法院调解原则的内容有

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试论法院调解的基本原则

作者：梁晓艳

来源：《法制与社会》2010年第24期

摘要法院调解是我国民事诉讼法的一项重要制度,是解决民事纠纷的一条重要途径,而其原则是该制度适当、有效运行的基础。本文具体分析了调解制度的三项基本原则,自愿原则是法院调解的核心和基础,法院调解要在自愿的基础上贯彻合法原则及查明事实、分清是非原则,只有全面掌握调解的指导性原则才能保证调解立法价值的实现。

关键词自愿原则 合法原则 民事诉讼

中图分类号:D926.2 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)08-120-02

在我国,法院调解制度经历了从建国后的“调解为主”到1982年的民事诉讼法规定的“着重调解”,调解的功能被强调到十分重要的地位。1991年审议通过《民事诉讼法》,确立了自愿、合法和查明事实、分清是非的基本原则,这一变化过程说明调解仍是解决民事纠纷的重要方式。调解的基本原则指导着民事纠纷解决的实践活动,并发挥着重要作用。虽然目前存在着强迫当事人达成调解协议,法官怠于研究法律及“和稀泥”等问题,但根本掌握并灵活运用调解的基本原则才能保证立法精神的实现,最终达到法律价值目标。因此,我们有必要全方位认识调解的基本原则,用正确合理的理论指导调解制度的适用,在新的司法改革过程中发挥调解的独特优势,赋予“东方经验”理性光芒和现代色彩。

一、自愿原则

(一)自愿原则的内容

自愿原则,是指人民法院以调解方式解决纠纷时,必须在当事人自愿的基础上进行。这是法院调解的基本原则,它是由民事纠纷中私权自治的本质属性决定的,是由当事人合意解决纠纷的本质决定的,是由当事人行使处分权相互协商解决争议这一特征决定的。它是调解制度正当化的基石,也是当事人能够自觉履行調解协议的关键。我国调解自愿原则具体包括:

Ｌｅｇａｌ　Ｓｙｓｔｅｍ　Ａｎｄ　Ｓｏｃｉｅｔｙ　｛Ｉ｝ｌｊ占缸金　２００９．２（下）　

法院调解自愿原则含文之理性思考　

王乐思　

摘要本文指出在法院调解制度中，调解原则占据着核心地位，在调解原则中，自愿原则是第一原则。自愿原则应具备自　

由性、开放性、灵活性、合意性四个性质。　

关键词法院调解　自愿原则释明权　

中图分类号：Ｄ９２６．２　文献标识码：Ａ　

法院调解制度在我国有着悠久的历史渊源。古代“使民不诉”的　

统治理想更使调解在诉讼中占据重要地位。早在西周的铜器铭文中，　

已有调处的记载，秦汉以来，司法官多奉行调处息讼的原则，至两宋，　

更是形成了“和对”这样的调解专用术语，调处纠纷呈现制度化的趋　

势，明清时期，调解制度非常发达，达到了相当完善的程度。这种重视　

调解的传统再新中国的司法实践中得到了继承和发扬，曾成为民事诉　

讼中解决纠纷的主要方式，我国的法院也走过了“调解为主”、“着重　

调解”和“依法自愿调解”三个历史阶段，一度经历过走向两个极端的　

探索之路。　

当前，最高法院在总结我国法院调解实践经验教训的基础上，结　

合构建社会主义和谐社会的形势需要，初步形成了更加科学的法院调　

解指导思想，“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的新原则已　

成为全国各级法院民商事审判活动的重要指南。　

诉讼调解曾经被诟病，甚至差点被比较激进的改革举措所抛弃，　

近来，诉讼调解热在审判事务界和理论界再度兴起。今天我们正在实　

践着的法院调解已不再是简单的回归传统，而是旧瓶装新酒，具有新　

含义。在法院调解制度中，调解原则占据着核心地位，在调解原则中，　

自愿原则是第一原则。　

一、自愿原则的具体内容　

自愿原则的核心意思是尊重当事人对自己享有的程序权利和实　

体权利的自由处分。程序上，一是当事人可以选择调解时机，如立案　

调解、庭前调解、庭审调解、庭后调解等：二是当事人可以选择调解方　式，如选择对席调解、分别调解、电话电邮调解等；三是当事人可以选　

第十章 民事诉讼中的法院调解与当事人和解

第一节 法院调解概说

第二节 法院调解的原则和程序

第三节 法院调解书的制作和法院调解协议的效力

第一节 法院调解概说

一、法院调解的概念

法院调解，是指在民事诉讼中，人民法院审判人员对双方当事人进行说服劝导，促使其就民事争议自愿协商，达成协议，解决纠纷的活动。

二、法院调解的特征

法院调解具有适用的广泛性

(1)从适用的法院看，各级各类人民法院审理民事案件都可以进行调解。

(2)从适用的程序看，除了适用特别程序、督促程序、公示催告程序、企业法人破产还债程序审理的案件和法院依执行程序执行的案件外，在第一审普通程序、简易程序、第二审程序和审判监督程序中，均可以适用法院调解。

(3)从适用的审理阶段看，开庭审理前可以进行调解，开庭审理后、判决作出之前也可以进行调解。

(4)从适用的案件看，凡属于民事权益争议性质、具备调解可能的案件，在当事人自愿的基础上都可以进行调解。

(5)根据最高法院《简易程序若干规定》，对适用简易程序审理的婚姻家庭纠纷和继承纠纷、劳务合同纠纷、交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷、宅基地和相邻关系纠纷、合伙协议纠纷和诉讼标的额较小的纠纷等民事案件，除了根据案件的性质和当事人的实际情况不能调解或者显然没有调解必要的以外，人民法院在开庭审理时应当先行调解.

(6)不适宜调解的民事案件

（一）必须采取罚款、追缴制裁措施的确认合同无效的案件。

（二）必须给予经济制裁的有严重违法活动的经济纠纷案件。

在民事诉讼中，下列哪些程序不适用法院调解？

A．公示催告程序

B．发回重审后的诉讼程序

C．由人民检察院提起抗诉引起的再审程序D．执行程序

【答 案】AD 【详 解】本题考查的为调解程序的适用范围。对于选项A．公示催告程序，属于特别程序，不存在对方当事人，不存在调解的问题；选项D．执行程序，由于审判已经结束，法院已作出有效的裁判或调解书，在执行不存在诉讼意义上的调解，因为那是法院的一种审判行为，只有当事人的自行和解

第1篇

一、概述

人民法院调解是指人民法院在审理案件过程中，为了化解当事人之间的纠纷，根据当事人的意愿，依法采取调解方式，促使当事人达成协议，解决争议的一种诉讼活动。调解法律规定是人民法院调解工作的法律依据，对于保障调解工作的顺利进行，维护当事人的合法权益具有重要意义。

二、法律依据

1.《中华人民共和国民事诉讼法》

《中华人民共和国民事诉讼法》是人民法院调解工作的基本法律依据，其中第二条规定：“人民法院审理民事案件，应当以事实为根据，以法律为准绳，坚持公开、公平、公正的原则，保障当事人的合法权益。”

2.《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》

《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》对人民法院调解工作的具体程序、调解原则、调解方式等作出了明确规定。

三、调解原则

1.自愿原则：调解必须基于当事人的自愿，不得强迫或变相强迫当事人接受调解。

2.合法原则：调解协议的内容不得违反法律规定，不得损害国家、社会、集体和公民的合法权益。

3.公平原则：调解工作应当公平、公正，保障当事人的合法权益。

4.效率原则：调解工作应当高效、及时，减少当事人的诉讼成本。

四、调解程序

1.申请调解

当事人可以在诉讼过程中向人民法院申请调解。人民法院受理调解申请后，应当通知另一方当事人。

2.调解准备 人民法院应当组成调解委员会，由法官、人民陪审员、律师等组成，负责调解工作。调解委员会在调解前应当对案件进行审查，了解案件情况，确定调解方案。

3.调解实施

调解委员会在调解过程中，应当充分听取当事人的意见，引导当事人进行协商，争取达成调解协议。调解过程中，可以采取以下方式：

（1）直接调解：调解委员会直接与当事人进行调解。

（2）委托调解：调解委员会委托有关单位和个人进行调解。

（3）联合调解：调解委员会与有关单位、个人联合进行调解。

4.调解协议

调解协议应当载明以下内容：

（1）当事人的基本情况；