项目投资全面控制初步方案设计
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建设工程设计阶段的投资控制引言在建设工程项目的实施过程中,投资控制是一个非常重要的环节。
设计阶段是项目实施的关键阶段之一,也是投资控制的关键阶段之一。
本文将重点探讨建设工程设计阶段的投资控制方法和措施。
设计阶段投资控制的背景和意义在建设工程项目的设计阶段,投资控制的目的是确保项目的设计方案在满足工程要求的前提下,合理控制项目的投资成本。
设计阶段投资控制的背景和意义如下:1.预防和控制项目投资成本超支。
设计阶段是项目投资成本形成的关键阶段,通过在设计阶段对投资进行全面规划和控制,可以预防和控制项目投资成本的超支,确保项目的经济效益。
2.提高设计方案的科学性和可行性。
通过投资控制,可以对设计方案进行经济评估和技术论证,提高设计方案的科学性和可行性,保证项目的质量和安全性。
3.确保投资资源的合理配置。
通过投资控制,可以合理配置项目的投资资源,确保投资的有效利用。
设计阶段投资控制的原则在设计阶段进行投资控制时,需要遵循以下原则:1.综合评估。
综合考虑工程技术、经济、社会等因素,进行全面评估和判断,确保设计方案在满足要求的前提下,以经济的方式实现。
2.项目可行性。
评估设计方案的可行性,包括技术可行性、经济可行性和社会可行性,确保设计方案在实施过程中的可行性。
3.成本效益。
在满足设计要求的前提下,通过控制成本,提高项目的经济效益。
4.风险控制。
评估和控制设计方案的风险,制定相应的应对措施,确保项目的安全性和稳定性。
5.与利益相关方的沟通和协商。
与业主、设计单位、监理单位等利益相关方进行及时沟通和协商,确保设计方案的合理性和可行性。
设计阶段投资控制的具体方法和措施设计阶段的投资控制需要采取一系列具体的方法和措施,以确保项目的设计成本在控制范围内。
以下是设计阶段投资控制的一些常用方法和措施:1.设计方案评审。
对设计方案进行评审,包括技术评审和经济评审,评估方案的可行性和经济效益,并提出相应的修改意见。
–技术评审:评估设计方案的技术可行性和可靠性,包括结构设计、材料选用、施工工艺等方面。
项目设计阶段投资控制的内容在项目的设计阶段,投资控制是一个重要的环节,它对于项目的顺利进行和预算的控制起着关键的作用。
投资控制的目标是确保项目在预算内按时完成,并且达到预期的质量和效果。
投资控制的内容包括对项目设计的全面审查和评估。
在项目设计阶段,投资者需要对项目设计方案进行细致的审查和评估,以确保项目的可行性和合理性。
这包括对项目的技术方案、工艺流程、设备选型等进行审查,以确保项目的设计方案能够满足投资者的要求。
投资控制还包括对项目成本的控制。
在项目设计阶段,投资者需要对项目的成本进行详细的估算和控制,以确保项目的成本控制在预算范围内。
投资者可以通过制定详细的成本计划和成本控制措施来实现对项目成本的控制。
此外,投资者还可以通过与供应商进行谈判和合作,以获得更好的采购价格和优惠条件,从而降低项目的成本。
投资控制还包括对项目进度的控制。
在项目设计阶段,投资者需要对项目的进度进行详细的计划和控制,以确保项目能够按时完成。
投资者可以通过制定详细的项目进度计划、制定项目进度控制措施等来实现对项目进度的控制。
此外,投资者还可以通过与各方进行沟通和协调,解决项目进度延误的问题,确保项目能够按时完成。
投资控制还包括对项目质量的控制。
在项目设计阶段,投资者需要对项目的质量进行严格的控制,以确保项目能够达到预期的质量要求。
投资者可以通过制定详细的质量管理计划、制定质量控制措施等来实现对项目质量的控制。
投资控制还包括对项目风险的控制。
在项目设计阶段,投资者需要对项目的风险进行全面的评估和控制,以确保项目能够避免或降低风险。
投资者可以通过制定详细的风险管理计划、制定风险控制措施等来实现对项目风险的控制。
此外,投资者还可以通过与专业的风险评估机构进行合作,对项目的风险进行评估和控制,确保项目能够在风险可控的范围内进行。
项目设计阶段投资控制的内容包括对项目设计的全面审查和评估、对项目成本的控制、对项目进度的控制、对项目质量的控制以及对项目风险的控制。
项目投资控制的合理化建议工程投资控制最基本的内容是合理确定和有效地控制工程造价,根据以往的工程投资经验,我公司提出的合理化建议如下:1、立项决策阶段对工程造价的管理是工程投资制的始点在这一阶段对工程投资控制重点是积极参与项目决策前的准备工作,认真收集有关资料,编制工程投资估算等,切实做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及施工标准。
2、以设计阶段为重点的建设全过程投资控制根据以往经验,设计阶段的投资控制对整个工程的投资控制影响超过75%,此阶段选择好的设计单位是取得优质设计的关键,设计应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡,确定一个较合理设计方案,进行多方案的比较和价值分析是前期投资控制的关键。
3、搞好招标管理是避免投资失控的有效保障对以施工图预算为基础发包承包的工程,通过竞争确定发包承包价,这样就要求进行招标。
通过合理的招标管理,才能使承包方的价格合理可靠,并以经济合同形式确定工程造价。
4、工程实施阶段的投资控制(1)工程实施阶段的投资控制包括合同管理、施工管理等。
(2)合同管理对投资控制起着很重要的作用,必须充分理解和熟悉合同条款。
一方面要全面履约,避免索赔的发生;另一方面可利用合同条款随时解决造价方面的纠纷。
另外,对施工单位不履行或不完全履行约定的义务,可以向施工单位提出反索赔,以减少损失,降低工程造价。
(3)施工管理一方面要督促施工方按图施工,另一方面要控制材料费支出;按基本建设程序办事,尊重科学,不能搞连带建设,随意增加设计内容,以免带来工程造价的上涨,力争将工程预算控制在设计概算内。
(4)在工程施工前,还必须组织好施工图会审,使得问题及早解决,避免以后出现造价失控。
5、做好竣工结算在做好了前面几方面以后,竣工结算只要全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用,审核工程预算,编制竣工决算,剔除其中多算工程量、高套定额,高取费用、不切实际和签证、不合理的技术措施等增加费用,使预算结合真正体现工程实际造价,这也是控制工程造价不可忽视的环节。
工程投资控制的方法及措施1、事前控制通过审定合理的施工图纸和施工图预算控制项目投资,制订预期投资目标。
并进行工程风险预测,采取相应的防范性对策,尽量减少施工过程中出现不必要的开支。
具体说来,应做好以下工作:1.1工程造价是以设计图纸作为计算依据,施工图纸是否完善,合理对工程造价起着关键作用,要有效控制工程投资首先应严格审查设计图纸,及时发现图纸中漏洞和不合理因素,及时作出有效的纠正措施,最大限度地减少损失,降低工程成本。
1.2熟悉设计图纸、设计要求、标底标书、分析合同价构成因素,明确工程费用最容易突破的部分和环节(如施工合同中有关条款不明确而造成突破造价的漏洞,施工图中容易造成工程变更、材料和设备价格不确定等等),从而明确投资控制的重点。
1.3审定合理的施工组织设计方案施工方案是影响投资控制的主要因素之一,如土方开挖的施工方法、施工机械的使用情况等都是日后的结算依据,所以合理可行的施工方案是投资控制的关键。
熟悉施工图纸、设计要求、工程标书及施工现场实际情况,根据以往类似工程实际执行情况和有关经济指标、完成情况的分析资料等审定施工组织设计方案。
加强工程质量按理,制定合理的施工流程,科学安排工、机、料的配合,尽量不留后遗症。
研制可行的成本降低措施,减少或消失浪费现象。
由于地下的不确定因素较多,因此基础工程的施工方案要根据详细的地质资料,严格论证,采用最佳方案节约投资。
1.4根据已批准的施工图、图纸会审记录及施工组织设计方案,对施工图预算与投标报价预算(或设计预算)进行“两算”对比。
通过对具体工程项目的工程数量、人工、材料、机械台班耗用量的差异对比,及时发现问题,找出原因,防止多算、漏算,提高预算准确度,从而了解总体工程的投资规模。
利于安排工作,制定各种降低成本的措施,以获得更好的经济效益。
1.5促请建设单位按合同规定的条款如期提交施工现场,使其能如期开工,正常施工,连续施工。
1.6根据施工进度制定建设单位负责的材料、设备的供应计划。
设计阶段的投资控制目录一、设计阶段投资控制的内涵和原则 (1)(一)设计阶段投资控制的内涵 (1)(二)设计阶段投资控制的原则 (1)1.全面控制原则 (1)2.目标管理原则 (2)3.动态控制原则 (2)二、设计阶段投资控制分析 (3)(一)投资分析的基本方法 (3)1.因素分析法 (3)2.比较法 (3)3.差额计算法 (3)4.比率法 (3)(二)设计阶段投资控制的分析方法 (4)1.人工费分析 (4)2.材料费分析 (4)3.机械使用费分析 (4)三、设计阶段投资控制应当注意的事项 (5)(一)设计阶段提前做好事前控制 (5)(二)设计过程中的事中控制 (5)(三)事后控制 (6)四、设计阶段投资控制对策 (6)(一)建设单位在设计阶段需要控制的要点 (6)(二)工程设计阶段对于费用控制的典型案例............ 错误!未定义书签。
五、结论 (7)一、设计阶段投资控制的内涵和原则(一)设计阶段投资控制的内涵工程投资是施工企业以项目作为对象,在工程项目实施的过程中所使用的人、财、机而产生的费用的总和,包括项目材料费用、机械费用、工人工资和奖金以及其他关于管理组织活动的全部费用。
设计阶段投资控制需要对设计阶段的每个环节进行投资控制,包括初步设计和施工图设计等一系列工作,将工程各项费用维持在控制范围内,最终实现工程的经济效益指标。
(二)设计阶段投资控制的原则一般情况下设计阶段投资控制的因素主要由材料、人工费、机械使用费用以及管理费等四项组成,涉及工程项目的方方面面,因此需要对工程进行全过程、全员的动态控制。
设计阶段投资控制过程应遵循以下原则:1.全面控制原则全面控制包括全员控制和全过程控制两个方面。
(1)全员控制项目投资设计阶段投资控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作,并与每一个员工的切身利益有关,因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制投资、关心投资的积极性,真正树立起全员控制的观念,如果认为投资控制仅是负责预、结算及财务方面的事,就片面了。
工程项目三重一大决策制度一、投资三重1、预算三重在工程项目开工前需要制定项目预算,以确保各项工作能够按计划有序进行。
预算三重即是指项目的初步预算、施工图预算、竣工决算三个阶段的投资审批和控制。
首先是项目的初步预算,根据项目的可行性研究和设计阶段的设计方案,编制项目的初步预算,提出项目的投资计划和融资方案。
这个阶段的投资预算是对项目整体的投资规模和融资方式进行初步确定,为项目的后续工作提供了基本依据。
其次是施工图预算,根据项目设计图纸提出的施工方案和工程量清单,编制项目的施工图预算,明确项目各项工程的具体投资情况。
在这一阶段,需要对项目的施工图预算进行严格审查和控制,确保预算的准确性和完整性,避免出现因为施工图设计不合理而导致的追加投资。
最后是竣工决算,即工程项目完工后的投资决算工作。
在竣工决算阶段,需要对项目的实际投资情况进行核算和分析,对工程项目的总投资进行审定和结算,同时对项目实施过程中的各项投资进行评估和分析,为工程项目的后续工作提供经验和借鉴。
2、支付三重支付三重是指在工程项目实施过程中,对项目的款项支付和支出进行全程控制和监督。
支付三重包括工程进度支付、质量保证金支付和施工企业绩效考核支付。
首先是工程进度支付,根据项目的实际施工进度和完成情况,及时对工程进度款进行支付,确保施工企业按照合同约定的施工计划有序进行,避免因为缺乏资金支持而导致工程项目的推迟或中止。
其次是质量保证金支付,根据项目的实际质量水平和质量管理情况,对施工企业提供的质量保证金进行支付。
在支付质量保证金的同时,需要对质量管理情况进行核查和评估,确保工程项目的质量达到设计要求和国家标准。
最后是施工企业绩效考核支付,对施工企业的绩效和工程质量进行定期考核和评价,根据考核结果进行相应的绩效奖励或处罚。
这样可以激励施工企业提高工程质量,促进项目的顺利实施。
3、监理三重监理三重是指在工程项目实施过程中,对项目的监理工作进行全程控制和监督。
建设项目全过程的成本控制一、前言建设项目全过程的成本控制是指覆盖建设工程全过程的造价管理,它包括前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析;设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制;招投标阶段的标段划分、承包发包模式及合同形式的选择、标底编制、施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理;竣工阶段的竣工结算与决算等。
目的在于把投资的费用控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,有效地使用人力、物力、财力,更好地取得投资效益和社会效益。
二、分析成本控制的各阶段1.决策阶段项目决策阶段是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较及作出判断和决定的过程。
项目决策的正确性是工程造价的合理性的前提,项目决策的内容是决定工程造价的基础。
此阶段的项目各项技术经济决策,对建设工程造价以及项目建成后的经济效益,有着决定影响,是建设工程造价控制的重要阶段。
在整个投资决策过程中,要对建设工程造价进行估算,此估算将作为工程建设项目投资建设的重要理论依据。
投资估算要保证必要的准确性,如果误差太大必将导致决策的失误。
因此,准确、全面的估算建设项目的投资,是项目可行性研究乃至整个建设项目投资决策阶段造价管理的重要任务。
投资决策是一项重要的工作,要科学地选择投资方案,准确地做好投资估算工作。
为了使估算投资不留缺口,不仅要准确的计算出静态投资,而且还应充分考虑动态投资及铺底流动资金,全面准确地反映建设项目投资。
2.设计阶段工程设计是建设项目进行全面规划和具体实施的过程,是工程建设的灵魂,是科学技术转化为生产力的纽带。
拟建项目经过决策以后,设计就成为工程投资的关键。
一般的工业项目设计可按初步设计和施工图设计两个基本点阶段进行,成为“两阶段设计“;民用项目一般分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。
在初步设计阶段应编制设计总概算。
项目的投资控制措施1、投资目标通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施,在满足进度和质量要求的前提下,力求使工程实际投资不超过计划投资。
2、工程项目投资控制的原则2.1合理设置建设工程造价控制目标。
控制是为确保目标的实现而进行的。
对控制目标的要求是既要有先进性又有实现的可能性。
2.2以设计阶段为重点的建设全过程控制。
工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。
设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。
2.3对工程造价进行主动控制。
主动控制是将控制立足于事先主动的采取决策措施,以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离。
2.4技术与经济相结合进行工程造价的控制。
要有效地控制工程造价,应从组织、技术、经济、合同及信息管理等多方面采取措施。
3、项目总投资目标分解建设项目的总投资就是指工程建设项目花费的全部费用,生产性建设项目总投资包括建设投资和铺底流动资金两个部分,非生产性建设项目总投资只包括建设投资。
建设投资又由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息和固定资产投资方向调节税等构成。
4、工程造价控制的工作内容4.1设计阶段工程造价控制的工作内容4.1.1用批准的投资估算来控制初步设计,编制设计概算,用设计概算来控制施工图设计,在施工图设计阶段还要编制施工图预算。
4.1.2 推行标准设计、限额设计、进行价值工程分析。
4.2施工承发包阶段工程造价控制工作的内容4.2.1协助招标代理机构编制招标文件,确定招标工程的评标原则。
4.2.2通过评标定标,选择中标单位,确定承包合同价。
4.3施工阶段工程投资控制的工作内容4.3.1审查合同标价的工程量清单,基本单价及其他有关文件。
4.3.2编制资金使用计划。
4.3.3正确进行工程量计算,复核工程付款帐单,按规定进行工程造价款结算。
4.3.4严格控制设计变更,合理进行现场签证。
医院建设工程项目投资控制1 投资控制原则(1))全面控制,包括:①全过程投资控制,从项目立项阶段开始,经过设计、施工准备、施工阶段,到竣工交付使用后的保修期结束,整个过程都要实行投资控制;②全方位投资控制,不能单纯强调降低成本,必须兼顾到质量、进度、安全等方面;③全员投资控制,调动建设单位和各参建方的全部员工的积极性,让每个参与项目的人都形成投资控制意识,承担投资控制责任。
(2)责、权、利相结合,在确定项目经理和制订人员岗位责任制时,做到人事安排过程中责、权、利相结合。
(3)节约原则,包括:①严格控制成本开支范围、投资开支标准,执行有关财务制度,对各项成本投资的支出进行限制和监督;②优化施工方案,进行价值工程分析,提高综合管理水平;3采取预防成本失控的措施,防止发生浪费。
2 投资控制目标(1)投资控制总目标。
投资概算一旦批准,不得随意突破,并作为项目建设过程中投资控制的总目标。
(2)投资控制分目标,包括:①为了确保项目实际投资不超概算,需要将整个概算投资分配到各个工作单元中去,各个工作单元中的概算投资就成了工程项目的分目标控制值,并根据实际情况,进行必要的调整。
②在项目实施过程中,造价咨询(或跟踪审计、财务监理)不断地将实际投资值与投资控制的目标值进行比较,并做出分析及预测,加强对各种投资风险因素的控制,及时采取有效的投资控制措施,确保项目投资控制目标的实现。
(3)医院建设项目投资估算构成包括工程费用、工程建设其他费用和预备费三部分。
3投资控制措施1)项目前期策划阶段的投资控制措施(1)做好项目可行性研究,包括:①在投资决策之前,对拟投资项目应部署对专项专业技术、市场、财务、经济效益和社会等方面的调查研究、分析比较、效益测算,为项目投资决策提供科学依据,进而通过最优方案的选定,避免投资的盲目性,提高经济效益。
②建设单位必须事先通过项目财务评价平衡最终建成后的成本,以达到预期收益目标。
③全面的风险分析需要对潜在收入、利率变化、项目延期产生的额外影响进行综合性分析。
香港榕港实业投资有限公司北京代表处项目投资全面控制初步方案前言北京中天恒会计师事务所、中天恒达工程咨询公司、中天恒管理咨询公司(以下统称中天恒)是最早从事工程项目全面投资控制的大型综合中介机构,从1999年开始,陆续承接了国家财政部委托的国际竹藤网络中心工程、中联部委托的办公大楼翻扩建工程、中体产业股份委托的天津奥林匹克花园工程、建龙钢铁股份委托的建龙钢铁厂工程、中央电视台委托的中央电视台新台址工程、中国移动委托的北京生产中心工程、中粮集团委托的广西北海生物质能源项目、国家投资公司委托的新疆罗布泊钾盐项目、厦门嵩屿电厂、钦州电厂等几十项大型公用建筑和工业项目的全面跟踪审计、全过程投资控制业务,积累了丰富的项目投资全面控制经验,培养了一大批能源、电力、公用建筑等方面的专业人才,能够从事基本建设项目机会研究、项目建议书、可行性研究、估算编制、概算编制评审、设计咨询、预算(工程量清单)编制审查、标底编制审查、招投标咨询、合同管理咨询、设备材料采购咨询、进度款审查、洽商索赔管理、财务管理、工程结算编制审核、竣工财务决算审计、竣工验收及项目后评价咨询等全面全过程的投资控制管理和咨询服务,为客户节约资金的同时,提供给客户增值的服务,保证项目资金使用的合法、合规、合理,提高项目管理水平。
下面根据了解到的贵公司投资项目的基本情况,编制如下全面控制初步方案,以供贵司在项目实施中参考。
第一部分项目投资全面控制的目标1、通过对基本建设项目实施全面投资控制,维护业主的正当权益,控制和降低项目风险。
2、通过对建设项目全面投资控制,规范工程建设成本控制和财务管理工作,及时纠正项目建设中存在的问题,促进和加强项目建设管理,提高建设资金的使用效益,确保建设项目保质按期完成。
3、通过对建设项目全面投资控制,保证建设资金合理、合法使用,正确评价资金使用效益,及时总结建设经验,为提高建设项目管理水平提供技术支持和管理咨询。
第二部分项目投资全面控制的内容根据了解到的贵司在山东投资的项目情况,可行性研究报告已经完成,中天恒的服务可以从概算审查开始,贯穿整个项目实施过程,包括以下内容:一、概算审查主要审查概算编制情况,包括概算编制依据的合法性、概算的项目与初步设计方案的一致性、项目总概算与单项工程综合概算的费用构成的正确性、设计概算的构成是否合理、总概算投资是否考虑全面及概算的具体内容,包括总概算表、综合概算表、单位工程概算表和有关初步设计图纸的完整性;重点检查总概算中各项综合指标和单项指标与同类工程技术经济指标对比是否合理等。
二、编制可执行概算主要是对比总概算、单位工程概算,按照单项工程进行分解,形成可执行概算,以便在项目实施过程中随时进行概算对比,控制投资,以防某部分或整个工程突破概算。
三、设计咨询包括初步设计管理、施工图设计管理、设计变更管理的咨询,具体包括:建立健全初步设计、施工图设计审查和批准的内部控制;检查设计完成的时间及其对建设进度的影响;检查是否及时对设计进行审查,并进行多种方案的比较和选择;检查报经批准的初步设计方案和概算是否符合经批准的可行性研究报告及估算;检查初步设计方案及概算的修改情况;检查初步设计深度是否符合规定,有无因设计深度不足而造成投资失控的风险;检查概算及修正概算的编制依据是否有效、内容是否完整、数据是否准确;检查修正概算审批制度的执行是否有效;检查是否采取限额设计、方案优化等控制工程造价的措施,限额设计是否与类似工程进行比较和优化论证,是否采用价值工程等分析方法;检查初步设计文件是否规范、完整。
检查施工图设计深度是否符合规定,有无因设计深度不足而造成投资失控的风险;检查施工图交底、施工图会审的情况以及施工图会审后的修改情况;检查施工图设计的内容及施工图预算是否符合经批准的初步设计方案、概算及标准;检查施工图预算的编制依据是否有效、内容是否完整、数据是否准确;检查施工图设计文件是否规范、完整等。
四、施工图预算编制审查施工图预算审查主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确,计算依据是否合理。
施工图预算审查包括直接费用、间接费用、计划利润和税金等内容。
如项目使用工程量清单计价,则要审查工程量清单、综合单价、合价、措施费用、暂估项目等。
五、标底审查依据施工图或经审核的工程量清单,进行标底编制:根据设计图纸及有关资料,参照国家规定的技术、经济标准定额及规范编制,同时参照适宜的市场价格,考虑综合单价的有机组成。
标底价格由成本、利润、税金组成并控制在批准的总概算(或修正概算)限额内。
六、招投标审查检查招标文件的内容是否合法、合规,是否全面、准确地表述招标项目的实际状况;检查招标文件是否全面、准确的表述招标人的实质性要求;检查采取工程量清单报价方式招标时,其标底是否按《建设工程工程量清单计价规范》的规定填制;检查施工现场的实际状况是否符合招标文件的规定;检查投标保函的额度和送达时间是否符合招标文件的规定;检查投标文件的送达时间是否符合招标文件的规定、法人代表签章是否齐全,有无存在将废标作为有效标的问题。
七、合同管理审查合同管理主要包括建筑安装合同、设备材料采购合同、设计监理服务合同等三大类,主要审查的内容包括:合同签订程序:合同主体的选择和签批流程;合同内容:时间、地点、标的内容、质量标准、工期、合同价款、支付条件、违约责任约定、争议解决方式、奖罚、保修及时效等等要素条件内容的有效性、真实性、完整性、合规性;审核合同中主要条款是否与招标文件、中标条件相符;;合同履行情况:合同执行符合情况及变更情况;合同管理情况:合同管理台帐、管理制度、管理机构等。
八、设备材料采购咨询设备和材料采购咨询主要包括以下内容:设备和材料采购环节:计划、询价、认价、合同、验收、入库、保管及维护制度。
设备和材料的领用:出入库手续。
设备和材料的出售:剩余或不适用的设备和材料以及废料的销售情况。
设备采购费用与会计核算。
设备材料库存盘盈盘亏情况。
九、进度款审查进度款的审查主要核查是否存在超拨和提前支付的问题,主要包括以下内容:进度款的支付方式是否符合执行合同的约定。
预付款、保留金等扣除是否正确,是否符合合同约定。
纳入月报的增帐是否符合审批程序。
期中付款的审批程序是否符合建设单位的管理流程。
进度付款资料是否完整,是否附有监理的审核意见,其它非进度款支付是否提交必要的担保以及经业主审批的申请、计划和采购合同、验收记录等支撑资料。
十、洽商索赔管理洽商索赔是工程造价控制的重要环节,较多的承包商会使用低价中标,施工过程中进行洽商索赔来达到利润最大化的目的。
中天恒可协助进行洽商索赔的管理和审查,包括:建立索赔预警,索赔发生时的应急措施,对索赔事件进行见证等。
审核索赔事件记录是否详实,提供的索赔材料是否真实合法,签字手续是否齐全;检查索赔工程款的计算依据是否充分,执行清单子目是否正确;注意办理反索赔文件,诸如拖延工期影响其他承包单位进场、施工、设备安装、验收等。
十一、财务管理咨询财务管理咨询是指对建设项目资金筹措、资金使用及其账务处理的真实性、合规性进行的监督和评价咨询服务。
主要包括:㈠建设资金的筹措,具体包括检查筹资备选方案论证的充分性,决策方案选择的可靠性、合理性及审批程序的合法性、合规性;检查筹资方式的合法性、合理性、效益性;检查筹资数额的合理性,分析所筹资金的偿还能力;评价筹资环节的内部控制。
㈡资金支付及账务处理检查、评价建设项目会计核算制度的健全性、有效性及其执行情况;检查建设项目税收优惠政策是否充分运用;检查:“工程物资”科目,对材料、设备明细、预付款等进行检查,剩余物资的账务处理等;检查“在建工程”科目,对建安工程、在安装设备、其他支出科目真实性、合法性、合理性等进行审查。
㈢竣工决算审计见第十三项十二、工程结算编制审核工程结算审核主要包括以下内容:结算方式是否符合合同约定;工程量是否符合规定的计算规则,数量是否准确;分项工程预算定额或清单子目选套是否合规、恰当,结算换价是否正确;核实工程取费是否执行相应的计算基数和费率标准;核查设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致等;核查水电费、甲供材等建设方代扣代缴费用是否扣完;质量保证金、违约金是否扣除。
编制工程结算审核报告,为竣工财务决算做好准备。
十三、竣工财务决算审计审查所编制的竣工决算是否符合建设项目实施程序,有无将未经审批立项、可行性研究、初步设计等环节而自行建设的项目编制竣工工程决算的问题;审查竣工决算编制方法的可靠性。
有无造成交付使用的固定资产价值不实的问题;审查有无将不具备竣工决算编制条件的建设项目提前或强行编制竣工决算的情况;审查“竣工工程概况表”中的各项投资支出,并分别与设计概算数相比较,分析节约或超支情况;审查“交付使用资产明细表”,将各项资产的实际支出与设计概算数进行比较,以确定各项资产的节约或超支数额;分析投资支出偏离设计概算的主要原因;审查建设项目结余资金及剩余设备材料等物资的真实性和处置情况等。
编制竣工财务决算审计报告。
第三部分项目投资全面控制的组织形式根据贵司在山东项目的具体情况,可以采取全权委托、阶段委托或部分委托的形式。
全权委托即贵司委托中天恒进行全部投资控制的全程管理,由中天恒向贵司负责,按照一定的控制额度进行考核。
阶段委托即贵司在项目实施过程中选择某一阶段进行委托,出具阶段性的投资控制成果文件,贵司根据该控制文件进行投资控制。
部分委托类似于阶段委托,就项目的某一部分或某一阶段进行委托。
根据贵司山东项目的实际情况,建议采取全权委托全面控制的形式,通过中天恒提供的一站式服务,为贵司提供投资控制、风险管理的增值服务。
在全权委托的形势下,中天恒将抽调公司的注册会计师、注册造价工程师、注册咨询工程师及相关工程技术人员,组成项目组,专门负责该项目,并由公司主管副总经理担任总负责人,设项目经理向总负责人负责,项目组下设若干职能小组,包括财务、工程各专业人员,如下图所示。
第四部分项目投资全面控制的工作流程中天恒在接受贵司委托后,将根据项目的实际运行情况,再行完善和编制各项工作阶段的控制流程。
控制流程的基本思路是以资金使用和造价控制为主线,以降低投资风险为目的,提供全面的增值服务。
第五部分项目投资全面控制的质量控制一、项目造价审计、咨询质量保证体系为加强投资控制咨询质量的管理,落实公司质量工作方针,对咨询服务工作做好质量管理工作,建立健全过程投资控制咨询质量保证体系。
二、质量职责与分工为加强全过程投资控制咨询全过程的质量控制,项目部将建立完整的工程量计量、造价复核、审核和批准制度,明确各阶段的责任人,非经上级委托部门同意,不得出具正式成果文件。
三、服务质量管理程序及保证措施全过程投资控制咨询服务质量控制包括项目咨询人员要求、项目咨询的复核复查、报告质量控制、档案管理等内容。