基层图书馆建设的实践与思考
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就我国现 行的行 政管理 体 制来说 ,区 ( 每1 2 0 0 人 拥有一 平方米 阅览 面 积 ,人 均 拥 有 馆 藏 图 书 0 . 3 9册 、年 购 书 经 费
0 . 6 0 1元 ] 。这与平均每 5万人拥有一座公 共图书馆 、每 人拥有 2册 图书的 国际图联 对公 共 图书馆 设置 的标 准相 比 ,相 差甚远 。“ 十一五” 期间 ,我 国公共 图书馆建设 的
f o c u s i n g o n t h e c o n s t r u c t i o n o f t o w n s h i p( s t r e e t )l i b r a r y w i t h C h i n e s e c h a r a c t e r i s t i c i s a s h o r t c u t t o p r o m o t e t h e n e t w o r k s y s t e m
2 . 1 各级领导对基层 图书馆的认识存在 差距
馆在事业规模 、服 务 质量 、管理 水 平和 现代 化科 学技 术
应用等方面都取得了 较大 的进 展。截至 2 0 1 2年底 ,全 国 共有县 以上 公共 图书馆 3 0 7 6个 ,馆舍面积达 1 0 5 8 . 4万平 方米 ,总 藏 量 7 8 8 5 2万 册 ( 件 、套 ) ,阅 览 面积 2 8 1 . 8 8 万 平 方 米 ,新 增 藏 量 购 置 费 1 4 7 7 8 5万 元 ,从 业 人 员 5 4 9 9 7人 ,图书馆 自动化 、网络化 、数字 化建设也 取得了 很 大的进 展… 。但 与发达 国家 相 比 ,我 国公 共 图书 馆事 业 发展仍处于落后水平 ,平均每 5 0万人 口、每 3 5 2 9平方
基 层图书馆是我 国公 共图书 馆服 务体 系的 “ 神经末
梢 ”与重要 “ 基石 ” ,其数 量最多 、服务面最广 ,但 “ 说 起 来重要 、干起来 次要 ,忙 起来 不要 ” 是许 多领 导对基 层图书馆认识的 真实 写 照。领导 的频 繁调 动 ,只 顾眼 前 经济效 益 、不顾 长远 发 展需 求的 政绩 观 ,已成为 基层 图 书馆事 业发展的制约 因素 。
当代图书馆 2 0 1 5 年 第3 期( 总 第1 2 3 期)
基 层 国 书 馆 建 设 的 实 践 与 思 考
陈 茹
陕 西省 图书馆 ,西安 7 1 0 0 6 1
【 摘 要】 文章通过对我国基层图书馆发展现状的分析 , 从建设模式和网络布局等方面,论述了重点建设有中国特 色的
重点已从大 、中城市 逐步 向城 镇 、农 村 及社 区扩 展 ,~
馆是最基层的独立建 制 ,乡镇 ( 街道 )图书 馆根 本就 未
列入管理体制 内 ,国家 角 色的 缺失 ,加 之主 体地 位 不明 确 ,使基层图书 馆的 处境 非常尴 尬 。如 乡镇 图 书馆 多归
乡镇文化站管 辖 ,而 文化 站名 义上 由县 文化 局领 导 ,但
c o n s t uc r t i o n o f l i b r a r y o f s i x l e v e l s i n o u r c o u n t y r f r o m t h e a s p e c t s f o c o n s t uc r t i o n mo d e a n d n e t wo r k l a y o u t a n d S O o n .
Sha a nxi Li br ar y.X i ’ a n 71 0 0 61
Ab s t r a c t :T h r o u g h a n a l y z i n g t h e c u r r e n t s i t u a t i o n o f t h e p r i ma r y — l e v e l l i b r a r y d e v e l o p me n t o f o u r c o u n t y ,t r h e a u t h o r d i s c u s s e s t h a t
Ke y Wo r d s :S t r e e t L i b r a r y;T o w n s h i p L i b r a r y;C o n s t r u c t i o n
1 引 言
2 基 层 图 书 馆 发 展 现 状 成 因分 析
改革开放 3 0年来 ,特别是近 1 O年来 ,我国公共图书
乡镇 ( 街 道 )图书馆 ,是促进 我 国六级图书馆 网络体 系建设的捷径 。
【 关键词 】 街道 图书馆 乡镇 图书馆
建设
【 中图分类号】 G 2 5 8 . 2 3
On t h e P r a c t i c e a n d Re l f e c t i o n o f Pr i ma r y - l e v e l Li b r a r y Co n s t r u c t i o n Ch e n Ru
其工资 、人事却 由 乡镇 党 委政 府管 理 ,平常 工 作也 受 乡
镇支配 ,这种落 后的管 理体 制使 文化 站 多忙于 应付 乡镇
个纵到底 、横到边 、点线面 相 结合 的公 共图书 馆服 务体
系正在形成 。但事实 是 ,许 多基 层 图书 馆 ,由于管 理不 善 ,后续资金短缺 ,有 的 已处于 瘫痪 或 半瘫 痪 状态 ,欲 开不能 、欲关不忍 ;有 的即 使 还能 正常 开馆 ,却 仍存在