政府经济管理概论
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政府经济管理目标的含义:是政府经济管理活动的基本构成要素,从实际的政府经济管理目标来看,管理目标是一个复杂的综合构成:1是特定政府组织和社会成员的共同目标责任制2是一个多层次的结构3具有时间跨度上的区分4具有多种价值含义政府经济管理目标特征综合性、阶段性、可分解性政府经济管理目标的产生来自:政府组织外部、内部。
我国政府经济管理目标:1建立和维护市场经济秩序,创造一个良好的经济运行环境,保护各类经济主体的合法权益2发展生产力,不断调整和完善生产关系3保持经济总量的基本平衡,优化经济结构,实现经济持续稳定增长和充分就业、价格稳定、国际收支平衡4控制人口数量,提高人口素质,保护和改善生态环境,实现人口、资源与环境的良性循环5促进社会发展和科技进步,实现经济、社会、科技的协调发展6维护社会公平和正义,不断提高全体社会成员的物质文化生活水平7改革和完善政府经济管理体制和机制,不断提高政府经济管理的绩效。
政府经济管理的二重性:自然属性和社会属性。
…的层次性:1是由政府经济管理客体的多层次性决定的2是由政府经济管理主体及其职能要素的多层次性决定的3是由我国多层次性的生产力结构、多种所有制结构和分配方式决定的。
…的创新性:1首先源于政府经济管理对象的变化2源于政府经济管理因素的发展变化。
政府经济管理目标的作用:使政府具有明确的活动方向,如资源配置方向,为政府有效地检测去管理绩效提供了依据。
激励被管理者的积极主动精神,增强被管理者的责任感,凝聚被管理者的力量,创造有序和谐的管理环境。
政府经济管理功能的特点:1是有其管理目标决定的2是一个历史性、政治性范畴3现代政府经济管理功能的多样化4政府经济管理的各项功能是有序继起的5政府经济管理的各项功能是同事并存、交叉进行的。
政府经济管理的基本功能:决策、计划、组织、协调、控制,这些职能是一个互相联系、互相渗透、有机统一的整体。
政府经济管理对促进社会经济发展的必要性:1是社会化大生产的客观要求2是现代市场经济发展的内在要求3是我国基本国情和经济发展的迫切要求4是提高社会经济效益的重要途径。
《政府经济管理概论》第六章产业结构与产业政策一、单选题1. 根据我国《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002),下列属于第二产业的是()A.林业B.农业C.电力D.渔业2. 将产业分为劳动密集型产业、资金密集型产业、技术密集型产业的分类方法是()A.产业组成分类法B.生产要素的集约程度分类法C.标准产业分类法D.三次产业分类法3. 工业结构的演进大体上要经历四个阶段,当钢铁、电力、化学等资金密集型工业比重上升,则表明已进入()A.轻型结构阶段B.重化工业阶段C.高加工度化阶段D.高技术化阶段4. 劳动力在产业之间的移动,是由经济发展中各产业的收入出现相对差距造成的,该学说被称为著名的()A.克拉克定理B.罗斯托定理C.马歇尔定理D.柯尔定理5. 一般来说,各国产业结构发展的最初阶段,产业结构表现为()A.资源决定型B.人力决定型C.经济决定型D.农业决定型6. 现代经济的一个重要特征是()A.第一产业的兴旺发达B.第二产业的兴旺发达C.第三产业的兴旺发达D.第四产业的兴旺发达7. 在探索解决马歇尔冲突的过程巾,克拉克提出了()A.充分竞争概念B.垄断竞争概念C.绩效标准概念D.有效竞争概念8. 主要用于指导、协调、规划产业结构演进,推动产业结构升级和优化的产业政策是()A.产业结构政策B.产业组织政策C.产业技术政策D.产业区位政策9. 产业结构政策的重点是()A.产业结构的长期构想B.主导产业的选择C.幼稚产业的扶持D.对衰退产业的调整10. 产业结构合理化的核心是()A.产业科学化B.产业效益C.产业现代化D.产业协调11. 在设计幼稚产业扶持政策时,突破门应当是()A.政府扶持B.自我发展C.打开市场D.技术进步12. 消除行政性垄断的根本措施是彻底实现()A.充分竞争B.政企分开C.有效竞争D.政府体制改革二、多选题13. 影响产业结构演进的资源因素主要包括()A.自然资源B.劳动力资源C.资金D.科技水平E.法律环境14. 产业结构政策的主要内容包括()A.产业结构的优化B.产业结构的长期构想C.主导产业的选择D.幼稚产业的扶持E.对衰退产业的调整15. 产业组织及其合理化的标准有()A.市场结构标准B.市场行为标准C.市场绩效标准D.企业竞争标准E.企业规模标准三、主观题16.简述产业结构的定义及包括的内容。
政府经济学1.管理的含义;答:管理是管理者在一定的环境和条件下,为了实现一定的目标,有效动员和配置资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会实践活动。
2.经济管理的含义;答:经济管理是管理者为了实现一定的目标,对社会经济活动进行计划、组织、指挥、调节和监督等一系列组织实施活动的全过程。
3.政府经济管理的含义;答:政府经济管理是政府运用法律手段、经济手段和行政手段,对宏观经济进行调控,对微观经济进行规制。
4.政府经济管理目标的含义;答:政府经济管理目标是政府经济管理活动的基本构成要素,从实际的政府经济管理目标来看,政府经济管理目标是一个复杂的综合构成:第一、政府经济管理目标是特定政府组织和社会成员的共同目标责任制。
第二、政府经济管理目标是一个多层次的结构。
第三、政府经济管理目标具有时间跨度上的区分。
第四、政府经济管理目标具有多种价值含义。
5.政府经济管理目标的特征;答:政府经济管理目标具胡以下几个特征:1.综合性。
2.阶段性。
3.可分解性。
6.政府经济管理目标的产生;答:在现实经济生活中,政府经济管理目标的产生来自两个方面:第一、产生于政府组织外部,即各种利益集团或有组织的社会成员对政府提出的期望和要求。
这些期望和要求集中起来,通过国家权力机构或有影响的民意代表机构传递给政府。
第二、产生于政府组织内部,政府为了完成自己确立的任务而给自己规定目标。
7.我国政府经济管理的目标;答:我国政府经济管理的目标:1.建立和维护市场经济秩序,创造一个良好的经济运行环境,保护各类经济主体的合法权益;2.发展社会生产力,不断调整和完善生产关系;3.保持经济总量的基本平衡,优化经济结构,实现经济持续稳定增长和充分就业、价格稳定、国际收支平衡;4.控制人口数量,提高人中素质,保护和改善生态环境,实现人口、资源与环境的良性循环;5.促进社会发展和科技进步,实现经济、社会、科技的协调发展;6.维护社会公平和正义,不断提高全体社会成员的物质文化生活水平;7.改革和完善政府经济管理体制和机制,不断提高政府经济管理的绩效。
第十章微观经济规制一、名词解释:1、`微观经济规制:是政府依据一定的规则对微观经济主体的活动进行限制和规范的行为。
2、微观经济规制过程:是一个政府规制机构、企业、消费者三方共同参与的,通过直接互动和间接互动,不断调整各自的立场和利益,旨在制定和实施三方都能接受的规制规则,最终达到三方都满意的规制均衡和博弈过程。
3、直接互动关系:是政府规制机构、企业和消费者之间按照行政程序发生的关系,主要通过规制规则制定过程和公开听证在消费者和企业之间发生。
4、间接互动关系:是消费者和企业利益集团企图通过立法行政、司法等渠道影响规制决策的活动。
5、微观经济规制的效益:是指通过微观经济规制实现社会资源最优配置的程度。
二、简答和论述:1、微观经济规制的分类:(1)从规制的程度和方式看,微观经济规制有直接规制和间接规制。
(2)从规制的手段来看,可分为法律规制、行政规制、价格规制、会计规制、审计规制、金融规制、计划规制、财政税收规制等。
2、微观经济规制的主要领域:一般来说,在律师、药剂师、牙医、注册美容师等职业集团,最容易发生微观经济规制。
此外垄断性产业和竞争性产业也是较容易发生微观经济规制的部门。
3、微观经济规制与宏观经济调控的联系和区别:(1)联系:微观经济规制和宏观经济调控都是政府经济职能内在的组成部分,都是政府的经济行为,都是为市场经济发展创造一个良好的环境以纠正市场缺陷和提高资源配置效率。
(2)区别:从本质上看,微观经济规制是直接的、个量上的,它借助法律、法规直接作用于企业,以约束和规范企业的行为。
而宏观经济调控是间接的、总量上的调控,它借助各种政策工具直接作用于市场通过改变市场参数来间接影响企业的行为。
4、微观经济规制与市场失灵:他们认为,市场是脆弱的,如果放任自流,就会产生低效率不公正等市场失灵,而市场失灵会导致资源的误配置。
微观经济规制是对市场失灵的回应,微观经济规制的目的一直是而且只是为了通过提高资源配置效率幸社会福利,实现社会的公共利益。
全国2016年10月高等教育自学考试政府经济管理概论试题课程代码:03349一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。
错涂、多涂或未涂均无分。
1、在政府经济管理过程中,处于核心地位的基本功能是(C)A、组织B、计划C、决策D、控制2、市场不能解决社会公平问题,因为市场的首要目标是(B)A、追求效益B、追求效率C、追求效果D、追求效能3、研究政府经济职能的基本依据是政府经济(C)A、管理方式B、管理制度C、管理功能D、管理范围4、对一国的发展前景产生深远影响的是(C)A、社会文化发展战略B、社会经济发展战略C、经济社会发展战略D、政治社会发展战略5、可持续发展首先要求实现(B)A、生产的发展B、经济的发展C、社会的发展D、财富的增长6、宏观经济管理的依据是宏观经济(D)A、管理方法B、管理手段C、管理思想D、管理目标7、外商投资大量进入我国的必然结果是我国的GNP明显(A)A、小于GDPB、等于GDPC、小于NNPD、大于GDP8、政府通过降低税收、增加支出来调控社会总需求的政策是(C)A、紧缩性货币政策B、紧缩性财政政策C、扩张性财政政策D、扩张性货币政策9、根据2003年国家统计局的《国民经济行业分类》划分标准,下列行业中属于第一产业的是(C)A、燃气生产和供应业B、通讯设备制造业C、林业D、软件业10、工业化中期这一发展阶段对应着工业结构的演进阶段是(B)A、轻型结构阶段B、重化工业阶段C、轻化工业阶段D、高技术化阶段11、下列选项中,不属于“区域”特征的是(D)A、空间性与可度量性B、层次性与开放性C、同质性与不重叠性D、异质性与重叠性12、区域经济合作的形式从合作的主体划分,可以是(C)A、人才合作B、信息合作C、民间合作D、经营合作13、下列选项中,不属于我国出口退税原则的是(C)A、未征不退B、征多少、退多少C、未征先退D、彻底退税【解析】我国出口退税实行“征多少,退多少”、“未征不退”和“彻底退税”的原则。
第五章财政政策和货币政策 识记: 1.财政政策的概念; 答:财政政策是政府为影响经济活动的总⽔平⽽对财政⽀出、税收和公债⽔平等所进⾏的选择。
2.财政政策的特点; 答:财政政策的特点是: 1.政府运⽤财政政策⼿段调控经济运⾏的过程,是⼀个有计划的过程; 2.财政政策直接影响社会总需求的规模且这种直接作⽤是没有任何中间变量的。
3.财政政策是政府间接⼲预经济的⼀种经济⼿段; 4.财政政策的稳定性和变动性相统⼀; 5.财政政策⽬标、⼿段和效果的统⼀性。
3.总量财政政策的概念和类型; 答:总量财政政策是为了实现总供求的总量平衡⽽调整财政收⽀总量的政策。
总量财政政策的分类有: 1.扩张性财政政策; 2.紧缩性财政政策; 3.中性财政政策。
4.财政政策的其他类型; 答:财政政策的其他类型有: 1.总量财政政策和结构财政政策; 2.⾃动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。
5.国家预算的概念; 答:国家预算是按法定程序编制、审批和执⾏的国家年度财政收⽀计划,是国家各项收⽀的总体规划,包括收⽀规模、⽀出⽤途、资⾦来源和筹集⽅式等。
6.中央预算和地⽅预算; 答:中央预算即中央政府的预算,是经法定程序批准的中央政府的年度财政收⽀计划,由中央各部门和直属单位的预算组成。
地⽅预算即各级地⽅政府的预算,是经法定程序批准的地⽅各级政府的年度财政收⽀计划的统称,由各省、⾃治区、直辖市总预算组成。
7.预算收⼊和预算⽀出; 答:国家预算收⼊划分为中央预算收⼊、地⽅预算收⼊、同⾯和地⽅预算共享收⼊,具体包括:税收收⼊;依照规定应当上缴的国有资产收益;专项收⼊;其他收⼊。
国家预算⽀出划分为中央预算⽀出和地⽅预算⽀出,具体包括:经济建设⽀出;教育、科学、⽂化、卫⽣、体育事业发展⽀出;国家管理费⽤⽀出;国防⽀出;各项补贴⽀出;其他⽀出。
8.国家预算的特点; 答:国家预算的特点是: 1.计划性; 2.统⼀性; 3.法令性; 4.总体制约性; 5.民主性。
自学考试《政府经济管理概论》试卷及解析第一部分选择题(40分)一、单项选择题:本大题共20小题,每小题1分,共20分。
在每小题列出的备选项中只有一项是符合题目要求的,请将其选出。
1.美国经济学家W·W·罗斯托在1971年出版的《政治和增长阶段》,增加的第六个阶段是()。
A.高消费阶段B.起飞阶段C.追求生活质量阶段D.前提阶段2.经济体制是组织和管理经济活动的各种具体制度的()。
A.思想B.总和C.根源D.决策3.最能体现国家的阶段性质和活动方向的是政府的()。
A.政治职能B.经济职能C.军事职能D.文化职能4.“加快发展现代化服务业,提高第三产业在国民经济中的比例”口号的提出是在()。
A.十六大B.十五大C.十四大D.十一届三中全会5.政府经济管理的性质首先体现在政府经济管理的()。
A.层次性B.创新性C.职能性D.二重性6.管理者为了实现一定的目标,对社会经济活动进行计划、组织、指挥、调节和监督等一系列组织实施活动的全过程的管理是()。
A.行政管理B.文化管理C.教育管理D.经济管理7.为实现宏观经济管理目标,必须综合运用各种()。
A.行政手段B.法律手段C.经济杠杆D.公共投资8.在社会主义市场经济条件下,政府经济管理必须坚持()。
A.政社分开的原则B.党政分开的原则C.政商分开的原则D.政企分开的原则9.宏观经济管理首要的、核心的目标是()。
A.收入分配的公平B.国际收支平衡C.价格稳定D.经济增长10.对于顺利完成长期经济社会发展计划的奋斗目标起重要的指导和保证作用的,是要确定科学合理的宏观经济管理的()。
A.政府结构B.基本目标C.基本体制D.政策方针11.管理作为一种社会现象,具有普遍性和()。
A.系统性B.社会性C.广泛性D.纪律性12.自然垄断领域放松经济性规制的重要推动力量是()。
A.规模生产B.专业化分工C.科技进步D.经济全球化13.我国目前国际资本流动方向主要是()。
全国2018年1月高等教育自学考试政府经济管理概论试题课程代码:03349一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
l.政府经济管理是对宏观经济进行调控,对微观经济进行( )A.限制B.规制C.法制D.控制2.政府经济管理的长期目标具有( )A.战略性B.战术性C.策略性D.具体性3.政府经济管理的功能是一个历史性范畴和( )A.政治性范畴B.科学性范畴C.自然性范畴D.社会性范畴4.下列属于政府社会管理职能的是( )A.搞好基础设施建设,提供各种公共产品B.监管市场运行,维护平等竞争C.实行信息引导,促进信息畅通D.调节社会分配,组织社会保障5.宏观经济管理的依据是( )A.宏观经济管理目标B.宏观经济管理手段C.宏观经济管理思想D.宏观经济管理方法6.外商投资大量进入我国的必然结果是,我国的GDP明显( )A.小于GNPB.等于GNPC.小于NNPD.大于GNP7.将社会总需求划分为消费需求和投资需求的依据是( )A.需求的目的B.需求对象的实物形态1C.需求的地域D.需求的程度8.政府通过削减税收、降低税率、增加支出来刺激社会总需求的政策是( )A.紧缩性货币政策B.紧缩性财政政策C.扩张性财政政策D.扩张性货币政策9.在各类债券中信用等级最高的,被称为“金边债券”的是( )A.企业债券B.金融债券C.公司债券D.国债10.商业银行负债业务中最主要的业务是( )A.贷款业务B.存款业务C.结算业务D.同业拆借业务11.根据2018年国家统计局的划分标准,下列行业中属于第三产业的是( )A.燃气生产和供应业B.通讯设备制造业C.造纸业D.软件业12.在工业化后期,产业结构呈现出的特点是( )A.第一产业占主导地位,第二产业处于萌发阶段,第三产业非常落后B.第一产业的比重明显下降,第二产业的比重明显上升,第三产业的比重上升较快C.第二产业处于主导地位,第二产业的比重大大超过第一产业,第三产业也获得了发展D.第一产业的比重已经很小,第二产业比重下降较快,第三产业占据主导地位13.21世纪初我国经济社会发展的战略方针是( )A.树立科学发展观B.全面建设小康社会C.建设和谐社会D.经济增长从粗放型向集约型转变14.常用于反映宏观经济发展总量目标的指标是( )A.人口总数B.进出口总额C.国民生产总值D.投资和消费结构15.迈克尔·波特在其《国家竞争优势》一书(1990年)里,从增长要素的角度,将各国的经济发展划分为( )A.生产要素导向阶段、自然资源导向阶段、投资导向阶段、财务导向阶段B.生产要素导向阶段、政策导向阶段、投资导向阶段、创新导向阶段C.生产要素导向阶段、投资导向阶段、创新导向阶段、财富导向阶段2D.投资导向阶段、政策导向阶段、创新导向阶段、财富导向阶段16.与一国国际储备的增减相对应的是( )A.贸易差额B.国际收支总差额C.经常项目差额D.资本项目差额17.关于汇率的分类,下列说法正确的是( )A.按汇率制度的不同,汇率可分为基础汇率和套算汇率B.按汇率制定的不同方法,汇率可分为固定汇率和浮动汇率C.按外汇买卖成交后交割期限的不同,汇率可分为即期汇率和远期汇率D.从非银行客户买卖外汇的角度,汇率可分为买入汇率、卖出汇率和中间汇率18.下列关于外债管理的说法,正确的是( )A.外债管理的主要内容包括审批管理、监督及提供服务B.影响外债规模的主要因素之一是经济建设对外汇资金的需求量C.衡量外债规模的合理与否的主要指标之一是外债盈利能力D.外债结构管理的主要内容是外债效益与外债偿还两方面19.下列说法中正确的是( )A.微观经济规制的主体主要是企业及消费者B.微观经济规制的主要依据是各种法律规范C.微观经济规制的手段主要是价格手段D.微观经济规制的目标一般是宏观目标20.在外部性引起市场失灵的情况下,微观经济规制成为完全必要的条件是( )A.私人边际收益低于社会边际收益B.私人边际成本低于社会边际成本C.微观经济规制的收益大于微观经济规制的成本D.微观经济规制的收益小于微观经济规制的成本21.间接互动关系通常是指( )A.政府规制机构通过各种渠道进行的信息收集而产生的关系B.政府规制机构所进行的非正式裁决而发生的关系C.市场参与者与政府规制机构之间的交易关系D.市场参与者与政府规制机构在听证会上所进行的互动322.下列说法中正确的是( )A.放松经济性规制的改革预示着规制终结时代的到来B.放松经济性规制的目的是在受规制产业中引入竞争机制C.有效的自然垄断产业经济性规制体制应该以政府的规制能力为基础D.放松经济性规制必须以政企分开为先导23.我国的《食品卫生法》属于( )A.社会性规制B.政治性规制C.经济性规制D.文化性规制24.以下关于我国的技术贸易表述正确的是( )A.技术贸易促进我国产业结构的优化和升级B.我国国际技术贸易完全实行自由贸易政策C.我国对进出口技术实行统一管理D.技术贸易对我国科技实力、产品国际竞争力无贡献25.国内A公司于2018年7月邀请美国B公司的管理专家来A公司为骨干员工传授柔性生产技术方法在钢铁生产中的具体应用。
2023年年4月高等教诲自学考试全国统一命题考试政府经济管理概论试卷(课程代码03349)本试卷共4页,满分l00分,考试时光l50分钟。
考生答题注重事项:1.本卷所有试题必须在答题卡上作答。
答在试卷上无效,试卷空白处和背面均可作草稿纸。
2.第一部分为挑选题。
必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。
3.第二部分为非挑选题。
必须注明大、小题号,使用0.5毫米黑色字迹签字笔作答。
4.合理安顿答题空间,超出答题区域无效。
第一部分挑选题(共40分)一、单项挑选题(本大题共20小题,每小题l分,共20分)在每小题列出的四个备选项中惟独一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。
错涂、多涂或未涂均无分。
1、政府经济管理的创新性首先源予政府经济A、管理对象的变化B、管理制度的变化C、管理手段的变化D、管理方式的变化2、政府经济管理的灵魂是政府经济的A、管理组织B、管理制度C、管理措施D、管理目标3、市场主体的基本作用是A、参加市场竞争B、优化资源配置c、市场交换活动 D、调节供求关系4、对实现战略目标的全局具有决定性影响的关键环节和因素是A、战略方针B、战略重点C、战略布局D、战略措施5、经济全球化的核心是资源配置的全球化和市场的第 1 页/共9 页A、一体化B、整合化C、多元化D、综合化6、基尼系数是用来衡量A、经济增长是否合理B、收入分配是否平等C、国际收支是否平衡D、就业是否充足7、在存在厂商、消费者、政府和国外部门的四部门经济中,国民收入的构成是A、Y=C+S+T+MB、Y=C+I+GC、Y=C+I+G+SD、Y=C+I8、将社会总需求划分为物质产品需求和服务需求的根据是A、需求的目的B、需求的程度c、需求的地域 D、需求对象的实物形态9、将财政政策划分为存量财政政策和增量财政政策的根据是财政政策的A、调节对象B、调节手段C、目标D、内容10、将产业分为劳动密集型产业、资金密集型产业和技术密集型产业的分类主意是A、标准产业分类法B、生产要素集约程度分类法C、农轻重分类法D、生产结构产业分类法11、产业结构合理化的主要表现之一是A、服务业和信息产业的产值在总产值中的比重增强B、产业结构的更新周期缩短C、第一产业和第二产业中信息和服务带来的附加值提高,对天然资源和环境的破坏减少D、主导产业的地位比较突出,支柱产业得到优先发展,不存在制约全局的瓶颈产业12、区域经济发展战略重点的核心是挑选和决定区域A、主导产业B、幼稚产业c、优势产业 D、创新产业13、地区在举行产业投资中,需要适度倾斜的是基础产业,异常是其中的A、创新产业B、幼稚产业C、优势产业D、“瓶颈”产业14、两国贸易的对象是无形的知识产品,这被称为A、国际商品贸易B、国际技术贸易C、国际服务贸易D、国际货物贸易15、下列关于调节国际收支失衡手段的表述,准确的是A、国际收支逆差时,通过干预外汇市场使本币对外价格下降,有利于改善国际收支B、国际收支大量顺差时,通过使本币对外价格升高,会使顺差增大C、利用外国政府的信贷,会给国际市场带来政治风险,不能够平衡国际收支D、对外汇收支和汇率采取直接行政干预,破坏了市场经济原则,总算会恶化国际收支16、下列关于出口信贷的表述,准确的是A、出口信贷是银行为在本行信用记录良好企业举行出口贸易方便而提供的中持久信贷,利率较高B、出口信贷的显著特点是贷款与项目相联系,只能用于购买出口国的产品C、目前国际上普遍采用的是卖方信贷的形式D、买方信贷是出口国银行向出口商提供贷款,出口商在取得贷款后,向进口方提供的一种延期付款的形式17、微观经济规制回应的是A、政府失灵B、预防企业违法C、市场失灵D、加强管制18、企业申请获得专利是A、人为垄断B、天然垄断C、行政垄断D、市场垄断19、对食品添加剂举行规制是为了A、保障消费者利益B、避免不合理的收益分配C、提高企业效率D、优化配置资源第 3 页/共9 页20、我国采取排污权交易是A、经济性规制B、鼓励性规制C、社会性规制D、行致规制二、多项挑选题(本大题共l0小题,每小题2分,共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。
政府经济管理概论1.管理的含义;管理是管理者在一定的环境和条件下,为了实现一定的目标,有效动员和配置资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会实践活动。
2.经济管理的含义;经济管理是管理者为了实现一定的目标,对社会经济活动进行计划、组织、指挥、调节和监督等一系列组织实施活动的全过程。
3.政府经济管理的含义;政府经济管理是政府运用法律手段、经济手段和行政手段,对宏观经济进行调控,对微观经济进行规制。
4.政府经济管理目标的含义政府经济管理目标是政府经济管理活动的基本构成要素从实际的政府经济管理目标来看政府经济管理目标是一个复杂的综合构成:第一、政府经济管理目标是特定政府组织和社会成员的共同目标责任制。
第二政府经济管理目标是一个多层次的结构第三政府经济管理目标具有时间跨度上的区分第四政府经济管理目标具有多种价值含义。
5.政府经济管理目标的特征; 1.综合性2.阶段性3.可分解性。
6.政府经济管理目标的产生;在现实经济生活中,政府经济管理目标的产生来自两个方面:第一、产生于政府组织外部,即各种利益集团或有组织的社会成员对政府提出的期望和要求。
这些期望和要求集中起来,通过国家权力机构或有影响的民意代表机构传递给政府。
第二、产生于政府组织内部,政府为了完成自己确立的任务而给自己规定目标7.我国政府经济管理的目标;1.建立和维护市场经济秩序,创造一个良好的经济运行环境,保护各类经济主体的合法权益;2.发展社会生产力不断调整和完善生产关系;3.保持经济总量的基本平衡,优化经济结构,实现经济持续稳定增长和充分就业、价格稳定、国际收支平衡;4.控制人口数量,提高人中素质,保护和改善生态环境,实现人口、资源与环境的良性循环;5.促进社会发展和科技进步,实现经济、社会、科技的协调发展;6.维护社会公平和正义,不断提高全体社会成员的物质文化生活水平;7.改革和完善政府经济管理体制和机制,不断提高政府经济管理的绩效。
8.政府经济管理功能的含义。
政府经济管理的功能亦称政府经济管理的职能,是政府经济管理机构为了实现管理目标,在管理活动过程中的各种基本活动及其所具有的职责,是政府能获得的具有某种特定效应的具体管理行为。
1.管理的基本要素1.管理是由管理者进行的活动2.管理的目的是为了实现特定的目标管理的一般目标是为了取得最高的效率3.管理是在一定的环境和条件下进行4.管理作为一种方法,一种工作程序,其原则是科学的,其运用是艺术的5.管理是以人为核心其重点在于建立分工合作的、融洽的人际关系6.管理的对象是事,即充分利用和有效配置各种资源,以满足人类的物质和精神需要7.管理是有计划组织领导和控制等基本职能8.管理是一种社会实践活动2.政府经济管理的二重性;政府经济管理性质首先体现在政府经济管理的二重性上。
政府经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。
第一、一个国家或地区的各项经济活动都是共同劳动,政府经济管理是适应这种共同劳动的需要而产生的。
为了使劳动力、劳动手段和劳动对象在一定的范围内有机结合起来,组织协调人们的活动,客观上要求正确处理人与自然的关系,合理地组织生产力,按照生产力的发展规律来组织和管理社会经济活动。
这是政府经济管理的自然属性或生产力发生,是政府经济管理的一般职能,表明政府经济管理具有继承性。
第二、政府经济管理总是在一定的生产关系下进行的,它要反映某种生产关系的要求。
这就是政府经济管理的社会属性或生产关系属性3.政府经济管理的层次性;1.政府经济管理的层次性是由政府经济管理客体的多层次性决定的。
2.政府经济管理的层次性是由政府经济管理主体及其职能要素的多层次性决定的。
3.政府经济管理的层次性是由我国多层次的生产力结构、多种所有制结构和分配方式决定的。
4.政府经济管理的创新性;1.政府经济管理的创新性首先源于政府经济管理对象的变化。
政府经济管理的对象是不断发展变化的生产力和生产关系,随着生产力和生产关系的变化,政府经济管理活动面临的物质,社会,制度和文化等环境和条件会不断发生变化,政府经济管理必须适应这些变化,不断变革和创新管理的目标和方式方法。
2.政府经济管理的创新性源于政府经济管理因素的发展变化。
政府经济管理活动中最活跃的因素——人会随着生产力和社会的发展而不断变化,政府经济管理的物质因素和信息,机会,价值等也会不断地更新变化。
同时,随着政府经济管理活动的深入发展,人们对政府经济管理规律的认识也在不断深化。
上述变化为政府经济管理的创新提供了强大的动力。
5.确定政府经济管理目标的意义;政府经济管理目标既是一切政府经济管理活动的出发点,又是一切政府经济管理活动所指向的终点。
所以它确定的正确与否,直接涉及整个政府经济管理活动,政府经济管理的目标不仅是一切政府经济管理活动的依据,而且还是考核政府经济管理绩效的标准,可以说,政府经济管理目标是政府经济管理的灵魂,它决定了政府经济管理的任务,它表明了,政府经济管理的活动方向,并贯穿于政府经济管理的各项业务活动之中,贯穿于整个政府经济管理过程的始终。
6.政府经济管理目标的作用政府经济管理的目标使政府具有明确的活动方向如资源配置方向,为政府有效地检测其管理绩效提供了依据激励被管理者的积极主动精神增强被管理者的责任感,凝聚被管理者的力量创造有序和谐的管理环境国内外的实践也证明政府经济管理目标确定得正确与否,对经济和社会的发展有深远的影响,能促进或延缓整个社会经济的发展。
7.政府经济管理原则的含义;政府经济管理的原则是指政府经济管理机构及其工作人员,在从事经济管理活动时必须遵循的基本行为规范和准绳。
是政府经济管理各个方面,各个环节之间本质联系的反映,是政府经济管理活动规律的科学概括和具体体现8.政府经济管理功能的组成要素;政府经济管理的功能亦称政府经济管理的职能,是政府经济管理机构为了实现管理目标,在管理活动过程中的各种基本活动及其所具有的职责,是政府能获得的具有某种特定效应的具体管理行为。
政府经济管理功能由以下要素组成:政府经济管理主体的活动,对政府经济管理客体发生作用,取得了某种管理效应。
9.政府经济管理功能的特点;1.政府经济管理的功能是由其管理目标决定的。
2.政府经济管理的功能是一个历史性、政治性范畴。
3.现代政府经济管理功能的多样化。
4.政府经济管理的各项功能是有序继起的。
5.政府经济管理的各项功能是同时并存、交叉进行的。
10.明确政府经济管理功能的意义;明确政府经济管理的功能有十分重要的意义:1.研究并确立科学实验全理的政府经济管理的功能键,有利于建立科学合理的政府经济管理体制改革,明确政府经济管理部门与其他部门之间以及政府经济管理部门内部相互之间的职责权限,克服管理中的互相推诿、不负责任、争权夺利等官僚主义现象。
2.政府经济管理功能规定了政府经济管理的活动方向,规范着政府经济管理的行为方式。
因而,确立科学合理的政府经济管理功能,将有助于政府经济管理活动的科学化、法制化和规范化。
任何超越政府经济管理功能范围的活动,都是不规范的、违法的。
3.政府经济管理功能的发挥状况,直接反映了政府经济管理现状的好坏,体现了政府经济管理效能的高低。
11.决策功能政府经济管理决策是政府机构为了发挥政府经济管理的作用而作出的处理社会经济公共事务的决定决策贯穿于政府经济管理过程的始终是政府经济管理活动中最经常性的、最大量的工作在政府经济管理过程中处于核心地位政府经济管理的其他各项功能都离不开决策活动,政府经济管理活动的成败在很大程度上取决于决策功能的正确发挥决策功能的发挥过程大致包括研究决策目标、拟订方案、评估选优、择定方案、检验并完善方案等阶段。
12.计划功能计划是政府经济管理机构为了实现既定的政府经济管理决策目标对整体目标进行科学分解和测算,并筹划必要的资金、物资和人员,拟订具体实施的步骤、方法,制定相应的政策、策略等一系列管理活动计划在政府经济管理中起着重要的作用它有利于调动各方面的力量和积极性,集中目标,协调发展;有利于消除隐患,未雨绸缪;有利于政府经济管理决策的具体化,为政府经济管理的具体工作提供依据。
计划包括制定、执行和检查监督三个环节。
计划制定包括确立目标、进行预测和预算方案抉择等。
13.组织功能;组织是政府经济管理机构和人员把确定的计划方案付诸实施的活动。
在作出决策和制定计划后,需要组织有关的机构和人员,采取具体的执行活动,指导决策和计划的落实。
这一过程就是组织。
政府经济管理中的组织职能具体包括:设置、调整和有效运转有关机构;选拔、调配、培训和考核工作人员;合理安排和有效利用已有的人员、资金、物资等;督促、检查和指导执行活动。
组织功能的有效发挥是实现决策和计划的关键。
政府经济管理目标的实现,在很大程度上依赖于组织功能的充分发挥。
可以说,组织是实现政府经济管理目标的依托,是政府经济管理组织形成有序系统并产生整体效应的基础。
14协调功能;协调是指调整和改善各政府经济管理机构之间、管理人员之间以及各项管理活动之间的关系,减少政府经济管理过程中的功能损耗,建立和谐的、相互促进的关系,实现整体功能的一种管理活动。
政府经济管理者要实现预期目标,必须借助管理系统来协调各方面的关系。
协调贯穿于政府经济管理的全过程,政府经济管理过程的各个阶段都需要通过协调来有效发挥各自的功能。
协调工作的范围非常广泛,包括单位内部的协调、与上级主管部门的协调、与有关单位的协调、管理工作人员之间的协调等。
协调活动的内容包括任务协调、信息协调、资源协调、利益协调等。
15.控制功能。
控制是指上级政府经济管理部门或领导者,通过对具体管理部门或人员的监督、检查、修正、纠偏等,力求使实际工作的结果与预期的结果相符合。
控制贯穿于政府经济管理过程的各个环节、各个方面和各个层次,内容涉及事前、事中的预防、督促、检查和事后和纠偏、惩戒。
控制主要体现在两方面:一是通过收集、加工、分析、研究计划执行和完成过程中的有关情报资料,对政府经济管理活动中的数量、时间、质量等因素加以控制;二是通过了解和掌握政府经济管理活动中的人事、组织、财务、物资和方法等情况,对各种管理行为进行控制。
政府经济管理控制功能的主要作用是通过监督、检查和反馈,掌握情况,发现问题,采取措施,纠正偏差,保证政府经济管理机构科学、有效运行,最终实现预期管理目标。
从动态上看,控制功能的发挥过程具体包括以下几个互相联系的环节:确立明确的控制标准和适当的控制幅度,获取偏差信息,采取有力的调节措施,实施有效持久的监督。
1.政府经济管理对促进社会经济发展的必要性;政府经济管理对促进社会经济发展是非常必要的。
1.政府经济管理是社会化大生产的客观要求。
2.政府经济管理是现代市场经济发展的内在要求。
3.政府经济管理是我国基本国情和经济发展的迫切要求。