吉林省重大科技攻关项目

吉林省科学技术厅关于印发《吉林省科技发展计划项目实施过程管理办法》的通知文章属性•【制定机关】吉林省科学技术厅•【公布日期】2019.08.23•【字号】吉科发规〔2019〕255号•【施行日期】2019.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文关于印发《吉林省科技发展计划项目实施过程管理办法》的通知厅机关各处室：《吉林省科技发展计划项目实施过程管理办法》经厅务会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

吉林省科学技术厅2019年8月23日附件吉林省科技发展计划项目实施过程管理办法第一章总则第一条为进一步加强吉林省科技发展计划项目（以下简称“项目”）过程管理，明确工作职责和程序，提升管理工作的科学性、系统性、规范性，提高项目管理水平和实施效果，依据《吉林省科技发展计划项目管理办法》及相关规定，制定本办法。

第二条项目过程管理遵循依规管理、规范权限、明确职责、精简高效、减少干扰、强化服务的原则。

第三条本办法适用于项目研究进展、内容调整、重大问题处理等过程管理。

第四条规范过程检查。

对项目执行过程检查主要采取“双随机、一公开”方式进行。

每年针对过程管理最多开展一次“双随机、一公开”检查。

对重大事项督查、专项审计等发现的重大问题，视情况，对相关中介机构、推荐机构开展专项检查。

第五条厅党组会负责审议项目实施过程管理中发现的重大事项。

厅务会负责项目实施过程中项目负责人调整、项目承担单位调整、项目终止或撤销等事项审议，以及其它应由厅务会审议的事项。

分管厅领导负责分管业务处室项目实施过程中项目执行期调整、参加单位调整、项目参与单位间经费分配调整、整改处理意见的审定，项目负责人、承担单位调整意见初审，项目结题、终止、撤销意见初审，以及其它应由分管厅领导审定的事项。

发展规划处负责项目实施过程中的信息综合，与各业务处室、省财政厅的总体沟通、协调等事项。

资源配置与管理处负责委托专业审计机构审计,会同业务处室提出项目终止、撤销意见，配合省财政厅回收经费等事项。

加快经济发展方式转变具有特殊的重要性和紧迫性，我们要深刻认识科技进步在加快经济发展方式转变过程中的关键作用，紧密结合吉林实际，紧紧抓住新一轮世界科技革命和产业革命的历史机遇，更加注重自主创新，更加注重科技成果转化和产业化，谋求经济长远发展主动权，推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。

一、大力推进自主创新坚持走自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到我省科技发展的各个层面。

结合我省优势产业发展方向，发挥我省人才和学科优势，加强基础科学研究。

今年开始，设立省自然科学基金。

鼓励和支持我省科研人员积极争取承担国家973计划项目、重大自然科学基金项目和青年科研专项资金项目，鼓励科研人员自由探索，持之以恒，潜心研究，勇攀高峰。

加强省级重点实验室、院士工作站等建设与管理，培育省级重点实验室进入国家重点实验室行列。

继续实施重大科技专项。

按照突出创新、政府引导和市场推动相结合的原则，实行以企业为主体的创新与投入模式，继续组织实施汽车关键技术、新型光电子器件及应用技术、高性能特种高分子材料、主要农作物优良品种选育及综合配套技术、玉米生物化工产品及关键技术、重点行业节能减排技术、特色优势新药创制等7个重大科技专项。

组织实施重大科技攻关项目。

在2009年启动实施10项重大科技攻关项目的基础上，今年再启动第二批10项重大科技攻关项目。

重点突破带有方向性、基础性和前瞻性的关键共性技术与核心技术，着力开发一批拥有自主知识产权的重大原始性创新成果与战略产品。

二、加快科技成果转化和产业化科学技术向现实生产力的转化，是加快经济发展方式转变的关键环节。

要加大对拥有自主知识产权、具备产业化条件、市场潜力大的科技项目的支持力度，促其成果尽快产业化。

对全省的科技项目和科技成果进行分类研究，对已具备产业化条件的科技项目，千方百计做大做强；对发展前景良好但尚未完成的科技项目，加快工程化研发速度，使其早日具备转化条件。

组织实施重大科技成果转化项目。

吉林省科学技术厅、吉林省财政厅关于发布《吉林省科技发展计划2022年度项目申报指南》的通知文章属性•【制定机关】吉林省科学技术厅,吉林省财政厅•【公布日期】2021.09.13•【字号】•【施行日期】2021.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划,科技经费与财务正文吉林省科学技术厅、吉林省财政厅关于发布《吉林省科技发展计划2022年度项目申报指南》的通知各有关单位：按照省级科技创新专项资金、中央引导地方科技发展资金和省科技发展计划管理相关要求，现就吉林省科技发展计划2022年度项目申报工作有关事项明确如下：请各申报单位及项目申报人在填写项目申报书前务必认真阅读本申报要求。

第一部分省科技创新专项资金支持部分一、申报资格要求本指南只接受非涉密技术申报。

（一）申报单位资格条件1、基本要求。

申报单位应为具有独立法人资格，有固定的场所，实行独立经济核算，有健全的财务制度，能独立承担法律责任的企事业单位。

其中，作为申报主持单位的应为在吉林省内注册的企事业等单位。

2、保障条件。

申报单位应具有较好的前期工作基础、完善的科研项目管理制度、财务管理制度以及较好研发条件。

3、诚信条件。

申报单位应符合科研诚信管理要求，遵守科技伦理规范，有良好的科研信用记录，未在失信惩戒期。

4、研发投入条件。

企业作为申报主持单位，2020年度R&D投入占主营业务收入应不低于1%（科技服务类企业不做R&D投入要求）。

5、优先支持条件。

同等条件下，优先支持申报单位能够投入必要资金等支撑条件的项目；优先支持企业先行投资、与高校、科研单位联合开发的项目；优先支持获得国家科技人才计划支持的团队或个人；优先支持按照省工信厅、省科技厅、省财政厅联合下发的《关于鼓励企业建立研发准备金制度的通知》备案的拥有研发准备金的企业;优先支持牵头实施国家重大科技计划项目及成功创建国家技术创新中心（国家工程技术研究中心）、国家制造业创新中心的民营企业申报的项目；优先支持创新型县（市）申报的项目；优先支持文化科技融合项目；优先支持高新技术企业申报的项目。

吉林省科学技术厅关于发布《吉林省产业技术创新战略联盟建设实施方案》的通知【法规类别】农业管理【发布部门】吉林省科学技术厅【发布日期】2013.06.09【实施日期】2013.06.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10吉林省科学技术厅关于发布《吉林省产业技术创新战略联盟建设实施方案》的通知各有关单位：为促进企业、高等院校和科研院所紧密合作，推动我省支柱产业、优势产业和战略性新兴产业发展，提升支撑产业科技创新能力，特制定《吉林省产业技术创新战略联盟建设实施方案》。

一、总体思路和实施目标以企业、高等院校、科研院所或其他组织机构为依托，以企业发展需求和各方共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，组建能够联合开发、优势互补、利益共享和风险共担的技术创新合作组织，即产业技术创新战略联盟。

（一）总体思路深入贯彻落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于深化科技体制改革加快推进科技创新的实施意见》和全省科技创新大会精神，着力实施创新驱动战略，以提升产业技术创新能力为目标，整合产业技术创新资源，引导创新要素向企业集聚，促进产业技术集成创新，提升产业核心竞争力。

加强联盟科技条件平台建设，支持联盟创办研发机构、重点实验室、工程技术研究中心、工程中心和博士后工作站；鼓励现有各类科技资源向联盟开放；组织实施产业技术创新战略联盟攻关专项和产业技术创新战略联盟成果转化专项；鼓励金融机构深入探索信贷资金与政府补贴相结合的融资模式，通过金融创新支持联盟发展；探索利益互惠的共享机制，不断提升联盟的自身生存能力和发展后劲。

（二）实施目标重点支持我省在主导产业、特色优势产业和战略性新兴产业等领域组建产业技术创新战略联盟，健全和完善产学研合作机制，引领传统优势产业和战略性新兴产业技术进步，加快创新成果的产业化和商业化推广应用。

二、认定条件（一）联盟的组成应由理事长单位、依托单位和成员单位组成，其中理事长单位是联盟的牵头组织机构，依托单位负责联盟日常活动的组织开展，成员单位是联盟的具体成员。

吉林省科技厅科技发展计划项目管理办法(试行)第一章总则第一条为加强吉林省科技发展计划项目（以下简称‘科技计划项目’）管理，提高项目管理的科学性、规范性，根据《国家科研计划项目管理暂行办法》、《关于国家科研计划实施课题制管理的规定》等，结合吉林省科技项目计划管理工作的实践，制定本办法。

第二条本办法适用于列入吉林省科技发展计划的项目。

第三条吉林省科技发展计划是吉林省科技计划体系的主体；是依照国家科技发展目标，面向吉林省经济与社会发展的需求及省情实际，解决当前及今后一个时期内全省经济和社会发展中突出科技问题的科学研究计划；是以政府投入为主体，以实施科技攻关项目为主要形式的政府计划。

第四条吉林省科技发展计划通过前瞻性科学研究的储备、关键技术的突破、引进技术的再创新、与国外组织联合研究及重要资源的开发研究，为省政府决策、产业技术升级和经济与社会可持续发展提供科技支撑。

第五条科技发展计划项目分为重大专项、重点项目和引导项目三个层次。

项目实施周期一般不超过三年。

第六条项目管理实行依法管理、规范权限、明确责任、程序公开、精简高效的原则。

第二章组织管理第七条科技发展计划项目一般实行‚项目—课题‛两级管理。

项目是指在吉林省科技发展计划中安排实施，由项目承担单位在一定时间内进行的科学技术研究活动。

课题是为实现项目总目标而安排的项目中的部分或阶段性科学技术研究活动，是对项目的有机分解。

项目由项目主持单位负责组织实施；课题由课题承担单位负责科研工作。

根据具体情况，确定项目的管理形式：重大专项、重点项目一般按‚项目‛管理；引导项目一般按‚课题‛管理。

第八条省科技厅是省政府科技发展计划的主管部门。

其主要职责是：㈠组织制订全省中长期科技发展战略规划；㈡采取多种形式向社会公开发布全省科技发展计划的年度重点任务，并采取有效方式广泛征集候选项目（课题）；㈢组织审议项目建议书并建立备选项目库；㈣组织项目（课题）的论证或评估；组织项目（课题）的招标投标；㈤组织项目（课题）立项和项目（课题）经费预算的评审，审定项目（课题）的保密级别，会同省财政厅审定项目（课题）的总预算，确定项目的主持单位或课题的承担单位；㈥组织编制吉林省科技发展年度计划，会同省财政厅审定并下达签订科技发展计划项目合同书，并根据项目合同书，会同省财政厅划拨科技经费；㈦监督检查项目（课题）合同书的执行情况，协调解决项目（课题）执行中的有关问题，保障项目（课题）按进度正常进行；㈧组织项目验收，登记汇总项目产生的科技成果，按规定管理项目成果的知识产权。

2024年吉林省科技计划项目背景介绍随着科技的快速发展和社会的不断进步，吉林省作为中国东北地区的重要省份，也在努力推动科技创新与发展。

为了加快推进吉林省的科技领域，满足经济社会的需求，吉林省政府制定了2024年的科技计划项目。

目标与重点2024年吉林省科技计划项目的目标是推动吉林省科技创新的发展，提升吉林省在科技领域的综合实力和竞争力。

具体重点如下：1.科技研发：加大科技研发力度，提高吉林省的科技创新水平。

加强人才培养和科研机构建设，鼓励科研人员深入研究重点领域，推动科技成果的转化和推广应用。

2.产业升级：通过科技创新推动吉林省传统产业的升级和转型。

加强技术创新与产业发展的结合，推动吉林省传统产业向智能化、绿色化、高端化方向发展，提高吉林省产业的核心竞争力。

3.基础设施建设：加强科技基础设施建设，提升科技创新的基础条件。

加大对科研实验室、科技园区等科技基础设施的投入，提供良好的科研环境和条件，提高科研人员的创新能力。

4.人才引进与培养：加大人才引进与培养力度，提高吉林省的科技人才队伍水平。

吸引国内外优秀的科技人才到吉林省工作和创新创业，加强对本地科技人才的培养和选拔，构建高层次、专业化的科技人才队伍。

实施计划2024年吉林省科技计划项目将分为不同的阶段进行实施，确保各项计划有序推进。

具体实施计划如下：1.资金投入：吉林省将加大对科技创新的资金投入，确保项目的顺利实施。

根据不同项目的需求，科学合理地分配科技创新资金，提高资金使用效益。

2.项目申报：吉林省将组织开展科技计划项目的申报工作，鼓励科研机构和企业积极参与。

通过专业评审和公开透明的方式，选取优秀的科技项目予以资助。

3.项目管理：吉林省将建立科技项目的管理制度，加强对项目的跟踪和监督。

建立健全科技项目的管理流程，确保项目的质量和进度，及时解决项目中出现的问题。

4.科技成果转化：吉林省将积极推动科技成果的转化和应用。

支持优秀科研成果向市场转化，推动科技创新与产业发展的深度融合，促进科技与经济的良性互动。

吉林省科技发展计划(项目)管理办法实施细则吉林省科技厅二O一三年八月吉林省科学技术厅文件吉科办字[2013]107号关于印发《吉林省科技发展计划（项目）管理办法实施细则》的通知各有关单位:为全面贯彻落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于深化科技体制改革加快推进科技创新的实施意见》(吉发[2012]24号),进一步强化吉林省科技发展计划项目实施过程和经费使用的全程化、科学化、规范化管理,推进科技工作机制创新,提升项目实施成效,依据《吉林省科技发展计划(项目)管理办法》,制定了《吉林省科技发展计划(项目)管理办法实施细则》,现印发给你们,请各遵照执行。

附件:《吉林省科技发展计划(项目)管理办法实施细则》吉林省科学技术厅2013年7月26日目录一、适用范围1二、吉林省科技发展计划(项目)管理3(一)项目立项方式5(二)计划指南谋划、确定与发布6(三)项目申报、受理、形式审查8(四)项目评审论证(考察)、立项9(五)项目实施过程管理17(六)项目验收(鉴定)19(七)成果跟踪与绩效评价25(八)专家数据库和信用考核数据库27(九)其他要求30吉林省科技发展计划(项目)管理办法实施细则为了进一步加强科技发展计划(项目)的管理,明确工作职责和程序,提高管理工作的科学性、系统性、规范性,提升科技计划(项目)的管理水平和实施效果,依据《吉林省科技发展计划(项目)管理办法》,制定本细则。

一、适用范围本细则适用于由省科技厅列入吉林省科技发展计划、由省财政科技经费资助的各类计划(项目)的管理。

省科技发展计划外项目的科技成果鉴定按照本细则相关规定执行。

委托我省组织的国家科技计划(项目)的相关管理工作,推荐参照本细则执行。

吉林省科技发展计划体系由基础研究计划、科技攻关计划、科技创新与科技成果转化计划、科技引导计划、科技创新人才培育计划、科技条件与平台建设计划等六个主体计划构成,如下图。

1--吉林省科技发展计划体系2--二、吉林省科技发展计划(项目)管理吉林省科技发展计划(项目)管理(以下简称“项目管理”),是指对项目的指南编制、申报受理、评审论证、立项、实施、验收(鉴定)、成果跟踪与绩效评价的全过程,进行规范、管理、监督和指导。

吉林省人民政府关于印发吉林省碳达峰实施方案的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2022.07.22•【字号】吉政发〔2022〕11号•【施行日期】2022.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省人民政府关于印发吉林省碳达峰实施方案的通知吉政发〔2022〕11号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：现将《吉林省碳达峰实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

吉林省人民政府2022年7月22日吉林省碳达峰实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和重大战略决策部署，做好我省碳达峰工作，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，忠实践行习近平生态文明思想，深入落实习近平总书记关于碳达峰、碳中和重要讲话重要指示批示精神，按照省第十二次党代会工作部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面实施“一主六双”高质量发展战略，加快生态强省建设，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，深入扎实推进碳达峰行动，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，确保2030年前实现碳达峰，提前布局碳中和。

（二）工作原则。

——系统谋划、科学施策。

坚持全省一盘棋，全局统筹、战略谋划、整体推进，强化对碳达峰工作的总体部署。

充分考虑区域和领域之间差异，针对不同区域、不同领域特点，制定差异化政策措施，加强分类指导，分阶段、分步骤有序达峰。

——突出重点、优化路径。

以产业结构优化和能源结构调整为重点，强化科技支撑，深入推进工业、农业、能源、建筑、交通运输、生活消费等重点领域降碳，巩固提升生态系统碳汇能力。

——政府引导、市场发力。

加强政策引导，推动体制机制改革创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，健全完善投资、价格、财税、金融等经济政策以及碳排放权交易等市场化机制，形成有效激励约束。