平：通过反就业歧视立法，可以减少社会不公现象，促进社会公平与正义。
3. 推动经济发展：消除就业歧视有助于提高劳动者的积极性和创造力，进而推动经济发展。
三、反就业歧视立法的现状目前，我国已出台了一系列反就业歧视的法律、法规和政策。
然而，由于就业歧视具有多样性、隐蔽性等特点，现行法律体系在实施过程中仍存在一些问题。
如：部分地区和行业存在明显的就业歧视现象；部分劳动者缺乏法律意识，难以有效维护自身权益；执法机构和司法机关在处理就业歧视案件时存在一定难度等。
四、反就业歧视立法存在的问题1. 立法不够完善：现行法律体系对就业歧视的定义、范围、责任等方面存在一定缺陷，难以全面覆盖各种形式的就业歧视。
2. 执法力度不足：执法机构在处理就业歧视案件时存在一定难度，执法力度不足导致部分劳动者无法及时维权。
3. 社会观念影响：部分地区和行业仍存在传统的性别、年龄等观念，对反就业歧视立法产生一定影响。
五、解决措施1. 完善立法：加强对就业歧视的定义、范围、责任等方面的研究，完善相关法律、法规和政策，以适应社会发展需求。
2. 强化执法力度：加大执法机构对就业歧视案件的查处力度，提高司法机关处理此类案件的效率和公正性。
3. 加强宣传教育：通过媒体、宣传活动等方式，提高劳动者的法律意识和维权能力，营造良好的社会氛围。
4. 推动企业自律：鼓励企业自觉遵守反就业歧视法律、法规和政策，加强企业内外部监督，提高企业形象。
《反就业歧视法律研究》篇一一、引言在当代社会，就业歧视已成为一种广泛存在的社会问题，对个体权益的侵害及社会公正的威胁不容忽视。
近年来，为了维护劳动者合法权益、保障公平就业、推动社会公正发展，各国家纷纷加强了对反就业歧视的法律研究和立法实践。
本文将围绕反就业歧视法律的相关问题进行深入研究，旨在为我国的法律建设提供理论支持和实证依据。
二、就业歧视的概述及分类就业歧视是指在就业过程中，由于某种特定的原因，雇主或用人单位对求职者或劳动者进行的不公平对待。
就业歧视的表现形式多种多样，如性别歧视、年龄歧视、种族歧视、宗教信仰歧视等。
这些歧视行为严重侵害了劳动者的合法权益，阻碍了社会的和谐发展。
根据不同的分类标准，就业歧视可以分为多种类型。
例如，按照歧视原因划分，可分为基于个人特征的歧视和基于社会环境的歧视；按照歧视对象划分，可分为性别歧视、年龄歧视等。
本文将重点研究基于性别、年龄和种族等特征的就业歧视问题。
三、反就业歧视法律的理论基础反就业歧视法律的理论基础主要源于平等原则和公平竞争原则。
平等原则要求每个人都应享有平等的权利和机会，不因个人特征或背景而受到不公平对待。
公平竞争原则则要求在市场竞争中，各主体应享有平等的竞争机会和条件。
这些原则为反就业歧视法律提供了坚实的理论基础。
四、国内外反就业歧视法律现状及比较（一）国内反就业歧视法律现状近年来，我国在反就业歧视方面取得了一定的成果。
国家颁布了一系列法律法规，如《劳动法》、《劳动合同法》、《反就业歧视法》等，为劳动者提供了法律保障。
同时，各级政府也积极采取措施打击就业歧视行为，推动公平就业。
然而，由于历史原因和现实困境，我国在反就业歧视方面仍存在许多不足。
（二）国外反就业歧视法律现状及比较相较于我国，许多国家在反就业歧视方面已经形成了较为完善的法律体系。
如美国、英国、德国等国家都制定了专门的反就业歧视法，对各种形式的就业歧视进行了明确规定和处罚。
同时，这些国家还设立了专门的机构负责监督和执行反就业歧视法律，确保劳动者的合法权益得到保障。
第３３卷 第６期Ｖｏｌ．３３ Ｎｏ．６广西大学学报（哲学社会科学版）Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｇｕａｎｇｘｉ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙ ａｎｄ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ）２０１１年１２月Ｄｅｃ．，２０１１ 收稿日期：２０１１－０７－１４基金项目：广西教育厅课题（桂教科研［２００９］２５号）作者简介：蒋万庚（１９７４－），男，广西资源人，广西师范大学法学院教师，研究方向：劳动和社会保障法；韦凤泉（１９８３－），女，广西来宾人，广西师范大学法学院硕士研究生，研究方向：经济法。
我国反就业歧视立法探析蒋万庚，韦凤泉（广西师范大学法学院，广西桂林５４１００４）［摘 要］ 由于我国没有统一有效的反就业歧视立法，以及当前反就业歧视相应的法律法规存在较大的缺陷，导致现实中就业歧视现象普遍存在。
要注意借鉴国外特别是美国等发达国家反就业歧视立法先进经验，以加快我国滞后的反就业歧视立法，立法思路要明确界定就业歧视、提升反就业歧视的效果，并施以严格的法律责任、设立专门的反就业歧视机构。
［关键词］ 就业歧视；平等就业；法律责任［中图分类号］ Ｄ９１２．５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００１－８１８２（２０１１）０６－００８１－０３ 一、我国现行有关反就业歧视制度的评述我国目前没有专门统一性的反就业歧视法，相关规定分散于《劳动法》、《残疾人保障法》、《妇女权益保障法》、《传染病防治法》、《公务员录用体检通用标准（试行）》和《就业促进法》等相关法律法规上。
以上相关规定基本上只是原则性和抽象性的规定，对就业歧视核心问题没有涉及，而且缺少相应的法律责任，有关执法监督职责规定不明，使得反就业歧视流于形式。
（一）立法没有界定“就业歧视”界定是否构成就业歧视，是反就业歧视立法的前提，需要对就业歧视的定义和构成要件或者标准、范围、类型等作出相应的规定。
然而，纵观我国目前所有的反就业歧视法律法规及政策文件，却没有这方面的规定。
我国《劳动法》仅是原则性规定了劳动者的平等就业权和就业不被歧视，如第３条“劳动者享有平等就业和选择职业的权利”；第１２条“劳动者就业不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视”；第１３条“妇女享有与男子平等的就业权利”。
新颁布的《就业促进法》虽然专章规定了“公平就业”，但也仅是７个条文，在增加了不得对残疾人、传染病病原携带者、农民工进行就业歧视，以及原则性地规定政府要消除就业歧视和用人单位不得实施就业歧视外，没有新意。
而目前常见的户籍歧视、地域歧视、年龄歧视、容貌歧视等现象，立法却没有规定。
导致在规定招考公务员条件上，存在年龄歧视和地域歧视，而没有任何限制，所以企业招工中公然设定歧视性条件，因不视为违法行为，无法对其进行任何约束。
这是我国反就业歧视立法中没有界定就业歧视的结果。
同时，导致司法实践中对就业歧视的认定存在偏差。
针对同样的行为，作出不同的裁判。
（二）规定就业歧视类型少和适用范围狭窄《劳动法》规定的就业歧视类型只有４种，即民族、种族、性别、宗教信仰歧视。
《就业促进法》在此基础上只增加了３种，即不得歧视残疾人、传染病病毒携带者他和农民工。
《经济、社会、文化权利国际公约》规定了１２种，即种族、民族、肤色、性别、年龄、残疾、语言、宗教、政治或其他见解、国籍、财产、出生或其他身份。
美国反就业歧视立法规定的就业歧视类型达１４种，即种族、民族、出生地、肤色、出身、国籍、信仰、性别、性倾向、年龄、犯罪记录、婚姻状况、家庭和残疾。
［１］可见，我国法律规定的就业歧视类型较少，另立法又没有明确界定就业歧视行为的标准，导致实践中出现五花八门的就业歧视行为无法受到司法制裁。
此外，目前规定的就业歧视只存在求职过程中，限于侵犯就业平等机会，对于建立劳动关系之后因歧视而被解雇只当作一般劳动合同解除对待。
同—１８—时，一般认为就业歧视只存在企业或雇主当中，与党政机构无关，反就业歧视只是劳动法的内容，把就业歧视纠纷只视为劳动争议纠纷来处理，导致大量就业歧视问题得不到解决。
（三）缺少严格的法律责任现行反就业歧视制度无法规制就业歧视违法行为，关键是没有严格地规定就业歧视的法律责任。
《劳动法》没有规定实施就业歧视行为人的法律责任，《劳动合同法》对就业歧视规定只字不提，《就业促进法》也只是规定了被歧视者可以向人民法院提起诉讼。
对于侵害人该承担什么样的法律责任，是否规定巨额的罚款，要不要对其规定惩罚性赔偿，被歧视者能否主张精神损害赔偿，是否实行严格责任原则和举证责任倒置等涉及用人单位承担法律责任的问题，现行法律并没有作出相应规定。
没有规定法律责任，违法行为就会猖狂，没有严格的法律责任，制裁违法行为就难以起到应有的威慑作用。
就业歧视涉及到劳动者的劳动权和生存权，应该施以最严格的责任使得用人单位不敢越此雷池一步。
（四）反就业歧视救济效果不明显《劳动法》规定劳动者与用人单位发生劳动争议，可以通过调解、仲裁和诉讼的方式解决，但它只适用在劳动者与用人单位建立劳动关系之后，而对于求职者与用人单位尚未建立劳动关系之前的就业歧视往往不视为劳动纠纷，不被法院受理进而得不到相应的保护。
《就业促进法》规定了受歧视者可以向法院起诉，说明了就业歧视纠纷不仅仅只是劳动争议纠纷，突破了《劳动法》的限制，立法有了一定进步。
但只规定法院可以受理就业歧视案件是远远不够的。
如果没有具体救济程序制度的规定，即使法院受理了此类案件也难以较好地制裁就业歧视行为，保护受歧视者的合法权益。
如是做为民事案件还是劳动案件？判定用人单位承担多大的法律责任？要不要进行惩罚性赔偿？要不要对受歧视者赔礼道歉和精神损害赔偿？要不要进行公开审理？能否判决用人单位与受歧视者维持就业协议来维护劳动者的就业权？因为这些重要条款，目前相关法律法规都没有明确规定。
２００９年，青岛海尔拒录大学生乙肝表面抗原呈阳性“就业歧视”一案，立案被高高举起，全国媒体关注，但判决低调处理仅赔偿１５００元了事，之后基本上无人问津。
这种判决结果无疑是助长了就业歧视，反而更不利于受歧视者平等就业权的保护。
赔偿数额如此低，对用人单位的违法成本来说如“九牛一毛”。
法律责任轻，无法起到应有的威慑力，我国目前对就业歧视难以有效制裁的情况可想而知。
同时由于相关机关反就业歧视意识差，我国过去制定的一些法律法规，特别是一些规章存在歧视性的规定相当普遍。
［２］针对法律法规及规章本身存在的歧视，按照《行政诉讼法》的规定，人民法院是无权进行审理。
《就业促进法》只是笼统规定可以向人民法院起诉，无法保障受歧视者的就业权益。
二、国外反就业歧视立法的借鉴国际社会和国际劳工组织为保障人权，消除歧视，制定了很多反歧视的国际公约。
如《世界人权宣言》第２条规定：“人人有资格享有本宣言所载的一切权利和自由，不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、出生或其他身份等任何区别。
”《经济、社会、文化权利国际公约》第２条第２款规定：“本公约缔约各国承担保证，本公约所宣布的权利应予普遍行使，而不得有例如种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等任何区分。
”国际劳工组织先后制定了《国际劳工组织同酬公约》、《国际劳工组织社会保障（最低标准）公约》、《国际劳工组织歧视（就业和职业）公约》、《国际劳工组织平等待遇（社会保障）公约》、《国际劳工组织政策公约》和《残疾人职业康复与就业公约》等有关反就业歧视方面的公约。
美国法律规定的歧视种类包括年龄歧视、残疾人歧视、工资歧视、国籍歧视、怀孕歧视、种族歧视、宗教信仰歧视、报复歧视、性别歧视和性骚扰。
［３］为了消除就业歧视，美国出台了一系列的法案、法规，具体有《同工同酬法》、《民权法案》，《雇用年龄歧视法》、《公平就业机会法》、《公平工资法》、《怀孕歧视法》和《残障人士法案》等。
在美国，对年龄、残障、国籍、怀孕、种族、信仰、性别等方面的就业歧视行为，都要受到法律的严惩。
［４］如１９６７年颁布的《雇佣年龄歧视法》规定，歧视４０～６５岁求职者是违法行为。
在招募广告上指明招聘“成熟的”求职者，也是违法行为。
美国的反就业歧视立法规定了严格的法律责任。
１９９１年的《民权法案》中，为了鼓励受害人或利害关系人积极维权，打击采歧视措施的雇主，规定受歧视者向法院起诉可以请求补偿性之损害赔偿金，还特别规定，如果歧视者是在故意且恶意进行歧视的情况下，还可以请求惩戒性之损害赔偿金。
［５］４１惩罚性赔偿，主要基于权利歧视是最严重的侵权原则，在美国，就业歧视为主流价值观所不容，被看成与种族歧视一样的罪恶。
美国的反就业歧视立法对就业—２８—歧视法律责任的规定有越来越严格的趋势。
诸如因性别、怀孕，就被用人单位拒之门外，这在美国几乎是不可能发生的。
英国在反歧视方面也比较先进，它从２０世纪７０年代就开始致力于完善反就业歧视法。
［５］４１例如１９７６年制定《种族关系法案》，１９９２年制定《工会和劳工关系法案》，１９９５年制定《反性别歧视行动法》，１９９５年制定《反伤残歧视活动》，１９９６年制定《雇佣权利法案》，１９９８年制定《人权法案》。
可见英国的反就业歧视立法包括了某方面歧视的专门立法，还有综合性立法，其立法的全面性和完善性是我国目前无法比拟的。
美国、英国都设有公平就业委员会专门针对反就业歧视的机构，并明确具体的责任和职责，有效地保护了就业人员的就业权，维护了社会公平。
而我国的反就业歧视立法相比较还存在巨大的差距，不仅没有制定统一的《反就业歧视法》，没有设立专门的反就业歧视机构，而且对公民的平等就业权利根本就缺少重视，相关立法一直没有提上议程。
三、重构我国反就业歧视的立法要正视的几个问题为完善我国的反就业歧视立法，维护劳动者的平等就业权，我国应当尽快制定一部专门的《反就业歧视法》，改变当前分散立法的现状。
未来新的《反就业歧视法》应当考虑包括以下重要内容。
（一）明确界定就业歧视由于我国反就业歧视相关制度没有明确规定就业歧视，导致实践中认定用人单位拒录行为是否构成就业歧视产生较大困难。
即使起诉到法院，也因法律无明确界定标准而不被受理，或者不被认定为歧视行为。
就业歧视是否存在求职招聘阶段，而《劳动法》规定的属于劳动争议的范围仅限于建立劳动关系之后，不包括求职阶段，导致求职阶段的歧视行为难以得到法律制裁。
因此，未来反就业歧视立法应该明确界定就业歧视，把就业歧视扩大到求职阶段和就业阶段，以更全面的保护公民的平等就业权。
除了禁止歧视的事由，反就业歧视的环节应涵盖劳动者求职申请、工资报酬、休息休假、劳动安全卫生保护、就业服务、职业培训、社会保险和福利、解雇等各个环节。
［６］反就业歧视，不仅仅体现在就业机会准入上，还要落实到劳动者的具体劳动待遇上，如同工同酬，同工同福利，不能因为劳动者身高体貌、户籍地域、党派民族等不利因素而施以差别善遇。
