城市发展需求下的水环境治理体系.docx
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2024年水环境综合治理与保护实施方案____年,随着全球气候变化和人口增长的不断加剧,水环境问题也日益突出。
为了保护和改善水环境质量,实现可持续发展,我国制定了____年水环境综合治理与保护实施方案。
该方案主要从水资源管理、水污染防治、水生态恢复和宣传教育四个方面进行了规划和安排。
一、水资源管理1. 加强水资源调度和管理,实施河湖库区水资源总量控制制度,确保水资源的合理利用和供需平衡。
2. 推动水价改革,逐步建立以水资源有偿使用为基础的水资源管理机制,提高水资源配置效率。
3. 完善水权交易市场体系,鼓励并规范水权交易,促进水资源的合理配置和高效利用。
二、水污染防治1. 严格实施水污染防治法,加大对违法排污行为的惩处力度,确保水体达标排放。
2. 推进农村生活污水治理,完善农村集中式和分散式污水处理设施建设,提高农村水环境质量。
3. 加强工业园区和污染源排查整治,推动企业污水达标排放,提升工业排污治理水平。
4. 提高城市污水处理率,加大污水处理设施建设和运营维护力度,努力实现城市污水全覆盖。
三、水生态恢复1. 实施河湖生态修复工程,改善河湖水质和生态环境,重建生态系统。
2. 加强湿地保护和恢复,增加湿地面积,提高湿地功能,维护湿地生态系统稳定。
3. 推进海水淡化技术研发和应用,提供安全可靠的淡水资源。
4. 建立河流生态保护和修复长效机制,加强河流监测和管理,预防河流污染和生态破坏。
四、宣传教育1. 加强水环境宣传教育工作,提高公众对水环境保护的认识和重视程度。
2. 发展水环境监测技术,提升监测能力,及时掌握水环境状况,为决策提供科学依据。
3. 增加水环境保护相关科普活动,提高公众水环境保护意识。
4. 加强水环境教育的研究和培训,提高水环境管理人员的素质和能力。
以上是____年水环境综合治理与保护实施方案的主要内容。
通过加强水资源管理,水污染防治,水生态恢复和宣传教育的工作,我们将全面提升水环境质量,推动水资源的可持续利用,为人民提供更好的生态环境和健康的生活条件。
城市水环境综合治理规划随着城市化进程的不断加快,城市面临的水环境问题日益突出。
污水排放、水资源短缺、水污染等都对城市的可持续发展带来了严峻挑战。
为了解决这些问题,城市水环境综合治理规划应运而生。
城市水环境综合治理规划是指通过合理规划和管理,对城市水资源进行全面的利用和保护,改善城市水环境质量,实现水资源的可持续利用。
这一规划以清洁水源供应、污水处理、雨水管理等为主要内容,旨在建立起一个高效、健康和可持续的城市水环境系统。
首先,城市水环境综合治理规划应着眼于改善水源供应。
水是生命之源,在城市化进程中,随着城市的扩大和人口的增加,对水资源的需求也在不断增加。
因此,规划者应注重保护自然水源,同时推动水资源的合理分配和管理。
此外,通过节水措施的普及和推广,可以最大限度地减少城市水资源的浪费,确保居民和企业的饮水安全。
其次,城市污水处理是城市水环境综合治理的另一重要部分。
随着城市污水排放量的不断增加,污水处理成为城市环境保护的重要任务。
通过构建完善的城市污水处理系统,可以有效去除污水中的有害物质,保护水体的健康与安全。
此外,城市污水处理还可以回收利用其中的资源,如通过粪便处理,可以获得有机肥料;通过污泥处理,可以利用其中的可燃物质发电。
这种资源化利用可以最大限度地减少污水处理过程中的能源消耗,实现经济和环境的双赢。
再次,城市雨水管理也是城市水环境综合治理规划中的一项重要内容。
城市雨水是一种宝贵的自然资源,但常常被忽视和浪费。
在城市发展过程中,大量的硬化地表导致雨水无法充分渗透进地下水层,造成洪水和水土流失等问题。
因此,规划者应采取措施,如建设雨水花园、绿色屋顶等,以提升城市的雨水利用率和水环境的自净能力。
此外,合理规划城市下水道系统,可以最大限度地减少洪水的发生,确保城市的安全稳定。
最后,城市水环境综合治理规划应注重社会参与和科技创新。
正是通过广泛的社会参与,可以更好地理解和解决居民对水环境问题的关切。
同时,科技创新可以为城市水环境综合治理提供有效的技术支持,如采用先进的水处理技术、智能化的监测和管理系统等。
城市水生态环境保护与治理方案近年来,随着城市化进程的加快,城市水生态环境面临着日益严峻的挑战。
城市化过程中,水资源的过度开发和污染成为了城市水生态环境的主要问题。
为了保护和改善城市水生态环境,制定科学合理的治理方案势在必行。
本文将探讨城市水生态环境保护与治理的方案。
一、加强水资源管理水资源是城市生态系统的重要组成部分,对于保护城市水生态环境至关重要。
首先,应加强水资源的管理与调配,制定合理的水资源利用政策,推动水资源的科学配置和高效利用。
其次,加强水资源的保护,建立健全的水资源保护制度,加大对水源地的保护力度,禁止乱采乱挖、乱排乱放等行为,确保水资源的可持续利用。
二、加强水环境污染治理城市水环境污染是城市水生态环境的主要问题之一。
为了治理水环境污染,可以从以下几个方面入手。
首先,加强污水处理工作,推动污水处理厂的建设和运营,提高污水处理的效率和水质的净化程度。
其次,加强农业面源污染的治理,采取措施减少农业排污对水环境的影响,如推广农田防渗膜、建设农田水利设施等。
此外,还应加强工业废水和生活垃圾的治理,严格控制工业废水的排放,加强生活垃圾的分类处理和垃圾焚烧发电等技术的推广应用。
三、推动生态修复与保护生态修复与保护是城市水生态环境保护的重要手段。
首先,应加强湿地保护与恢复工作。
湿地是城市生态系统中的重要组成部分,具有保护水质、调蓄洪水和维持生物多样性等重要功能。
其次,要加强河道和湖泊的修复与保护,恢复水体的自净能力和生态功能。
此外,还应加强城市绿化工作,增加城市绿地的面积和密度,提高城市生态系统的稳定性和抗干扰能力。
四、加强水生态环境监测与评估水生态环境的监测与评估是制定科学合理的治理方案的基础。
应建立健全的水生态环境监测网络,加强对水质、水量、水生态系统等方面的监测和评估工作。
通过监测和评估结果,及时了解水生态环境的状况,发现问题并及时采取相应的措施进行治理。
五、加强宣传教育与社会参与宣传教育与社会参与是城市水生态环境保护与治理的重要环节。
健全现代水环境治理体系
健全现代水环境治理体系是一项至关重要的任务,它关乎着我们的生态环境、经济发展以及人民的生活质量。
随着工业化和城市化的快速发展,水环境问题日益突出,如何有效地解决这些问题,保护水资源,已经成为摆在我们面前的重要课题。
首先,我们要明确水环境治理的目标。
这不仅仅是解决当前的水污染问题,更重要的是实现水资源的可持续利用,确保人民的生产生活用水安全。
为此,我们需要建立一个全面、系统、科学的水环境治理体系。
这个体系应该包括以下几个方面:一是加强水环境监测和评估,及时掌握水质状况,为治理提供科学依据。
二是加大水污染治理力度,严格落实各项环保法规,严厉打击违法排污行为。
三是推动水生态修复,通过生态修复工程,改善水生态环境,提高水体自净能力。
四是加强水资源管理,合理配置水资源,提高水资源利用效率。
同时,我们还需要注重水环境治理的体制机制创新。
要建立健全水环境治理的责任体系,明确各级政府和各部门的职责,形成齐抓共管的工作格局。
要加强水环境治理的科技创新,推动水环境治理技术的研发和应用。
还要加强水环境治理的公众参与,提高公众的环保意识,形成全社会共同参与水环境治理的良好氛围。
总之,健全现代水环境治理体系是一项长期而艰巨的任务。
我们需要以科学发展观为指导,坚持生态优先、保护优先的原则,加强顶层设计,完善政策法规,强化科技支撑,推动水环境治理工作不断取得新的成效。
只有这样,我们才能保护好我们的水资源,为子孙后代留下一个碧水蓝天的美好家园。
城市水环境系统化治理思路与对策城市水环境系统化治理思路与对策近年来,随着城市的快速发展和人口的持续增加,城市水环境面临着严峻的挑战。
水体污染、河道淤积、城市内涝等问题日益突出,给城市的可持续发展带来了威胁。
因此,城市水环境的系统化治理已经成为当前城市发展的关键任务之一。
本文将探讨城市水环境的系统化治理思路与对策。
首先,要加强对城市水环境的监测和评估。
只有对城市水环境的现状有全面准确的了解,才能有针对性地制定治理措施。
因此,建立健全的城市水环境监测网络,定期对城市水环境进行监测和评估,了解水体质量、水量、水动力学等方面的数据,为治理工作提供科学依据。
其次,要加强城市水环境的建设和修复。
城市水环境的建设和修复是保障水质的重要手段。
可以采取以下措施:首先,加大污水处理厂的建设力度,提升处理能力和处理效果,确保城市污水的安全排放。
其次,加强水体中重金属、有机物等污染物的治理措施,采取物理、化学、生物等多种手段,降低污染物浓度,提高水质。
同时,进行城市河道的疏浚和清淤,保持水体的良好通畅状态。
第三,要加强城市内涝的治理。
城市内涝是城市水环境中的一个重要问题,对城市交通、居民生活等造成了严重影响。
为了治理城市内涝,应采取以下措施:首先,加强城市排水管网的建设和维护,保证排水系统的畅通。
其次,增加雨水蓄蓄、雨水渗透等处理设施的建设,提高城市的雨水透水率。
此外,加强城市规划中的防洪设施建设,确保城市在极端天气条件下的排水安全。
最后,要加强城市水环境管理和法规制定。
城市水环境的治理需要政府的支持和监管。
政府应加强监管力度,建立健全的水环境管理体系,加大对违法排污行为的打击力度,提高违法成本,强化对企业和个人的责任追究。
同时,要加快水环境保护法律法规的制定和完善,为城市水环境的治理提供法律依据。
综上所述,城市水环境的系统化治理需要多方共同努力,需要政府、企业、居民等各方的参与。
只有通过全面系统的治理手段,才能保障城市水环境的持续改善,为城市的可持续发展奠定良好基础。
水环境治理方案水是生命之源,对人类的生存和发展至关重要。
然而,随着工业化和城市化的快速发展,水环境面临着严重的污染和破坏。
为了保护水资源,对水环境进行有效的治理是当务之急。
首先,我们应加强对水资源的保护和管理。
建立健全的水资源管理制度,制定相关法律法规,明确责任和义务。
加强生态环境与发展之间的协调,提供良好的生态环境,促进可持续发展。
同时,加大水资源的调配力度,保障干旱地区的水供应,降低水资源的浪费。
其次,要加强水污染的治理。
重点解决工业和生活污水的排放问题。
对于工业企业,应严格执行污水排放标准,加强监管和检测。
对于生活污水,建立合理的污水处理系统,提高污水处理效率。
此外,还应加强农田和农业面源污染的防治,推广有机农业,减少农药和化肥的使用,促进农业绿色发展。
第三,要加强水生态系统的保护与修复。
水生态系统是维持水环境健康的重要组成部分。
加强湿地保护,修复和恢复湿地生态系统,促进湿地生物多样性的恢复。
同时,加强河流和湖泊的管理,保护水域生态系统,恢复河流的自净能力,改善水质。
第四,要加强水资源的综合利用。
发展水资源的循环利用技术,减少对传统水资源的依赖。
开发利用雨水、废水、海水等非传统水资源,提高水资源的利用效率。
此外,还要大力发展节水型社会,加强节水设施建设,提高用水效果。
最后,加强公众的环保意识和参与度。
通过开展环保宣传教育,增强公众对水环境的认识和关注。
号召社会各方积极行动起来,共同参与水环境治理。
政府、企业、公众等各方面加强合作,形成强大的治理合力。
总之,水环境治理是一个综合性的系统工程,需要政府、企业和公众共同努力。
只有通过加强管理、治理水污染、保护和修复水生态系统、综合利用水资源以及提高公众的环保意识和参与度,才能有效保护和治理水环境,为人类创造更加美好的生活环境。
水环境治理方案一、背景介绍水环境是人类赖以生存的重要资源,然而随着城市化进程的加快和工业污染的增加,水环境面临严重的污染问题。
为了改善水质,保护水环境,制定一套科学有效的水环境治理方案势在必行。
二、问题分析1. 污水排放:城市和工业区域的污水直排导致水体富营养化,水质恶化。
2. 农业面源污染:农田灌溉排放的农药和化肥进入水体,造成水体中氮、磷等营养物质超标。
3. 河流污染:工业废水和生活污水直接排放入河流,污染河水。
4. 水体富营养化:废弃物和农业废弃物等物质的大量投放使水体出现富营养化现象,引发藻类爆发,影响水质。
三、水环境治理方案1. 加强监管措施(1)建立健全相关法律法规,明确各类污水排放标准。
(2)加强对污水排放企业的监管,定期检查、抽查,确保排放达标。
(3)建立举报机制,鼓励公众对违法排污行为进行举报,依法严惩。
2. 污水处理(1)建设污水处理厂,对城市和工业区域的污水进行统一收集和处理。
(2)采用先进的物理、化学和生物处理技术,为污水达标排放提供保障。
(3)利用处理后的污泥进行资源化利用,减少环境负担。
3. 农业面源污染防治(1)加强农药和化肥的管理,严禁超标施用。
(2)推广有机农业和生态农业,减少对化肥和农药的依赖。
(3)建设农田污水处理设施,将农田灌溉排放的水进行处理后再排放入水体。
4. 河流治理(1)建设城市生活污水处理设施,对生活污水进行处理后再排放入河流。
(2)加强河流巡查和监测,及时发现问题并采取措施改善水质。
(3)加强宣传教育,提高公众对水环境保护的意识,形成人人参与的治水合力。
5. 水体富营养化治理(1)加强工业废弃物和农业废弃物的管理和处理,减少废弃物的排放。
(2)推广湿地建设,利用湿地的自净作用,吸附水中的营养物质。
(3)加强水生态系统修复,恢复自然水体的生态平衡。
四、效果评估水环境治理方案的实施需要进行定期的效果评估,以确保治理效果和持续改善水环境质量。
评估指标包括水质、水生态、养殖业和饮用水等方面。
城乡水环境综合治理方案一、背景介绍近年来,我国城乡水环境问题日益突出,表现为水污染、水资源供需矛盾、水安全问题等多方面。
城市地区常常遭受工业废水、生活污水、农业面源污染的侵袭,农村地区则普遍存在饮水安全问题和农业面源污染。
城乡水环境综合治理是一项繁重而重要的任务,需要制定全面的方案,统筹解决城乡水环境问题,实现水环境的持续改善和可持续发展。
二、目标设定1. 建立城乡水环境综合治理的长效机制,形成工作的规范化、制度化和统一领导协调的体制机制。
2. 提高水环境综合治理的能力和水平,确保城乡水环境的质量达到国家和地方标准。
3. 解决因水环境问题带来的生态环境破坏和人民生活质量下降的问题,实现人民对美好环境的向往。
4. 保护水资源,提高水资源的利用效率,确保可持续发展和生态安全。
三、综合治理方案1. 建立健全城乡水环境治理体制机制。
成立水环境综合治理委员会,由政府、企事业单位、社会组织等相关方代表组成,负责制定综合治理的政策和规划,协调各方资源,推动工作落实。
2. 修订和完善相关法律法规,提高违法违规行为的处罚力度。
加强对水环境问题的监管和执法力度,建立纵向到底、横向到边的监管网络,确保治理工作的实施和执行。
3. 建立全面的水环境监测网络,定期对城乡水环境进行监测和评估。
通过定量分析,科学评估水环境的质量和问题,为治理工作提供科学依据。
4. 加强污染源控制,推动工业和农业生产过程中水的节约和回收利用。
建立水资源审计制度,对工业和农业用水进行监测和核算,鼓励节水技术和设备的应用,减少污染物排放和水资源的浪费。
5. 加强生活污水和农村面源污染治理。
通过建立生活污水处理厂、农村污水处理站等设施,对城乡生活污水进行集中处理,确保排放达到标准。
对农业面源污染,采取防渗池、农田沉淀池等措施,减少农业化肥、农药的流失和渗漏,提高农业生产的环保水平。
6. 加强农村饮水安全工程建设。
对存在饮水安全问题的农村地区,采取集中供水和分散饮水两种方式,对集中供水方式,加强水源水质治理和输配设施建设;对分散饮水方式,加强水质监测和提供安全的水源设施。
水环境综合治理工作方案
随着城市化进程的加速和人类活动的不断增加,水环境污染问
题逐渐显现出来,给人类生存和发展带来极为严重的威胁。
为此,
水环境综合治理工作显得尤为重要,需要制定相关方案并加强实施。
下面就针对水环境综合治理工作方案进行详细介绍。
一、工作目标
1. 制定并实施合理的水环境综合治理规划,改善水环境质量,
提高水资源利用效率,保护水生态环境,提升城市形象和品质。
2. 建立完善的水环境管理体系,加强水资源管理,落实污染防
治责任,保障公众水环境健康。
二、工作重点
1. 加强水源保护力度,确保城市饮用水源水质符合国家标准。
2. 实施城市污水处理和回用,加大污染源治理力度,达到污染
物排放达标要求。
3. 推进城市黑臭水体治理,对河道、沟渠、小溪等进行排污口
封堵和生态修复工作,改善水体环境质量。
4. 加强农村污水治理,建立完善的农村污水治理系统,解决农
村污水直排难题。
5. 发展城市雨水资源利用体系,鼓励绿色建筑和雨水收集利用
技术应用,提高城市供水能力。
三、工作措施。
城市水系生态环境保护及治理措施随着城市化进程的加速,城市水系生态环境保护和治理成为了亟待解决的重要问题。
城市水系是城市的血脉,是维系城市生态平衡的重要组成部分。
加强城市水系生态环境保护和治理工作,促进城市水系的恢复与改善,对于改善城市生态环境质量、提高城市居民生活质量具有重要意义。
本文将从城市水系生态环境的现状出发,探讨城市水系生态环境保护和治理的措施。
一、城市水系生态环境的现状随着城市化的加速,城市水系环境面临着严峻的挑战。
城市水系环境质量下降、水体污染严重、水资源短缺等问题日益突出。
城市水系生态环境遭受了重创,水体生态系统遭到破坏,水草凋零,水生动植物数量减少,水生生物多样性下降,水体内富营养化问题日益严重。
城市水系面临着严重的水污染问题,城市生活污水、工业废水、农业面源污染等导致水体受到严重污染,水质恶化,直接影响居民饮用水安全和水生态环境。
城市水资源短缺问题突出,城市用水量不断增加,水资源供需矛盾尖锐,地下水位不断下降,城市用水困难日益突出。
要加强城市水系生态环境保护和治理,需要从源头控制、综合治理以及加强法律法规建设等方面着手,采取一系列有效措施,努力改善城市水系生态环境。
1. 加强城市水污染源头控制要加强城市生活污水、工业废水和农业面源污染的治理工作。
加大污水处理设施建设力度,提高污水处理率,推广城市再生水利用,减少对水资源的消耗。
加强工业企业污水排放管控,推动企业自主治理,建立企业污水排放在线监控系统,实现污染物排放的实时监测和控制。
加强农业面源污染治理,推广农田高效节水灌溉技术,减少农药、化肥等农业非点源污染物对水体的影响。
2. 推进城市水系综合治理要推进城市水系的综合治理工作,加强水域修复和生态建设。
加大水域湿地的保护和修复力度,恢复湖泊、河流的生态功能,提高水体的自净能力。
加强水域沿岸带绿化,增加湿地植被覆盖,净化水质,改善水域生态环境。
要加强城市水系水利工程建设和管理,提高水体调控能力,增加水域水量,改善水文条件,有利于水生态环境的恢复与改善。
城市发展需求下的水环境治理体系水是生命的源泉,是人类赖以生存的自然资源。
自古以来城市开发建设都离不开水,城市择水而建、市民依水而居,流经城市的河流、环城壕池和城内河湖等各种水体构成脉络相通的城市水系统。
然而,随着中国社会经济的快速发展,人与水的矛盾不断凸显,并在城市发展的不同历史阶段,表现出具有不同特征的水系统问题。
从古代水患防御到近现代水资源调配,再到目前以水污染为核心问题的水环境治理,水系统的健康发展始终决定着一座城市的发展。
当前,中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,许多区域发展中水体黑臭、水质恶化、生态退化等问题亟待解决。
党的十X大报告将生态文明纳入“五位一体”的总体布局,党的十九大报告进一步指出,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,并明确了坚持节约资源和保护环境的基本国策。
国务院先后出台了《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔20XX年工作目标要求:“全国水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格控制……”主要指标要求:“到20XX年,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到70%以上,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内……”虽然大量水环境项目在全国铺开,但高污染负荷、收集处理能力不足等原因导致仍然有大量水体处于劣V类、乃至黑臭状况,中国各城市20XX年考核任务依然面临严峻压力。
为实现考核目标,
中国部分省市围绕水污染防治出台了地方行动计划。
20XX年2月,XXX省环境保护厅颁布出台《南粤水更清行动计划(20XX年)》。
“水十条”颁布之后,XXX省根据相关要求,迅速于20XX年出台《南粤水更清行动计划(20XX年)》。
20XX年11月,XXX省委、省政F出台《关于全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见》,并于12月发出“五水共治”总动员令,次年1月成立XXX省“五水共治”工作领导小组,目前正在全省推进“XXX省污水零直排区建设”。
XXX省于20XX 年底提出“两减六治三提升行动计划”(简称“263”专项行动计划),提出了包括“国考断面水质优Ⅲ比例达70.2%,劣于V类的水体基本消除”等在内的总体目标;20XX年1月,XXX市第十三次党代会报告提出大力推进“四水共治”,以防洪水、排涝水、治污水、保供水“四水共治”为突破口实施8大工程。
在新形势、新要求下,中国各城市要达到“水十条”各项工作目标和具体指标要求,仍然面临急需解决的几大核心问题。
第一,系统化治理的总体统筹。
由于水环境项目普遍污染成因复杂,水环境状况不仅与水环境容量等自身特征有关,也与区域内城市建设程度、污水收集和处理水平、市政管道建设管护情况、乃至城市环境卫生管护条件等密切相关。
因此,水环境治理往往涉及城市规划、市政工程、环境工程、水利工程、水资源、生态与景观等不同专业的衔接,也涉及规划、建设、财政、土地等不同部门的协调,以及投资、技术、建设、运营等不同阶段之间系统统筹的需求。
市场上目前缺少类似系统化治理的总体统筹经验与能力的单位,造成了碎片化规划、碎片化建设的
不利局面。
第二,整体水环境治理的经验总结与应用。
长期以来,各类涉水工程与城市建设由各自职能部门主导实施,较少以区域或流域整体治理形式统筹实施。
不同建设项目往往从专业自身考虑并解决相关问题,难以兼顾其他专业需求,进而造成不同工程的同一类目标、指标衔接不畅,上游与下游衔接不佳等各类问题,难以达到整体效果。
水污染治理需要从流域或区域层面,根据所保护水环境容量,对流域或区域内各类污染源进行分级管控,综合统筹城市建设、市政道路与管道、水利防洪、水资源保护与配置、河道综合治理等不同工程类型,从而实现整体治理效果最优化。
第三,水环境系统化运营能力的提升。
水环境治理长期效果除依赖前期良好的规划设计与施工建设的同时,还取决于水环境系统化运营能力。
从污染物迁移转化路径而言,位于源头建筑小区的LID措施、雨/污水收集管道、调蓄池、污水处理厂以及河流水系等在不同气象条件下,乃至同一气象条件下的不同时段,都需要根据实际条件,对处于不同环节、上下游以及同类型其他措施进行水质水量的智慧、精准管控及系统化运营,提高各类水环境设施的整体效率与效果;同时,治污系统、景观系统、市民服务系统等不同板块,通过整体规划、系统运营能够实现节能降耗、复合功能、收益补偿等多重实效。
三、系统化解决水环境问题的路径探讨
第一,针对性的系统顶层设计能力。
因水环境治理的复杂性特点,在解决水环境问题时需要提出针对性的系统顶层设计方案,同时需要注重涵盖规划、投资、设计、建设、运营等不同阶段的全过程服务与
管理。
综合投资、技术、运管、附加值提升等要素,对不同项目进行个性化、定制化的顶层设计体系打造,是确保模式的有效运行和良性发展的基础,“建管一体的责任追溯体系和水环境绩效服务的运管模式”克服了传统的工程建设管理模式的诸多问题,为水环境长效机制开辟了全新的商业、技术模式,为政F提供量身定制的全面综合水环境治理与运营的综合解决方案。
第二,基于污染物最高日总量控制的体系。
传统的水环境治理,往往局限于河道本身,仅仅采取一些水质净化工程措施,虽然能取得短期效果,但长期来看往往缺乏持续性。
根本原因就在于忽视了污染物的产生、迁移和入河的规律和过程,忽视了污染物总量和河道水环境容量的平衡关系。
加之工程措施缺少长期维护而导致失效,往往投入多、见效少。
以污染物产生、迁移、转化规律为基础,借助多种水文水动力以及水环境容量计算模型的模拟分析结果,根据流域和河道完整的生态系统健康理论,进行综合、集成的规划设计,融合多种工程措施,构建源头减量、过程拦截、末端净化的水环境综合治理技术体系,合理安排工程布局,并进行全生命周期的维护管理,保证水环境短期效果和长期效果的稳定发挥,实现资金投入的最大化效益。
第三,基于污染贡献评估的可达性分析体系。
河道水体污染和黑臭的根本原因是入河污染物的总负荷超过了河道水体的水环境承载力,因此,改善水系水环境、提升河道生态健康水平的根本措施是削减流域污染物的总量或提升河道的水环境承载力。
在制订水环境综合治理方案时,从流域视角出发,详细分析流域污染物负荷(包括点源、面源、内源)和河道水环境目标,以更合理的方
式,将污染物削减任务分配至流域内各个具有污染物削减功能的工程措施中。
同时,应用水环境模型,对拟实施工程的污染物削减效果进行模拟。
通过模型模拟,能够较准确地预测工程实施效果,并且能够对工程布局进行优化调整,进一步增强方案的可落地性(见图1)。
第四,以模型模拟验证为手段的高质量动态管控。
水环境综合治理项目具有其特殊性,河道水环境和水生态系统受到外界温度、降雨、源头水质等多种因素的影响,甚至受到流域内社会环境、经济活动、城市建设的影响。
在项目实施和运营过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较,在发现项目目标偏离时及时采取纠偏措施十分必要。
充分发挥模型模拟等信息化科技手段,通过模型进行河道水动力情况模拟、闸坝布局合理性分析、水质目标可达性等工作,建立过程持续优化提升的实时动态运营维护管控与纠偏体系,以确保项目建设目标的实现,保障工程治理长期稳定达标。
第五,以绩效考核长效达标为导向的高水平运营。
在传统的水环境综合治理方案中,虽然各类工程设施在建设期间能够较好地满足业主要求,在项目建成初期也往往能够起到立竿见影的效果,但是一段时间之后很多项目往往会出现各种各样的问题,如项目主体构筑物损伤、项目主体河流/湖泊水质逐渐恶化等。
究其原因:一是业主缺乏主动采用绩效考核模式的意识和行为以监督和管理项目承担企业,继而缺乏相关的考核制度和办法;二是项目承担企业在建设工程时缺乏建管一体的水环境综合整治思维。
针对业主方的诉求,从设计和建设效果出发,量身为业主定制以绩效目标长期考核达标为导向的项目运营管理方
案,同时,协助业主制订常态化绩效考核方案,改变传统的粗放式管理,引入河道物业式管护模式,做到精细化、科学化、实时化和持续的循环改进。
第六,全生命周期、多专业复合运营管理。
运营管理的主要目的是通过技术与管理手段,维护建设工程、设备、设施的正常运转,使其发挥应有功能,实现项目建设目标,保障工程建设效果和治理效果的长期稳定达标。
为保证项目的长效稳定达标,避免出现设计、建设、运管治理过程中的脱节和条块分割、责任无法追溯、治理效果不持久的问题,实行项目全生命周期的运营维护管护,本着为城市环境与河道做好“物业”服务的姿态开展更加精细化、科学化的管理,全方位对水环境治理效果负责。
水环境项目多为高度复合型的综合性项目,涵盖水环境、河道治理、黑臭水体、生态景观、信息化等多个方面,涉及给排水、水利、景观、生态多个专业,项目实施难度大,必须综合运用多种技术手段,形成全面、完善的流域水环境治理综合方案,方能实现最终目标的实现。
第七,运用信息云系统的智慧运营。
充分考虑日后高科技发展及管理需求,运用智慧水务运维管理核心理念,利用水联网、大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术,通过智能设备立体感知信息的全方位变化,对海量感知数据进行传输、存储和处理,并基于统一融合和互联互通的公共服务平台,实现大数据时代下对水务业务数据的智能分析,以更加精细、动态的方式服务于水务的设计、建设、运维等各个环节,通过全程管理与数据动态反馈,达到智慧运营的效果。
四、结语。