中欧纺织品服装贸易摩擦分析
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区 内 、区外 纺 织 品 贸易 主 要 的进 出
口市场 ，以２ ０ 年 卜 ９ ０５ 月为 例 ，区内 市 场进 口ＥＵ一１ 国 占￣ ７ ％，区外 ５ Ｕ９ 市场 进 口ＥＵ一１ 国 占９ ％，区 内市 ５ ２
措施 到 专 门 针对 从 中国进 口的 产品 的特 别 保 障措 施 ，不 断调 整 补充 ， 并通 过 立法 ，成 为 了 欧盟 针对 中 国 输 欧纺 织 品服 装 频 频设 限的法 律 依
据。
１％、１％ ６ ７ 的基础上又有１％的产品 ８ 取消配额 限制 ，这意味着至少还有
中 国纺织 品的进 口。
欧盟 根 据 中 国加 入 世 贸 议 定
尽 管 纺织 品与 服 装 协定 》
（ ＡＴＣ）规 定 了逐 步取 消配额 的 四
书》 中的保 障措施条款 以及 工作
组报 告 ） 的相 关条 款 相继 修 改 其 ）中 相 关 的 国内法 。
欧盟 规定 纺 织 品 进 口的基 本 法 规 是 １９ 年 １ 月 １ ９ ３ ０ ２日欧盟 理事 会通
４％ ９ 的产 品在 ２０年 １ １ 前 仍然受 ０５ 月 日 配 额 限 制 。欧 盟在 执 行 上 的后 滞结 果 是 留下３ ３ 、７％的配额 ￣２ ０ ０项 ０ ０４ 年 １ 月３ 日才 最后取 消 。在欧盟看 ２ １ 来 ，前 两个 阶段 并未 触 及敏 感 种 类
欧 盟针对我国 “ 特保” 款立 条 法情况
消的量上 作了较广 泛的规定并未细 到每一组产 品的具 体数量 ，而且对
价 值 也 没有 要 求 ，所 以欧盟 选 择 了 低 附 加值 的 产 品 ，并 且在 前 三 个 阶 段 避 免 了对 欧 盟市 场 有 竞争 力 的敏 感 产 品 ，尤其是 服装 。
个阶段及最低标准 ，但是各主要 的
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０ 范云军
中欧纫织品殿装贸易摩擦
纺 织品服装 产业一直是非 常敏 感的行 业 ，各 国都 很重视纺 织品贸 易在其 国际 贸 易或 国 民经济 中的重要作 用 。
２０年１ １ ０ ５ 月 日，纺织 品配额 取 消 ，全 球 纺 织 品贸 易一 体 化后 ， 中 国输 欧 纺 织 品在 头 四个 月 就显 示 出 很 强 的竞 争 优 势 。 欧盟 针对 我 国出 口其 市场 的纺 织 品频频 设 限 。２ ０ ０５ 年６ １ 月 ０日和９ ５ 月 日，中欧 先后 两
（ ＥＣ）ＮＯ ８ ２ ０ 法 规 ，在 Ｅ １ ／ ０ ３ ３ 原 （ ＥＣ）ＮＯ３ ３ ／ ３ 规 的基 Ｅ ００ ９法 础 上 加 入 了第 １ ａ条 ，对 原 有 的 ０ 保 障 措 施 作 了 补 充 ，将 中 国 加 入 世 贸 组 织 的 工 作 组 报 告 》 内容 转 换 为 欧盟 国 内法 。
品 。从 世 界 闻名 的法 国高 级 时装 ， 到 中低 档 的 大众 服 装 ，到 处都 可 以
找到 中国生产 的 踪影 。 ２、意大 利 ：意大 利是久 负盛名
方 面 ，新入 盟 的１ ０国纺 织品服 装 的配额 一 并 计入 欧 盟 ，使得 给 予 中
国的 配额 有 所增 加 。但 另一 方 面 ，
欧盟 的相 关 国内 立 法保 护 非常
次就 中 国输欧纺 织 品 问题 达成 协
议 ， 中国 输 欧纺 织 品在 配额 取 消 后 的短 短 几个 月 后 部分 敏 感 纺织 品 又
被纳入数量 限制并进而实行主动配
额 限制 。
周到 ，从产 品监控到预警和适用执 行 ，从针对 纺织品服装 的一般保 障
３ 日，其 他 ＷＴ １ Ｏ成 员仍 然可 以 限制
二、欧盟针对中国纺织品服装设限原 因分析
输 产 世 ； 激 啪 阶 强 ｉ ¨ ｌ ： 降
很 多 对 欧盟 非 常敏 感 的 产 品将 不受 配 额 限 制 。所 谓敏 感 产 品 即所 有 最 紧俏 的 、发 展 中国 家最 具有 出 口潜 力 和竞 争力 的产 品。ＡＴＣ对配额 取
有 关 从第 三 国进 口的纺 织 品共 同规 则 ，其 中有 关于 保 障措施 的 规定 。
２００３年 ，欧 盟 理 事 会 又 通 过
Ａ Ｔ Ｃ的原则 是 ：１、遵 守最低 量要 求 ，不高于 。２ 、选择 不受 欧盟 多种
纤维协议 （ Ｅｕ定书ＭＦＡ）配额限
制的产 品开放 自由化 。３ 、国 内敏 感 产 品要 求主 导 放开 配额 限 制产 品的 选 择 以及对 特 定 种类 和 国 家 的配 额 增 加 。４ 、所选 产 品多 倾 向于低 附加 值 的产 品 。 ①从 纺织 品 一 体化 进程 的安排看 ， 自２ ０ 年 １ １ ０ １ 月 日起 ，进 入 过 渡 期 的第 三 阶段 ，在前 两 阶段
纺 织 品服 装 产 业 一 直 是 非 常敏
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
感的行业，各 国都很重视纺织品贸
易在 其 国际 贸易 或 国 民经济 中的 重 要 作 用 。 中 国加入 世 界 贸易 组 织 工 作组 报告 》第 ２ ２段 规定 了纺织 ４
产品 ，第三 阶段的到来才暗示着有
品的特殊保障措施 ，Ｎ２ ｏ 年１ 月 ｏ８ ２
设 限 国都在 取消 配 额上 “ 后滞 ” 。 根 据Ｓ Ｌ ＡＤ Ｎ在题 为 欧盟 ＡＬ Ｙ Ｂ Ｅ 服 装 产 业 的 贸易 政 策 、零 销市 场 和 价 值 链 重 构》 中所 分析 的欧盟 执行
过的 （Ｅ Ｅ Ｃ）ＮＯ ０ ０ ９ 法规 ，即 ３３／ ３
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２ ０ 年５ １ ０４ 月 日中东欧 １ 国正 式加 ０ 入 欧盟 ，欧盟 由１ ５国发展 为２ ， ５国
一
在欧 盟 区 内， 占７ ％ 。新 增 １０国 ５
和原 Ｅ Ｕ一１ 国相 比，ＥＵ一１ 国是其 ５ ５
