铝行业规范条件解读

工信部公布铝铅锌镁行业规范条件来源：中国矿业报作者：【铝道网】工信部近日公布2020年3月30日起施行《铝行业规范条件》《铅锌行业规范条件》《镁行业规范条件》，进一步加快铝、铅锌、镁产业转型升级，促进3个行业技术进步，提升资源综合利用率和节能环保水平，推动3个行业高质量发展。

3个行业规范条件均自2020年3月30日起施行。

《铝行业规范条件》提出，铝土矿开采、氧化铝、电解铝和再生铝生产须符合国家及地方产业政策、矿产资源规划、环保及节能法律法规和政策、矿业法律法规和政策、安全生产法律法规和政策、行业发展规划等要求。

矿山企业须依法取得采矿许可证和安全生产许可证，采矿权人应按照批准的开发利用方案、初步设计和安全设施设计进行矿山建设和开发，严禁无证开采、乱采滥挖和破坏环境、浪费资源。

鼓励电解铝企业通过重组实现水电铝、煤电铝或铝电一体化发展。

鼓励再生铝企业靠近废铝资源聚集地区布局。

《铅锌行业规范条件》提出，铅锌矿山须符合国家及地方产业政策、矿产资源规划、环保及节能法律法规和政策、矿业法律法规和政策、安全生产法律法规和政策、行业发展规划等要求。

其中，铅锌矿山企业须依法取得采矿许可证和安全生产许可证。

采矿权人应按照批准的矿产资源开发利用方案、初步设计和安全设施设计进行矿山建设和开发，严禁无证开采、乱采滥挖和破坏环境、浪费资源。

《镁行业规范条件》提出，镁矿山、冶炼企业应靠近具有资源、能源优势地区，须符合国家及地方产业政策、矿产资源规划、环保及节能法律法规和政策、矿业法律法规和政策、安全生产法律法规和政策、行业发展规划等要求。

其中，镁矿山企业须依法取得采矿许可证和安全生产许可证。

采矿权人应按照批准的矿产资源开发利用方案、初步设计和安全设施设计进行矿山建设和开发，严禁无证开采、乱采滥挖和破坏环境、浪费资源。

铝行业规范条件为推进铝行业供给侧结构性改革，促进行业技术进步，推动行业高质量发展，制定本规范条件。

本规范条件适用于已建成投产的铝土矿开采、氧化铝、电解铝、再生铝企业，是促进行业技术进步和规范发展的引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性。

铝行业准入条件一、引言铝是一种重要的非铁金属材料，在各个行业都有广泛的应用。

为了规范铝行业的发展，保证产品的质量和安全，各国都制定了一系列的准入条件和标准。

本文将介绍铝行业的准入条件，包括必要的资质要求、环保要求以及安全要求等。

二、资质要求1. 注册资本铝行业准入的首要条件是注册资本。

根据国家相关政策和行业标准，不同规模的铝企业需要具备不同的注册资本。

通常情况下，大型铝企业的注册资本要求较高，以保证企业的运营和发展。

2. 生产许可证获得生产许可证是铝企业进行生产经营的先决条件。

申请生产许可证需要符合国家相关法规和标准，包括企业的生产工艺流程、设备和生产条件等方面的要求。

3. 进出口资质如果企业有意扩大市场，开展进出口业务，则需要获得相应的进出口资质。

这包括申请进出口经营权、参加国际贸易展览等。

三、环保要求1. 废气排放铝行业的生产过程中会产生大量的废气，其中包括二氧化硫、氮氧化物以及挥发性有机物等。

为了保护环境，铝企业必须符合国家对废气排放的限制要求，安装和使用相应的废气处理设备，降低对大气环境的污染。

2. 废水处理铝行业的生产活动会产生大量废水，其中含有各种金属离子和有机物等。

为了保护水资源和水环境，铝企业必须建立废水处理系统，对废水进行处理，达到国家规定的排放标准。

3. 固体废物处理铝行业的生产活动还会产生大量的固体废物，如氧化铝渣、矾泥等。

这些固体废物需要得到妥善处理，符合国家的固体废物排放标准，避免对土壤和水环境的污染。

四、安全要求1.生产设备安全铝行业的生产设备涉及高温、高压等工艺过程，必须具备相应的安全性能。

铝企业需要定期检查和维护设备，确保其稳定运行，防止安全事故的发生。

2.职业健康安全铝行业的生产过程中，工作人员可能接触到铝粉、氟化物等有害物质。

铝企业需要建立完善的职业健康安全管理体系，通过防护设施、员工培训等措施，保障员工的职业健康安全。

3.火灾防护铝粉是一种易燃物质，容易引发火灾。

附件：铝行业准入条件为加快铝工业结构调整，规范投资行为，促进行业持续协调健康发展和节能减排目标的实现，根据国家有关法律法规和产业政策，制定铝行业准入条件。

一、企业布局及规模和外部条件要求新建或者改建的铝土矿开采、铝冶炼（电解铝、氧化铝、再生铝）、加工项目必须符合国家产业政策和规划布局要求，符合土地利用总体规划、土地供应政策和土地使用标准的规定，依法做好征地补偿安置、耕地占补平衡和土地复垦工作。

必须依法严格执行环境影响评价和环保、安全设施“三同时”验收制度。

各地要根据国家铝冶炼发展的总体规划布局，按照生态功能区划的要求，对优化开发、重点开发的地区研究确定不同区域的铝冶炼生产规模总量，合理选择铝冶炼企业厂址。

在国家法律、法规、行政规章及规划确定或县级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、基本农田保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业周边1公里内，不得新建铝冶炼（电解铝、氧化铝、再生铝）企业及生产装备。

开采铝土矿资源，应依法取得采矿许可证，遵守矿产资源、安全生产法律法规、矿产资源规划及相关政策。

采矿权人应严格按照批准的开发利用方案进行开采，严禁无证开采、乱采滥挖和破坏浪费资源。

新建铝土矿开采项目，必须规范设计、正规开采。

矿山投资项目，必须按照《国务院关于投资体制改革的决定》中公布的政府核准投资项目目录要求办理，总投资5亿元及以上的矿山开发项目由国务院投资主管部门核准，其他矿山开发项目由省级政府投资主管部门核准。

申请核准的矿山投资项目，总生产建设规模不得低于30万吨/年，服务年限为15年以上。

新建氧化铝项目，必须经过国务院投资主管部门核准。

利用国内铝土矿资源的氧化铝项目起步规模必须是年生产能力在80万吨及以上，落实铝土矿、交通运输等外部生产条件，自建铝土矿山比例应达到85%以上，配套矿山的总体服务年限必须在30年以上；新建氧化铝企业，必须在矿产资源规划允许的范围内按规定首先申请铝土矿采矿权，按照矿产资源开采登记管理部门批准的开发利用方案，依法开采铝土矿资源，氧化铝生产企业不得收购无证开采的铝土矿。

四、资源消耗及综合利用铝土矿采矿损失率地下开采不超过12%、露天开采不超过8%；采矿贫化率地下开采不超过10%、露天开采不超过8%。

禁止建设资源利用率低的铝土矿山及选矿厂。

矿山企业应按照上述要求编制矿产资源开发利用方案报国土资源主管部门审批。

铝土矿的实际采矿损失率和选矿回收率不得低于批准的矿产资源开发利用方案规定的指标及设计标准。

新建拜耳法氧化铝生产系统氧化铝综合回收率到达81%以上，新水消耗低于8吨/吨氧化铝，占地面积小于1平方米/吨氧化铝。

新建其他工艺氧化铝生产系统氧化铝综合回收率到达90%以上，新水消耗低于7吨/吨氧化铝，占地面积小于1.2平方米/吨铝。

现有氧化铝企业要通过技术改造降低资源消耗，在“十一五〞末到达新建系统标准。

新改造的电解铝生产能力，氧化铝单耗要低于1920千克/吨铝，原铝液消耗氟化盐低于25千克/吨铝，阳极炭素净耗低于410千克/吨铝，新水消耗低于7吨/吨铝，占地面积小于3平方米/吨铝。

现有的电解铝企业，氧化铝单耗要低于1930千克/吨铝，原铝液消耗氟化盐低于30千克/吨铝，阳极炭素净耗低于430千克/吨铝，新水消耗低于7.5吨/吨铝。

现有企业要通过提高技术水平加强管理降低资源消耗，在“十一五〞末到达新建企业标准。

新建加工企业铝加工材金属消耗要低于1025千克/吨，其中铝型材金属消耗要低于1015千克/吨；铝加工材综合成品率要高于75%，其中加工材成品率高于78%、熔铸成品率高于91%；铝板材加工成品率高于70%、带材加工成品率高于77%、箔材加工成品率高于79%、型材加工成品率高于88%。

现有加工企业铝加工材金属消耗要低于1035千克/吨，其中铝型材金属消耗要低于1020千克/吨；铝加工材综合成品率要高于72%，其中加工材成品率高于78%，熔铸成品率高于91%；铝板材加工成品率高于69%、带材加工成品率高于75%、箔材加工成品率高于78%、型材加工成品率高于87%。

现有加工企业要通过技术改造降低金属消耗，在“十一五〞末到达新建企业水平。

工信部铝行业规范条件近年来，随着国内铝行业的不断发展，铝材制品的生产技术和品质也在不断提升。

为了进一步加强管理，规范铝行业的生产和质量管理，工信部制定并实施了铝行业规范条件，这对促进铝行业的可持续发展具有重要意义。

铝行业规范条件主要包括三个方面：一是规范铝材制品的生产流程和产品质量，二是规范铝行业的安全生产，三是加强对环境保护的管理。

其中，规范产品质量是铝行业规范条件的核心。

铝材制品的生产需要经过多个环节，如原料选购、熔炼、轧制等。

规范工艺流程对于确保产品质量具有决定性作用。

铝行业规范条件要求铝材制品的生产必须符合国家相关的产业标准和质量标准，并对产品的外观、机械性能、化学成分等方面进行了详细的规定。

此外，规范生产过程中必须按照标准操作，并建立完善的质量管理体系，这对于提高产品质量，提升企业的竞争力至关重要。

与此同时，铝行业安全生产也是铝行业规范条件中的重要一环。

铝行业是一个高度危险的行业，熔融的铝液具有较强腐蚀性，且易于自燃。

因此，铝行业必须建立严格的安全生产标准，加强对生产过程中安全隐患的排查和预防。

铝行业规范条件明确了安全生产标准，并要求企业必须建立完善的安全生产管理体系，自查、整改和评估生产过程中存在的安全隐患，确保员工和企业劳动者的人身安全。

最后，铝行业规范条件对环境保护也提出了明确的要求。

铝行业生产过程中会产生大量的废水、废气和废渣，这些污染物对环境造成极大的危害。

为了减少环境污染，铝行业规范条件建立了一套严格的环保要求，企业必须建立环境保护管理制度，对产生的废气、废水等有害物质进行处理，并确保符合国家相关环保标准。

总之，工信部铝行业规范条件的出台，规范了铝材制品生产过程，提高了产品的质量和安全性，加强了企业的环境保护意识。

未来，铝行业要继续改善其生产工艺和质量标准，逐步增强其自主创新能力和持续发展能力，为中国经济的可持续发展做出更大的贡献。

铝行业规范条件铝行业规范条件包括以下几个方面：1. 生产过程规范：铝行业在生产过程中应当严格遵守环保法律法规，采用清洁生产技术，控制和减少废气、废水、废渣的排放，确保生产过程对环境的影响达到国家规定的标准。

2. 原材料选择和管理：铝行业应当选择符合国家质量标准的铝原材料，并建立严格的原材料进货检验程序，确保原材料的质量安全。

同时，铝行业还应加强对原材料的管理，确保原材料的物料流和信息流的准确性，防止原材料的浪费和损耗。

3. 生产设备和技术要求：铝行业应当选用先进的生产设备和技术，提高生产效率和产品质量。

同时，铝行业还应定期进行设备检修和维护，确保设备的安全可靠性，减少故障和事故发生的可能性。

4. 安全生产和职业健康保障：铝行业应当建立健全的安全生产管理体系，制定科学合理的生产安全操作规程，保障员工的生命安全和身体健康。

铝行业还应定期开展职业卫生检测，确保员工的工作环境符合卫生要求。

5. 产品质量控制：铝行业应建立完善的产品质量控制体系，制定详细的产品质量标准和检验方法，确保产品质量符合国家标准和客户需求。

铝行业还应对产品进行严格的进货检验和出厂检验，确保产品的质量安全。

6. 废物和废水处理：铝行业在生产过程中产生的废物和废水应按照国家相关法规进行处理和处置，不得随意倾倒或排放，确保环境不受到污染。

7. 企业社会责任：铝行业应当积极履行企业社会责任，关注环境保护、员工福利、社会公益等方面的问题，积极参与公益活动，推动行业的可持续发展。

总之，铝行业要想保持健康、可持续发展，必须严格遵守相关的规范条件，加强生产过程的环保控制，优化生产设备和技术，保障员工的安全和健康，提高产品质量，做好废物和废水的处理与处置工作，并积极履行企业社会责任。

只有这样，铝行业才能在全球市场上保持竞争力，并为经济社会的发展做出积极贡献。

《铝行业规范条件》解读一、修定并颁布《规范条件》背景是什么？有何重要意义？为落实《铝工业“十二五”发展专项规划》，适应近年来铝行业技术进步和产业快速发展的实际情况，进一步加强和规范行业管理，应有关部门、地方政府、金融、行业协会、设计研究单位和广大生产企业提高行业准入标准、开展行业规范管理的呼声和诉求，我部在广泛听取行业协会、地方工业主管部门、重点企业、设计研究单位和专家意见的基础上，会同发展改革委、国土资源部、环境保护部、安全监督总局等部门，对《铝行业准入条件（2007年）》（以下简称《准入条件》）进行了修订，并将名称修改为《铝行业规范条件》（以下简称《规范条件》）。

我国是世界铝生产大国，氧化铝和电解铝产量均居世界第一位。

但在快速发展中也存在资源保障程度低、电解铝和再生铝产能过剩、氧化铝和电解铝大多数企业未经国家核准、产业竞争力不强等突出问题，2012年铝冶炼行业实现利润仅9.3亿元，2013年1到5月，亏损3.5亿元，众多企业亏损严重。

2012年底中央经济工作会议上，明确提出要把化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等品种产能过剩矛盾作为结构调整的工作重点，要通过严格执行准入标准，淘汰一批落后产能。

因此，亟需对《铝行业准入条件（2007）》进行修订，提高准入标准，并制定具有可操作性的管理办法，对行业发展进行引导和规范。

近年来我国铝行业在技术进步、节能减排等方面取得了长足进步。

自主开发的异型阴极槽等铝电解节电技术居世界领先，500千安大型预焙槽等已经得到应用，低温低电压铝电解节能技术取得了突破，高铝粉煤灰提取氧化铝已基本实现产业化。

根据国家转变政府职能，简政放权、减少行政审批的要求，铝土矿山已经下放地方核准。

总之，国内铝行业在产业政策、产业规模、工艺技术和装备、资源和能源消耗、环保等指标方面，与2007年相比均发生了巨大变化。

因此，为适应铝工业发展的实际，引导铝行业技术进步，修订原《准入条件》是非常必要的。

铝行业规范铝行业规范铝是目前应用最广泛的金属之一，广泛应用于航空、航天、建筑、汽车、电子等领域。

为了规范铝行业的生产和运营活动，保障产品质量和安全，铝行业需要遵守以下规范：一、生产环境规范1. 厂区环境要整洁、无污染，并且有良好的通风设备，确保员工的健康和安全。

2. 生产设备必须经过定期维护，确保运行正常，且符合相关的安全规定。

3. 厂区内应设置合适的消防设施，配备完整的消防设备，并进行定期的演练，确保火灾安全。

二、生产工艺规范1. 原料采购必须符合相关的标准，进行严格的检验，确保原料的质量稳定。

2. 生产过程中必须严格按照工艺流程进行操作，确保生产的产品质量稳定。

3. 工艺过程中应定期进行生产数据的采集和分析，及时发现和纠正问题，确保产品质量符合要求。

三、产品质量规范1. 生产出的铝制品必须符合国家标准和相关行业标准，且必须进行严格的质量检验。

2. 每批次的产品必须留有样品并进行保留，以便随时进行质量检验和追溯。

3. 如发现产品存在质量问题，必须立即采取措施进行处理和纠正，并对不合格产品进行统一处理和销毁。

四、安全生产规范1. 厂区内必须建立完善的安全管理制度，规范员工的行为，确保生产过程的安全。

2. 重要工序必须配备专业的操作人员，并进行培训和考核，确保操作的安全性。

3. 生产过程中必须穿戴符合规定的个人防护装备，如安全帽、护目镜、防护服等。

五、环保规范1. 生产废水、废气和废渣必须按照国家相关的排放标准进行处理和处理，防止对环境造成污染。

2. 铝行业应积极推广节能减排技术，提高资源利用率，减少对环境的影响。

3. 定期开展环保宣传教育，加强员工环保意识的培养，提高环保意识和责任感。

综上所述，铝行业必须遵守相关的规范和标准，规范生产和经营活动，确保产品质量和安全，保护环境，以及员工的健康和安全。

只有通过规范的生产和运营，铝行业才能持续健康发展。

附件：铝行业规范条件为加快铝工业结构调整，规范企业生产经营秩序，抑制铝冶炼产能无序扩张，促进行业持续健康协调发展和节能减排目标的实现，依据《工业转型升级规划（2011-2015年）》、《产业结构调整指导目录（2011年本）》、《铝工业“十二五”发展专项规划》和《再生有色金属产业发展推进计划》等，制订铝行业规范条件。

一、企业布局、规模和外部条件（一）企业布局铝土矿开采、氧化铝、电解铝和再生铝项目必须符合国家产业政策和铝工业发展总体规划、土地利用总体规划、城镇规划、主体功能区规划，要根据资源、能源、环境条件，合理布局建设铝冶炼企业。

现有生产要素缺乏竞争力地区的电解铝企业要逐步转移退出，在规划引导和总量控制下，有序向竞争力强的地区转移，严格控制新增产能，防止盲目投资加剧产能过剩矛盾。

在国家法律、法规、规章及规划确定或县级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、基本农田保护区、自然保护区、生态旅游区、森林公园、风景名胜区、生态功能保护区、军事设施等重点保护地区，城镇中心区及其近郊，居民集中区等敏感区域附近建设氧化铝、电解铝及再生铝企业，应根据环境影响评价结论确定厂址位置及其与周围人群和敏感区域的距离。

（二）生产规模及主要外部条件铝土矿：开采铝土矿资源，必须依法取得采矿许可证，遵守矿产资源、安全生产法律法规、矿产资源规划及相关政策。

采矿权人应按照批准的开发利用方案进行开采，严禁无证开采、乱采滥挖和破坏浪费资源。

氧化铝：氧化铝项目建设,必须按照国家有关规定经有关部门核准，同时落实铝土矿（包括高铝粉煤灰）资源、水资源和交通运输等外部建设条件。

氧化铝项目建设规模必须在80万吨/年及以上，利用国内铝土矿的氧化铝项目，配套建设的铝土矿矿山比例应达到85%以上，资源保障年限应在30年以上；利用进口铝土矿的氧化铝项目，必须有长期可靠的境外铝土矿资源作为原料保障，通过合资合作方式取得5年以上铝土矿长期合同的原料必须达到总需求的60%以上。

附件废铜铝加工利用行业规范条件为深入贯彻落实《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，引导废铜、废铝加工配送和利用行业高质量发展，提高精细化处理及直接利用水平，制定本规范条件。

一、总则（一）本规范条件适用于中华人民共和国境内已建成投产的废铜加工配送、废铝加工配送和再生铜直接利用的独立法人企业，是促进行业技术进步和规范发展的引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性。

（二）本规范条件所称废铜、废铝，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种含铜、含铝废弃物。

（三）本规范条件所称加工配送是指经过拆解、破碎、分选、打包等工序，将废铜、废铝处理成可供再生利用企业进行熔炼和深加工的原料。

（四）本规范条件所称再生铜直接利用是指将成分明确、杂质含量低的铜废料，直接配置熔炼成某种牌号或与之相近的合金的过程。

二、企业布局与项目选址（一）企业应当符合国家产业政策和所在地区城乡建设规划、生态保护红线、生态环境保护规划、土地利用总体规划、主体功能区规划等要求，其施工建设应满足规范化设计要求。

（二）企业不得位于国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、永久基本农田、湿地保护区和其他需要特别保护的区域内。

已在上述区域投产运营的企业要根据该区域规划要求，在一定期限内，通过依法搬迁、转产等方式逐步退出。

（三）企业应具有合法的土地使用手续（若土地为租用，合同期限不少于15年）。

作业及仓储应在厂房内进行，地面满足硬化要求。

三、规模、装备和工艺（一）废铜加工配送企业年加工配送能力应在5万吨及以上，厂区面积不小于1.5万平方米；废铝加工配送企业年加工配送能力应在10万吨及以上，厂区面积不小于3万平方米。

（二）废铜铝加工配送企业应配备破碎设备、分选设备、金属液压打包设备、辐射监测仪器、电子磅、成分检测设备及夹杂物分类设备、配套装卸设备和车辆等。