淮安地名的来由与变迁

淮安地名源流考摘要：淮安境域，夏、商、周时期，先属淮夷、徐戎活动之域，继为方国之地。

春秋时，淮夷、徐戎方国终遭败落。

周敬王八年（前512）,徐与钟吾国为吴王阖闾所灭。

此后作为军邑、政区、国邑地名，古籍历有所载。

今择其要作初步考释。

关键词：末口；淮阴；山阳；清河；淮安；地名源流淮安境域，上古时期发现下革湾文化遗址、青莲岗文化遗址。

距今5000年左右，有大汶口文化遗存；距今5000-4000年左右，有龙山文化遗存。

夏商周时期，先属淮夷、徐戎活动之地，继为淮夷、徐戎方国之地。

周初，徐偃王曾率九夷方国攻周，败。

后遭周征讨而不灭。

西周时期，为邳、郯、徐、钟吾等方国之地，当以徐国为强。

春秋时，在南方楚、吴，北方齐、鲁的夹击下，淮夷、徐戎方国终遭败落。

周敬王八年（前512）,徐与钟吾国为吴王阖闾所灭。

[[1]]淮安，作为军邑、政区、国邑地名，历有末口、淮阴、北兖州、淮州、楚州、山阳、清河、清江、淮安之称。

今择其要作初步考释。

末口。

末瑞水口。

末，字出金文《蔡矦钟》，本义为树梢，示意一棵树，下有树根，上有树梢。

后引申为末端、终了、末尾、最后之义。

《书立政》：“自一话一言，我则末惟成德之彦，以乂我爱民。

”孔颖达疏：“末训为终。

”《战国策·齐策四》：“故有问，舍本而问末者耶?”皆释为此义。

末口得名，当与吴王夫差开邗沟，沟通江淮运兵通粮道密切相关。

《淮安市志·文物胜迹》载：左末口遗址，位于淮安市淮城镇新城村。

春秋末期即周政王三十四年（前486）,吴王夫差开凿邗沟，南起杨州，北至淮安末口，以沟通江、淮。

后隋炀帝开挖京杭大运河，于末口设堰，称“北辰堰。

”末口始成南北经济、文化、交通枢纽之一。

元末，筑淮安新城时，末口改称“北水关。

”清代，淮河更道，古末口湮灭。

现仅剩遗址，[[2]]淮安县政府于此建有石碑坊。

吴王夫差开通邗沟至山阳池北末口后，末口当成为交通要津，立有城邑。

其一，周敬王三十四年（前486），吴王夫差统兵北上伐齐，从扬州古邗城遗址处，开邗沟，引长江水。

淮安市楚州区更名为淮安市淮安区淮安区历史沿革秦属淮阴县，汉置谢阳县。

晋置山阳县。

南宋初，金兵南侵，韩世忠屯兵八万于山阳县，如老熊当道，而淮东得以安寝，遂于绍定元年（1228年）升楚州为淮安军，改山阳县为淮安县。

元复名山阳县，至正二十六年(1366年)，朱元璋置淮安府，治山阳。

清雍正九年(1731年)，析淮安府山阳、盐城2县地置阜宁县。

民国元年（1912年）裁淮安府。

1914年山阳县改称淮安县。

无锡中运物流无锡至淮安市楚州区物流专线改成无锡至淮安市淮安区物流专线了。

抗日战争时期，分属两个县级抗日民主政权。

运西地区属1940年8月成立的淮宝县抗日民主政府，运东地区属1940年10月成立的淮安县抗日民主政府。

1946年2月，淮城市由淮安县划出，为苏皖第五行政区直辖市；9月，淮城市并入淮安县。

1948年12月，淮城第二次解放，与清江市组成立两淮市。

1949年3月，裁两淮市，淮城区仍属淮安县。

1950年3月，淮宝县裁撤，其部分辖地归淮安，淮安县属盐城专区。

1954年8月属淮阴专区（后改地区）。

1983年3月属省辖淮阴市。

无锡中运物流无锡至淮安市楚州区物流专线改成无锡至淮安市淮安区物流专线了。

1987年12月22日，国务院批准撤销淮安县，设立淮安市（县级），以原淮安县的行政区域为淮安市的行政区域（1988年2月正式实施）。

2000年12月21日，国务院批准：淮阴市更名为淮安市；同时撤销县级淮安市，设立淮安市楚州区（2001年2月正式实施），以原县级淮安市的行政区域为楚州区行政区域，区政府驻淮城镇。

2012年1月31日，《江苏省政府关于淮安市楚州区更名为淮安市淮安区的通知》（苏政发[2012]16号）：经国务院批准，淮安市楚州区更名为淮安市淮安区。

宋初，山阳县东南境至射阳湖，与宝应、盐城分湖为界；西南至石鳖山；县西界与淮阴县犬牙交错。

元至元二十年（1283年），并淮安、淮阴、新城3县入山阳，山阳县地域兼及数县。

幻灯片1幻灯片2幻灯片3幻灯片4秦末汉初，淮安境内曾设置淮阴侯、射阳侯、东阳侯、盱眙侯等侯国，并出现韩信、陈婴、枚乘等一批杰出人物，这是淮安在中华文明史上初次登台亮相。

然这段时间过于短暂，此后直至东汉末年，淮安长时间的默默无闻。

幻灯片5汉末至魏晋南北朝时期，群雄割据，南北分裂，淮河成为群雄和南北政权之间天然的分界线，位于淮河、运河交汇处的山阳，位于淮河、泗水交汇处的淮阴，位于淮河和汝颍诸河交汇处的盱眙，其军事地位凸显，先后升格为郡、镇。

广陵郡治亦曾迁至淮安。

幻灯片6南方政权视淮安为都城的北门，往往派都督将军亲自镇守，淮安境内发生多次大规模的战事，淮安之战往往决定一代王朝的兴起或消亡。

淮安于此时在中国历史上崭露头角，确立自己的地位。

幻灯片7隋唐时期，淮安开始走向辉煌。

隋文帝开皇元年（581），即设总管镇楚州。

唐开元中，定天下州府为“四辅、六雄、十望、十紧”，“四辅”为京城四面之州郡，其余的雄州、望州、紧州的遴选都以城市的自然地理条件、人口及经济发展状况作依据，楚州被列入十大紧州之一[1]。

幻灯片8盛唐以后，紧州名录虽经数次调整，但楚州始终包括在内。

紧、望、雄、辅及京城总计31名（不包括大都督府及边境都护府）。

如果我们要给当时的楚州排个名次，综合各方面因素，当列全国30名之前[2]。

其时，山阳县亦升为望县，全国计1573个县，列望县的仅85个。

幻灯片9到了北宋，淮安的经济进一步繁荣，首先是得益于漕运。

因宋王朝经济更加依赖南方支撑，漕运量比唐代大幅度增加，大中祥符初，经楚州的漕米运输高达700万石，另有菽100万石[3]，约是唐代的6~7倍（后额定岁漕600万石），宋建都开封，即为迁就江淮漕运。

幻灯片10到了南宋时期，由于宋金以淮河为界，楚州成了南宋的边关重镇。

绍兴五年，韩世宗以京东、淮东路宣抚制置使兼河北诸路招讨使置司镇楚州。

后淮南东路镇抚、都统、制置、安抚及转运五司长期开府山阳，并设楚州团练使、兵马钤辖、兵马都监等武官，楚州成了南宋王朝抗金前哨。

淮安淮安城区俯瞰江苏省淮安市，于2001年由原淮阴市更名而来。

古名：淮阴、楚州、清江浦、清江、清河、 古楚，位于江淮平原东部，地处以上海为龙头的长江三角洲地区，是长三角城市群22城市 之一，是长三角城市经济协调会成员市。

淮安市属中国东部沿海经济带，市区东距黄海海岸 线仅100多公里，通达亿吨大港--连云港港港和盐城大丰港两个沿海开放港口均仅需1.5小 时。

京杭大运河与古淮河在淮安交汇，市境内有全国五大淡水湖之一的洪泽湖。

中文名称： 中文名称： 外文名称： 外文名称： 别名： 别名： 行政区类别： 行政区类别： 所属地区： 所属地区： 下辖地区： 下辖地区： 政府驻地： 政府驻地： 电话区号： 电话区号： 邮政区码： 邮政区码： 地理位置： 地理位置： 淮安 Huai'an 淮阴、山阳、楚州 地级市 中国华东 清河区等4区4县 淮安市清河区健康西路140号 0517 223000 江苏省中部偏北，洪泽湖东岸 面积： 面积： 人口： 人口： 方言： 方言： 气候条件： 气候条件： 著名景点： 著名景点： 机场： 机场： 火车站： 火车站： 车牌代码： 车牌代码： 市花： 市花： 市树： 市树： 10072平方公里 常住人口4799889人（2010年） 江淮官话洪巢片淮扬小片 暖温带向亚热带的过渡性气候 关帝庙等 淮安涟水机场 淮安站等 苏H 月季 雪松目录 城市区位 现任领导 行政区划 1 夏商周时期秦汉时期 1 魏晋南北朝时期 1 隋唐五代时期 1 宋元时期 1 明清时期 1 民国时期 1 建国后 1 美食文化淮扬菜 1 淮安菜 1 自然地理简介 1 土地资源1 水资源 1 矿产资源 1 森林资源 1 野生动物资源 风土人情 城市建设 城市规划 城市建设 中国南北过渡地带 经济发展 淮安名人汉 三国两晋南北朝 唐 宋 元 明 清 近代 城市发展 对外交往 淮安方言 淮安方言声母特点 韵母特点 入声与调值 高等教育 基础教育 基础教育 城市文化 旅游景点展开城市区位 城市 区位淮安市地处苏北腹地，其范围为东经118度12分～119度36分，北纬32度43分～ 34度06分。

淮安区是一代伟人周恩来总理的故里，地处京杭大运河、淮河入海水道和苏北灌溉总渠交汇处，是一座名人辈出、名景如珠、名著流芳、名菜飘香的全国历史文化名城。

淮安区先后获得全国综合实力百强区、中国营商环境百强县区、长三角最具魅力旅游度假名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、全国双拥模范城市、全国科技进步先进县区、全国科普示范区、全国诗词之乡、国家园林城市等荣誉称号，周恩来故里景区获批苏北首批国家5A级景区。

淮安区有着6000多年的人类文明史、2200多年的建城史，历史上长期是郡、州、路、府的所在地。

明清时期，是全国漕运指挥中心、全国漕船制造中心、全国漕粮转输中心、黄淮运河治理中心和淮北漕盐集散中心五大中心，与苏州、杭州、扬州并称为运河沿线上的“四大都市”。

淮安区地处长三角经济圈和环渤海经济圈交汇区，是苏北重要中心城市核心区，具有广泛的商机和极大的市场空间。

建置沿革境内地域，春秋时先属吴国，后属越国，战国时属楚国。

西汉元狩六年（前117年）建射阳县，东晋义熙七年（411年）设山阳县，南北朝齐永明七年（489年）设淮安县，隋开皇三年（583年）置楚州，辖淮阴、山阳等郡县。

南宋绍定元年（1228年），李全火烧楚州城。

楚州废，升山阳县为淮安军，隶宝应州。

元朝设置淮安路，县复称山阳。

明初，设淮安府，治山阳，直至清末未变。

民国元年（1912年），淮安府裁撤。

民国三年（1914年），因与陕西省山阳县同名，县名复称淮安。

抗日战争时期，境内分属两个抗日民主政府，运西地区属淮宝县抗日民主政府，运东地区属淮安县抗日民主政府。

1947年2月，淮安县政府治所淮城划出为苏皖第五行政区直辖市，9月复并入淮安县。

1954年8月，淮安县由盐城专区划入淮阴专区。

1963年，仁和、黄集、岔河划归洪泽县。

1983年3月，撤销淮阴专区，成立地级淮阴市，淮安县属淮阴市。

1983年9月，运西的黄码、盐河2乡划归清浦区。

至此，运西地区仅有南闸、三堡、范集、林集4乡属淮安。

淮安历史中考知识点归纳
淮安，位于中国江苏省北部，是一座历史悠久的城市，其历史可以追溯到春秋时期。

以下是淮安历史中考知识点的归纳：
地理概况
淮安地处淮河流域，自古以来就是水陆交通要冲，具有重要的战略地位。

淮安的地理环境对当地的历史发展有着深远的影响。

古代历史
春秋时期，淮安地区属于吴国，后经过多次战争和政治变迁，逐渐成为楚国的领土。

秦朝时期，淮安地区设立了淮阴县，标志着淮安地区开始有了较为明确的行政区划。

历史人物
淮安历史上涌现出许多著名人物，如西汉时期的名将韩信，他的故事“韩信点兵”广为流传。

另外，南宋抗金名将岳飞也曾在淮安地区活动，留下了许多抗金的遗迹。

文化发展
淮安是淮扬文化的重要发源地之一。

淮扬菜作为中国八大菜系之一，起源于此。

淮安的戏曲文化也非常丰富，尤其是淮剧，具有鲜明的地域特色。

重要事件
抗日战争时期，淮安是重要的抗日根据地之一。

解放战争时期，淮安地区也是重要的战场，见证了许多重要的历史事件。

历史遗迹
淮安地区保留了许多历史遗迹，如清晏园、淮安府学等，这些遗迹不
仅见证了淮安的历史变迁，也是研究淮安历史文化的宝贵资料。

现代发展
随着时间的推移，淮安在现代化进程中也取得了显著的成就。

淮安的
工业、农业、旅游业等都得到了长足的发展，成为江苏省乃至全国重
要的经济和文化中心之一。

结束语：淮安是一座历史悠久、文化灿烂的城市。

通过了解淮安的历史，我们不仅能够更好地认识这座城市，也能够从中汲取智慧和力量，为建设更加美好的未来贡献力量。

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。

我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。

”6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。

”7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

图说运河之都淮安的沿革地理前言淮安，是一座拥有着2200余年可考历史的文化名城，作为运河之都的她，明清时期繁荣异常，在当时的中国有着举足轻重的地位。

然在历史发展的长河中，建置的沿革、地域的变化和地名的更替却使很多人在莫衷一是和人云亦云中，对关于淮安的许多人和事如水中望月、雾里看花。

如淮安古名“淮阴”，今日有淮阴区，两个淮阴就压根不是一个地理概念。

南北朝时置的淮安县和民国以后的淮安县、古淮安境内的射阳县和今盐城的射阳县都不是一回事。

于是便有了写作本文的初衷，旨在帮助大家梳理历史时期的淮安沿革地理，当然并不希望写得枯燥无趣，于是基本每篇都配上了地图，是谓“图说”。

受篇幅所限，重点将放在淮安所在的三淮及附近地区，曾隶属于淮安府或淮阴市的县区只略微带过。

（一）、先秦时期――邗沟通江淮，吴楚育名城古淮安地区地处江淮平原的东北部，北频淮水，东临大海，南达大江。

早在新石器时代，我们的祖先就在这片土地上创造了著名的“青莲岗文化”。

进入商周，淮安是淮夷的主要活动范围之一。

淮夷是聚居在淮水中下游地区的一个土著民族，属于东夷大部落。

淮夷中有很多支，如淮水东南岸的一支“干”，西周后干成为封国，即邗国（首邑在今扬州北乡），淮安便属于邗国；淮水北岸的“徐”支，也被封国，活动中心在今洪泽湖西岸、淮泗间的泗洪临淮一带。

江苏淮安名称的由来
魏晋南北朝时期，市境长期处于战争和对峙的前沿，建置紊乱，隶属多变，今市区码头镇、淮城镇其时均为军事要塞，多设州郡治所，为边帅驻节之地。

长年战乱带来的是“江淮之间，赤地千里”的凄惨景象，经济和文化遭到严重破坏。

南齐永明七年（489），割直渎破釜以东，淮阴镇下流杂100户置淮安县，“淮安”之名始见。

隋唐五代时期，境内长期处于安定的环境，建置也较稳定，大抵淮北属泗州（治今盱眙县城北淮河对岸），淮南属楚州（治今淮安区淮城），经济得以持续发展和重新繁荣。

楚州、泗州成为运河沿线的两座全国性名城，楚州更被白居易誉为“淮水东南第一州”。

扩展资料：
淮安市位于“日出斗金”的洪泽湖东畔，古老的京杭大运河和年轻的京沪高速公路在这里交汇，璀璨的历史和灿烂的文明在这里共辉。

市境跨古淮河两岸，相传大禹曾至境内治水，“使淮水永安”，市名即淮水安澜之意。

正象那悠悠的淮水，淮安的历史源远流长。

淮安曾名淮阴，于2001年2月1日始改名为淮安。

淮安市是江苏省重要的交通枢纽。

古往今来一直是军事要地。

2005年开始通了火车，告别了苏北一直没有火车的历史。

射阳、山阳及淮安地名的由来与变迁汉高祖五年(前202年)，封刘缠为射阳侯，封地在射水之北。

西汉惠帝三年(前192年)，射阳侯国为县。

元狩六年(前117年)，置临淮郡，淮阴、射阳县属临淮郡。

王莽称制，改射阳为临淮亭，淮阴为嘉信。

东汉建武十五年(公元39年)，封皇子刘荆为山阳公(治白马湖北)，山阳之名始见。

东汉末年，广陵郡移治射阳。

东晋义熙七年(411年)，广陵、临淮2郡改为临淮、广陵、山阳等5郡，山阳郡治所在山阳县。

时射阳与山阳并存，分属临淮、山阳2 郡。

萧齐时，阳平郡寄治山阳。

南齐永明七年(489年)，割山阳官渎(邗沟)以西300户置寿张县，割直渎(盱眙禹王河)、破釜塘以东淮阴镇下流杂100 户置淮安县，淮安县之名始见。

宋绍定元年（1223年），宝应州升格成淮安军，山阳县更名为淮安县。

端平元年（公元1234年）金亡，宋又改淮安军为淮安州。

咸淳七年（公元1271年）复置淮安军，仅辖五河县一县（泗州之五河口）。

景炎元年（公元1276年）元军攻占淮安，同年设淮东安抚司，司治淮安县。

至元十三年，淮安州降元，改设淮安县。

至元十四年（公元1277年），改淮东安抚司设淮安总管府，领山阳、盐城、淮安、淮阴、新城、清河（清河军，至元十五年改清河军为清河县）、桃园七县。

至元二十年，升淮安总管府为淮安府路，并淮安、新城、淮阴三县入山阳县，辖山阳、盐城、清河、桃园四县。

明改淮安路为淮安府，治山阳县，辖山阳、清河、盐城、安东、桃园、沭阳六县，海州、邳州二州。

清承明制，淮安仍名为淮安府，治山阳县，辖山阳、清河、盐城、安东、阜宁、桃园六县。

民国建立后废除府制，民国三年（公元1914年）山阳县改名为淮安县。

民国三十四年（公元1945年）9月新四军分别攻克两淮，在淮城镇建立淮城市（该市始隶属于淮安县，后升为县级市，受辖于盐阜地区）。

民国三十七年（公元1948年）年底第二次解放两淮，成立两淮市，政府驻清江浦，军区驻淮城。

不久废除，两淮复称淮阴县与淮安县，淮安县属盐城专区。

xx地名的来由与变迁1、xx地名的由来与变迁现在的淮安境内最早设立的行政区是秦朝所置的淮阴县，秦王政二十四年（前223年）秦灭楚，始设淮阴县，初属泗水郡后属东海郡，淮阴县治所设在甘罗城（在码头镇境内）。

因在淮河以南，按照中国古代的“山南水北为阳，山北水南为阴”，所以命名为“淮阴”。

其范围包括淮河南岸的清浦区、清河区部分、淮阴区部分、楚州区全部及洪泽、宝应、建湖的部分区域。

淮阴作为县名，并且历史上有过多次变更。

曾改淮阴为嘉信、寿张、怀恩等名，并时有反复。

xx作为郡名。

南朝xx三年(549)，曾置淮阴郡，郡治淮阴故城。

隋初复置淮阴郡，不久废郡为县，仍称淮阴。

淮阴作为区名。

1932年，江苏设行政督察区，在淮阴设江苏省淮阴区行政督察专员公署。

1949年5月，淮阴全境解放后，区划经重新调整，称为苏北淮阴行政区专员公署。

中华人民共和国成立后，1950年8月，改称为苏北淮阴行政督察专员公署。

同年10月，又改为苏北人民行政公署淮阴专员公署。

1953年1月，再次更名为江苏省人民政府淮阴专员公署。

1955年4月，定名为江苏省淮阴专员公署。

“文化大革命”开始后，淮阴专员公署被造反派夺权。

1971年2月，由专区改地区，名仍称淮阴。

xx作为市名。

1958年8月，清江市与淮阴县合并建市，名淮阴市，市人民政府设在清江浦。

1964年，淮阴市撤销，恢复原建置和原名。

1983年3月，江苏实行市管县体制，淮阴地区行政公署撤销，改设地级市，名称为淮阴市，其时淮阴市与淮阴县地名相同。

2001年，淮阴市正式更名为淮安市。

淮阴县改为淮阴区。

2、射阳、xx及xx地名的由来与变迁汉高祖五年(前202年)，封刘缠为射阳侯，封地在射水之北。

西汉惠帝三年(前192年)，射阳侯国为县。

元狩六年(前117年)，置临淮郡，淮阴、射阳县属临淮郡。

王莽称制，改射阳为临淮亭，淮阴为嘉信。

东汉建武十五年(公元39年)，封皇子刘荆为山阳公(治白马湖北)，山阳之名始见。

淮安史略淮安，即淮水安澜之意，得名于1500多年前的南北朝时期。

今淮安市域地跨古淮河两岸，夏、商、周时期为“淮夷”、“徐夷”聚居地。

春秋战国时期，市境先后属吴、越、楚国，秦时分属泗水郡和东海郡，西汉大体属临淮郡，东汉分属下邳国和广陵郡。

魏晋南北朝时期处于南北对峙的前沿，建置紊乱，隶属多变。

隋唐五代北宋时期，大抵淮北属泗州，淮南属楚州，楚、泗二州各据要津。

宋、金对峙时期，淮北隶属多变，而淮南多属楚州。

宋绍定元年(公元1228年)，撤楚州，升山阳县为淮安军，旋改淮安军为淮安州。

元、明、清三朝，先后设淮安路、淮安府。

民国3年撤淮安府，以府名为原山阳县名。

旋置道，市境属淮扬道，盱眙仍属安徽。

1927年撤道，1932年设行政督察区，市境大部属淮阴行政督察区。

抗日战争和解放战争时期，政区多变。

1948年12月全境解放后，成立淮阴专区，经1955年3月、1971年4月几次调整，今辖境始全属淮阴专区，1983年，淮阴专区改为淮阴市，1987年，淮安县更名淮安市，隶省辖淮阴市，1996年8月宿迁、泗阳、沭阳、泗洪4县(市)从淮阴市析出，成立省辖宿迁市，与淮阴市并列。

2002年2月，淮阴市更名淮安市，原县级淮安市撤市建楚州区。

这就是淮安市建置沿革的大略。

淮安市位于淮河中下游地区，地处苏北腹地，介于东经118°12′00″～119°36′30″、北纬32°43′00″～34°06′00″之间，东接盐城市，西邻安徽省，南毗扬州市，北与连云港市、西北与宿迁市相连。

其下辖清河、清浦、开发区、楚州、淮阴5区，涟水、洪泽、盱眙、金湖4县，总面积10072平方公里。

京杭运河、淮沭新河、苏北灌溉总渠、淮河入江水道和入海水道、废黄河、盐河、淮河干流在境内纵贯横穿，襟带洪泽湖、白马湖、高宝湖。

全境属黄淮平原和江淮平原，西倚皖东丘陵，地形西高东低，河湖水域面积占总面积的30-37％。

境内不仅蕴藏着多种具有很高开采价值的非金属矿产，而且气候温和湿润，适宜多种农作物生长。

淮安的历史演变概括
1.青莲岗文化：6000年前，就有先民们活动的踪迹，并留载入史册的“青莲
岗文化”。

2.春秋战国时期：吴王夫差开凿的邗沟（即淮扬运河）沟通江、淮，又有陆
上干道——善道通达南北。

3.秦汉时期：秦统一六国后，推行郡县制。

市境分属泗水郡和东海郡，始置
县邑有淮阴（治今淮阴区马头镇）、盱眙（治今盱眙县城东北）、东阳（治今盱眙县马坝东南）。

4.隋唐五代时期：境内长期处于安定的环境，建置也较稳定，大抵淮北属泗
州（治今盱眙县城北淮河对岸），淮南属楚州（治今淮安区淮城镇），经济得以持续发展和重新繁荣。

5.明清时期：境内置淮安府。

明代淮安府辖山阳、清河、安东、盐城、桃源、
宿迁、沭阳、睢宁、赣榆、邳州、海州，共9县2州，范围包括今苏北五市绝大部分地域。

介绍淮安历史沿革的文章-两淮的前事和今身前言地名网 2006-5-25 点击次数:258介绍淮安历史沿革的文章---------两淮的前事和今身前言作为一个淮安人，在外地经常会被人问起淮阴、淮安的事情，特别是三淮一体之后，三淮地名十分混乱，不要说外地人，就是本地人也不一定搞清其中的关系。

本文最初应某BBS城市周活动之邀而作，旨在向各地网友梳理淮阴淮安的历史关系，后经整理扩充。

文章在写作过程中参考了不少历史资料，也吸取了一些本地朋友的观点，再此一并表示感谢！题解“两淮”是个方位地理概念，一解为“淮南”、“淮北”之合称，泛指今日苏皖两省淮河南北的地方，是纵向概念；一解为“淮东”、“淮西”之合称，分别指代苏皖两省江淮之间的地方，是横向概念。

就江苏来说，“淮南”的范围大致和“淮东”重合。

因为运河的开凿，赋予了江苏江淮之间一个比单纯“淮南”更有意义，更让人充满遐想的地理名词---“淮东”。

也因为运河的开凿，串起了两个近在咫尺并同样谱写了辉煌历史篇章的淮东“两淮城市”---淮安和清江（淮阴）。

淮阴城、北辰镇，淮安源出淮阴作为地名，淮安的名气远大于淮阴，不仅是因为开国总理的缘故，更是因为“淮安”作为路、府等二级政区名从元代启用直至民国废，其间历尽六百余年而未间断，而且曾作为江苏省面积第一大府，明清时期繁荣非常，因此有着十分稳固的民间基础，在苏北一带影响之深远更不必说了。

相较之下，作为地名的“淮阴”则显得微不足道，影响力也有限。

然历史上，却是先有“淮阴”，后有“淮安”。

古淮安地区地处淮水、泗水尾闾，东临大海，南达大江。

邗沟未开辟前，南船北上，系由大江入大海，由云梯溯淮而上，至淮阴故城，向北可由泗水而达齐鲁，向西北可由涡、颍水直达皖豫而入中原。

所以在以自然河道占交通主动脉的上古时期，控扼淮水、泗水咽喉的淮阴城最早兴起。

公元前486年，吴王夫差开邗沟（淮扬运河），沟通江淮。

邗沟初创时期，淮河水床较邗沟为低。

运河水流自南向北，一泻而入淮水，不利航行。

说说淮安区的来历春秋战国时期，楚州先后属吴、越、楚等诸侯国。

秦统一后建淮阴县，楚州部分地区属淮阴县。

楚汉之际，属项羽西楚。

汉高祖五年(前202年)，封韩信为楚王，楚州属楚王国。

西汉武帝元狩六年（前117年）设县，名射阳。

东晋义熙七年(411年)设山阳县同时设山阳郡。

南北朝齐永明七年(489年)设淮安县。

隋开皇三年（583年）设楚州，治淮阴。

南宋初，金兵南侵，韩世忠屯兵八万于山阳县，如老熊当道，而淮东得以安寝，遂于绍定元年（1228年）升楚州为淮安军，改山阳县为淮安县。

元复名山阳县，元至元十四年（1227年）设淮安府路。

元至正二十六年(1366年)朱元璋改淮安府路为淮安府，治山阳。

清雍正九年(1731年)，析淮安府山阳、盐城2县地置阜宁县。

民国元年（1912年）裁淮安府，山阳县直属于省。

民国三年（1914年）山阳县改称淮安县，属淮扬道。

1950年3月，淮宝县裁撤，其部分辖地归淮安，淮安县属盐城专区。

1954年8月淮安县改属淮阴专区。

1970年，淮阴专区改为淮阴地区，淮安县属淮阴地区。

1983年3月，撤销淮阴地区，清江市更名为淮阴市，改由省直辖，淮安县隶属淮阴市。

1987年12月22日，撤销淮安县，设立淮安市（县级）。

2000年12月21日，淮阴市更名为淮安市；同时撤销县级淮安市，设立淮安市楚州区（2001年2月正式实施），2012年1月31日，淮安市楚州区更名为淮安市淮安区。

淮安区历史悠久，是国务院第二批命名的全国历史文化名城。

从东晋到明清，淮安区一直作为郡、州、路、府的治所。

明清两代是漕运总督部院所在地，曾与苏州、杭州、扬州并称为大运河沿线上的"四大都市"。

淮安区集名人、名胜、名著、名菜于一身，自古人杰地灵，人才辈出，是全国四大菜系之一的淮扬菜系的发源地之一。