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浅谈水利工程管理中存在的安全问题及改进措施随着水利工程建设的不断推进，水利工程管理越来越受到重视。
在水利工程管理中，安全问题是十分重要的一个方面。
目前，水利工程管理中存在着许多安全问题，如何解决这些问题，保证工程安全稳定运行，是管理人员亟待解决的问题。
1. 设计不合理：部分工程设计不合理，存在过度超载、不合理的设备选型等问题，为工程的安全稳定运行埋下了隐患。
2. 施工安全隐患：水利工程建设具有工程量大、施工时间长、施工环境恶劣等特点，容易引发许多安全隐患，如高空作业差错、起重设备失灵等，给施工人员带来安全隐患。
3. 设备运行不稳定：水利工程关键设备运行不稳定，存在未知的设备停机、设备运行状态不可靠等现象，对工程的安全稳定运行产生了不利影响。
4. 管理体系不完善：管理体系不完善容易导致安全问题的发生，如人员管理不到位、防护设备不当、操作不规范等问题均会影响工程的安全稳定运行。
二、改进措施1. 建立合理的设计方案：在水利工程的设计过程中，需要根据实际情况建立合理的设计方案，充分考虑各种因素，排除安全隐患，确保工程安全稳定运行。
2. 重视施工安全：施工安全是水利工程建设的首要问题。
需要加强施工人员的安全意识，完善安全管理制度，确保施工过程中没有安全事故的发生。
3. 加强设备维护管理：设备维护管理对于工程安全稳定运行至关重要。
需要制定完善的设备维护计划，定期进行设备维修和检测，保证设备运行的可靠性和稳定性。
4. 建立完善的管理体系：为保障水利工程的安全稳定运行，需要建立完善的管理体系。
要提高人员的安全意识，加强日常监管和管理，保障工程的安全稳定运行。
总之，水利工程管理中的安全隐患是必须解决的一个问题。
针对上述存在的问题，可以采取多种措施来加以改进，保障水利工程的安全稳定运行。
通过加强工程安全的管理和监管，可以进一步提升水利工程的建设和运行质量，满足人们对安全和舒适生活的需求。
水利工程施工安全管理存在的问题及对策随着科技的不断发展和社会的不断进步，水利工程的建设与运营比以往更加繁琐，同时也面临着更多的安全风险。
因此，对于水利工程施工的安全管理显得特别的重要。
然而，在实际的生产过程中，仍然存在着一些问题，本文将分析水利工程施工安全管理的问题，探讨相应的对策。
存在的问题缺乏专业施工人员随着水利工程的不断发展，将会有越来越多的水利工程需要施工。
然而，由于水利工程施工和维护的特殊性和复杂性，需要具备一定的专业知识和技能来进行管理和施工。
但是，现实情况是，很多施工单位没有雇佣专业的水利工程施工人员，导致在施工过程中存在很多隐患和风险。
作业文明意识淡薄在水利工程施工的实际过程中，许多施工队伍对文明施工缺乏充分的认识，一些人员会随意扔弃垃圾、堵塞道路和抢道，这种行为不仅对周围的环境造成了影响，更是有可能导致施工意外事故的发生。
缺乏有效的安全防护措施水利工程施工现场存在着很多危险和风险，例如坍塌、淹没，高空坠落等。
但有些施工单位由于施工过程中的紧迫性，把安全放在了次要地位，没有采取有效的安全防护措施，直接导致了一些严重的安全事故的发生。
对策加强安全教育培训施工单位应加强对施工人员的教育培训，提升人员的安全管理和操作技能，增强施工人员的安全意识。
要让施工人员充分认识到水利工程施工所面临的危险和风险，在工作过程中时刻牢记安全第一的原则并落实到实际操作中。
建立完备的安全管理体系针对目前水利工程施工安全管理所存在的问题，施工单位应建立起较为完备的水利工程施工安全管理体系，从施工计划、安全设计，环境防护、紧急救援等方面进行全面的安全管理。
并设立专门的安全管理人员，为施工现场的安全管理和监督提供有力的保障，确保项目的安全、有序、高效运行。
加强对施工现场的监管加强对水利工程施工现场的安全监管，严格按照国家相关安全规定标准进行管理。
对未经许可和没有落实安全责任的施工单位依据国家有关规定进行严格处罚，并对那些违法行为态度恶劣的施工人员进行严厉惩处。
浅谈水利工程管理中存在的安全问题及改进措施1. 施工安全问题：水利工程施工过程中存在各种安全风险，如高空坠落、爆破挖掘、脚手架搭设等，这些施工作业容易导致工人受伤甚至死亡。
2. 设备安全问题：水利工程需要使用大量的机械设备和工器具，这些设备如果未经过严格检验和维护，存在着故障和事故的风险，可能对工人和周围环境造成伤害。
3. 水利设施的安全问题：水利工程涉及到水坝、堤防、河道等重要设施的建设和管理，如果设施设计不合理、施工质量差或者管理不善，可能导致设施破坏，进而引发洪水、泥石流等灾害。
4. 防汛抗洪的安全问题：水利工程的主要任务之一就是保护沿岸人民和财产免受洪水侵袭，但在防汛抗洪过程中，如果预警系统不完善、应急救援措施不到位等，可能导致人员伤亡和财产损失。
针对上述安全问题，可以采取以下改进措施：1. 加强员工安全培训：为所有参与水利工程的工人提供安全培训，教育他们防范施工过程中的各种安全风险，提高其安全意识和自我保护能力。
2. 强化设备检测和维护：定期对水利工程的机械设备和工器具进行检测和维护，确保其正常运行和使用安全。
3. 加强水利设施管理：建立健全水利设施的管理和维护制度，严格落实设施的巡查、保养和维修工作，确保设施的结构完好、功能正常。
4. 完善防汛抗洪措施：加强对防汛抗洪的监测和预警系统建设，提前采取相应的防范措施，确保沿岸人民和财产的安全。
5. 建立健全安全责任制：明确水利工程各个环节的责任主体，建立健全安全管理制度和各项安全操作规范，加强对安全工作的监督和考核。
加强安全意识和文化的培养，让每个工作人员都牢固树立安全第一的理念。
水利工程管理中的安全问题需要通过多方面的改进措施进行解决。
只有从源头上预防和控制安全风险，加强安全管理，才能确保水利工程的安全运行和人员的生命财产安全。
浅谈水利工程管理中存在的安全问题及改进措施随着社会的发展与水利工程的建设不断推进，水利工程管理中的安全问题逐渐凸显。
事故频发、工人伤亡、资金浪费等问题已经成为影响水利工程建设的重要因素。
为了解决这些问题，必须从管理角度出发，采取相应的改进措施。
下面将就水利工程管理中存在的安全问题及改进措施进行浅谈。
水利工程安全存在的主要问题之一是施工过程中的事故频发。
由于水利工程的建设较大，涉及面广，工程机械和人员数量多，施工过程中容易发生一些安全事故，如人员坠落、机械故障等。
这些事故不仅会造成人员伤亡，还会对工程的进展产生严重影响。
为了解决这个问题，需要加强对施工现场的监管，制定严格的安全管理制度，确保施工过程中各项安全措施的落实。
还应加强对施工人员的培训，提高其安全意识，减少事故的发生。
水利工程管理中还存在着工人伤亡的问题。
由于水利工程的建设需要工人在施工现场长时间工作，容易导致工人疲劳，增加工伤和事故的风险。
为了改善工人的工作环境和减少伤亡事故的发生，应该合理安排工人的工作时间和工作强度，提供良好的工作条件和安全保护设施，保障工人的身体健康和安全。
水利工程管理中还存在着资金浪费的问题。
由于管理不善、工程设计不合理等原因，造成了大量的资金浪费。
为了解决这个问题，需要改善水利工程的规划和设计工作，加强对工程进度和成本的监控，确保资金使用的合理性和经济效益。
水利工程管理中存在的安全问题必须引起足够重视。
只有通过加强管理、改进措施，才能有效解决这些问题。
应该加强对水利工程管理人员的培训和教育，提高其管理水平和安全意识，促进水利工程的健康发展。
水利工程管理中存在的安全问题及改进措施分析水利工程是指为了改造、利用水资源、保护水环境以及预防水灾而采取的各种手段和措施，是国民经济发展的重要组成部分。
随着社会的发展和水利工程规模的不断扩大，水利工程管理中存在的安全问题也日益凸显。
本文将就水利工程管理中存在的安全问题进行分析，并提出改进措施，以期为相关从业者提供参考。
一、安全问题分析1.人为因素造成的安全隐患水利工程建设和运营管理中，人为操作和管理不当往往是造成事故的主要原因之一。
水坝坍塌、水闸失效、输水管道破裂等一系列事故往往都与人为操作不当或者管理缺失有关。
一些施工单位为了节约成本，可能在使用材料上存在问题，也会导致工程质量不过关，从而造成安全隐患。
2.设备维护不及时水利工程中涉及的设备繁多，例如水泵、水闸、防洪设施等，如果对这些设备的维护和保养工作不够及时，容易出现故障，从而带来安全隐患。
特别是在水利工程中，一旦设备出现问题，往往会对周围的环境和人员造成不可估量的损失。
3.水文监测不足水文监测是水利工程中非常重要的一项工作，它能够为工程提供实时的水情信息，以便及时调整水利工程的运行状态。
在一些水利工程中，水文监测设备不完善，监测数据不及时、不准确，造成了水利工程的管理盲区，也为安全隐患的产生埋下了隐患。
4.自然因素带来的影响水利工程建设和运营管理中，自然因素也是造成安全问题的一个重要原因。
降雨过大导致的洪水、地质灾害、地震等自然因素都会对水利工程造成极大的影响，给水利工程的安全带来极大的挑战。
二、改进措施分析1. 加强人员培训和管理为了减少人为因素带来的安全隐患，在水利工程管理中，需要加强对从业人员的培训和管理。
通过加强对从业人员的安全教育，提高其安全意识和操作技能，从根本上减少人为因素带来的安全隐患。
加强对从业人员的管理，确保他们严格按照操作规程和安全标准进行操作，也是减少人为因素造成安全问题的重要举措。
2. 加强设备维护和保养设备的维护和保养对于水利工程的安全至关重要。
水利工程管理中存在的安全问题及改进措施分析【摘要】水利工程管理中存在着很多安全问题，如安全隐患频发、安全管理制度不完善等。
为了加强水利工程安全管理，我们需要提出改进措施，包括完善安全管理制度和更新技术装备。
通过加强安全管理意识和持续改进安全管理措施，可以有效提高水利工程管理的安全水平。
本文将分析当前水利工程管理中存在的安全问题，并提出相应的改进措施，以期为水利工程管理的安全提供参考和借鉴。
加强安全管理意识和持续改进安全管理措施是解决水利工程管理安全问题的关键，希望通过本文的讨论可以引起人们对水利工程安全管理的重视，进一步保障水利工程的安全运行。
【关键词】水利工程、安全问题、安全隐患、改进措施、安全管理制度、技术装备、安全管理意识、持续改进、安全管理措施、水利工程管理1. 引言1.1 水利工程管理中存在的安全问题及改进措施分析水利工程是我国重要的基础设施建设之一，对国民经济和人民生活具有重要作用。
在水利工程建设和管理过程中，安全问题一直是一个突出的难题。
本文将对水利工程管理中存在的安全问题及改进措施进行分析。
水利工程管理中存在的安全问题主要表现为人员安全意识不强、管理制度不健全、技术装备滞后等方面。
这些问题导致了人员在施工和运行过程中容易发生事故，严重威胁到工程的安全运行和人员的生命财产安全。
存在的安全隐患包括施工现场管理不规范、设备维护不及时、人员培训不到位等问题。
这些隐患可能造成事故发生的根源，需要及时的改进和整改措施。
针对以上问题，本文提出了一些改进措施建议。
首先是加强安全管理制度的完善，建立健全的安全管理机制，明确责任分工，加强安全监管。
其次是及时更新技术装备，提高工程施工和运行的安全性能。
水利工程管理中存在的安全问题亟需得到重视。
只有加强安全管理意识，持续改进安全管理措施，才能有效提升水利工程的安全水平，确保工程的顺利运行和人员的生命财产安全。
2. 正文2.1 安全问题的现状目前，水利工程管理中存在着许多安全问题。
浅谈水利工程管理中存在的安全问题及改进措施【摘要】水利工程管理中存在着许多安全问题，如缺乏安全意识的管理人员、施工现场安全风险高、设备维护不到位等。
为了解决这些问题，可以加强安全培训，提高管理人员和工人的安全意识，建立健全的安全管理制度，确保施工安全。
加强水利工程管理中的安全意识，实施有效的安全措施是保障工程顺利进行的重要保障，也是保障工程质量和进度的关键。
通过持续改进安全管理措施，可以保障工程的安全和顺利进行，提高工程的质量和效率，确保工程的成功完成。
只有注重安全管理，才能有效避免工程事故的发生，保障工程的顺利施工和圆满完工。
【关键词】关键词：水利工程管理、安全问题、安全意识、施工现场、安全风险、设备维护、安全培训、安全管理制度、工程顺利进行、改进措施。
1. 引言1.1 水利工程管理的重要性水利工程管理是现代社会中非常重要的一项工作。
水利工程对于保障人民生活、农业生产、工业发展等方面起着至关重要的作用。
水利工程管理涉及到水资源的开发、利用和保护，需要合理规划和科学管理，以确保水资源的可持续利用和保护。
水利工程管理不仅仅是一项工程技术问题，更是一项涉及到社会经济发展和人民生活的重要管理工作。
在现代化的社会中，水资源的管理至关重要。
随着人口的增长和经济的发展，对水资源的需求也在不断增加。
水利工程管理的重要性体现在保障供水安全、防洪抗旱、水资源利用的高效等方面。
在管理水利工程过程中，需要注重科学规划、合理利用资源、完善管理体制等方面的工作，以提高水资源的利用效率和保障水资源的安全。
水利工程管理的重要性不仅在于维护水资源的持续发展和保护环境，更在于促进经济社会的发展和改善人民生活水平。
只有加强水利工程管理，提高水资源的利用效率和管理水平，才能更好地发挥水资源在社会发展中的作用。
1.2 安全问题的影响安全问题的存在对水利工程管理的影响是非常严重和不可忽视的。
安全问题可能导致工程延误甚至停工，给项目进度带来严重影响。
浅谈水利工程管理中存在的安全问题及改进措施随着社会的发展，水利工程在社会经济发展中起着至关重要的作用。
水利工程管理中存在安全问题也日益凸显，这给人们的生命财产安全带来了严重的威胁。
针对这一问题，我们需要深入分析水利工程管理中存在的安全问题，并提出相应的改进措施，以确保水利工程的安全可靠运行。
本文将就此问题进行深入思考和探讨。
1. 人为疏忽造成的事故水利工程管理中存在的主要安全问题之一是人为疏忽造成的事故。
由于工程管理人员的操作不当、监管不严等原因，导致水利工程发生泄洪、溃坝等严重事故，给周围地区带来严重的灾害。
这些事故的发生不仅对人们的生命财产构成威胁，也会给社会经济造成巨大的损失。
2. 设备老化和质量问题在一些水利工程中，设备老化严重、质量不合格等问题也是导致安全事故发生的重要原因。
这些问题不仅影响了工程的使用寿命和效果，还可能在使用过程中引发危险，给工程周边地区的人们带来安全隐患。
3. 自然灾害影响自然灾害对水利工程安全也是一个重要影响因素。
山洪暴发、地震等自然灾害，都可能对水利工程造成严重破坏，引发重大安全事故。
二、改进措施1. 加强管理和监管为了避免人为疏忽造成的事故，需要加强对水利工程管理和监管工作。
一方面，需要对相关工程管理人员进行培训，提高其对工程安全的重视和监测能力；加强对水利工程运行情况的监测，及时发现潜在的安全隐患并加以处理。
通过加强管理和监管，可以有效降低人为疏忽造成的事故风险。
2. 加强设备检修和维护为了避免设备老化和质量问题导致的安全事故，需要加强对水利工程设备的检修和维护工作。
定期对设备进行检查、维护和更换，确保设备的正常运行和质量安全，以减少安全风险。
3. 强化抗灾能力对于自然灾害的影响，需要从工程建设的初期就充分考虑，设计和建造更加抗灾的水利工程。
采取合理的工程设计和建设方案，提高水利工程的抗灾能力，减少自然灾害对工程的影响，以提高工程的运行安全性。
4. 加强技术创新水利工程安全问题的改进还需要依靠技术创新。
水利工程施工管理中存在的问题及应对策略水利工程是国家重点工程，其施工管理关系到工程的质量、进度和安全。
在水利工程施工管理中，常常会出现种种问题，影响工程进度和质量。
本文将从水利工程施工管理中存在的问题和对策进行探讨，以期为水利工程施工管理提供一些指导和参考。
一、存在的问题1.施工现场管理不到位。
在水利工程施工中，常常会出现现场管理不到位的情况，如施工现场秩序混乱、材料摆放不当、安全隐患频发等问题。
2.施工队伍人员素质参差不齐。
施工队伍中人员素质不一，造成施工质量参差不齐、施工进度缓慢等问题。
3.工程质量把关不严。
由于工程质量把关不严，导致工程质量问题频发，影响工程的使用寿命和安全性。
4.施工进度控制不力。
施工进度控制不力，导致工程延期，给工期紧迫的水利工程带来较大的影响。
5.安全管理不到位。
施工现场安全隐患较多，施工人员的安全意识不强，容易发生安全事故。
二、应对策略1.加强施工现场管理。
要加强对施工现场的管理，保持施工现场的秩序，规范材料的摆放，加强安全防护，确保施工现场的安全、整洁。
2.加强施工队伍的管理。
要重视施工队伍的建设，加强对施工队伍的培训和管理，提高人员素质，保证施工质量。
3.加强工程质量管控。
要加强对工程质量的把关，建立健全的质量管理体系，严格执行规范标准，确保工程质量。
4.合理安排施工进度。
要合理安排施工进度，制定详细的施工计划，加强进度监控，确保工程按时完成。
5.加强安全管理。
要加强对施工安全的管理，做好安全教育和培训工作，加强安全巡查和监督，确保施工安全。
水利工程管理中存在的安全问题及改进措施分析1.施工过程中存在的安全隐患水利工程施工过程中会存在各种安全隐患，比如高空作业、深水作业、机械设备操作等，这些都会增加施工人员受伤的风险。
在水利工程施工现场还可能存在对施工人员的安全考虑不足、安全知识培训不足等问题，导致施工人员易受安全事故影响。
水利工程设施的安全问题主要体现在设施质量、设施维护和管理等方面。
由于水利工程设施大多位于户外，风吹日晒雨淋，长期使用容易出现老化、损坏等情况，如果不能及时进行维护，就会对安全带来潜在风险。
3.管理体制存在的不足水利工程管理中存在的安全问题，并不仅仅是施工现场和设施本身的问题，还包括管理体制上的不足。
这体现在责任不明确、监督不到位等方面。
缺乏有效的管理机制和监督体系，容易导致安全问题的忽视和漏洞。
二、改进措施分析1.加强安全意识和培训水利工程施工人员在施工过程中，对安全意识的重视是非常重要的。
施工单位应该加强对施工人员的安全教育培训，使他们充分认识到安全工作的重要性，增强自我保护意识，降低施工事故的风险。
2.建立健全安全管理制度水利工程管理单位应建立健全安全管理制度，明确各级人员的责任、权限和义务，加强对施工单位和所属人员的管理和监督。
将安全生产责任制度贯穿于工程建设的全过程，确保施工安全。
3.加强设施维护和检修水利工程设施的维护和检修是保障其安全运行的重要手段。
管理单位应加强对设施的定期检查、维护和保养，在设施出现问题时及时进行处理，确保设施的安全可靠。
4.加强监督管理水利工程施工需要有专业施工监理单位进行施工现场的监督管理，确保施工过程中的安全生产。
相关主管部门也要加强施工现场的巡查和监督，对存在安全隐患的地方及时予以整改。
5.强化技术标准和规范在水利工程建设过程中，要加强技术标准和规范的指导和落实，规范施工操作、材料选用和设施维护等方面，提高水利工程的安全性和可靠性。
水利工程管理中存在的安全问题，需要施工单位、管理单位和主管部门共同努力，加强对安全问题的认识和重视，健全安全管理制度，完善风险评估和预防机制，提高水利工程施工的安全水平，确保水利工程的安全运行和工程质量。
浅谈水利工程施工安全管理存在的问题及对策(新编版)
Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place.
( 安全管理 )
单位：______________________
姓名：______________________
日期：______________________
编号：AQ-SN-0422
浅谈水利工程施工安全管理存在的问题及
对策(新编版)
由于水利工程施工企业一直延续计划经济的管理模式，随着市场经济的不断深化，水利基建投资的不断扩大，水利工程施工及监管仍延用以往旧的安全管理方式，已不能满足经济发展的需求，安全生产管理工作由于组织机构、人员、检测仪器、技术手段等方面的因素，导致水利施工企业整体的安全管理工作滞后，已远远不能适应现代企业制度要求，安全管理不能从以前的事后处理转变为事前控制中来，工伤事故得不到有效的控制，不能用科学的手段来控制事故的发生。
现提出以下问题及对策仅供同仁参考：
一、在安全管理方面存在的问题
1、安全机构设置方面存在的问题
根据国家有关规定及要求，水利施工企业均成立有安全生产委
员会，下设安全生产办公室，各分公司、项目部也相应设有安全领导小组，虽然整体安全管理机构是健全的，但与现行的企业规模不相适应，国家及已正式在国务院成立安全生产监督管理局，负责全国的安全生产综合监督管理工作，各省、市、自治区建筑工程行业主管理也成立了建筑安全监督站，只是水利行业主管部门还没有成立专门的安全监督管理机构，还没有对水利工程施工安全进行系统的安全监督管理，绝大多数水利施工企业未设立有独立安全管理部门，而是由相关部门领导组成安全领导小组，表面上看是齐抓共管，群防群治，声势轰轰烈烈，实际上是大家都管又都不管。
2、安全管理人员配备方面存在的问题
由于从事具体安全管理工作的人员太少，不能满足安全管理的需求，造成多数水利施工企业在人员设置上只在公司设置一名专职安全员，水利工程施工多为野外作业，远离城市，多数水利施工企业承接的水利工程不是跨区就是跨省，无形增加了水利安全监督管理的难度，加上专职安全员的人数不够，造成无法进行三级安全教育，加上施工现场安全教育工作流于形式，安全教育台帐只是为了
应付上级安全检查的“假资料”，施工现场的三级安全教育中，连起码的班组本岗位的安全操作规程都未进行教育，多数单位安全教育存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，加上操作人员“习惯性”违章，施工现场安全管理人员对违章现象又熟视无睹，也是造成事故多发的一个原因。
根据《建设工程安全生产管理条例》第二十三条规定，“施工单位应当设立安全管理机构，配备专职安全生产管理人员。
专职安全员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同其他有关部门制定”。
建设部已出台了对建设工程当中安全员的配备办法，但水利工程的行业主管部门还没有出台相关的办法。
从水利施工现场实际来看，多数施工现场安全员仍是兼职，由于专职安全管理人员不到位，造成安全员只是做到上传下达，根本无法做到现场的监督检查及事故隐患的控制，无法保证施工生产的安全，更谈不上对现场随时进行检查，及时发现和排除事故隐患了，即使发生了事故后，能否按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》进行及时的上报、统计以及善后处理都成为问题。
3、在安全检测仪器及装备的配备方面存在的问题
随着水利施工工程科技含量的不断提高，原有的安全检查方法已不能适应施工现场的管理，施工现场漏电保护器、机械起重设备的安全装置等设备的安装、验收已不能仅靠看看说说就能确保安全的，而是需要相应的安全检测设备和仪器，用检测出的数据来确定产品的质量以及其它的相关安全性能、指标能否达到安全技术要求；在导流泻洪洞、坑道、井道等施工方面，对有毒有害气体的监测，也不能仅仅用鼻子、视觉等感观所能预防的，而是需要相应的检测仪器；水工建筑物地基处理中的灌浆材料，涉及到的有毒有害化学品，如：丙烯酰胺、二甲苯、丙酮、环氧树脂等，在凝胶前都有很大程度的毒性，其间还采用较多的易燃、易爆、腐蚀等药品，但都缺少基本的检测监控手段。
但从实际来看，水利施工企业都没有给专（兼）安全管理人员配备起码的检测仪器及装置，故对事故隐患的发现就成了问题，就更谈不上采取措施加以预防了。
4、在安全技术措施经费的投入方面存在的问题
由于现在水利施工企业安全管理水平和生产规模不相适应，施
工项目安全生产管理粗放，自我约束机制尚未形成，加上企业改制，产权变换，项目部已成为真正的经济主体，项目经理拥有人、财、物自主支配权，但不少项目经理自身的安全素质不高，安全意识薄弱，各施工项目都是根据当地水利行业主管部门检查的严厉程度，来提取安全技术措施经费及劳动保护费用，能少提就少提，主要就是应付检查，甚至于有的施工项目连起码的劳动保护用品都不想发放，以最大限度的降低安全设施的投入，将本应提出的安全技术措施经费当成了利润，造成安全设施经费投入严重不足，事故隐患随处可见。
5、在安全技术标准及措施方面存在的问题
建筑工程领域自1999年以来，行业部门相继出台了一系列的安全检查标准及安全技术规范。
但从水利工程来看，主要安全技术规范均通用国家标准，安全技术规程只有一个，那就是SD267-88《水利电力建筑安装安全技术工作规程》，虽然该规程制定的内容广泛，但没有相应的行业安全技术标准做支撑，使施工单位很难细化的进行操作。
水利工程施工所编制安全技术措施，由于没有明确的规定，
造成施工单位基本上只编制一般的安全技术措施，多数单位没有对爆破、施工用电、起重机械、有毒有害等危险性较大的工作，编制专项的安全施工组织设计，施工中也仅仅是凭借经验进行施工，而不是将安全施工组织设计当成指导施工的主要依据，在安全技术交底当中也只能是一般的安全规定。
6、职业健康安全管理体系推行中存在的问题
实施职业安全健康管理体系是健全企业自我约束机制，标本兼治，综合治理，把安全生产工作纳入法制化、规范化和程序化轨道的重要措施，也是建立现代企业制度，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，形成自我检查、自我纠正、自我完善的机制，促进企业的安全生产管理水平，从而提高企业市场竞争力的重要内容和措施。
水利施工企业多数没有能认真贯彻执行职业安全健康管理体系，没有积极组织学习程序文件，主动开展水利施工现场危险源的辨识，重大危险源的评价，管理方案及安全技术措施的制定，应急响应措施计划的演练等各项工作，仅仅为了应付内、外审核而做假资料。
二、对策
1、由于水利工程施工单位，危险因素较多，只是近年没有发生重特大安全事故，故水利工程的行业主管部门及施工企业也应成立专门的安全监督管理机构，加强对水利施工的安全监督管理，并根据《建设工程安全生产管理条例》要求，督促水利工程监理工程师发挥其在安全监督管理中不可替代的作用。
2、水利行业主管部门应尽快出台专职安全员的配备办法，最好能采用建筑施工企业安全员委派制的做法，各水利施工企业也应按水利工程施工的类别及规模，配备专职安全员，对项目部的专职安全员应实际委派制，在企业的聘任文件中明确，（委派制：即项目部专职安全员由公司直接委派，工资、奖金、福利由公司从项目部扣除，直接发放到安全员个人，经济上与项目部脱钩。
）以充分发挥专职安全员的现场监督检查作用，并及时的开展安全教育工作，从而实现公司三级的安全教育中公司级、项目级安全教育的真正落实，确保每一个施工现场开工前及施工过程中保证作业人员均受到安全教育，以提高民工自身的安全生产知识和操作技能，提高职工自觉遵守各项安全生产规章制度的自觉性，增强他们的安全生产法制意
识，使全体职工在安全意识上真正从“要我安全”向“我要安全”“我会安全”的观念转变。
3、水利施工企业应给项目部的专职安全员配备相应的检测设备和仪器，在施工用电方面应配备起码的漏电保护器检测仪、摇表、兆欧表等检查工具，在洞、井、灌浆等施工方面，应配备有毒有害气体检测仪。
4、水利行业主管部门根据《建设工程安全生产管理条例》第二十二规定，建立水利施工行业安全技术措施经费的提取、使用、审批制度，要求施工单位严格按《建设工程安全生产管理条例》执行，施工单位应将工程列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需的资金从工程款中提出，实行专款专用，不得挪用。
5、水利行业主管部门将及时颁布行业的有关爆破、起重机械、施工临时用电有毒有害等相关的技术标准及法规，以约束水利建设各方主体的行为，坚持“安全第一，以人为本”思想，从而使水利施工各方主体，有章可循，有职可守。
施工单位应在工程开工前，有针对性的编制水利工程施工的安全施工组织设计，对危险性较大
的作业，编制专项的安全施工组织设计，在设计中不仅应当对相关数据进行计算、验算，还要附具相应平面图、立面图以及大样的详图，从技术上保证水利施工的安全。
XXX图文设计
本文档文字均可以自由修改。
