集团子公司企业负责人薪酬管理办法
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集团子公司企业负责人薪酬管理办法
第一章 总则
第一条 为切实履行企业国有资产出资人职责，建立集团子公司企业负责人激励与约束机制，促进集团的全面改革、创新与发展，实现集团发展规划，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，参照《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》、《省国资委监管企业负责人薪酬管理办法》，结合集团实际，制定本办法。
第二条 本办法所称集团子公司是指集团履行出资人职责或通过其全资及控股子公司履行出资人职责的具有实际控制力的全资、控股、参股企业及承包、租赁经营企业（以下简称子公司），本办法所称集团子公司企业负责人（以下简称企业负责人）是指子公司中由集团委派或推荐的董事长、总经理。
第三条 企业负责人薪酬管理必须符合国家工资宏观调控政策并遵循下列原则：
（一）激励与约束相统一，权、责、利相统一；
（二）效率优先与公平、公正、公开相结合，短期激励与中长期激励相结合；
（三）薪酬制度改革与集团发展战略规划配套进行，与集团管控模式改革配套进行；
（四）企业负责人薪酬增长与经营业绩考核挂钩，与社会资源节约、环境友好挂钩，与职工素质提高、薪酬增长挂钩；
（五）充分考虑集团各子公司所属行业、地区、建设起点的不同，鼓励创新与发展，薪酬确定实行与行业对接，与企业创新对接，与企业基础对接。 2
第二章 薪酬构成及确定
第四条 企业负责人薪酬实行年薪制，实行年薪制的企业负责人须签约上岗，实行风险抵押，风险抵押金的管理见《集团子公司经营者风险抵押金管理暂行办法》，年薪发放实行先审计后兑现。
第五条 薪酬由年度薪酬、专项奖励、中长期激励三部分构成。其中年度薪酬由基本年薪（以下简称“基薪”）和效益年薪构成。中长期激励办法待省国资委出台相关政策后，另行制定。
第六条 基薪是企业负责人年度的基本收入，主要根据子公司上年度净资产规模与主营业务收入，结合企业负责人任职年限，采取“就高不就低”的原则确定。
新建企业、亏损企业及当年度未签订目标责任书的负责人的基薪，由集团公司经营联席会参照同等规模企业负责人基薪标准及所在企业经营情况另行确定。
企业负责人基薪标准如下:
净资产规模 主营业务收入净额 任职第一年 任职第二年 任职第三年
及以上
1000万元以下 4000万元以下 10万元 11万元 12万元
1000-5000万元 4000-6000万元 13万元 14万元 15万元
5000-10000万元 6000-10000万元 16万元 17万元 18万元
10000-20000万元 10000-15000万元 20万元 21万元 22万元
20000-50000万元 15000-30000万元 23万元 24万元 25万元
50000-100000万元 30000-50000万元 26万元 27万元 28万元
100000-150000万元 50000-70000万元 30万元 31万元 32万元
150000万元以上 70000万元以上 35万元 36万元 37万元
注：（1）就高不就低原则。例如某公司原副总现提为总经理，该公司上年度未经集团审计确认的该公司净资产为9500万元，对应基薪标准16万元，主营业务收入为11000万元，对应基薪标准为20万3
元，根据“就高不就低”原则，当年度基薪即为20万元。
GOP率低于20%的企业，企业负责人基薪由集团另行确定。
（2）初始任职人的基薪按实际任职时间，进行跟踪调整；同级职务调任的，按同级职务任职连续计算。
（3）因本修订办法颁布实施造成的基薪比2010年核定的基薪套低的，按“就高不就低原则”，仍采用2010年核定的基薪。
第七条 企业负责人效益年薪=（5～10万）+ X
5～10万：完成了全年预算目标（主营业务收入净额、GOP率、回款率、平均房价）基本值及以上企业的基本效益年薪；未完成全年预算目标（主营业务收入净额、GOP率、回款率、平均房价）基本值中的任意一项的企业，基本效益年薪为0。
基本效益年薪的具体确定，根据企业资产规模、经营环境的难易程度、成熟企业为完成预算目标基本值所付出的努力大小等因素，由集团公司经营联席会议决定。
X：根据企业当年度实际完成的GOP及主营业务收入净额计算得出的考核效益年薪。
第八条 企业分类及考核效益年薪计算
1、综合资产规模、地域、经营模式、企业GOP值大小等因素，将子公司分为A、B、C三种考核类型。新增企业及已有企业资产或经营情况发生重大变化的，由集团对该企业考核分类适时做出定级，报集团经营联席会审议通过后执行。
2、企业负责人考核效益年薪根据GOP及主营业务收入净额核算。
其中GOP指标分为基本值、争取值、奋斗值三个档次，基本值为集团公司确定的主营业务收入净额及GOP率相对应的GOP值，争取值原则上是基本值的数值上增加5%-15%，奋斗值原则上是在争取值的数值上增加5%-15%，具体指标值以年度目标责任书中确定的为准。 4
3、企业负责人考核效益年薪根据考核指标完成情况，采取分段计提的方式，结合企业考核类型及企业负责人年度经营业绩考核的综合得分（以下简称“考核分数”），按以下四个部分提取：
企业考核类型 GOP 收入
超过基本值部分提取比例 超过争取值部分提取比例 超过奋斗值部分提取比例 超过目标值部分提取比例
A类 1.2% 1.5% 2%
2‰ B类 1.7% 2% 2.5%
C类 2.7% 3% 3.5%
取得收入部分考核效益年薪的前提条件是：完成当年GOP基本值。
4、各分类企业考核效益年薪提取公式
A类企业考核效益年薪提取公式为：
（争取值内GOP-GOP基本值）×1.2%×考核分数/100
（奋斗值内GOP-GOP争取值）×1.5%×考核分数/100
超过奋斗值以上的GOP×2% ×考核分数/100
超过目标值以上的收入×2‰×考核分数/100
B类企业考核效益年薪提取公式为：
（争取值内GOP-GOP基本值）×1.7%×考核分数/100
（奋斗值内GOP-GOP争取值）×2%×考核分数/100
超过奋斗值以上的GOP×2.5% ×考核分数/100
超过目标值以上的收入×2‰×考核分数/100
C类企业考核效益年薪提取公式为：
（争取值内GOP-GOP基本值）×2.7%×考核分数/100
（奋斗值内GOP-GOP争取值）×3%×考核分数/100
超过奋斗值以上的GOP×3.5%×考核分数/100
超过目标值以上的收入×2‰×考核分数/100
举例：某A类企业负责人考核效益年薪计算 5
基本值 争取值 奋斗值
GOP率 40%
主营业务收入净额 10000
回款率 97%
GOP 4000 4600 5290
当年该公司实际完成各项指标如下：主营业务收入净额13000万元，GOP5800万元，GOP率44.62%，应收帐款回款率97%，其最终考核分数96分，则其考核效益年薪计算为：
（1）实现的GOP超过基本值部分的提取
＝（4600-4000）×1.2%×96/100＝6.91万元
（2）实现的GOP超过争取值部分的提取
＝（5290－4600）×1.5%×96/100＝9.94万元
（3）实现的GOP超过奋斗值部分的提取
＝（5800－5290）×2% ×96/100＝9.79万元
（4）实现的收入超过目标部分的提取
=（13000-10000）×2‰×96/100=5.76万元
考核效益年薪＝6.91＋9.94＋9.79+5.76＝32.4万元
5、若子公司企业负责人有离（调）任等职务变动情况，则先按本办法计算该企业负责人考评指标，再根据离（调）任人各自考评得分，按实际任职月份数，计算得出离（调）任人考核效益年薪。
第九条 处于亏损且比上一年增亏或由盈利转为亏损的企业，企业负责人原则上只发放基薪，不发放效益年薪。
第十条 企业负责人专项奖励是为了增强企业发展后劲、为社会发展作了贡献而给予企业负责人的奖金。
1、完全属于企业自身努力取得的补贴收入，经集团审核给予2%左右的专项奖励；属于集团争取、企业跟踪取得的补贴收入，由集团视情况给予适当专项奖励。 6
补贴收入指退税、减免税、财政补贴等。
2、非持续经营类项目，包括股权转让、土地转让、政府或行业举办重大商贸活动等产生的收益或经集团公司决定的可给予专项奖励的事项，不列入GOP考核范围，项目完成后由子公司向集团申报专项奖励或集团直接下发文件给予奖励。
3、节能减排项目，包括企业节能降耗、减低污染物排放，为企业运营降低成本，效益明显，经集团公司决定的可给予专项奖励的事项，项目由子公司向集团申报,或在年度目标责任书中明确。
4、成功接待大型活动并在集团、所在省市创造了较大影响的，或年度获全国性乃至国际性殊荣等的公司，经集团公司研究认定的，可给予专项奖励。
5、建成经立项的技改项目，按项目正式投产一年（完整年度）新增税后利润的2%左右给予一次性奖励。开发新产品，按新产品投产一年税后利润的2%左右给予一次性奖励。
6、其他经集团公司认定的可给予专项奖励的事项。
第三章 薪酬审核兑现
第十一条 企业负责人薪酬先审计后兑现，集团人力资源部根据子公司上年度经营业绩考核结果，会同计划财务部、审计监察部填写《集团子公司经营者年度年薪兑现审批表》，报集团领导审核，再经集团董事会审批后下发薪酬发放通知。
第十二条 企业负责人基薪由所在企业按月下发。在当年度基薪未确定前，由企业先按上年度基薪标准按月预发，待基薪确定后，再按集团确定后的基薪标准进行调整，多退少补。
第十三条 凡取得效益年薪的企业负责人，其效益年薪的30%作为风险抵押金滚存，逐年累积，按银行当期同档次（年限）定期存款利率及银行相关计息原则计息，并上缴集团设立专账管理。 7
第十四条 实行持股计划的企业负责人滚存的风险抵押金超过本公司职工人均年收入五倍的部分，经集团审批后可转化为所持股份的出资，但所购股份仍作为风险抵押金管理。若所持股份已由企业负责人全部出资购买，仍需继续滚存，直至离任。
第十五条 企业负责人任期年满两年或经集团调任至其他企业合计年满两年者，可以兑现第一年任期内的风险抵押金，年满三年以上的依次类推，但需确保兑现后其留存的风险抵押金不少于五万元（其他高管为三万元），否则不予兑现。企业负责人离任一年或退休一年以上的，经集团离任审计后，可以申请支付全部风险抵押金。
第十六条 企业负责人因公或伤病经组织批准离职的，按任职实际期限兑付薪酬；任职期间未经组织批准离职的，扣发当年全部效益年薪。
第十七条 企业负责人薪酬应依法缴纳个人所得税。
第十八条 企业负责人的各项社会保险费和住房公积金，应由个人承担的部分，按国家和省相关法律法规政策及时足额缴纳。
第四章 薪酬管理与监督
第十九条 子公司应加强内部财务预算管理的控制，严格按照有关规定，规范企业负责人职务消费的范围和标准，提高职务消费透明度。企业负责人的职务消费按集团计划财务部制订的标准纳入对企业负责人的考核之中，超额部分从效益年薪中直接扣缴，效益年薪不足部分从基薪中扣除。
第二十条 子公司发生以下情况之一的，集团公司将视情况适度下调效益年薪：
