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◆知识整合 1．春秋战国 （1）儒家：①孔子提出“仁”的学说，主张以爱人之心调整和谐社会人际关系； 以德治民，反对苛政和任意刑杀，统治者要爱惜民力，取信于民，正身律已；提 出“有教无类”的办学思想。
②孟子：主张施行仁政，并提出“民贵君轻”的思想，认为“政在得民”，反对 苛政；主张给农民一定的土地，不侵犯农民的劳动时间，宽刑薄税。 ③荀子：主张施行仁义和王道，提出君舟民水；主张“制天命而用之”。 （2）道家：①老子在政治上主张“无为”，反对严刑峻法。②庄子痛恨“窃钩 者诛，窃国者诸侯”的不公平现象。 （3）墨家：代表平民利益，主张“兼爱”、“非攻”、“尚贤”。 （4）法家：主张“以法为本”来治国。法治对象是广大臣民，除国君以外，不 论贵贱，一律要受法的制约，“法不阿贵”。
2．西汉——董仲舒：发挥仁政，提出限田、薄敛、省役。 3．宋明理学： 二程“仁与万物俱生”；王阳明“亲吾之父以及人之父，以及天下人之父”，“视 天下为一家，中国为一人”。 4．明末清初三大思想家： 黄宗羲“工商皆民生之本”；“天下为主，君为客”；顾炎武“经世致用”；王夫 之“耕者有其田”。 5．历代统治者的“民本”思想与实践： 文景之治、光武中兴、贞观之治、开元盛世、康乾盛世等古代社会全面发展或鼎盛 时期的特点。如唐太宗吸取隋亡的教训，反复强调“存百姓”的思想，励精图治,开 创了“贞观之治”。
【思维拓展】近代农民阶级、资产积极民生方案都无法真正实施的原因是什么？ 你从中得到怎样的认识？ 原因：(1)农民阶级、资产阶级自身的局限性；(2)提不出科学实际的方案；(3)半殖 民地半封建社会缺乏实施条件。 认识：(1)受阶级和时代局限，农民阶级、资产阶级都不能解决中国民生问题；(2) 民生政策必须符合实际、符合人民的切身利益；(3)国家独立、社会稳定、经济发 展是解决民生问题的重要保障。
经济政治与社会第12课关注改善民生之第二框题医疗和社会保障PPT课件
❖ 住院67天，住院费用139.7万元， 平均每天2万多元。而病人家属 又在医生建议下，自己花钱买了 400多万元的药品交给医院，作 为抢救急用，合计耗资达550万 元。
❖ 高昂的医药费并未能挽回病人的
生命。
5
2、因病致贫，因病返贫。
❖ “脱贫三五年，一病回 从前”
❖ “得了阑尾炎，白种一 年田，救护车一响，一 头猪白养。”
20
我国基本医疗保障提前两年实现 覆盖90%目标
参加新农合的农民 超过8.33亿
+
参加城镇职工医保 和城镇居民医保
达4亿人
﹥12 亿人
21
播放视频
加快建立社会保障体系：民之所安
❖ 社会保障体系是指社会保障的各个部分相互联系、相辅相成 构成的统一体。我国的社会保障体系包括社会保险、社会救 助、社会福利、优抚安置等内容。
❖ 新型农村合作医疗制度是我国农村基本医疗 保障制度。
12
参合案例：
何梅桂今年50岁，是安溪县湖上乡湖上村人。2004 年，她因患上卵巢囊肿到湖上医院动手术住院。入 院时，医护人员问她是否有购买什么医疗保险，她 才突然记起自己参加了新农合。从9月1日住到9月8 日，她总共花去医疗费用2148.5元。何梅桂说： “当时交了10元，也没在意这10元能起什么作用， 没想到却报销了1460元。”10元参合费带来大优惠， 这让她觉得“赚到了”。这之后，她每年都留心新 农合的交费时间。
非典型性肺炎呈现出的中国 卫生现状令人心惊肉跳。
7
二、建立基本医疗卫生制度的重要性
病有所医，能医得起，一直是老百姓的愿望。 ❖ 医疗最重基本的社会公共产品，人人不可或
缺，医疗公平则是社会主义和谐社会的重要 基石。
❖ 基本医疗卫生制度作为保障全民健康的“社会 安全网”，是保证社会公平的重要途径。
❖ 高昂的医药费并未能挽回病人的
生命。
5
2、因病致贫，因病返贫。
❖ “脱贫三五年，一病回 从前”
❖ “得了阑尾炎，白种一 年田，救护车一响，一 头猪白养。”
20
我国基本医疗保障提前两年实现 覆盖90%目标
参加新农合的农民 超过8.33亿
+
参加城镇职工医保 和城镇居民医保
达4亿人
﹥12 亿人
21
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加快建立社会保障体系：民之所安
❖ 社会保障体系是指社会保障的各个部分相互联系、相辅相成 构成的统一体。我国的社会保障体系包括社会保险、社会救 助、社会福利、优抚安置等内容。
❖ 新型农村合作医疗制度是我国农村基本医疗 保障制度。
12
参合案例：
何梅桂今年50岁，是安溪县湖上乡湖上村人。2004 年，她因患上卵巢囊肿到湖上医院动手术住院。入 院时，医护人员问她是否有购买什么医疗保险，她 才突然记起自己参加了新农合。从9月1日住到9月8 日，她总共花去医疗费用2148.5元。何梅桂说： “当时交了10元，也没在意这10元能起什么作用， 没想到却报销了1460元。”10元参合费带来大优惠， 这让她觉得“赚到了”。这之后，她每年都留心新 农合的交费时间。
非典型性肺炎呈现出的中国 卫生现状令人心惊肉跳。
7
二、建立基本医疗卫生制度的重要性
病有所医，能医得起，一直是老百姓的愿望。 ❖ 医疗最重基本的社会公共产品，人人不可或
缺，医疗公平则是社会主义和谐社会的重要 基石。
❖ 基本医疗卫生制度作为保障全民健康的“社会 安全网”，是保证社会公平的重要途径。
改善民生PPT课件
改善民生之我见
1
改善民生
重要地位 现实价值 改善之道
2
重要地位
• 党的十七大报告提出“加快推进以改善民 生为重点的社会建设”
• 2010年7月胡锦涛总书记在中共中央、国务 院召开的西部大开发工作会议上提出“必 须坚持把保障和改善民生作为一切工作的 出发点和落脚点”
• 党的十七届五中全会明确提出“把保障和 改善民生作为加快转变经济发展方式的根 本出发点和落脚点”
18
• 邓小平同志说：“社会主义财富属于人民， 社会主义的致富是全民共同致富。”构建 和谐社会，就是要把民生问题作为重中之 重，让广大人民群众有话干，有学上，有 饭吃，有衣穿，有屋住，病有医，老有养， 生活幸福，都过上好日子。
19
• 我们认为，民生问题的解决，一靠发展，二靠 党的政策。民生的改善、民生问题的解决，最 终还是要靠发展、靠改革来促成。但是，这种 发展必须以科学发展观统领全局，必须统筹经 济与社会发展，通过经济的发展促进社会问题 的解决，促进民生的不断改善。确实，改革开 放以来，我国经济社会取得了令世人瞩目的发 展，但又存在着发展不全面、不协调的问题， 在发展经济的过程中未能对民生予以高度重视， 积淀下许多民生问题，有时甚至相当突出。
20
• 这就要求我们必须把解决民生问题与加快 经济发展统一起来，真心实意从关注和解 决民生问题出发，在发展的基础上创造更 多就业机会，解决困难群体的生产和生活 问题，满足人民群众多方面的需求。
• 民生安定才有社会和谐，构建和谐社会当 以民生为先才是，发展、改革都要有利于 促进民生的改善和民生问题的解决，决不 可以无视民生，更不可以以发展和改革为 由而伤害民生。
17
• “稳定是民生之盾”，就是说“稳定”是 人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。 “稳定压倒一切。”“利莫大于治，害莫 大于乱。”就是要重视社会稳定工作，健 全社会矛盾纠纷处理机制，排难解纷，把 各种矛盾化解在萌芽状态，加强社会治安 防控体系和综合治理，依法严厉打击各种 刑事犯罪，争取社会治安状况的根本好转， 增强人民群众的安全感。
1
改善民生
重要地位 现实价值 改善之道
2
重要地位
• 党的十七大报告提出“加快推进以改善民 生为重点的社会建设”
• 2010年7月胡锦涛总书记在中共中央、国务 院召开的西部大开发工作会议上提出“必 须坚持把保障和改善民生作为一切工作的 出发点和落脚点”
• 党的十七届五中全会明确提出“把保障和 改善民生作为加快转变经济发展方式的根 本出发点和落脚点”
18
• 邓小平同志说：“社会主义财富属于人民， 社会主义的致富是全民共同致富。”构建 和谐社会，就是要把民生问题作为重中之 重，让广大人民群众有话干，有学上，有 饭吃，有衣穿，有屋住，病有医，老有养， 生活幸福，都过上好日子。
19
• 我们认为，民生问题的解决，一靠发展，二靠 党的政策。民生的改善、民生问题的解决，最 终还是要靠发展、靠改革来促成。但是，这种 发展必须以科学发展观统领全局，必须统筹经 济与社会发展，通过经济的发展促进社会问题 的解决，促进民生的不断改善。确实，改革开 放以来，我国经济社会取得了令世人瞩目的发 展，但又存在着发展不全面、不协调的问题， 在发展经济的过程中未能对民生予以高度重视， 积淀下许多民生问题，有时甚至相当突出。
20
• 这就要求我们必须把解决民生问题与加快 经济发展统一起来，真心实意从关注和解 决民生问题出发，在发展的基础上创造更 多就业机会，解决困难群体的生产和生活 问题，满足人民群众多方面的需求。
• 民生安定才有社会和谐，构建和谐社会当 以民生为先才是，发展、改革都要有利于 促进民生的改善和民生问题的解决，决不 可以无视民生，更不可以以发展和改革为 由而伤害民生。
17
• “稳定是民生之盾”，就是说“稳定”是 人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。 “稳定压倒一切。”“利莫大于治，害莫 大于乱。”就是要重视社会稳定工作，健 全社会矛盾纠纷处理机制，排难解纷，把 各种矛盾化解在萌芽状态，加强社会治安 防控体系和综合治理，依法严厉打击各种 刑事犯罪，争取社会治安状况的根本好转， 增强人民群众的安全感。
第十二课关注改善民生课件
利用政策资源
根据个人需求和实际情况，合理利用 政府提供的政策资源，如就业、教育 、医疗等方面的政策支持。
THANKS
关注弱势群体
关注社会弱势群体的需求和权益， 积极参与相关的公益事业，为他们 提供力所能及的帮助和支持。
关注政策动态，合理利用政策资源
了解政策
参与政策制定和反馈
关注政府发布的政策法规和相关文件 ，了解政策内容和实施情况，以便更 好地适应社会发展变化。
通过参与政策制定和反馈机制，为政 府提供有益的建议和意见，推动政策 的完善和改进。
提升劳动者技能
加大职业培训力度，提高劳动者的技 能水平和就业竞争力，以适应经济发 展和产业升级的需求。
优化就业服务
针对困难家庭和失业人员，提供就业 援助和职业指导，帮助他们重新融入 就业市场。
优化教育资源的措施
均衡配置教育资源
加大投入，优化教育资源的空间 布局，缩小城乡、区域之间的教
育差距。
提高教师队伍素质
第十二课关注改善民生课件
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目录
• 民生问题的定义与重要性 • 当前我国面临的民生问题 • 我国政府改善民生的措施 • 改善民生的意义与影响 • 个人如何关注和改善民生
01
民生问题的定义与重要性
民生问题的定义
01
民生问题是指与人民生活密切相 关的问题，包括但不限于教育、 医疗、住房、就业、社会保障等 方面。
发展中医药事业
发挥中医药特色优势，加强中医药在预防、 治疗、康复等方面的应用。
加强基层医疗服务体系建设
加大投入，提升基层医疗机构的设施和服务 水平，方便群众就医。
推进医疗卫生体制改革
理顺管理体制，优化医疗卫生资源配置，提 高医疗卫生服务效率。
经济和政治常识第十二课关注和改善民生 -1
A.说明党高度重视民生问题 B.是落实科学发展观的体现
C.在我国社会公平已经实现 D.将占用更多的建设资金，不利于经济的发展
我国采取的优先发展教育的重大措施
第一，在国家制定发展战略的层次上，就把教育优先发展作 为重大战略 。 第二，在国家的中长期规划中，要更加明确教育的发展目标 。 第三个就是在国家财政支出中要强化对人力资本的投资和 对教育的投资。 第四，就是在公共资源，因为我们有很多公共资源（除了 财政以外），包括土地等其他方面的公共资源，要优先满足 教育发展和人力资源开发的需求。 第五，就是体制改革要能够建立使得教育优先发展的机制。 第六，就是有效的激励相融的制度安排，激励社会、企业、 团体、家庭以及个人能够投资于教育，投资于人力资本 。
大力发展职业教育是建立人力 资源强国的必然要求
基础知识检测
选择
1.一个国家发展最要的资源是（ D ） A.石油 B.水能 C.土地 D.人才 2.党的十七大报告指出，社会建设的重点是（ A ） A.改善民生 B.人才强国 C.发展教育 D.扩大就业 3.大力发展职业教育，加快培养高技能人（ABCDE ） A.是推进我 国工业化、现代化的迫切需要 B.是促进社会就业的重要途径 C.是解决三农问题的重要途径 D.是完善现代国民教育体系的必然要求
4.2008年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大一次会议上 做政府工作报告时说，要坚持优先发展教育。原因是（ ） ACD A.教育越来越成为提高一个国家创新能力的基础 B.教育水平的高低决定着人才培养的数量
C.教育最终决定着一个国家和民族的兴衰成败
D.教育水平的高低决定着人才培养的质量 5.胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，要使全体人民 学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居， 推动建设和谐社会。上述举措（ AB ）中职生读大学 Nhomakorabea
第12课 关注改善民
百姓对民生的十大期盼 一盼：上学不难；二盼：就业不愁； 三盼：看病不贵；四盼：晚年幸福； 五盼：住房改善；六盼：干有所值； 七盼：安定有序；八盼：气正风清； 九盼：物价稳定；十盼：更有尊严；
（一）共享人民满意教育的阳光
1 上述两个情境透视出国家采取了哪些优先发展 教育的重大举措？ 2 想一想办人民满意教育的重要性。
成人 教育
成民 部教职 分育业 。体教 系育 的是 重我 要国 组国
（三）大力发展职业教育
想一想：我国大力发展职业教育的意义何在？
1 大力发展职业教育加快培养高技能人才，是推动经济发展， 促进就业，改善民生和解决“三农”问题的重要途径，是缓 解劳动力供求结构矛盾的关键环节，也是完善现代国民教 育体系的必然要求。 2 大力发展职业教育，将我国巨大的人口压力转化为人力资 源优势，是建设人力资源强国的必然要求。
第12课
关注改善民生
一 优先发展教育：学有所教 二 医疗和社会保障：普惠百姓
本节课的教学目标： 1 了解办人民满意教育的重要性和国 家优先发展教育的举措。 2 理解我国大力发展职业教育的意 义。 3 提高对大力发展职业教育重要性 的认识。
课题解疑：关注改善民生 什么是民生？ 民生问题，简单地说，就是与百姓生活密切相关 的问题最主要表现在吃穿住行，养老就医，子女 教育等生活必须面上。民生问题也是人民群众最 关心，最直接最现实的利益问题。
优秀中职毕业生栾虹
2010年4月，我有幸成为全国2300 万中职毕业生的优秀代表之一来到 了北京参加“我的青春故事”全国 优秀中职生报告团活动。4月15日上 午在人民大会堂陕西厅受到了中共 中央政治局委员、全国人大常委会 副委员长王兆国同志的亲切接见， 并在人民大会堂作了令我终生难忘 的一次演讲报告，我们报告团7名成 员和700多名在校的中职生共同分享 自己的青春奋斗历程！这是我人生 当中难忘的一次经历，难忘的不仅 仅是作为一名中职毕业生得到了如 此高的荣誉，更难忘在20个日日夜 夜里和报告团成员结下的深厚友 情。
（一）共享人民满意教育的阳光
1 上述两个情境透视出国家采取了哪些优先发展 教育的重大举措？ 2 想一想办人民满意教育的重要性。
成人 教育
成民 部教职 分育业 。体教 系育 的是 重我 要国 组国
（三）大力发展职业教育
想一想：我国大力发展职业教育的意义何在？
1 大力发展职业教育加快培养高技能人才，是推动经济发展， 促进就业，改善民生和解决“三农”问题的重要途径，是缓 解劳动力供求结构矛盾的关键环节，也是完善现代国民教 育体系的必然要求。 2 大力发展职业教育，将我国巨大的人口压力转化为人力资 源优势，是建设人力资源强国的必然要求。
第12课
关注改善民生
一 优先发展教育：学有所教 二 医疗和社会保障：普惠百姓
本节课的教学目标： 1 了解办人民满意教育的重要性和国 家优先发展教育的举措。 2 理解我国大力发展职业教育的意 义。 3 提高对大力发展职业教育重要性 的认识。
课题解疑：关注改善民生 什么是民生？ 民生问题，简单地说，就是与百姓生活密切相关 的问题最主要表现在吃穿住行，养老就医，子女 教育等生活必须面上。民生问题也是人民群众最 关心，最直接最现实的利益问题。
优秀中职毕业生栾虹
2010年4月，我有幸成为全国2300 万中职毕业生的优秀代表之一来到 了北京参加“我的青春故事”全国 优秀中职生报告团活动。4月15日上 午在人民大会堂陕西厅受到了中共 中央政治局委员、全国人大常委会 副委员长王兆国同志的亲切接见， 并在人民大会堂作了令我终生难忘 的一次演讲报告，我们报告团7名成 员和700多名在校的中职生共同分享 自己的青春奋斗历程！这是我人生 当中难忘的一次经历，难忘的不仅 仅是作为一名中职毕业生得到了如 此高的荣誉，更难忘在20个日日夜 夜里和报告团成员结下的深厚友 情。
第12课关注改善民生第二课时
1、建立基本医疗卫生制度的必要性 （重点）
医疗最重基本的社会公共产品，人人不可或缺。 医疗公平则是社会主义和谐社会的重要基石。 医疗保障权的公平是社会成员在生存权、发展权上公平的 重要体现。 基本医疗卫生制度作为保障全民健康的“社会安全网”，是保证社会公平的重要途径。
2、建立基本医疗卫生制度的目标 建立医疗卫生制度的目标是，让人人享有基本医疗卫生服务。
3、建立基本医疗保障体系的意义
有利于人民生活质量的提高； 有利于人的全面发展；有利于和谐社会建设。
(三)加快建立社会保障体系：民之所安(重点、难点)
1、社会保障体系的构成
社会保障体系是社会保障的各个有机构成部分相互联系、 相辅相成的总体，包括社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚四个方面。完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。
教学内容与活动
教学方法与手段
复习提问
讲授新课
本课小结
布置作业
办人民满意的教育的重要性和国家优先发展教育的举措
一．医疗和社会保障：普惠百姓
(一)民生蓝图
教材P120情景导入，图片中涉及民生建设的那些方面
学有所教、劳有所得、住有所居、老有所养、病有所医等事实涉及了教育、住房、养老保险、医疗保险等方面。
(二)健全医疗保障体系：病有所医
小结：民生问题就是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，吃得安全 一点，房价下降一点，学费少收一点，不再为看病难、看病贵犯愁??这些貌似很“俗气”的问题，一旦处理得好，就能极大地提升老百姓的幸福指数，就能增强国家的向心力和凝聚力。从来国家与社会的稳定与否，都与民生有没有得到真正改善有关。
作业：
以自己缴纳社会保险的实例说明社会保险是社会保障的核心。
医疗最重基本的社会公共产品，人人不可或缺。 医疗公平则是社会主义和谐社会的重要基石。 医疗保障权的公平是社会成员在生存权、发展权上公平的 重要体现。 基本医疗卫生制度作为保障全民健康的“社会安全网”，是保证社会公平的重要途径。
2、建立基本医疗卫生制度的目标 建立医疗卫生制度的目标是，让人人享有基本医疗卫生服务。
3、建立基本医疗保障体系的意义
有利于人民生活质量的提高； 有利于人的全面发展；有利于和谐社会建设。
(三)加快建立社会保障体系：民之所安(重点、难点)
1、社会保障体系的构成
社会保障体系是社会保障的各个有机构成部分相互联系、 相辅相成的总体，包括社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚四个方面。完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。
教学内容与活动
教学方法与手段
复习提问
讲授新课
本课小结
布置作业
办人民满意的教育的重要性和国家优先发展教育的举措
一．医疗和社会保障：普惠百姓
(一)民生蓝图
教材P120情景导入，图片中涉及民生建设的那些方面
学有所教、劳有所得、住有所居、老有所养、病有所医等事实涉及了教育、住房、养老保险、医疗保险等方面。
(二)健全医疗保障体系：病有所医
小结：民生问题就是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，吃得安全 一点，房价下降一点，学费少收一点，不再为看病难、看病贵犯愁??这些貌似很“俗气”的问题，一旦处理得好，就能极大地提升老百姓的幸福指数，就能增强国家的向心力和凝聚力。从来国家与社会的稳定与否，都与民生有没有得到真正改善有关。
作业：
以自己缴纳社会保险的实例说明社会保险是社会保障的核心。
12、关注改善民生
教案序号32——23、24 课题第12课关注改善民生课型新授教学目标认知目标掌握民生的基本内容，了解改善民生的途径了解办人民满意教育的重要性和国家优先发展教育的举措；理解大力发展职业教育的意义；了解我国建立基本医疗卫生制度的重要举措，理解建立基本医疗制度对于构建社会主义和谐社会的意义；、了解我国社会保障体系的重要内容，理解加快建立社会保障体系的意义运用目标向在职场上对社会做出杰出贡献的优秀中职毕业生学习，努力学习专业技术知识，掌握扎实的专业技术技能，争做一名优秀的中职生。
情感态度观念了解我国大力发展教育和职业教育的重大举措，提高对大力发展职业教育重要性的认识；通过自己身边的人们能够享受的医疗保险和社会保险，以及国家为了保障人民健康和保障人民的基本生活采取的重要举措，感受党和政府对人民的关怀，增强对“人民政府服务人民”职能的认识。
教学重点优先发展教育的重要性大力发展职业教育的意义为什么要建立基本医疗卫生制度教学难点建立健全社会保障制度的必要性（重难点）教学方法讲授法、讨论法、例证法、情景导学法板书设计一、优先发展教育：学有所教㈠共享人民满意教育阳光㈡教育是兴邦之本1、教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础2、教育在经济社会协调发展过程中具有基础性、先导性、全局性的地位3、教育在构建社会主义和谐社会中起着十分重要的作用㈢大力发展职业教育1、大力发展职业教育，加快培育高技能人才，是我国工业化、现代化建设的迫切需要2、大力发展职业教育，是建设人力资源强国的必然要求二、医疗和社会保障：普惠百姓㈠民生新蓝图㈡建立基本医疗卫生保障体系：病有所医㈢加快建立社会保障体系：民之所安1、社会保障体系的构成2、社会保险3、加快建立我国社会保障体系的重要意义【复习】[1]联合国成立于哪年？[2]联合国的基本原则是什么？[3]联合国安全理事会常任理事国有哪些？[4]我国外交政策的基本内容是什么？【导入】在我国流行“普高热”、“学历热”，“博硕多多益善，本科等等再看，大专看都不看，中专靠一边站”，这种重学历、轻技能的社会现象影响着人们的观念，一些人看不起职业学校，不愿意让自己的子女上职业学校，那么，你了解我国的教育体系吗？我国为什么要大力发展职业教育呢？上中职学校有发展前途吗？【讲授新课】一、办人民满意的教育（一）教育是民族振兴的基石教育，一方面是民族振兴的基石；另一方面又关系人民的生产生活。
第十二课 关注改善民生
教育不公平现象
• 1、东西部地区、农村 和城市之间的教育不 公平问题
• （1）硬件设施
• （2）师资力量
（3）农村的孩子升学的时候会遇到很多附加条件，或者说受到 各种各样的限制。
我有一双隐形的翅膀 看到这个作文题目，我笑了，监考老师有点紧张，他没见过一个男生笑得花枝乱颤的样子。我感到有点 搞笑，竟然差点猜到了题目。我本来押了一道《给北大校长的一封信》，因为那位刚刚退下的北大校长，曾 对他的学生们唱起《隐形的翅膀》，一夜之间成为青春期男女生的偶像。一位儒雅的校长，带着对学生们的 理解和爱，一同唱起自强不息的歌曲，这是一幅多么温馨的画面。而能到他的大学里读书，又将是一件幸福 无边的事情。他老人家，在学生的心里插上了一双翅膀。 我明白出题老师的一片好心，他们是想说：只要你努力，所有的丑小鸭、灰姑娘和自卑者，都会有一双 隐形的翅膀，去实现你小心灵里满载着的梦想。只是这样励志的题目，给我们北京的考生有些可惜了。 我从来都知道，我一直有双隐形的翅膀。从上小学起，我就知道我会上北京大学，谁让我就住在它的隔 壁。老师们都非常爱我，我去了好多博物馆，还看了很多儿童剧。我那时候就知道有不少小学生还在农村， 我给他们捐过钱，还把我用过的文具送给他们。因为有一双隐形的翅膀，我毫不意外地上了一个好中学，而 没有"翅膀"的学生们，听说有不少当了放羊娃，也有的当了打工仔，他们还是未成年人。在初中里，我的目 标是上四中，那里的高三毕业班，会有一半人考上北大清华，那可能超过了一个省的录取数量，我对此深信 不疑。 我和高中同学一块儿去奥体中心踢球，一块儿去颐和园春游，一块儿去国家大剧院看戏，我们知道我们 肩负的使命，但我们并不为此感到不堪重负，因为从小开始，我们就是天生的赢家、胜者。我们也为外地人 的遭遇担忧，为农民工、为小摊贩、为孙志刚、为邓玉娇的命运叹息，但那样的同情，与我们同情巴勒斯坦 人民、同情非洲灾民，并无本质的不同。 看到一位三轮车夫被城管拦截，要夺下他赖以为生的三轮车，我一瞬间也会有一些羞愧。他的车子被夺 走之后，他的儿子或者女儿也许就没法再上学，那也许是一个优秀的高中生，就这样被剥夺了上学的权利。
第12课 关注改善民生优先发展教育
事业培养了一批又一批合格人才，谱写了
新泰教育的新篇章。新泰教育的发展是新
中国教育60年辉煌成就的一个缩 影，它承
载了人才的培养，科技的进步，经济的发 展。国运兴衰，系于教育。教育事关民族 出示“中职学生资助
兴旺、人民福祉和国家未来。优先发展教 卡” 育，办人民满意的教育具有十分重要的意
义。今天让我们一起先来学习作为民生之
专门人才和一大批拔尖创新人才， 建 设人力资源强国。 第三、教育在构 教师重点讲解
建社会主义和谐社会中起着十分重要
的作用。 只有大力发展教育事业，提
高全民族素质，才能为构建社会主义
和谐社会奠定坚实的思想道德基础和
科学文化基础；只 有切实促进教育公
平，才能保障社会公平，落实以人为
本。 (二)大力发展职业教育
1、以两幅图片为例，说明中国急需大
量的技术工人，中职教育培养一线技
术工人，有很好的就业前景，中职生
没必要自卑。 2、以泰安一职专学生 就业顶岗实习及优秀旅游专业毕业生 为例，激励学生好好学习。 3、以我 校部分学生的就业实例让学生在此领 悟中职生也有 很好的就业前景。 4、国家重视职业教育：大力发展职业 教育，扩大职业教育招生规模，中职 生遇到了职业教育大发展的好时期， 更应该珍惜学习机会。 总之：从现代 化建设对不同层次人才需求的结构、 数量上看，从中职生的继续升学途径 上看，从中职生的就业渠道上看，中 职生大有前 途。职业教育是我国教育 体系的重要组成部分，大力发展职业 教育是建设人力资源强国的主要途 径，国家采取了许多措施大力发展职 业教育，上职业学校大有发展前途。 5.大力发展职业教育的意义：（重点） （1）、工业化、现代化建设的迫切需要， 促进社会就业和解决三农问题的重要途 径，完善现代国民教育体系的必然要 求。 当前，我国就业形势和经济发展正面临着 两个大的变化：社会劳动力就业需要加强 技能培训，产业结构优化升级需要培养更 多的高级技工。我国人口多，劳动力多， 特别是农民多，就业问题是一个不可回避 而且必须解决好的大问题。只有大力发展 职业教育，才能切实提高城乡劳动力的就 业能力和创业能力。 其次，大力发展职业教育，是建设人力资 源强国的必然要 求。大力发展职业教育， 对我国把巨大的人口压力转化为人类 资源 优势，使我国经济建设切实转到依靠科技 进步和提高劳动 者素质的轨道上来，都具 有重大意义。
第十二课关注改善民生
方式 通过法律强 内容 养老保险
医疗保险 失业保险
优待抚恤
特殊的社会 保障方式
地位 最基本、最
核心地位
经济政治与社会
请你连线 1下岗职工 2各类残疾人、生活无保障人员 3为企业离退休人员发放养老金 4城市居民最低生活保障线 5全体社会成员 a社会保险 b社会救济 c社会福利 d社会优抚
6革命烈士家属
经济政治与社会
互动空间
沿海三大制造业基地（珠江 三角洲、长江三角洲和环渤 海湾地区）面临“技工荒”。 2006年一季度需要通过劳动 力市场招聘各类最紧缺人员 约为52万人，而通过劳动力 市场应聘这些紧缺岗位的求 职者约为18万人，供求悬殊， 用人缺口高达34万。 • 通过材料和漫画说明目前我国就业结构方面存在的问题以 及职业教育发展的重要性。
经济政治与社会
2、 社会救济 国家和社会对生活在贫困线以下的低收入者或者遭受 灾害的生活困难者提供无偿物质帮助的一种社会保障制度。 从历史发展看，社会救济先于社会保险。
维持最低水平的基本生活是社会救济制度的基本特征。 社会救济经费的主要来源是政府财政支出和社会捐赠。
经济政治与社会
3社会福利的内容
经济政治与社会
案例分析
怪病少女杨晓霞
1994年，12岁的山东小姑娘杨晓霞洗衣 时手指被刺破，伤口虽小，但溃烂逐渐向肢 体蔓延，后又感染左手，到过多家医院诊治 仍控制不住溃烂，病因也查不出，因此被称 为“怪病少女”。当时她的家庭贫困，社会 各界给予极大的关注和支持。捐款总额87万 多元，经过首都26家军地医院联手救治，杨 晓霞做截肢治疗后终于控制住溃烂，最终转 危为安。回乡后，她用左手残存的3个指头练 习写字，刻苦学习，2001年以534分的成绩被 北京交通大学破格录取
第12课关注改善民生讲义.
学习的动力。
5
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查一查,说一说
1、什么是民生?
孙中山《民生主义》：“民生就是人民的生活，社会 的生存，国民的生计，群众的生命。” 现在，所谓“民生” 就是人民群众最关心、最直接、
最现实的利益问题，比如教育、医疗、就业、社会保
障等。
6
01:25
查一查,说一说
2.怎么理解学有所教？
“学有所教”是胡锦涛总书记在十七大的报告中提 出的战略构想之一，也是党的十七大告提出的要 求。第12课
关注改善民生
---优先发展教育：学有所教
1
01:25
苏 明 娟 我 要 读 书 （ ）
01:25
1991
2
思考
是什么改变了苏明娟的命运？ 是希望工程的资助，是党的惠 民措施改变了她的命运。
3
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第12课
关注改善民生
---优先发展教育：学有所教
4
01:25
学习目标
1、了解民生、学有所教的含义；理解教育是兴邦之本、职业教 育在我国经济发展中的重要意义。 2、通过学习，能对自己所接受的教育有正确的认识。 3、感悟教育和职业教育的重要性，确立明确的学习目标，增强
22
01:25
大力发展职业教育的意义
1.大力发展职业教育，是推动经济发展、促进就业、改善民生和
解决“三农”问题的重要途径。
2.大力发展职业教育，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节， 也是完善现代化国民教育体系的必然要求。 3.大力发展职业教育，是建设人力资源强国的必然要求。
23
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七嘴八舌
3.教育在构建社会主义和谐社会中起着 十分重要的作用。…
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经济政治与社会第12课关注改善民生
泰山第一职业中专欢送首批顶岗就业同学
泰山第一职业中专欢送首批顶岗就业同学
泰山一职专旅游专业毕业的优秀导游
中国国际旅行社（高会） 春秋旅行社（洪姗） 友好旅行社（韩文杰） 中国旅行社（马真真）——“山东省十佳导游” “山东省青年岗位能手” 文化旅行社（贾传红）
序号
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
性
思一思：请列举近年国家保障和改善民生
采取了哪些措施？ 教育： 1、实行城乡免费义务教育 2、中职生助
学金制度 3、贫困生助学金制度
收入分配：4提高个人所得税起征点
医疗： 5实施新型农村合作医疗制度
养老 ： 6建立新型农村社会养老保险制度
住房 ： 7实施廉租房、经济适用房建设工程
三农：8取消农业税9农业直补 新农合 新农保10家电下乡
国家或社会为所有公民普遍 提供的，旨在保证一定生活 水平和尽可能提高生活质量 的资金和服务的社会保障制 度。一般社会福利主要指社 会服务事业及设施，如教育、 科学、环境保护、文化、体 育、卫生等。
4、社会优抚—“特殊部分”
社会优抚是指对 革命军人及其家属 提供的社会保障。
做一做
1、社会保障的基本内容有（
1、社会保险——“核心”
社会保险是指保障劳动者在失去劳动能力，从而失 去工资收入后仍能享有基本的生活保障。它是现代 社会保障的核心内容，是一国居民的基本保障。
我国社会保险的项目主要有五种：养老保险；失业 保险；医疗保险；生育保险；工伤保险。
想一想
工
龄
姓名
∕ 新
岗
位
津 贴 ∕ 薪 薪 级
提 高 10%
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连线职场
求职场面
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我国劳动力资源丰富，但总体素质偏低
1、劳动力整体受教育程度低
2、技能型人才严重缺乏
❖图片说明目前我国就业结构方面存在的 问题以及发展职业教育的重要性。
27
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中职生成才的事例
❖邓建军，江苏金坛人，毕业 于常州轻工职业技术学校。 现为常州黑牡丹集团的电气 技术总监。工作至今，邓建 军共解决企业重大技术难题 23个，独立完成技改项目 145个，参与400余个。当今 世界纺织行业公认的可用于 色织行业的18项最新技术， 黑牡丹公司已成功运用15项 ，远远高于国内外同行。
28
从一名中专毕业生成 为全国劳模、再到中 国工人杰出代表
00:54
知识型工人代表
❖他先后荣获“全国五一劳动奖章”、“全国 技术能手”、“全国青年岗位能手”、“全 国职工职业道德建设十佳标兵”、“江苏省 有突出贡献的高级技师”等荣誉称号，新世 纪全国首批七个“能工巧匠”之一，第十七 次全国党代会代表，国庆60周年之际入选 “100位新中国成立以来感动中国人物”，享 受政府特殊津贴，6次受到胡锦涛总书记亲切 接见，被称作“民族工业的脊梁建军像、建 军桥、建军路、建军林， “邓建军班”、“ 建军·三创班”牌匾， 29
7
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情境一
❖2008秋季学期起，在全国范围实行城乡免费义 务教育，对所有义务教育阶段学生免费提供教 科书。
8
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情境二
❖从零开始的跨越：在 西藏和平解放前，适龄 儿童入学率不到5%，文 盲率高达95%。目前， 西藏自治区已形成比较 完备的现代教育体系。
9
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情境三
支教工作是党中央国务院为实施科教兴国，从根本上解 决东西部差别，实现中华民族伟大复兴的重要举措。支 教工作自20世纪90年代实施以来，成效显著，西部贫困 地区的教育状况有了较大改观。
目前社会上有些人对中职生存 在的偏见，认为上中职学校 没有前途。下面，就中职生 是否有前途问题请同学们谈 谈自己的观点和看法。
24
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中职生成才的立交桥P116
❖中职生可以参加高职对口单招考试、部分普通高校 面向中职学生实施注册入学；
❖参加面向中职学生的高等职业教育自学考试或成人 高考等；
❖中职学校举办“高级工班”“技师班”等，通过五 年或六年的学习，取得成人高校大专文凭和高级工 、职业技师资格证书。
3.教育在构建社会主义和谐社会中起着 十分重要的作用。…
16
00:54
❖农民工子女与城市孩子享受平等受教育权利
17
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❖只有优先发展教育，才能培养出高素质劳动 者、专门人才和拔尖创新人才，把我国巨大的 人口压力转化为人力资源优势。
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和谐社会
学有所教 劳有所得
老有所养
住有所居 病有所医
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大力发展职业教育的意义
1.大力发展职业教育，是推动经济发展、促进就业、改善民生和 解决“三农”问题的重要途径。 2.大力发展职业教育，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节， 也是完善现代化国民教育体系的必然要求。 3.大力发展职业教育，是建设人力资源强国的必然要求。
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七嘴八舌
第12课 关注改善民生 ---优先发展教育：学有所教
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苏 明 娟 我 要 读 书 （
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）
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思考
是什么改变了苏明娟的命运？ 是希望工程的资助，是党的惠 民措施改变了她的命运。
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第12课 关注改善民生 ---优先发展教育：学有所教解民生、学有所教的含义；理解教育是兴邦之本、职业教 育在我国经济发展中的重要意义。
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一、共享人民满意教育的阳光
讨论
1.上述三个情境透视出国家采取了 哪些优先发展教育的重大举措？
2.说说自己享受了哪些教育优惠？
?!
11
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举措：
1.加大教育的财政投入。 2.公平配置教育资源。
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二、教育是兴邦之本
读一读
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教育是兴邦之本
我们要实现现代化，关键是 科学技术要能上去，发展科 学技术，不抓教育不行。
——邓小平
14
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教育是兴邦之本
教育是国家发展的基石，事 关民族兴旺、人民福祉和国 家未来。只有一流教育，才 能培养一流人才，建设一流
国家 .
——温家宝
15
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优先发展教育的意义
1.教育是民族振兴的基石，教育公平是 社会公平的重要基础。… 2.教育在经济社会协调发展过程中，具有 基础性、先导性、全局性的地位。…
2、通过学习，能对自己所接受的教育有正确的认识。 3、感悟教育和职业教育的重要性，确立明确的学习目标，增强
学习的动力。
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查一查,说一说
1、什么是民生?
孙中山《民生主义》：“民生就是人民的生活，社会 的生存，国民的生计，群众的生命。”
现在，所谓“民生” 就是人民群众最关心、最直接、 最现实的利益问题，比如教育、医疗、就业、社会保 障等。
和谐社会
只有在经济发展的基础上，才能构建一个 “学有所教，劳有所得，老有所养，住有 所居，病有所医”的美好和谐社会。而经 济的发展又离不开教育的发展，因此教育 在构建和谐社会中起着十分重要的作用。
20
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三、加快发展现代职业教育
阅读教材 P115—P117.
❖作为职业学校的学生，你知道国家在发 展中职教育上有哪些重大措施吗？… ❖国家为什么要大力发展职业教育？职业 教育在我国教育体系中占有什么样的位置 吗？…
21
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国家发展中职教育的举措
❖“十一五”期间，中央财政安排四十亿元 ，对就读中等职业学校的农村贫困家庭和 城镇低收入家庭学生提供资助。这项重大 的温暖工程、民心工程，每年惠及约80 万学生。助学金、奖学金、贷款、延付或 减免学费、社会资助等一系列制度构建起 覆盖面广、形式多样、功能完善、机制健 全的中等职业教育贫困家庭学生资助体系 。除此之外，国家还决定从2009年秋季 学期起，对公办中等职业学校全日制在校 学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业 学生逐步免除学费。
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查一查,说一说
2.怎么理解学有所教？
“学有所教”是胡锦涛总书记在十七大的报告中提 出的战略构想之一，也是党的十七大报告提出的要 求。
“学有所教”即学必有师。就是要保障人人享有接受 良好教育的机会。优先发展教育，促进教育公平， 保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义 务教育。坚持教育的公益性和普惠性。
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连线职场
求职场面
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我国劳动力资源丰富，但总体素质偏低
1、劳动力整体受教育程度低
2、技能型人才严重缺乏
❖图片说明目前我国就业结构方面存在的 问题以及发展职业教育的重要性。
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中职生成才的事例
❖邓建军，江苏金坛人，毕业 于常州轻工职业技术学校。 现为常州黑牡丹集团的电气 技术总监。工作至今，邓建 军共解决企业重大技术难题 23个，独立完成技改项目 145个，参与400余个。当今 世界纺织行业公认的可用于 色织行业的18项最新技术， 黑牡丹公司已成功运用15项 ，远远高于国内外同行。
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从一名中专毕业生成 为全国劳模、再到中 国工人杰出代表
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知识型工人代表
❖他先后荣获“全国五一劳动奖章”、“全国 技术能手”、“全国青年岗位能手”、“全 国职工职业道德建设十佳标兵”、“江苏省 有突出贡献的高级技师”等荣誉称号，新世 纪全国首批七个“能工巧匠”之一，第十七 次全国党代会代表，国庆60周年之际入选 “100位新中国成立以来感动中国人物”，享 受政府特殊津贴，6次受到胡锦涛总书记亲切 接见，被称作“民族工业的脊梁建军像、建 军桥、建军路、建军林， “邓建军班”、“ 建军·三创班”牌匾， 29
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情境一
❖2008秋季学期起，在全国范围实行城乡免费义 务教育，对所有义务教育阶段学生免费提供教 科书。
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情境二
❖从零开始的跨越：在 西藏和平解放前，适龄 儿童入学率不到5%，文 盲率高达95%。目前， 西藏自治区已形成比较 完备的现代教育体系。
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情境三
支教工作是党中央国务院为实施科教兴国，从根本上解 决东西部差别，实现中华民族伟大复兴的重要举措。支 教工作自20世纪90年代实施以来，成效显著，西部贫困 地区的教育状况有了较大改观。
目前社会上有些人对中职生存 在的偏见，认为上中职学校 没有前途。下面，就中职生 是否有前途问题请同学们谈 谈自己的观点和看法。
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中职生成才的立交桥P116
❖中职生可以参加高职对口单招考试、部分普通高校 面向中职学生实施注册入学；
❖参加面向中职学生的高等职业教育自学考试或成人 高考等；
❖中职学校举办“高级工班”“技师班”等，通过五 年或六年的学习，取得成人高校大专文凭和高级工 、职业技师资格证书。
3.教育在构建社会主义和谐社会中起着 十分重要的作用。…
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❖农民工子女与城市孩子享受平等受教育权利
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❖只有优先发展教育，才能培养出高素质劳动 者、专门人才和拔尖创新人才，把我国巨大的 人口压力转化为人力资源优势。
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和谐社会
学有所教 劳有所得
老有所养
住有所居 病有所医
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大力发展职业教育的意义
1.大力发展职业教育，是推动经济发展、促进就业、改善民生和 解决“三农”问题的重要途径。 2.大力发展职业教育，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节， 也是完善现代化国民教育体系的必然要求。 3.大力发展职业教育，是建设人力资源强国的必然要求。
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第12课 关注改善民生 ---优先发展教育：学有所教
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苏 明 娟 我 要 读 书 （
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是什么改变了苏明娟的命运？ 是希望工程的资助，是党的惠 民措施改变了她的命运。
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第12课 关注改善民生 ---优先发展教育：学有所教解民生、学有所教的含义；理解教育是兴邦之本、职业教 育在我国经济发展中的重要意义。
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一、共享人民满意教育的阳光
讨论
1.上述三个情境透视出国家采取了 哪些优先发展教育的重大举措？
2.说说自己享受了哪些教育优惠？
?!
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举措：
1.加大教育的财政投入。 2.公平配置教育资源。
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二、教育是兴邦之本
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教育是兴邦之本
我们要实现现代化，关键是 科学技术要能上去，发展科 学技术，不抓教育不行。
——邓小平
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教育是兴邦之本
教育是国家发展的基石，事 关民族兴旺、人民福祉和国 家未来。只有一流教育，才 能培养一流人才，建设一流
国家 .
——温家宝
15
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优先发展教育的意义
1.教育是民族振兴的基石，教育公平是 社会公平的重要基础。… 2.教育在经济社会协调发展过程中，具有 基础性、先导性、全局性的地位。…
2、通过学习，能对自己所接受的教育有正确的认识。 3、感悟教育和职业教育的重要性，确立明确的学习目标，增强
学习的动力。
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查一查,说一说
1、什么是民生?
孙中山《民生主义》：“民生就是人民的生活，社会 的生存，国民的生计，群众的生命。”
现在，所谓“民生” 就是人民群众最关心、最直接、 最现实的利益问题，比如教育、医疗、就业、社会保 障等。
和谐社会
只有在经济发展的基础上，才能构建一个 “学有所教，劳有所得，老有所养，住有 所居，病有所医”的美好和谐社会。而经 济的发展又离不开教育的发展，因此教育 在构建和谐社会中起着十分重要的作用。
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三、加快发展现代职业教育
阅读教材 P115—P117.
❖作为职业学校的学生，你知道国家在发 展中职教育上有哪些重大措施吗？… ❖国家为什么要大力发展职业教育？职业 教育在我国教育体系中占有什么样的位置 吗？…
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国家发展中职教育的举措
❖“十一五”期间，中央财政安排四十亿元 ，对就读中等职业学校的农村贫困家庭和 城镇低收入家庭学生提供资助。这项重大 的温暖工程、民心工程，每年惠及约80 万学生。助学金、奖学金、贷款、延付或 减免学费、社会资助等一系列制度构建起 覆盖面广、形式多样、功能完善、机制健 全的中等职业教育贫困家庭学生资助体系 。除此之外，国家还决定从2009年秋季 学期起，对公办中等职业学校全日制在校 学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业 学生逐步免除学费。
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查一查,说一说
2.怎么理解学有所教？
“学有所教”是胡锦涛总书记在十七大的报告中提 出的战略构想之一，也是党的十七大报告提出的要 求。
“学有所教”即学必有师。就是要保障人人享有接受 良好教育的机会。优先发展教育，促进教育公平， 保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义 务教育。坚持教育的公益性和普惠性。