非常规作业及高危作业标准

动火作业
在公司已设定动火区以外的地方进行直接或间接产生明火的临时作业，如使用电焊、气焊（割）、喷 灯、电钻、砂轮等作业。
受限空间 身体部分或完全进出受到限制且并非设计用来给员工长时间在内工作的空间，以及可能缺氧或存在腐 作业 蚀、毒性、易燃、高压或窒息等特性危险物料的设备设施和封闭、半封闭场所。
管线打开 使用任何方式（拆卸螺栓、拆除盲板、切割管线或钻孔等）影响危险物料（具有腐蚀、毒性、易燃、
本标准适用于重化工公司承包商作业、跨车间作业等非常规作业和高危作业的作业票证管理，即非常 2 适用范围 规作业许可证（检修作业票，即大票）以及动火、受限空间、管线打开、高处、吊装、临时用电、动
土、断路作业票（即八种小票）的管理。
非常规 指作业人员、作业时间、作业地点、作业风险以及作业要求存在不确定性的作业，如承包商作业、跨 作业 车间作业（不含巡检作业）等。
责
实、作业环境符合要求，在批准人签字批准后进行作业。
安全观察 高危作业期间须安排专人进行安全观察，至少每2小时进行一次安全观察，同时将填写安全观察卡在高 人 危作业展板“安全观察”栏中进行公示。
安全人员负责参照集团标准建立公司标准（可在集团标准的基础上进行补充和完善），并在执行过程
安全人员 抽查落实情况。
严禁在六级及以上大风和雷电、暴雨、大雾等气象条件下以及40℃及以上高温、零下20℃及以下寒冷 环境下从事高空作业。
坠落危害不能消除时，尽可能采用脚手架、操作平台和升降机等作为作业平台。或者选择改善工作场 所的作业环境，如安装楼梯、护栏、屏障、行程限制系统等。
动土作业
使用人工或机械设备进行入土深度在0.5m以上的挖掘、打桩、钻探等作业；或使用施工机械进行填土 或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。
断路作业 在厂内道路上进行的施工、吊装等各种影响正常交通的作业。
申请人
申请人（即作业负责人）实地、全程参与作业许可所涵盖的工作，在作业前如实填写作业票证，并向 批准人提出工作申请（当作业涉及到多个负责人时，则每个负责人均应在申请表内签字）。
对于作业申请中存在的偏离标准要求或工作惯例的情况，安全人员负责审核合理性并进行例外监督。
作业现场应设置警戒线（或隔离）和警示标识，夜间应悬挂警示灯。
在道路上及附近作业时，应设置明显的警示和禁行标志，作业人员必须穿着带反光条的警示背心。
现场警示
一
现场照明应满足所在区域安全作业亮度、防爆等要求。
般
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安 全
受限空间 作业
电受上 限锁 空。 间进行清理、吹扫、清洗、蒸煮和置换后至少达到以下要求：系统温度介于-10℃～60℃之间； 系统压力达到大气压力；系统内危险物料已降低到合理可接受的水平（以MSDS为准）。
在受限空间作业期间，严禁同时进行各类与该作业相关的试车、试压或试验工作。
为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要，应采取强制通风方法（禁止向受限空间充氧气或富氧空 气），自然通风只有在特定的情况下由工作安全分析的结果决定。
取样分析要有代表性、全面性。受限空间较大时要对上、中、下各部位取样分析，应保证受限空间内 部任何部位的可燃气体浓度和含氧合格。
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序 号
项目
具体内容
动火作业前，应对作业区域或动火点可燃气体浓度进行检测，可燃气体浓度应小于或等于其爆炸下限 的20%(体积比) 。
需要动火的塔、罐、容器、槽车等设备和管线，经蒸煮、清洗、置换和通风后，要检测可燃气体、有 气体分析 毒有害气体、氧气浓度，有毒有害气体含量不得超过《工业企业设计卫生标准》规定的最高允许浓度
监护人
监护人在动火、受限空间或一些交叉作业过程中对作业现场进行全程监护和检查，及时纠正和制止作 业人员的不安全行为，发现异常情况应及时联系有关人员采取措施或中止作业。
相关方 相关方人员确认知晓作业影响范围且已采取有效措施消除或规避对相关方的不良影响。
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管 理 职
批准人（即属地负责人或授权人员）按集团和公司要求，细化并公示作业票证适用范围。 批准人 对作业票申请应组织作业负责人及相关人员进行审批，保证作业票证审批手续齐全、安全措施全部落
非常规作业及高危作业安全管理标准
安生标〔2015〕30号
签发人：刘衍顺
说明：本标准已通过OA协同向各重化工公司征集修订意见，并根据反馈建议对标准进行了完善，现予以下发。序 号ຫໍສະໝຸດ 项目具体内容1
目的
规范生产区域内具体操作规程（即针对具体岗位、特定场所和固定频次作业制订的具体操作步骤）未 涵盖到的非常规作业和高危作业管理。
如果作业条件和作业环境在作业期间发生异常变化，应立即停止作业并重新办理作业票。
所有准备要进行管线打开的系统必须隔离并上锁挂牌，隔离系统内的所有阀门须保持开启。
对于存在蒸汽伴热、电拌热以及换热介质等第二能源的管线或设备，在隔离时应考虑隔离的次序和步 骤；对于存在加热后介质可能溶解或蒸发的介质应重点考虑隔离。
对可能存在危险物料的工作，无论制订和落实了几重安全措施，都要选择和使用合适的个人防护用品 。任何一种个人防护装备在采用前，应当由使用人员在现场测试其实用性。
在产生高于85分贝噪声的受限空间作业时，应佩戴耳塞、耳罩等防护设备。 个人防护
所有安全带必须选用双钩安全带，不得用安全带代替作业平台。
佩戴前检查长管式面具气密性，吸气口应置于新鲜空气的上风口并有人监护，同时应防止长管被挤压 。 工作已经按计划完成后，方可移去个人防护用品。
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定 作业 窒息、氧化、高温、低温、高压或窒息等特性，下同）管线完整性的作业，包括盲板抽堵作业。 义 高处作业 在可能坠落范围内距离最低处水平面1.8m以上位置进行的作业。
吊装作业 使用各种吊装机具将超过0.5吨重量的设备、工器具、材料等吊起并移动位置的作业。
临时用电 在施工、生产、检维修等过程中，在正式运行的电源上接入临时性（不超过6个月）的380V及以下的低 作业 压电力系统的作业。
严禁在生产不稳定以及设备、管道等腐蚀情况下进行带压不置换动火；严禁在含硫原料气管道等可能 存在中毒危险环境下进行带压不置换动火。
动火作业前应清除动火点及周围的易燃物品并配备足够适用的消防器材。动火点30米内不准有液态烃
或低闪点油品泄漏；动火点15米内所有的漏斗、排水口、井口、排气管、管道、地沟等应封严盖实，
打开管接头时，应先松脱一半；对于丝扣连接，打开时先松开1~2丝，确认无残余压力和残液泄漏后， 再小心分离。
当阀体固定螺栓要拆除前，管线必须排空而且阀处在开位。球阀或柱塞阀在拆除前转至开的位置，而 且在排空后要开关几次，以确保阀内残压及残液已完全排空。
患有高血压、心脏病、癫痫等疾病，饮酒或服用嗜睡、兴奋等药物的人员及其他禁忌高处作业的人员 （年龄超过50周岁）不得从事高处作业。
要
常规的运转方式，测试人员应避免自己处于危险风险之中），如目视组件已断开、转动设备已停止转
求
动、电源导线已断开。当任意一方对隔离、上锁的充分性或完整性有疑虑时，均可要求再做一次测试
。上锁必须挂牌，标牌和安全锁配套使用且与其他警示牌有明显区别，内容包括员工姓名、电话、所在
单位以及上锁理由、日期。一次性标牌使用后集中销毁，避免误用。
不准有其他可燃物泄漏和暴露；动火点10米内及用火点下方不得同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业
高
。 动火作业人员在动火点的上风向作业，应位于避开物料可能喷射和封堵物射出的方位；作业过程应采
危
取防止火花溅落措施，并应在火花可能溅落的部位安排监护人。
作
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业 安
动火作业
用气焊（割）动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶的间隔不小于5米，且乙炔气瓶严禁卧放，二者与动火作 业地点距离不得小于10米，气瓶不准在烈日下曝晒。
高处动火作业使用的安全带、救生索等防护装备应采用防火阻燃的材料，需要时使用自动锁定连接， 同时还须遵循高处作业的相关要求。
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序 号
项目
具体内容
对管辖范围内的受限空间进行辨识（数量、位置、危害及控制措施等），各受限空间的入口处需设置 “受限空间未经许可严禁进入”警示标示。
在受限空间作业的工作安全分析中，须充分考虑和准备受限空间进入及救援的工具和设备（如照明、 接地、气体分析仪、特殊PPE、温度湿度仪等），以及紧急情况下的应急救援方案。
。应保证受限空间内部任何部位的可燃气体浓度：当其爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度应小于0.5% （体积百分数）；当爆炸下限小于4%，其被测浓度应小于0.2%（体积百分数）。
受限空间内的有毒有害物质不得超过国家规定的“工作场所有害因素职业接触限值”。
当设备的动力源（如电能、势能、化学能、机械能等）被意外启动或关闭，可能导致在设备附近进行 安装、检修、维护或其他工作的人员受到伤害时，必须上锁挂牌。
作业相关的临时线路、电气开关以及上锁点等部位必须设置相应警示标识。 在动火作业或受限空间作业之前30分钟内取样（超过30分钟须重新取样），作业过程中每隔2小时至少
要
分析一次（也可同时选用有效的便携式检测仪进行连续检测）。
求 气体分析 用于气体检测的检测仪必须在校验合格有效期内，使用中处于正常工作状态。
受限空间内所用照明应使用安全电压（不大于36V），在金属设备内及特别潮湿场所作业，其安全行灯 电压应为12V以下且绝缘良好，进入受限空间使用的电器设备须安装漏电保护器和隔离变压器。
如存在静电危害时，应采取可靠的接地措施并进行检测，接地电阻值应小于10欧姆。
受限空间作业不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员。
如果作业人员发生变动，前来接替作业的人必须先上锁，然后被接替的人才能取下锁；在任何情况 下，如果发生安全锁和标牌需要摘掉，在重新上锁挂牌后必须进行测试。
只有上锁挂牌的人员才有权在工作完成之后解锁摘牌，按照先解锁后解标牌、先解个人锁后解集体锁 的原则解锁（当锁具损坏或钥匙丢失时，必须取得安全锁所有人、属地单位主管和作业单位主管确认 解除该标牌及锁是安全的情况下，方可取牌解锁）。