下载文档原格式
危害辨识、风险评价和风险控制1.1.1 目的本附录阐明了危害辨识、风险评价和风险控制的基本原理和常规作法，以及开展危害辨识、风险评价和风险控制的必要性。
用人单位应考虑其工作性质及风险的严重程度和复杂性，使本附录中描述的方法与用人单位的需要相适应。
1.1.2 关键术语a)危害(见职业安全管理体系审核规范中 2.4 的定义)；b)风险(见职业安全管理体系审核规范中 2.19 的定义)。
1.1.3 何时使用危害辨识、风险评价和风险控制程序所实用人单位和员工对其作业活动中的危害辨识、风险评价和风险控制负有法律义务。
本附录所述的危害辨识、风险评价和风险控制程序拟用于：a)危害可能造成重大事故后果的场合，或者不清晰现有或者拟定的控制措施是否恰当的场合；b)用人单位超过法律最低要求，寻求持续改进其职业安全健康管理体系以达到更高水平。
当有充分的证据表明以下几点，风险评价和风险控制可以忽略：——风险明显是轻微的，受损失者彻底可以容许；——控制措施的结果彻底符合相关的法律、法规和标准；——控制措施丝毫不影响工作任务的实施；——危（wei）险程度和控制措施被每一个员工充分理解。
否则就需要进行危害辨识、风险评价和风险控制，特殊对于以下的情况，更需进行：——危害已构成重大威胁，而人们不能肯定存在或者计划的控制措施是否充分；——在已满足法律和其他要求的情况下，要实施职业安全健康绩效的持续改进。
1.2 如何进行危害辨识、风险评价和风险控制1.2.1 基本步骤危害辨识、风险评价和风险控制包括以下三个步骤：a)危害辨识；b)风险评价；c)风险控制。
1.2.2 危害辨识、风险评价和风险控制的重要性a)体现了风险管理的思想职业安全健康管理体系的危害辨识、风险评价和风险控制来源于风险管理的思想。
风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科，通过危害辨识、风险评价，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制和妥善处理风险所致损失的后果，期望达到以至少的成本获得最大安全保障的目标。
危害因素辨识风险评价及风险控制管理制度风险评价是指对危害因素和危险源进行定性和定量的评价，确定风险
的程度和可能的后果。
主要有以下几个步骤：
1.确定评价对象：确定要评价的危害因素或危险源。
2.收集相关信息：收集与评价对象相关的资料和信息，包括工作场所
的情况、工作方式、人员素质等。
3.评估风险的可能性：根据相关的资料和信息，评估危害因素或危险
源发生的可能性。
4.评估风险的后果：评估危害因素或危险源发生时可能导致的后果和
影响。
5.评估风险的程度：综合考虑风险的可能性和后果，评估风险的程度，确定其优先级。
风险控制管理制度是指为了减少或消除风险，保护工作场所和工作人
员安全健康，制定和实施的一系列制度和措施。
主要包括以下几个方面：
1.风险控制策略：根据风险评估的结果，制定相应的风险控制策略，
确定控制风险的目标和方法。
2.风险控制措施：根据风险控制策略，制定相应的风险控制措施，包
括技术措施、管理措施和个人防护措施等。
3.风险管理计划：制定风险管理计划，明确风险管理的目标、任务、
责任和措施，明确各部门和人员的职责和权限。
4.风险监测和评估：定期对风险控制措施进行监测和评估，及时发现和解决问题，确保风险控制的有效性。
5.风险沟通和培训：加强风险沟通和培训，提高员工对风险的认识和控制能力，增强风险意识和安全意识。
总之，危害因素辨识、风险评价及风险控制管理制度在工作场所安全管理中起着重要的作用。
通过系统地辨识危害因素、评价风险和制定控制措施，可以减少和消除工作场所的危险因素，保护员工的生命安全和身体健康。
对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划范本一、概述本策划范本旨在提供一个有效的方法，帮助组织对危险源进行辨识、风险评价和风险控制，以确保工作场所的安全和员工的健康。
本文将提供详细的步骤和指南，从而使组织能够全面而科学地管理和控制风险。
二、危险源辨识1.确定工作场所的危险源在开始危险源辨识前，应对工作场所的各项活动进行全面的了解和调查。
包括但不限于采购和物料储存、机械和设备使用、人员流动等方面。
同时，要广泛听取员工的意见和反馈，了解他们对可能存在的危险源的看法和经验。
2.记录和分类危险源根据前一步骤的调查和分析结果，对辨识出的危险源进行记录和分类。
可以按照危险源的性质、来源、可能的影响等方面进行分类，并为每个危险源赋予一个唯一的标识。
3.评估危险源的潜在严重性针对每一类危险源，评估其潜在的严重性。
主要包括可能导致的伤害类型（如损伤、中毒、火灾等）、可能引起的人员伤亡数量和严重程度，并评估其潜在的直接和间接经济损失。
三、风险评价1.确定评价标准和指标在进行风险评价前，应先确定评价标准和指标。
可以参考相关法律法规、行业标准和国际标准，也可以根据组织的具体情况制定内部标准。
2.评估风险的可能性对每个危险源进行风险可能性的评估，即评估该危险源发生的概率。
可以根据历史数据、专家经验和组织内部的情况进行评估。
3.评估风险的影响程度评估每个危险源可能导致的影响程度，包括人员伤亡数量和严重程度、财产损失等。
可以参考相关标准和指南，也可以根据组织的实际情况设置评估指标。
4.计算风险等级根据风险可能性和影响程度的评估结果，计算每个危险源的风险等级。
可以使用定性或定量的方法来计算。
对于高风险等级的危险源，需要采取相应的风险控制措施。
四、风险控制1.确定风险控制目标根据风险评价的结果，确定风险控制的目标。
例如，降低风险等级、减少风险可能性或减轻风险影响等。
2.制定风险控制措施根据风险控制目标，制定相应的风险控制措施。
可以使用预防措施、保护措施、管理措施等多种方式来控制风险。
危害辨识、风险评价和风险控制的方法及应用在我们的日常生活和工作中，存在许多潜在的危险源和风险。
为了确保安全，我们需要了解如何进行危害辨识、风险评价和风险控制。
本文将介绍这些方法及其应用。
1.危害辨识危害辨识是识别和评估系统中可能存在的危险因素和潜在危害的过程。
这个过程需要关注以下几个方面：a. 识别潜在危害：危害辨识需要找出系统中的所有潜在危害，包括机械、化学、电气、生物等方面。
例如，在工作环境中的潜在危害可能包括化学品暴露、机械伤害、电气火灾等。
b. 分析危害：找出危害之后，我们需要分析每种危害的可能后果。
例如，化学品暴露可能导致皮肤刺激、眼睛损伤甚至中毒等后果。
c. 评估危害程度：分析危害的后果后，我们需要评估每种危害的可能程度，以便确定应该采取的控制措施。
危害辨识的应用举例：在一家化工厂，工人暴露于有害化学物质的环境中。
通过危害辨识，我们发现这种环境可能导致健康问题，如呼吸道疾病、皮肤过敏等。
为了控制这种危害，我们需要采取措施，如提供防护服、定期检查工人的健康状况等。
2.风险评价风险评价是在危害辨识的基础上，对每种危害的发生概率、可能导致的后果以及应急响应能力进行评估的过程。
a. 发生概率评估：评估每种危害在特定条件下发生的可能性。
例如，在上述化工厂中，我们可能需要评估化学品泄漏的概率。
b. 后果评估：评估每种危害发生后可能产生的后果。
在上述例子中，我们可能需要评估化学品泄漏后可能对工人健康造成的后果。
c. 应急响应能力评估：评估现有的应急响应措施是否足以应对可能发生的危害。
风险评价的应用举例：在一家制造企业中，机器设备可能产生噪音和热。
通过风险评价，我们发现噪音和热可能导致员工的听力损伤和皮肤刺激。
为了控制这种风险，我们需要采取降低噪音和温度的措施，如改进机器设备、为员工提供防护装备等。
3.风险控制风险控制是根据风险评价的结果，采取措施来降低或消除危害的过程。
这个过程需要关注以下几个方面：a. 风险评估：根据风险评价的结果，确定需要优先控制的危害。
危害因素辨识风险评价及风险控制程序危害因素辨识风险评价及风险控制程序是一种系统的方法，用于识别和评估组织内部和外部环境中可能对组织运作和目标实现造成潜在损害的因素，并制定相应的风险控制措施。
以下是一个基本的危害因素辨识风险评价及风险控制程序的概述：1.辨识危害因素：首先，组织需要辨识可能对其运作和目标产生危害的因素。
这些因素可以包括自然灾害、技术故障、人为错误、法规变更、竞争压力等。
辨识危害因素的方法可以包括定期开展风险审查、收集相关数据和信息等。
2.评估风险：在辨识危害因素的基础上，组织需要对这些因素进行风险评估。
风险评估可以分为定性评估和定量评估两种方法。
定性评估通常基于专家意见和口头反馈，根据风险发生的可能性和潜在影响对风险进行排序。
定量评估则基于数据和统计分析，通过数值计算来量化风险的概率和影响程度。
3.制定控制措施：根据风险评估的结果，组织需要制定相应的风险控制措施。
这些措施可以包括防范措施、减轻措施和应急措施等。
防范措施旨在预防风险的发生，如加强安全管理、改变工作程序等。
减轻措施则是在风险发生后，通过采取措施来减少风险的影响，如备份数据、购买保险等。
应急措施是针对突发风险事件的反应措施，包括紧急疏散、通知相关人员等。
4.实施风险控制措施：在制定风险控制措施后，组织需要将这些措施付诸实施，并监控其有效性。
这可以通过建立相应的管理制度和程序来实现，如制定工作指导书、培训员工、建立监测体系等。
5.定期复评风险：风险评估是一个动态的过程，因此组织需要定期复评风险并调整相应的控制措施。
这可以根据变化的环境、新的风险因素和组织内部的变化来决定。
总之，危害因素辨识风险评价及风险控制程序是一种系统管理方法，旨在识别和评估可能对组织运作和目标实现造成潜在损害的因素，并制定相应的风险控制措施。
通过实施这一程序，组织可以有效地识别、评估和控制各种潜在风险，从而提升组织的安全性和可持续发展能力。
危害识别、风险评价与风险控制首先，危害识别是指识别可能会导致伤害或危害的因素。
这些危害可以是身体上的，如火灾、电击、化学品泄漏等，也可以是非身体上的，如机密泄露、数据丢失等。
危害识别的目的是确保我们对潜在风险有全面的了解，并能够采取措施来减少这些风险的发生。
其次，风险评价是对潜在风险的程度进行评估，以确定其对个人、环境和财务的影响程度。
风险评价根据可能性和影响程度来确定风险的优先级，并帮助我们决定应该采取哪些措施来减少风险。
这个过程非常有意义，因为它可以帮助我们将有限的资源分配到最需要的地方，从而更有效地管理风险。
最后，风险控制是在评估风险后，采取相应的措施来降低风险的发生概率或者减少其带来的影响。
风险控制的方式有很多种，如采取安全措施、制定应急计划、提供培训等。
通过有效的风险控制措施，我们可以最大程度地保护人员和资产，减少可能的损失。
总之，危害识别、风险评价与风险控制是一系列相互衔接的步骤，旨在帮助我们识别潜在风险，并采取适当的措施来减少风险的发生。
它们的实施可以提高我们对风险的认识，并提供必要的保护措施，以确保我们的安全和利益不受到损害。
因此，我们应该始终牢记危害识别、风险评价与风险控制的重要性，并将其纳入到我们的日常工作和生活中。
危害识别、风险评价与风险控制是在各个领域和行业中至关重要的一环。
无论是在工厂、办公室、学校还是建筑工地，我们都面临着潜在的危害和风险。
因此，通过实施危害识别、风险评价与风险控制的措施可以最大程度地减少事故的发生，并确保人员和财产的安全。
首先，危害识别是风险管理的起点。
在这一阶段，我们需要仔细观察和分析可能存在的危害因素，无论是物理、化学还是生物等方面。
例如，在一个制造业工厂中，可能存在着机器维修不当或不安全操作的风险；在办公室中，可能存在着电线老化或堆积过多的文件造成火灾的风险。
通过识别这些潜在的危害因素，我们可以准确了解到底可能发生什么，以及如何避免这些潜在的危害。
危险源辩识、风险评价及风险控制危险源辨识、风险评价及风险控制引言：在现代社会中，各种危险源无处不在。
为了保障人们的生命安全和财产安全，正确地识别危险源并评估风险，然后采取相应的风险控制措施是十分重要的。
本文将从危险源辨识、风险评价和风险控制三个方面进行探讨。
一、危险源辨识：危险源辨识是指通过对潜在危险源的识别和分析，确定出可能导致事故发生的因素。
其目的在于准确地识别出潜在的危险源，以便进一步进行风险评价和风险控制。
1. 危险源辨识的方法：危险源辨识可以通过以下几种方法进行：（1）观察法：通过实地观察和分析，识别出目标环境中可能存在的危险源。
例如，在工业厂房中，观察机械设备是否存在安全隐患。
（2）问卷调查法：通过对员工、客户或相关人员进行问卷调查，了解他们对可能的危险源的看法和意见。
例如，在医院中，可通过问卷了解医护人员对患者安全的看法。
（3）专家咨询法：请专业人员对目标环境进行评估和识别危险源。
例如，在建筑工地中，可以请建筑设计师和工程师进行专业评估。
2. 危险源辨识的要点：在进行危险源辨识时，应注意以下要点：（1）全面性：要全面、系统地辨识目标环境中的危险源，不遗漏任何潜在的危险因素。
（2）准确性：要对危险源进行准确的描述和定位，了解其特点和可能产生的风险。
（3）合理性：要根据目标环境的特点和实际情况，选择合适的方法和手段进行危险源辨识。
二、风险评价：风险评价是对危险源造成的风险进行量化或定性评估，以确定其可能带来的危害程度和概率。
通过风险评价，可以确定哪些风险最为重要，从而有针对性地进行风险控制。
1. 风险评价的方法：风险评价可以通过以下几种方法进行：（1）定性评价：根据专业知识和经验，对危险源可能产生的风险进行定性描述。
例如，某项工程可能导致的人员伤亡风险可以描述为“高”、“中”、“低”。
（2）定量评价：通过数据统计和模型分析，对危险源造成的风险进行定量计算。
例如，使用概率论和统计学方法，计算出某项工程可能导致人员伤亡的概率和数量。
7工程施工中的危害辨识风险评价和风险控制在工程施工中，危害辨识、风险评价和风险控制是非常重要的环节，是保障工程施工安全和顺利进行的关键步骤。
通过全面的危害辨识和风险评价，可以有效地识别和评估潜在的危险因素，从而采取相应的控制措施，预防和减少事故的发生。
一、危害辨识危害辨识是指在工程施工前和施工过程中，对可能存在的危害因素进行识别和分析的过程。
通常包括以下几个方面：1.环境因素：如气候条件、地形地貌、地质条件等因素，对工程施工可能带来的影响进行评估和分析。
2.作业条件：包括工作场所的环境条件、设备设施、作业流程等因素，对工程施工可能存在的安全隐患进行综合评估。
3.人为因素：如人员作业技能、培训情况、工作经验等因素，对工程施工可能导致的人为失误进行风险评估。
4.材料设备：包括施工材料、机械设备等因素，对可能存在的设备故障、材料缺陷等情况进行评估和分析。
通过全面的危害辨识，可以有效地识别潜在的危险因素，为下一步的风险评价和控制提供依据。
二、风险评价风险评价是在危害辨识的基础上，对各种潜在风险进行详细分析和评估的过程。
通常包括以下几个方面：1.风险识别：对危害辨识中识别出的各种可能存在的危险因素进行细化和分类，确定风险等级和可能带来的影响。
2.风险分析：对各种潜在风险的发生概率、影响程度、紧急程度等进行综合评估和分析，确定各种风险的优先级和重要性。
3.风险评估：对各种风险的可能性和影响程度进行定量或定性评估，确定各种风险的风险级别和危害程度。
通过全面的风险评价，可以帮助施工单位和管理部门更好地了解工程施工可能存在的风险和危害，为采取有效的风险控制措施提供科学依据。
三、风险控制风险控制是指在风险评价的基础上，针对各种潜在风险采取相应的控制措施，预防和减少事故的发生。
通常包括以下几个方面：1.风险避免：通过调整作业流程、改善作业环境、提高作业质量等措施，尽可能地避免各种潜在风险的发生。
2.风险减轻：通过加强监督管理、提高人员培训、改进设备设施等措施，减轻各种风险对施工工程的影响。
危害因素辨识、风险评价和风险控制管理程序1 目的和范围为了识别的生产运行或服务和产品中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响等危害因素，对风险进行评价，确定风险等级，制定相应的控制和削减措施，并对危害及其影响实现事前预防控制，使HSE风险降至“合理并可接受”的程度，特制定本程序。
本程序规定了危害因素辨识、风险评价和风险控制的范围、职责和内容。
本程序适用于和相关承包商的危害因素辨识、风险评价和风险控制管理。
2 引用术语本程序采用Q/1002系列标准规定的术语。
3 职责3.1 安全环保科为本程序的归口管理科室，其职责如下：✧负责审查从事健康、安全和环境评价单位的资质；✧负责组织健康、安全和环境专项评价工作；✧负责危害因素和环境因素识别、评价的组织、协调与监督管理，组织风险识别与评价方法培训和技术指导，汇总危害因素和环境因素，建立危害因素和环境因素数据库；✧负责对危害因素和环境因素识别、风险评价工作的开展情况进行定期审核；✧负责对各单位上报的需提供资源消除的各类风险进行评价，根据评价结果制定风险消除、削减与控制措施计划，同时督促相关单位（科室）实施。
3.2 机关科室负责定期组织分管业务系统开展危害因素辨识、风险评价，汇总本系统的危害因素，督促相关单位制定和落实风险控制和削减措施，建立本系统危害因素数据库，并报安全环保科。
3.3 基层单位✧负责定期组织本单位工作范围内的危害因素辨识、风险评价，制定和落实风险控制和削减措施，建立本单位危害因素数据库，并按业务类别上报相关业务管理科室；✧负责为风险控制和削减措施的实施提供相应资源；✧安全环保科负责监督风险控制和削减措施的实施。
3.4 员工参加与本岗位相关的危害因素辨识、风险评价，落实与本岗位活动相关的风险控制和削减措施，保证岗位活动安全。
4 程序内容4.1 危害因素的辨识、风险评价4.1.1 危害因素辨识的范围危害因素辨识的范围应覆盖的所有产品、活动和服务过程，包括但不限于以下方面：✧道路交通活动产生的危害。
浅析危害辨识、风险评价和风险控制的方法及应用危害辨识、风险评价和风险控制是重要的安全管理手段。
它们可以帮助人们在安全保障方面，预先识别潜在的安全风险和危害，并采取相应措施，有效预防和控制事故或灾害的发生。
下面，本文将从方法及应用两个方面，简要分析危害辨识、风险评价和风险控制。
方法：1. 危害辨识：通过对工程、环境、物质、人员等方面的分析，进而辨识出潜在的危害因素，并制定相应的应对措施。
2. 风险评价：基于已识别出的危害因素，通过预先确定各项风险因素与概率，对可能发生的事故过程、后果等方面进行定量或定性的评估。
3. 风险控制：在评价得到的风险范围内，根据事故的可能性和影响的严重程度，采取相应的措施，达到减少事故概率的目的。
应用：1. 危害辨识：在安全管理实践中，危害辨识往往是通过场地勘察、现场观察、安全分析表、风险分析图等方法来实现的。
例如，在工厂生产车间中，对机器设备故障、操作人员缺乏专业知识等情况进行分析，从而辨识出可能存在的危害因素。
2. 风险评价：风险评价可以采用定量和定性两种方法。
定量风险评价采用数学模型或统计方法，将各项风险因素加权得到风险参数值，可用于风险等级分类和排名。
而定性风险评价则基于专家判断和声音经验，通过简单的描述、量化等方式，对事故等级进行定性评估。
例如，野外作业中，利用卫星图像、气象观测等方法，评价钻井过程中可能受到的自然灾害等风险。
3. 风险控制：根据评价结果，选择风险控制措施，是保证环境安全、资产安全和人员安全等方面重要的步骤。
常见的风险控制措施包括：管控指标、建立应急响应机制、选择适当的个人保护装备、进行培训等。
例如，在建筑工地上，施工前严格管控设计规定的质量标准和施工标准，同时制定周密应急预案，及时解决安全问题，提高施工质量和效率。
总之，危害辨识、风险评价和风险控制是安全管理的重要手段，其主要应用于工业领域、社区、自然环境等方面。
科学应用这些方法，可以降低潜在的危害和风险，保障人民的生命和财产安全。
危害因素辨识、风险评价和风险控制一、辨识更新评价步骤（1）作业危害因素辨识及风险评价和风险控制策划的基本步骤①识别确定作业活动及活动场所，形成作业活动清单；②对各项作业活动及活动场所中的危害因素及风险进行辨识；③对与各项危害因素有关的风险进行评价；④判定危害因素及风险级别，确定是否构成重大危害因素及风险；⑤针对评价中需要控制的风险，制定风险控制措施；⑥危害因素辨识及风险评价的更新。
（2）作业区（大队）主要领导审批作业区级一般危害因素（见附表4）和重大危害因素台帐（见附表5），并将重大危害因素台帐报厂安全环保科；二、危害因素的辨识及风险评价1、工艺危害因素辨识及风险评价工艺危害因素辨识及风险评价以下简称为“工艺危害分析（PHA）”工艺危害分析是通过系统的方法来识别、评估和控制工艺过程中的危害，包括后果分析和工艺危害评价，以预防工艺危害事故的发生。
工艺危害分析是装置生命周期内各个时期和阶段辨识、评估和控制工艺危害的有效工具。
（1）工艺危害分析的时机生产装置在下列阶段可以进行PHA：新改扩建项目、在役生产装置推荐使用的分析方法：故障假设/检查表法（What If/Checklist）、危险和可操作性研究（HAZOP）、故障模式和影响分析（FMEA）、故障树分析（FTA）。
（3）工艺危害分析方法的适用范围HAZOP：应用于新改扩建项目投用前、高危害工艺装置生产阶段。
What If/Checklist：应用于低危害工艺装置生产阶段、停用封存、拆除报废阶段、工艺变更过程。
FMEA：应用于分析在役装置的关键组件及其对整个系统的影响，也可以辨识共因失效和单一组件失效导致的危害事件、事故。
FTA：应用于由HAZOP和What If/Checklist识别出来的特定事件的分析。
（4）工艺危害分析的频次高危害工艺装置生产阶段每三年一次，其他生产装置每五年一次。
（5）工艺危害分析的实施公司将首先采用HAZOP方法陆续对公司的所有生产装置开展工艺危害分析，具体按照《中国石油天然气集团公司危险与可操作性分析工作管理规定》执行。
2、作业活动危害因素辨识及风险评价作业活动危害因素辨识及风险评价以下简称“作业危害分析（JHA）”作业危害分析是通过系统的方法来识别、评估和控制作业活动过程中的危害，以预防作业活动中事故的发生。
分析工作场所内生产、办公生活过程中的所有人员参与的作业活动中的危害。
作业活动的识别应充分考虑以下方面：作业活动应考虑三个对象：所有常规、非常规的活动；所有进入作业场所人员（包括合同方人员和访问者）的活动；所有作业场所内的设施（无论本单位的还是由外界所提供的）。
在对常规和非常规活动辨识时，应注意不能遗漏的非常规活动，因为许多事故都是在非常规情况下发生的，如长期运行设备的起停、设备故障、保护装置失灵、设备维修、调试、操作者未遵守操作规程、操作者精神状态不佳或过度疲劳等都会导致事故甚至重大事故的发生；对人员活动的辨识不能忽略外来人员的活动；对工作场所设施、设备的辨识，同样应包括进入工作场所的外来车辆及各种租赁设施、设备等。
作业活动还应包括本单位活动的三种时态、三种状态下的各种类型的作业活动。
三种时态是指过去、现在、将来，在对现有危害因素进行充分考虑时，要分析以往遗留的危险以及计划中的活动中的危害因素；三种状态是指正常、异常和紧急状态，本单位的正常生产情况属正常状态，装置开停车、设备开停机及检维修等情况下，危害因素与正常状态有较大不同，属异常状态，紧急状态则是指发生火灾、爆炸、洪水、地震等情况；公司的作业活动按以下六个方面分类：a) 正常生产过程b) 开停车过程c) 检维修过程d) 紧急情况e) 办公生活过程f) 相关方g）基建项目作业（2）识别确定作业活动及活动场所，形成作业活动清单（见附表1）作业区在组织开展危害因素辨识工作之前，首先以生产工艺流程单元或生产作业区域（办公、生活区域）为单位，对本单元（区域）内的全部作业活动进行划分确定，编制作业活动清单（业务活动包括本单位从产品设计开发、原材料采购、贮存和输送、生产制造、测量与监控、产品贮存、运输和销售、售后服务及其他辅助活动的全部过程，包括在班的生活过程、办公过程、临时工作任务和相关方的活动），清单形成后由作业经理确认审批，清单的确定要考虑三种时态、三种状态下的所有活动。
具体要求如下：①正常生产过程工艺管理人员负责编制日常工艺管理及操作涉及的作业活动清单；设备管理人员负责编制日常设备管理及操作涉及的作业活动清单；安全管理人员负责编制消防设施、防护器材、防控设施的管理及操作涉及的作业活动清单。
②开停车过程工艺管理人员负责依据开停车步骤编制开停工工艺操作涉及的作业活动清单；设备管理人员负责依据开停车步骤编制开停工设备操作涉及的作业活动清单。
③检维修过程设备管理人员负责依据计划常规检修项目、非计划临时检修项目编制检维修过程作业活动清单。
④紧急情况下工艺管理人员负责依据曾经发生过的生产操作、工艺控制方面事件险情编制紧急情况下的作业活动清单；设备管理人员负责依据曾经发生过的设备、电气、仪表方面事件险情编制紧急情况下的作业活动清单。
⑤办公生活过程安全管理人员负责编制办公生活过程作业活动清单。
⑥相关方工艺管理人员负责工艺技术方面涉及的相关方作业活动清单；设备管理人员负责设备、电气、仪表技术方面涉及的相关方作业活动清单；安全管理人员负责消防设施、防护器材、生活办公等方面。
⑦基建项目作业项目组负责按项目建设各个阶段涉及的作业项目编制作业活动清单。
（3）对各项作业活动及活动场所中的危害因素进行辨识①危害因素辨识的两个过程危害因素辨识指识别危害因素的存在并确定危害因素特性的过程。
危害因素识别的依据：A、根据GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类代码》（见附录1）的规定，按导致事故和职业危害的直接原因进行分类，将生产过程中的危险和有害因素分为“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素”四个大类。
B、参照卫生部、原劳动部、总工会等颁布的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》，职业危害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射和非电离辐射）、其他等7种。
危害因素特性判定的依据：判定危害因素特性，即判定识别出的危害因素如何造成事故（危害事件）以及造成什么样的事故（危害事件），也就是判定可能导致事故的直接因素及事故种类。
A、伤亡事故种类：参照GB6441-86《企业伤亡事故分类》，综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等将事故分为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等共20类。
B、职业病种类：参照《职业病目录》（卫生监发〔2002〕108号），将职业病分为尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤和其他职业病等10大类。
②危害因素辨识的方法作业区组织班站员工填写危害因素调查表（见附表2），通过填写调查表确定危害因素的存在部位、带来的危害事件和后果（损失及影响），识别参考GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》、GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类代码》、《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》、GB6441-86《企业伤亡事故分类》及《职业病目录》（卫生监发〔2002〕108号）等国家标准和班站以前的安全检查表、危害因素台帐等资料。
推荐采用辨识方法：⑴工作前安全分析(JSA)；⑵有毒作业场所监测；⑶噪声作业场所监测；⑷生产性粉尘作业场所监测。
③危害因素辨识的步骤⑴利用作业区安全活动时间对班组员工进行识别方法的培训。
⑵作业区将《作业活动清单》和《危害因素调查表》发放到各班组，班站管理人员与班组员工一起对危害因素进行识别，员工将识别出的本岗位的工作场所及相关作业活动中存在的危害因素填写进《危害因素调查表》，调查要求全员参与，注意在识别到所有作业活动的同时，也要将作业活动涉及不到的有关“设备、设施、场所”中的危害因素识别出来。
⑶同时，作业区风险评价小组要按照公司《工作前安全分析管理办法》和班站的《工作前安全分析计划表》（见附表3），组织针对每项作业活动进行JSA，有组织的识别危害因素，形成每项作业活动的危害因素清单。
⑷作业区风险评价小组将全员填写的调查表中识别的作业活动危害因素及JSA小组识别的危害因素按照作业活动的类别顺序进行整理汇总形成作业区“危害因素汇总表（见附表4）”。
④危害因素辨识过程中的注意事项⑴要主动辨识危害因素，辨识时应以全新的眼光和怀疑的态度对待危害因素，因为过于接近危害因素的人员可能会对危害因素视而不见，或者心存侥幸，认为尚无人员受到伤害而视其微不足道。
更重要的一点是危害因素辨识应具有主动性、前瞻性，而不是等到已经出现事故才进行辨识。
⑵职业健康安全法律法规和公司及本单位的一些作业文件中的安全注意事项、本单位和同行业近年来发生的事故、较为成熟的安全检查表的内容，它们是危害因素辨识的重要线索和依据，充分的辨识结果应包括本单位和类似单位近年来发生事故的原因，所有严重的违法、违规现象，安全检查表中的绝大部分项目，特别是重要的项目。
⑶国家法律、法规明确规定的特种作业人员，如压力容器操作人员、锅炉作业人员、电工作业人员、电气焊作业人员、起重作业人员和厂内机动车辆驾驶员等，这些人从事的作业容易发生事故，且事故的危害后果比较严重，对其在作业中易于出现的不安全行为，在危害因素辨识时要引起高度重视；临时用工人员，通常包括农民协议工、轮换工、计划外合同工、雇佣零散工等，这部分人员大多数从事苦、脏、累、险的作业，不少人文化程度低，安全素质不高，操作技能不全面，是事故发生的主要人群，应予以特别关注；相关方和外来人员，包括供应商、外来施工人员及参观、学习、实习、考察、检查、评价、调研、调试等人员，这部分人员大多数对用人单位的规章制度知之甚少，对危险点辩识与预防能力不强，也是易发生事故的群体。
⑷国家法律、法规明确规定的危险设备和设施，如涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械等特种设备；另外还应关注年久失修有危险的建构筑物。
⑸具有接触有毒有害物质的作业活动。
辨识危害因素时不能只考虑引起人员伤亡和财产损失的危害因素，而忽略了引起职业病的危害因素，如毒物、粉尘、噪声、振动、高温、低温和电离辐射作业等，对人的健康和安全影响很大，辨识过程中要给予高度重视，不得遗漏。
⑹特殊作业。
主要包括高处作业、动火作业、有限空间作业、临时用电作业、起重作业、抽加盲板作业、检维修作业及开停工作业等。
