全国沿海船舶航路总体规划 中华人民共和国交通运输部 二○一一年十月
全国沿海船舶航路总体规划 交通运输部 二○一一年十月
目录 一、规划背景 (1) 二、现状和作用 (2) 三、航路规划的目标 (3) 四、指导思想 (3) 五、规划原则、范围及形式 (3) （一）规划原则 (3) （二）规划范围 (3) （三）规划形式 (4) 六、规划方案 (4) 七、措施和建议 (9) （一）分步实施方案 (9) （二）建立互动协调机制 (10) （三）加强宣传工作和人才培养 (10)
一、规划背景 交通运输业是国民经济的基础性和先导性产业。近年来，我国水路交通运输业得到了长足的发展，水路交通运输在国民经济中的地位越来越重要。我国的重要物资运输以及外贸运输，绝大部分都依赖海运，其中海运承担的外贸运量更是超过90%。据统计，2010年底全国港口拥有生产用码头泊位31634个，全国拥有水上运输船舶17.84万艘。2010年全国完成水路客运量2.24亿人、旅客周转量72.27亿人公里，完成水路货运量37.89亿吨，货物周转量68427.53亿吨公里，全国港口完成货物吞吐量89.32亿吨。 随着我国海上运输业的快速发展，我国沿海已经成为世界上水上交通最繁忙的区域之一。目前每年航行于我国沿海水域的船舶已达464万艘次，平均每天1.27万艘次，其中各类油轮超过16万艘次，平均每天400多艘次。水上交通安全面临严重的威胁，油污风险不断增加。据统计，2010年全国共发生运输船舶水上交通事故331件，死亡329人，沉船195艘，直接经济损失3.24亿元。如何增进水上交通安全已成为一项重要课题。 2006年8月16日，国务院审议并通过了《全国沿海港口布局规划》，标志着中国沿海港口建设与发展进入了新的发展阶段。港口与航路是水上交通系统中彼此独立而又密切联系的两个关键要素。每一通航水域中的航路是船舶进出该通航水域中各港口的通道。沿海港口布局需要科学合理的规划，沿海通航水域的航路同样需要科学合理的规划，因为沿海通航水域中的航路是船舶顺利进出沿海港口的安全保障。 为使我国沿海水域的船舶航行更安全，降低船舶污染风险，提高水上交通效率，维护国家权益，交通运输部海事局决定开展《我国沿
我国环渤海湾沿海港口建设情况 环渤海地区包括辽宁、河北、山东3个省和北京、天津2个直辖市，是我国工业、特别是重工业较为发达的地区；大陆海岸线占全国的33%，交通运输网络完善。在国家对建设环渤海经济圈和振兴东北老工业基地给予大力的政策支持和资金支持下，环渤海地区的主要港口作为区域经济发展的基础设施行业快速发展。 1我国环渤海湾沿海港口发展概况 1.1环渤海湾沿海港口以煤炭、矿石和原油中转运输为主 在2006年出台的《全国沿海港口布局规划》中，根据不同地区的经济发展状况及特点、区域内港口现状及港口间运输关系和主要货类运输的经济合理性，将全国沿海港口划分为环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海5个港口群体。 环渤海地区沿海港口的经济腹地矿产资源丰富，是我国的重工业及粮食生产基地，是我国北煤南运的煤炭主要下水港，同时为集装箱、外贸进口原油、铁矿石运输服务。环渤海地区港口群体由辽宁、津冀和山东沿海港口群组成，服务于我国北方沿海和内陆地区的社会经济发展。目前我国已规划了20个沿海"主枢纽港"，其中环渤海地区规划了大连、营口、秦皇岛、天津、烟台共5个“主枢纽港”。辽宁省沿海共有大连、营口、锦州、丹东、葫芦岛、盘锦等6个港口，初步形成了以大连港和营口港为主，锦州港和丹东港为辅，葫芦岛港和盘锦港为补充的发展格局。山东省沿海有滨州港、东营港、潍坊港、烟台港、威海港、青岛港、日照港共七个港口，初步形成了以烟台港、青岛港、日照港为主要港口，威海港为地区性重要港口，滨州港、东营港、潍坊港为一般港口的发展格局。河北省初步形成北部秦皇岛港、唐山港，南部黄骅港，南北两翼共同发展的布局。 图表 1 环渤海湾主要沿海港口功能定位
中国沿海港口的名称（自北向南） 辽宁省：丹东、大连、鲅鱼圈、营口、盘锦、锦州、葫芦岛、 河北省：秦皇岛、京唐、曹妃甸、天津、黄骅 山东省：东营、潍坊、莱州、龙口、蓬莱、烟台、威海、龙眼、石岛、海阳、青岛、日照、岚山注：以上是渤海湾及山东港口 江苏省：连云港、大丰、上海、 浙江省：乍浦、嘉兴、宁波、舟山、台州、温州 注：以上是长三角港口 江苏省：太仓、常熟、南通、江阴、张家港、泰州、镇江、扬州、仪征、南京 安徽省：马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆 江西省：九江 湖北省：武穴、黄石、鄂州、武汉、嘉鱼、洪湖、石首、荆州、枝江 湖南省：岳阳 注：沿长江流域行驶的港口名称（长江港口） 福建省：宁德、福州、莆田、湄洲湾、泉州、厦门、漳州古雷港 广东省：汕头（揭阳）、汕尾、惠州、深圳、香港、广州、佛山、南沙（原番禺区）、东莞、中山、珠海、阳江、茂名、湛江、海安（与海口对立的港口） 广西省：梧州、北海、钦州、防城 海南省：海口、马村、洋浦、八所、三亚 台湾：高雄、台中、基隆、花莲 横琴岛在珠海，岙山在舟山，揭阳在汕头，大鹏湾在深圳，镇海、石浦在宁波 1、漳州古雷港：要求至少是3000吨的船才能去，并且一定要拖轮，船长在121米以下的船用一条拖轮，如果超出了121米，要用两条拖轮，并且是要从厦门调拖轮过来，一条拖轮拖一次大约是一万二左右，一进一出算两趟。所以相对而言，古雷港的码头费用很高 2、温州?台州港：这两个码头的船只能在4500吨以下才能进去装货。 3、东营和盘锦港：都是用车过地磅运货，装卸货会比较麻烦，通常船东会要求做板交接，并且东营港有要求船载重在5000吨以下，吃水6米以下。从2014年的1月7日开始，除了正常的资料外还要再附加一份生活污水处理资料证书才可以装货。 4、上海金山港：一定要3000吨以上的船才能靠，也要拖轮，码头费用较高，海事还查得严。 5、青岛丽星，丽东，黄岛红星码头，大连福佳：这些码头首次去装货时要审核资料，如Q88审核。相对手续会烦琐些，所以在确认装货之前要提前做审核。 6、长江内港：所有进长江的船都必需要引航员。船要过南京长江大桥的话船的桅杆高度要在27米以下。
港口一般可以分为海港和内河港。 我国沿海港口布局 三个层次的港口布局，即主要港口、地区性重要港口和一般港口。全国沿海布局规划了24个主要港口，其中还划分有区域性枢纽港口，计有8个；24个地区性重要港口；其余为一般性港口。 五大区域港口布局，即以天津港领衔的环渤海港口群、以上海港领衔的长江三角洲港口群、以香港港领衔的珠江三角洲港口群、东南沿海港口群和西南沿海港口群。 四大货类运输系统布局，即集装箱运输系统、煤炭运输系统、外贸进口原油运输系统和外贸进口铁矿石运输系统。粮食运输系统、商品汽车运输及物流系统、陆岛滚装运输系统、旅客运输系统（《中国沿海港口布局规划》） 国际航运中心可以分为三大类： 1、中转型：以新加坡为例，往往地理优势很重要，马六甲目前不可替代。 2、腹地型：以纽约、鹿特丹为例，经济腹地强大，拥有强大的腹地交通网络。 3、复合型：以高雄、釜山为例，既有较好的经济腹地，又有巧妙的地理位置和很高的区域影响力。 目前，全球的几大国际航运中心分别是伦敦、鹿特丹、香港、新加坡、釜山。能成为国际航运中心并不一定是吞吐量最大的，而是影响力最大的。以伦敦为例，其吞吐量相对较小，但依然是国际航运中心，因为世界20％的船级管理机构常驻伦敦，世界50％的油轮租船业务、40％的散货船业务、18％的船舶融资规模和20％的航运保险总额都在此进行。此外，香港和新加坡也拥有很强的金融实力。 在地理条件上，优良的港口通常具有不冻、不淤、深水（大于15米为深水港）、风浪小等特点。同时，在港口的集疏能力、运转效率、基础设施、运营成
本、腹地经济、腹地外贸倾向、周边港口实力等情况都是考察标准。 港口吞吐货种可以分为两个大类：集装箱和散杂货，散杂货包括煤炭、矿石等。一般来说，集装箱具有更高的经济价值，它毛利率往往比散杂货高很多，收入空间也更大，但是集装箱的装卸等作业也对港口有更高的要求。 一、渤海湾港口群 二、长三角港口群及浙江主要港口 三、珠三角港口群 四、从渤海湾到长三角 五、东南沿海
广西壮族自治区沿海港口布局规划 www.bbw.gov.cn2009年03月07日19:42 来源: 自治区北部湾办公室 广西壮族自治区沿海港口布局规划 前言 沿海港口的布局与经济社会、城市发展、资源利用、人民生活质量、生存环境等密切相关。港口作为交通基础设施之一，是实现我区及西南腹地经济、社会和外贸发展目标，提高人民生活水平的重要保障。合理布局沿海港口对提升我区港口综合竞争力、完善综合运输网络具有十分重要的作用。 我区正面临着全面建设小康社会、深入实施西部大开发战略、推进泛珠江三角洲区域合作、建设中国—东盟自由贸易区、积极推动“一轴两翼”M型区域经济合作等重大新兴发展机遇，沿海港口正日益在政治、经济发展战略部署中占据越来越重要的地位和作用。沿海港口经过改革开放后的建设，已初步形成了以防城港为主，钦州港、北海港共同发展的格局，为今后的发展奠定了重要基础。但在港口布局、规划建设、安全运营等方面尚不能满足经济社会发展以及区域合作的需要，岸线、环境、土地等资源亦呈现日益紧张的局面。 为贯彻落实科学发展观，进一步明确沿海港口发展方向及功能定位，合理开发利用和有效保护有限的港口岸线资源，适应我区经济社会发展以及加快广西北部湾经济区全面开放开发的需要，逐步完善综合运输网络，使沿海港口向规模化、集约化和现代化方向发展，根据《中华人民共和国港口法》的要求，特制定《广西壮族自治区沿海港口布局规划》。 本规划范围为广西沿海港口。规划水平年为2010年、2020年。 一、港口发展与布局的现状 （一）港口建设发展 20世纪90年代，中央提出要充分发挥广西作为西南地区出海通道的作用，我区沿海港口建设步伐加快，防城港、钦州、北海三港公用码头和商贸、企业专用码头并重的总体格局初步形成，防城港作为西南地区重要出海口的战略地位得到初步确立。进入21世纪，中央和自治区党委、自治区人民政府十分重视沿海港口发展，我区沿海港口进入快速发展的新时期，深水码头及航道建设成绩显著，吞吐量快速增长。2006年底，全区沿海港口吞吐能力4120万吨，港口泊位171个，
中国沿海及内河港口一览 中国沿海及内河港口一览 沿海港口 一、东北沿海港口 丹东港(PORT OF DANDONG) 大连港(PORT OF DALLAN) 营口港(PORT OF YINKOU) 锦州港(PORT OF JINZHOU) 二、华北沿海港口 秦皇岛港(PORT OF QINHUANGDAO) 唐山港(PORT OF TONGXHAN) 天津港(PORT OF TIANJIN) 黄骅港(PORT OF HUANGHUA) 三、山东沿海港口 龙口港(PORT OF LONGKOU) 烟台港(PORT OF YANTAI) 威海港(PORT OF WEIHAI) 张家埠港(PORT OF ZHANGJIABU) 青岛港(PORT OF QINGDAO) 日照港(PORT OF RIZHAO) 石岛港(PORT OF SHIDAO) 岚山港(PORT OF LANSHAN) 四、苏、浙、沪沿海港口 连云港港(PORT OF LIANYUNGANG) 南通港(PORT OF NANTONG) 张家港港(PORT OF ZHANGJIAGANG) 南京港(PORT OF NANJING) 上海港(PORT OF SHANGHAI)
乍浦港(PORT OF ZHAPU) 舟山港(PORT OF ZHOUSHAN) 石浦港(PORT OF SHIPU) 海门港(PORT OF HAIMEN) 镇江港(PORT OF ZHANGJIAG) 宁波港(PORT OF NINGBO) 温州港(PORT OF WENZHOU) 五、福建沿海港口 赛岐港(PORT OF SAIQI) 福州港(PORT OF FUZHOU) 湄州湾港(PORT OF MEIZHOUWAN) 厦门港(PORT OF XIAMEN) 东山港(PORT OF DONGSHAN) 泉州港(PORT OF QUANZHOU) 六、粤桂沿海港口 汕头港(PORT OF SHANTOU) 西堤港(PORT OF XIDI) 汕尾港(PORT OF SHANWEI) 深圳港(PORT OF SHANZHEN) 广州港(PORT OF GUANGZHOU) 中山港(PORT OF ZHONGSHAN) 珠海港(PORT OF ZHUHAI) 江门港(PORT OF JIANGMEN) 阳江港(PORT OF YANGJIANG) 水东港(PORT OF SHUIDONG) 湛江港(PORT OF ZHANJIANG) 霞海港(PORT OF XIAHAI) 海安港(PORT OF HAIAN) 北海港(PORT OF BEIHAI) 防城港(PORT OF FANGCHENG) 七、海南沿海港口
全国沿海邮轮港口布局规划方案 交通运输部 近年来，随着我国经济社会稳步发展和人民生活水平日益提高，邮轮旅游市场呈现持续快速发展态势，邮轮运输正在成为我国水路运输新的增长点。目前，我国沿海邮轮港口处于起步发展阶段，为指导港口合理布局，推进码头设施有序建设，促进我国邮轮旅游业持续、健康发展，特编制《全国沿海邮轮港口布局规划方案》。 一、发展现状 （一）总体情况。 我国现已成为亚洲地区最大的邮轮市场，国际三大知名邮轮公司嘉年华、皇家加勒比、丽星均已进入我国，海航旅业、渤海轮渡等国内企业正在积极拓展邮轮业务，并初步形成了以日韩线、越南线、台湾线等始发航线为主，国际挂靠航线为辅的格局。 2014年沿海港口到港邮轮466艘次、完成旅客吞吐量171万人次，“十二五”期前四年年均增长速度分别达到23%和40%。上海港、天津港、三亚港和厦门港已建成10个邮轮泊位，设计年通过能力420万人次。青岛港、深圳港和北海港等港口在建邮轮泊位15个，设计年通过能力465万人次。
（二）发展特点。 我国邮轮运输发展呈现以下特点：一是处于起步发展阶段，市场规模快速扩张，2014年沿海港口邮轮到港数量和邮轮旅客吞吐量分别较2006年增长3倍和10倍；二是邮轮航线由国际挂靠为主转变为始发为主，2014年始发航线邮轮到港数量和邮轮旅客吞吐量比重分别达到79%和86%，分别较2006年提高了57个和69个百分点；三是邮轮运输主要集中在上海港、天津港、三亚港和厦门港4港，2014年上述港口邮轮到港数量和邮轮旅客吞吐量分别占全国的90%和97%，其中上海港比重分别达58%和72%；四是船舶大型化趋势明显，在我国运营的最大邮轮船型已由3万吨级（载客量1000人）发展到15万吨级（载客量3800人）；五是邮轮运输呈现较为明显的季节性特征，天津港等北方港口主要集中在夏季，三亚港等南方港口主要集中在冬季，旺季到港邮轮数量占比超过80%。 二、发展趋势 （一）市场发展趋势。 我国和周边国家及地区邮轮旅游资源丰富，具备形成东北亚、东南亚、台湾海峡及南海等邮轮航区的资源条件。随着我国居民收入水平逐步提高和消费结构加快升级，我国邮轮旅游消费群体规模将不断扩大。邮轮旅游作为新兴休闲度假方式，发展前景广阔，市场需求在较长时期内仍将保持快速增长。预计2030年沿海邮轮旅客吞吐量将达到3000万人次左右，年均增速约20%。 （二）船型发展趋势。 近年来，国际邮轮呈现大型化发展趋势，近五年新交付的邮轮中10万吨级以上船舶比
《全国沿海港口布局规划》 1.读原文 (01) 2.看解读 (12)
1.《全国沿海港口布局规划》全文
一、规划背景和意义 我国现有沿海港口150余个（含长江南京及以下港口），2005年货物吞吐量达33.8亿吨，比2000年翻了一番多。沿海港口作为国民经济和社会发展的重要基础设施，有力地支撑了经济、社会和贸易发展以及人民生活水平的提高，对于国家综合实力的提升、综合运输网的完善等具有十分重要的作用。 近20年来，沿海港口坚持统筹规划、远近结合、深水深用、合理开发的原则，整体上已初步形成了布局合理、层次清晰、功能明确的港口布局形态和围绕煤炭、石油、矿石和集装箱四大货类的专业化运输系统，对满足国家能源、原材料等大宗物资运输、支持国家外贸快速稳定发展、保障国家参与国际经济合作和竞争起到了重要作用。目前，沿海港口规划、建设和运营状况良好，总体上呈健康、平稳、持续发展态势，在旺盛的运输需求带动下，货物吞吐量特别是外贸、集装箱吞吐量持续快速增长，港口建设步伐明显加快，投资主体多元化的局面形成，建设和经营步入随市场需求变化而调整和发展的阶段，港口呈现出规模化、集约化、现代化发展趋势。 依据《中华人民共和国港口法》，从国家发展战略和全局考虑，进一步优化沿海港口布局，合理有序开发和利用港口岸线资源，加强国家对港口规划和建设的管理，保障国家经济和社会全面、协调、可持续发展，有必要编制全国沿海布局规划。 ——从国家经济社会和贸易发展的需要看，全面建设小康社会要求港口不仅在数量上，而且在质量、效益、集约化、竞争力等方面要
满足经济社会快速发展对能源、原材料、产成品和人员运输的巨大需求，迫切需要按照合理的沿海港口布局规划加快建设。 ——从国家经济安全、增强综合国力的需要看，随着经济全球化进程的加快和我国对石油、天然气、原材料等重要物资对外依存度的增加，港口设施作为外贸物资进口的接卸点、中转或储备基地，其对国家经济安全的作用更显重要。国际航运船舶大型化、专业化、运输组织联盟化的趋势日益增强，要在激烈的国际航运市场竞争中提升我国航运业的竞争能力和经济安全保障，必须尽快完善港口布局。 ——从国家综合运输网发展的需要看，港口是国家综合运输体系的重要节点，沿海港口布局规划将保障其与其他各种运输方式在能力、网络、布局等方面的协调、衔接，促进综合运输网的形成与发展。 ——从岸线资源合理利用看，制定国家层次的沿海港口布局规划有利于加强港口规划和建设的宏观管理，合理利用和有序开发有限的海岸线资源，指导各地编制港口规划，防止或避免出现港口盲目建设。 全国沿海港口布局规划由交通部与国家发展和改革委员会联合组织编制，在以往港口规划和研究成果的基础上，总结了多年来我国沿海港口发展的经验和规律，借鉴了国外港口发展的理念，开展了全国沿海港口吞吐量发展水平预测、国际航运市场分析、全国沿海港口主枢纽论证、环渤海地区沿海港口布局规划、长江三角洲地区沿海港口布局规划、珠江三角洲地区沿海港口布局规划、全国集装箱运输系统沿海港口布局规划、全国煤炭运输系统沿海港口布局规划、全国外贸进口原油运输系统沿海港口布局规划、全国外贸进口铁矿石运输系
广东省沿海港口布局规划 一、规划背景 广东省沿海港口不仅是广东，而且也是我国华南、西南等广大地区经济社会发展的重要基础设施和对外交往的门户。改革开放以来，特别是上世纪九十年代之后，在国家“三主一支持”交通发展长远规划和《广东省沿海及珠江三角洲港口总体布局规划》的指导下，全省沿海港口取得了长足的发展，对腹地经济社会发展和对外开放起到了重要的支撑和促进作用。 本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期，广东省提出了全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的总体发展目标。腹地经济社会的发展，为全省沿海港口提供了难得的发展机遇，也提出了更高的要求。 本规划是根据腹地经济社会发展对港口的要求，国际、国内航运发展趋势和港口发展实际，从分层次、分系统等不同角度对全省沿海港口的布局进行规划，明确未来的总体发展方向和各港口的功能定位，为指导全省港口发展提供依据。 二、沿海港口的发展定位 根据《全国沿海港口发展战略》和《全国沿海港口布局规划》对我国沿海港口的总体定位，腹地经济社会发展要求和广东省的实际特点，未来广东沿海港口发展的战略定位是：——是腹地参与经济全球化过程中十分宝贵的战略性资源，是腹地承接国际生产要素和产业转移的重要平台； ——是促进腹地经济结构调整升级和优化产业布局，保持国民经济持续较快增长的重要保障； ——是腹地进一步扩大对外开放，利用国内国际两个市场、两种资源，加强经济和国防安全的重要基础； ——是广东省率先实现社会主义现代化，加强泛珠三角合作，维护香港繁荣和稳定的重要依托； ——是综合交通体系的重要枢纽，国内外客货流、信息流、资金流多重网络汇集的关键节点。 三、规划目标 根据未来沿海港口的发展定位，本次布局规划的目标是：按照科学发展观的要求，遵循世界港口的发展趋势，通过优化布局和资源整合，形成布局合理、结构优化、层次分明、功能完善的现代化港口体系；合理利用沿海的港口资源和条件，充分发挥港口对腹地经济社会发展的支撑和促进作用。 四、港口布局方案 （一）分层次布局规划 规划全省沿海港口分为主要港口和地区性重要性港口两个层次。 规划广东省沿海将形成以广州港、深圳港、湛江港、珠海港、汕头港为主要港口，潮州港、揭阳港、汕尾港、惠州港、虎门港、中山港、江门港、阳江港、茂名港为地区性重要港口的分层次发展格局。其中，广州港、深圳港、湛江港分别是我国珠江三角洲沿海港口群和西南沿海港口群的中心港口，也是国家综合交通大通道的出海口，是连接华南和西南等地区与国际市场的重要门户，是腹地参与经济全球化的重要战略资源，对区域经济发展有重大作用和影响，将逐步发展成为区域性枢纽港口。 （二）分系统布局规划 1、煤炭 未来广东沿海港口接卸的煤炭以满足本省需求为主，大致可以分为两部分，一是供沿海
目录 一、规划背景 (1) 二、现状和作用 (2) 三、航路规划的目标 (3) 四、指导思想 (3) 五、规划原则、范围及形式 (3) （一）规划原则 (3) （二）规划范围 (3) （三）规划形式 (4) 六、规划方案 (4) 七、措施和建议 (9) （一）分步实施方案 (9) （二）建立互动协调机制 (10) （三）加强宣传工作和人才培养 (10)
一、规划背景 交通运输业是国民经济的基础性和先导性产业。近年来，我国水路交通运输业得到了长足的发展，水路交通运输在国民经济中的地位越来越重要。我国的重要物资运输以及外贸运输，绝大部分都依赖海运，其中海运承担的外贸运量更是超过90%。据统计，2010年底全国港口拥有生产用码头泊位31634个，全国拥有水上运输船舶17.84万艘。2010年全国完成水路客运量2.24亿人、旅客周转量72.27亿人公里，完成水路货运量37.89亿吨，货物周转量68427.53亿吨公里，全国港口完成货物吞吐量89.32亿吨。 随着我国海上运输业的快速发展，我国沿海已经成为世界上水上交通最繁忙的区域之一。目前每年航行于我国沿海水域的船舶已达464万艘次，平均每天1.27万艘次，其中各类油轮超过16万艘次，平均每天400多艘次。水上交通安全面临严重的威胁，油污风险不断增加。据统计，2010年全国共发生运输船舶水上交通事故331件，死亡329人，沉船195艘，直接经济损失3.24亿元。如何增进水上交通安全已成为一项重要课题。 2006年8月16日，国务院审议并通过了《全国沿海港口布局规划》，标志着中国沿海港口建设与发展进入了新的发展阶段。港口与航路是水上交通系统中彼此独立而又密切联系的两个关键要素。每一通航水域中的航路是船舶进出该通航水域中各港口的通道。沿海港口布局需要科学合理的规划，沿海通航水域的航路同样需要科学合理的规划，因为沿海通航水域中的航路是船舶顺利进出沿海港口的安全保障。 为使我国沿海水域的船舶航行更安全，降低船舶污染风险，提高水上交通效率，维护国家权益，交通运输部海事局决定开展《我国沿
中国沿海港口布局（按五大专业码头分） 1、煤炭码头布局：由北方沿海的秦皇岛、唐山港（含曹妃甸港区）、 天津港、黄骅港、青岛港、日照港、连云港7大装船港，华东、华南等沿海地区电力企业的专用卸船码头和公用卸船设施组成 的煤炭运输系统。 2、石油码头：依托石化企业布点，专业化的、以20—30万吨级为 主导的石油卸船码头和中小型油气中转码头相匹配的石油运输 系统。 3、铁矿石码头：临近钢铁企业布点，专业化的、以20—30万吨级 为主导的铁矿石卸船泊位和二程接卸。中转设施匹配的铁矿石 运输系统。 4、集装箱码头：以大连、天津、青岛、上海、宁波、苏州、厦门、 深圳、广州9大干线港为主，相应发展沿海支线和喂给港的集 装箱运输系统。 5、粮食码头：与国家粮食流通、储备、物流通道配套的，专业化 运营、集约化的粮食运输系统。 舟山港的优势及发展前景 舟山拥有全国乃至世界少有的深水岸线资源，这是舟山港发展的宝贵资源，也是舟山港相对宁波、上海等周边港口的竞争优势。今后几年，舟山港有望继续错位发展，并结合国家海洋能源安全战略需求，充分发挥深水岸线的优势，抓住船舶大型化、长江流域大宗物资运输的趋势，重点在油、。煤、粮等市场前景良好、发展潜力大的大货种
上做文章。同时伴随着舟山跨海大桥和东海大桥这两座大桥的建成，将舟山与大陆连接起来，很好的扩大了舟山港的辐地。当大桥开通后，以舟山港域金塘港区为中心，在200公里半径内的杭嘉湖、苏锡常、甬台金丽温等经济最为发达的城市经济带，均可成为舟山港域泛直接货源生成地与目的地。以舟山港域金塘港区为中心，在500公里半径内，集结了众多华东地区较为活跃发达的经济区域，分别为：苏北苏中、皖北皖南、苏南浙西、鄂东闽北等，可拓展为舟山港域经济腹地。
中国五大港口群 自北向南依次是环渤海地区、长江三角洲地区、东南沿海地区、珠江三角洲地区和西南沿海地区。 1.环渤海地区港口群主要由辽宁、津冀和山东沿海港口群组成，服务于中国北方沿海和内陆地区的社会经济发展。其中辽宁沿海港口群以大连东北亚国际航运中心和营口港为主，津冀沿海港口群以天津北方国际航运中心和秦皇岛港为主，山东沿海港口群以青岛、烟台、日照港为主。 特点：作为我国重要的能源、原材料生产基地，其腹地煤炭、矿产资源十分丰富，同时，东北、华北也是我国重要的重化工业基地。虽说与长三角、珠三角相比，环渤海区域经济发展相对落后，但由于第一产业及第二产业中采掘业、冶金和石油化工等重化工业所占比重较高，对港口经济的发展，带来了极大的潜力。统计显示，环渤海港口群腹地工业增加值增长速度从2004年开始超越珠三角和长三角，而且该趋势仍在继续中。同时，2001-2005年期间，环渤海投资增速也连续五年超过25％。固定资产投资的高速增长为环渤海区域未来经济长期增长打下基础。
2.长江三角洲地区港口群依托上海国际航运中心，以上海、宁波、连云港港为主，服务于长江三角洲以及长江沿线地区的经济社会发展。 特点：一是发展速度快。不仅原中央所属的港口规划起点高，基建力度大，设施上马快，投产运营好，不少地方港口的建设速度和规模也异乎寻常。以深圳的蛇口、赤湾、妈湾等港区为例，都是10年之间拔地而起的；其他如珠海、惠州、中山、茂名、南海等港口同样成长迅速，这些地方港口的功能、规模和效率都达到了相当高的水准，成为港口群中一支重要的新生力量。 二是大小港口各显其能。虽然珠三角具有良好的建港资源，但各地在建设和发展港口的进程中，不是盲目拔高自己，求大求全，而是根据本地区经济发展的整体水平、港口所处的位置、进出货物的数量和流向，因地制宜地建设相应等级的码头（泊位）。除广州、深圳等港口大进、大出、大手笔外，其他像中山、太平、南海的集装箱码头，茂名的原油码头，都是小中见大的典范。 三是多力并举。港口建设周期长、投资大、回报低，在国家财力紧张的情况下，除保证重点外，难以满足众多港口的建设需要。珠三角港口的建设则依靠社会力量，倡导多元投资，鼓励货主自建，改变了计划经济的单一建港模式，如深 圳港的蛇口、赤湾、盐田港区 集装箱码头，广州港的电厂码 头，珠海高揽港区的油品码头 等，都是多渠道建设港口的丰 硕成果。 四是功能配套。广东省港 口体系已基本形成，在能源、 建材、粮食、化肥、滚装、集 装箱运输等接卸、转运方面， 做到了大中小结合，普通与专 业结合，海港与河港结合。 五是一类、二类开放口岸 并重。珠三角港口群中的一类 口岸，担当了外贸货物进出口 的主角。二类口岸则凭借毗邻港澳的有利条件，充分发挥众多小船来往其间航程短、时间少、成本低、效率高、机动灵活的优势，一类、二类口岸既各显“神通”，又相互支持、互补。
