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福州市教育局关于印发2018年福州市中等职业教育与成人教育工作要点的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福州市教育局关于印发2018年福州市中等职业教育与成人教育工作要点的通知榕教职成〔2018〕4号各县（市）区教育局，各中等职业学校：现将《2018年福州市中等职业教育与成人教育工作要点》印发给你们，请结合本地、本校实际，制定实施计划，切实做好2018年中等职业教育与成人教育各项工作。
福州市教育局2018年3月2日2018年福州市职业教育与成人教育工作要点2018年福州市职业教育与成人教育工作以党的十九大精神和国务院及教育部有关文件精神为指引，继续深入贯彻落实福州市人民政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》和《关于加快现代职业教育发展的五条措施》，以服务我市“五区叠加”经济建设和社会发展为宗旨，以提升质量为核心，提高职业教育基础能力和教科研能力，深化产教融合与校企合作创新发展，着力补短板，促进职业教育均衡充分发展，大力培养具有“工匠精神”的高素质技能型人才,推进学习型社会建设，促进终身教育内涵发展，积极构建有福州特色的现代职业教育体系。
一、加大职教宣传力度, 确保中职招生规模1.举办“职业教育活动周”系列活动。
继续联合市人社局、市中华职教社等部门开展宣传活动，加强与省市新闻媒体沟通，宣传职业教育利好政策和“双创”事迹案例等，大力弘扬“工匠精神”，大力营造“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”职业教育的社会氛围，增强职业教育的社会吸引力和影响力。
2. 做好中职学校招生工作。
加大宣传力度，全方位、多角度展示学校专业特色和办学优势，确保职普招生规模大体相当，全市中职学校计划招生全日制13000人；坚持学历教育和职业培训并举，积极面向企业、部队、农村、社区等开展非全日制教育，强化教学管理，确保教学质量。
内涵建设,职业教育发展的核心要素作者：本刊编辑部来源：《广东教育·职教版》2011年第05期当前，我国职业教育和普通教育已经分领半壁江山，而且职业教育在不断发展壮大。
唯物辩证法告诉我们，事物的发展，是一个由量变到质变的过程。
因此，在职业教育发展规模壮大的基础上，如何让职业教育做强做优？实现质的飞跃？这其中的一个核心要素就是——内涵建设。
教育部副部长鲁昕曾言，职业教育的核心任务是建设中国特色，具有世界水准的现代职业教育体系，应将重心转移到强化内涵建设上，提高质量，着力培养学生的职业道德、技能和就业创业能力。
越来越多的事实证明，走内涵发展的道路，职业教育会发展得更强大，更有活力。
内涵发展，需要制度保障。
要加强职业教育内涵建设，笔者认为，首先应从制度上保障内涵建设顺利进行。
2010年，教育部先后出台了9项制度性文件保障职业教育内涵发展，包括基本办学制度、专业设置管理制度、德育工作制度、助学工作制度和社区教育制度等。
今年，为继续加快推进制度建设，已经列入教育部规划的还有七项：一是制定和实施中等职业学校生均经费拨款标准的原则意见；二是制定关于加快推进职业教育集团化办学的意见，国家示范性集团化学校建设的标准；三是制定中等职业学校学生顶岗实习管理规定；四是制定加快行业指导职业教育发展的意见；五是制定农村职业教育和成人教育示范县评估标准；六是修订全国中等职业学校德育大纲；七是制定成人教育培训服务国家标准和社区全民学习中心规程。
内涵发展，需加强专业建设和课程改革。
课程是专业的细胞，在专业建设中占据着重要的位置。
但是，我国多数职业院校延续普通教育办学模式，课程开发从根本上仍属于学科中心型模式，这严重影响着职业教育的内涵发展。
加强专业建设和课程改革，刻不容缓，因为推进构建专业课程新体系，实现专业课程内容与职业标准对接，能够提高学生的综合职业能力和对就业岗位的适应力。
当前，我省正在进行的中高职衔接课程改革，正是培养高技能人才，推动职业教育内涵发展的有效途径。
烟台市人民政府办公室关于推进烟台市职业教育产教融合创新发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------烟台市人民政府办公室关于推进烟台市职业教育产教融合创新发展的意见烟政办发〔2018〕29号各县市区人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号）和《山东省人民政府关于印发山东省新旧动能转换重大工程实施规划的通知》（鲁政发〔2018〕7号）等文件精神，构建现代职业教育创新发展体系，培养适应新技术、新产业、新业态、新模式的高素质劳动者和技术技能人才，服务全市新旧动能转换和产业转型升级，经市政府同意，提出如下意见。
一、深化体制机制改革，激发职业教育活力1.强化职业教育市级统筹。
树立“大职教”观念，对全市区域内职业院校（含技工院校，下同）发展规划、资源配置等进行统筹管理。
市职业教育联席会议负责领导、统筹、协调全市职业教育工作。
调整高职高专院校业务管理体制，推动区域内职业院校实行一体化管理，由教育部门统一负责招生、教育教学等管理，人力资源社会保障部门负责职业资格考试鉴定及证书发放。
深化职业院校体制改革，扩大办学自主权，推动高等职业院校二级院系取消行政级别，逐步探索推进中等职业学校（含技工学校）实施校长职级制改革。
2.鼓励社会力量兴办职业教育。
支持企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育。
探索混合所有制职业院校试点工作，引导国有资本、集体资本和境内外非公有资本等与职业院校双向进入、相互融合。
推进现代职业学校制度建设，推动职业院校治理体系和治理能力现代化。
鼓励和支持社会力量在中韩（烟台）产业园内投资建设各类职业教育项目。
学校内部质量保证体系建设运行实施方案为建立常态化、可操作、可持续发展的内部质量保证体系，促进学校内部治理现代化、提升办学水平、提高人才培养质量，根据《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断不改进制度的通知》（教职成厅〔2015〕2号）《关于做好中等职业学校教学诊断不改进工作的通知》（教职成司函[2016]37号）和广东省教育厅《关于启动广东省中等职业学校教学工作诊断不改进工作的通知》（粤教职函[2016]75号）等文件精神，结合学校实际，制定此方案。
一、指导思想贯彻落实《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案2018-2022年》《国家职业教育改革实施方案》（国收〔2019〕4号）等文件精神，按照国家、省市对全面提升职业教育人才培养质量的新要求，提升学校治理水平和人才培养质量为目标，以完善教学质量标准和制度为重点，坚持”需求导向、分类指导、自我保证、稳步实施、多元诊断、重在改进”的工作方针，切实履行诊改主体责任，树立学校、专业、课程、教师、学生全面质量意识，建立和完善常态化、可持续的工作机制，逐步形成学校自主诊改、教育厅抽样复核、利益相关方多元参不的内部质量保证体系，全面推进学校质量建设。
二、基本原则（一）强化顶层设计原则加强诊改工作领导、制度建设，切实履行主体责任。
建立常态化、周期性的诊改工作制度，开展多层面多维度诊改工作，构建网络化、全员全过程全方位、具有较强预警功能和激励作用的质量保证制度体系。
（二）坚持突出办学特色原则结合学校发展实际，开展以”保证院校履行办学主体责任，建立和完善学校内部质量保证制度体系”为重点的教学诊改工作，在教育部教学诊改文件和省教育厅和市教育局教学诊改方案基础上，全面实施诊改内容，切实提高诊改工作的针对性和实效性。
（三）坚持以学校为主体原则充分收挥学校在诊改中的主体作用，落实主体责任，以完善学校内部质量保证体系为抓手，切实提高人才培养质量。
一要以满足经济社会发展需求和学生个体发展需求为导向，确立符合学校自身实际的办学定位不质量目标。
学校经费审批管理制度第一章总则第一条为了加强学校经费的管理，规范学校经费的使用，提高学校经费使用效益，保证学校办学质量，制定本制度。
第二条本制度适用于学校各部门的经费审批和管理工作。
第三条学校各部门应当按照本制度的规定，加强对经费的审批和管理，提高经费使用效益。
第四条学校领导班子应当亲自带头，认真执行本制度，保证经费使用的合理、规范、透明。
第二章经费预算的编制第五条每年学校各部门应当根据学校的发展规划和工作计划，制定本部门的经费预算。
第六条经费预算应当按照科目细致到每项开支，严格按照预算执行，不得随意超支。
第七条经费预算的编制应当经过部门负责人签字确认，并报送学校财务部门备案。
第三章经费审批的程序第八条学校各部门需要申请经费时，应当填写《经费申请表》，明确经费用途、金额、执行标准等内容。
第九条经费申请表应当由部门负责人签字确认，并报送学校财务部门审批。
第十条学校财务部门应当对经费申请进行审核，核实经费使用的合法性和合理性。
第十一条经费申请获得财务部门的批准后，方可进行经费支出。
第四章经费管理的监督第十二条学校各部门应当建立健全的经费管理档案，对经费的使用情况进行记录和归档。
第十三条学校财务部门应当定期对各部门的经费使用情况进行检查和审计，发现问题及时纠正。
第十四条学校领导班子应当加强对经费使用的监督和检查，对违规使用经费的行为进行严肃处理。
第五章经费使用的规范第十五条学校各部门应当按照经费预算执行，不得随意挪用经费，不得违规报销。
第十六条学校经费仅限于教学、科研、教学改革、师资培训等与学校办学相关的支出。
第十七条学校财务部门应当加强对经费的监管，确保经费使用的合法、规范、透明。
第十八条对于违规使用经费的行为，学校财务部门应当按照规定的程序进行处理。
第六章附则第十九条本制度由学校财务部门负责解释。
第二十条本制度自颁布之日起施行。
湖南省财政厅、湖南省教育厅、湖南省人力资源和社会保障厅关于完善中等职业学校生均拨款制度的通知文章属性•【制定机关】湖南省财政厅,湖南省教育厅,湖南省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2018.06.18•【字号】湘财教〔2018〕2号•【施行日期】2018.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文湖南省财政厅湖南省教育厅湖南省人力资源和社会保障厅关于完善中等职业学校生均拨款制度的通知湘财教〔2018〕2号各市州、县市区财政局、教育局、人力资源社会保障局，省属各中职学校：为贯彻落实《中共湖南省委湖南省人民政府关于加快发展现代职业教育的决定》（湘发〔2014〕18号）、《财政部教育部人力资源社会保障部关于建立完善中职学校生均拨款制度的指导意见》（财教〔2015〕448号）精神，进一步促进中等职业教育（以下简称中职教育）改革发展，整体提高中等职业学校（以下简称中职学校）经费水平和人才培养质量，促进中职学校办出特色、办出水平，现就完善我省中职学校生均拨款制度有关事项通知如下：一、基本原则（一）分级负责，多元投入按照中职教育“分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制，省级统筹推动全省完善中职学校生均拨款制度，并负责落实省属公办中职学校生均经费；市县履行所属公办中职学校投入主体责任，负责落实所属公办中职学校生均经费。
同时，注重发挥市场机制作用，不断拓宽经费来源渠道，建立健全政府、行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的多元投入机制。
（二）完善体系，注重公平明确生均拨款目标，建立以经常性拨款为主、免学费补助和其他专项资金支持为辅的中职学校生均拨款体系。
逐步打破拨款基数，充分体现生均导向，综合考虑不同专业培养成本差异，以及各中职学校的办学绩效，完善经常性拨款核算方案，更好体现财政拨款的导向性、公平性，促进办学水平整体提高和持续发展。
（三）促进改革，突出绩效将完善中职学校生均拨款制度与推进人才培养模式创新相结合，坚持产教融合、校企合作，形成激励相容、奖优扶优的机制，不断提高人才培养质量。
国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理暂行办法篇一：国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理暂行办法教育部人力资源社会保障部财政部关于印发《国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理暂行办法》的通知教职成[20XX]7号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局），计划单列市教育局、人力资源社会保障（人事、劳动保障）局、财政局，新疆生产建设兵团教育局、劳动保障局、财务局：为规范和加强国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理，提高建设计划实施和项目管理效益，促进中等职业教育改革发展，根据《教育部人力资源和社会保障部财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》（教职成〔20XX〕9号）精神，制定了《国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理暂行办法教育部人力资源社会保障部财政部二○一一年七月六日附件：国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理暂行办法第一章总则第一条为加强国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理，规范项目建设工作，提高项目管理水平，保证建设计划顺利实施，根据《教育部人力资源和社会保障部财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》（教职成〔20XX〕9号）和国家有关规章制度，制定本办法。
第二条建设计划以提高中等职业教育改革发展水平为目标，支持1000所办学定位准确、产教结合紧密、改革成绩突出的中等职业学校（以下简称项目学校），以推进工学结合、校企合作、顶岗实习为重点，以加强队伍建设、完善内部管理、创新教育内容、改进教育手段为保障，进一步深化办学模式、培养模式、教学模式和评价模式改革，切实加强内涵建设，着力提高人才培养质量。
通过建设，使项目学校成为全国中等职业教育改革创新的示范、提高质量的示范和办出特色的示范，在中等职业教育改革发展中发挥骨干、引领和辐射作用。
［摘要］从高水平职业院校内涵建设的具体内容出发，以建立科学内部治理结构，为切入点，分析高水平职业院校建设的背景，针对职业院校内部治理结构的现状和存在的问题，构建科学内部治理结构，推进高水平职业院校内涵建设。
［关键词］高水平职业院校；内涵建设；内部治理结构［中图分类号］G717［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2021）04-0078-02提升高水平职业院校内涵建设之：建立科学内部治理结构分析①———以沈阳职业技术学院为例吴丽萍（沈阳职业技术学院，辽宁沈阳110045）一、高水平职业院校建设的背景2014年，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）文件出台，这是党中央、国务院作出的加快发展现代职业教育的重大战略部署；2015年，《教育部关于印发〈高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）〉的通知》（教职成〔2015〕9号）文件出台，这是高等职业教育战线贯彻《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和2014年全国职业教育工作会议精神以及落实全国人大常委会职业教育法执法检查有关要求的一项重大举措；2015年，教育部启动国家优质专科高等职业院校建设工程，截至2018年3月，全国18个省共293所高校立项建设优质高职院校。
这是国家对高职教育进行的新一轮总体布局和顶层设计；2017年，《国务院关于印发国家教育事业发展“十三五”规划的通知》（国发〔2017〕4号）文件出台，明确指出“支持100所左右高等职业学校和1000所左右中等职业学校建设”。
在这样的发展背景下，高水平职业院校建设应运而生。
二、高水平职业院校的建设内涵分析高水平高职院校的内涵主要涵盖办学定位、治理水平、专业建设、师生素质、社会服务和办学特色六个方面。
职业院校治理发展经历了改革开放前的“政校合一”式治理，发展到如今“府管校办”式治理，今后倡导的是“有限主导—合作共治”式治理，这就是一个逐步回归职业院校办学自主权的探索过程。
学校教育经费使用管理制度一、教育经费的重要性教育经费是学校运作的重要支撑，它直接关系到学校的教育质量和教学效果，也是学校发展的基础。
因此，合理的教育经费使用管理制度对于学校的发展至关重要。
二、教育经费的来源学校的教育经费主要来自于政府拨款、学生学费以及社会捐赠等渠道。
政府拨款是学校最主要的来源，学校应当合理利用这些经费，为学生提供优质的教育环境和资源。
三、教育经费的分配原则教育经费应当按需分配，重点保障教育教学的需求。
学校应当根据学生人数、教师配备、教学设施等因素，合理分配经费，保证教育资源的公平分配。
四、教育经费的管理机构学校应当设立专门的教育经费管理机构，负责教育经费的申请、审批、分配和监管。
该机构应当具备资金管理和财务审计等相关专业能力，确保教育经费的使用合规和透明。
五、教育经费的申请程序学校教育经费的申请程序应当规范和透明，确保公正和公平。
学校教育经费的申请应当经过科学论证和合理规划，同时应当充分考虑学生和教师的实际需求。
六、教育经费的审批流程教育经费的审批流程应当明确和规范。
审批过程中，需要严格按照相关法规和规定进行，避免权力滥用和不合理的支出。
同时，要加强监督，确保教育经费的使用符合规定。
七、教育经费的使用范围教育经费的使用应当主要用于教学设备采购、教师培训、教材购置和学生活动等方面。
学校应当根据实际需要，进行合理分配和支出，确保教育经费的最大化利用。
八、教育经费的监管机制为了保障教育经费的合理使用和保管，学校应当建立健全的监管机制。
该机制应当包括经费使用的审计制度、经费支出的核查制度等，通过内部和外部监管，确保教育经费的安全和有效使用。
九、教育经费的信息公开教育经费的使用情况应当及时向社会公开。
学校应当定期公布教育经费的收入和支出情况，接受社会监督。
同时，学校也应当主动向师生和家长等相关人员公开教育经费的使用情况，增强透明度和公信力。
十、教育经费的效益评估学校应当建立科学的教育经费效益评估体系，定期评估教育经费的使用情况和效果。
北海市人民政府办公室关于印发北海市中等职业学校布局调整和专业结构优化实施方案的通知文章属性•【制定机关】北海市人民政府办公室•【公布日期】2018.11.30•【字号】北政办〔2018〕196号•【施行日期】2018.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文北海市人民政府办公室关于印发北海市中等职业学校布局调整和专业结构优化实施方案的通知北政办〔2018〕196号各县、区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，市人民政府各部门，各园区管委会，各有关单位：《北海市中等职业学校布局调整和专业结构优化实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2018年11月30日北海市中等职业学校布局调整和专业结构优化实施方案根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于中等职业学校布局调整和专业结构优化的指导意见》（桂政办发〔2017〕145号）精神、自治区教育厅修订意见和我市实际情况，为提高我市中等职业教育办学质量，提升职业教育服务北部湾城市群社会及产业经济发展能力，特制定本实施方案。
一、我市中等职业学校办学基本情况近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市大力发展职业教育，通过实施两次职业教育攻坚，全面推进职业教育基础设施建设，着力优化职业教育资源配置，促进了我市职业教育事业持续健康快速发展。
目前，我市有1所高等职业学院设置中专部，有中等职业学校6所，其中国家级重点中等职业学校、国家中等职业教育改革发展示范学校、自治区示范中等职业学校2所，民办中等职业学校2所，县级中等职业学校2所；全日制在校生规模在1000人以上3所、1000—500人2所、500人以下1所。
目前，我市1所高等职业学院中专部、6所中等职业学校共开设农林牧渔类、土木水利类、加工制造类、轻纺食品类、交通运输类、信息技术类、医药卫生类、财经商贸类、旅游服务类、文化艺术类、教育类、公共管理与服务类等12大类58个专业，设置87个专业点。
学校经费使用管理制度第一章总则第一条为加强学校经费的管理，规范经费使用，提高经费使用效益，制定本制度。
第二条学校经费使用管理制度适用于学校内各级各类经费的管理，财务人员及经费使用单位应当依照本制度执行经费管理。
第二章经费管理权限第三条学校设立经费管理委员会，对学校经费的管理和使用负有责任。
经费管理委员会由学校领导、财务部门主管、相关部门负责人及专业人员组成。
经费管理委员会对学校的经费管理和使用进行全面监督和管理。
第四条学校经费使用由各部门、各项目执行单位按照学校的总体规划和年度经费预算，进行经费的计划编制、拨款申请、计划执行、经费控制等工作。
第五条学校财务部门负责各项经济收支的核算、统计、监督、管理和资金的拨付等工作。
第六条学校财务人员应当依法、准确、及时地履行经费收支和管理的职责，确保经费的合理使用和安全。
第三章经费预算和决算第七条学校每年度应当按照学校的总体规划和发展计划，编制年度经费预算，经学校领导班子会议讨论通过后，报学校董事会审定。
第八条学校各部门、各项目单位在年度经费预算执行过程中，应当按照预算的用途、数额和期限，严格执行经费预算，对预算外的支出要及时向学校领导部门报告，经批准后方可使用。
第九条年度经费决算由学校财务部门会同相关部门和项目单位为依据年度经费预算和决算情况编制。
第十条学校财务部门应当对学校的年度经费决算进行审查和核实，并将决算报学校领导班子会议及董事会审定。
第四章经费使用监督第十一条学校财务部门对学校的经费使用情况进行监督，发现问题及时提出处理意见。
第十二条学校经费管理委员会可以结合学校的具体情况，制定经费监督检查方案，对学校的经费使用情况进行检查。
第十三条学校各部门、各项目单位对本单位的经费使用情况进行自查，并每年向学校财务部门作出书面的经费使用自查报告。
第十四条学校经费管理委员会可以委托专业机构对学校的经费使用情况进行审计，发现问题提出处理意见。
第五章经费使用管理第十五条学校各部门、各项目单位要严格按照经费预算和决算编制和执行经费计划，不得私自挪用经费。
贵州省教育厅关于进一步加强内部控制建设的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------贵州省教育厅关于进一步加强内部控制建设的通知黔教财发〔2018〕245号各省直普通高校、厅属院校，厅机关各处室、厅属单位：根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》的有关要求，为提高教育系统行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，结合工作实际，现就进一步加强单位内部控制建设相关事项通知如下：一、总体目标以贯彻落实国家、省相关内部控制制度为抓手，以规范单位经济和业务活动为主线，以夯实单位业务管理工作，保证相关管理信息的及时、可靠、完整为目的，以内部控制量化评价为导向，以流程梳理、机制建设、资金绩效管理为重点，逐步建立贯穿行政事业单位经济活动的决策、执行和监督全过程的内部控制制度，实行“管理制度化，制度流程化，流程信息化”，真正做到用制度“管权，管人，管钱”，提升行政事业单位公共服务效能和效果。
二、组织领导成立省教育厅内部控制建设领导小组，负责省属各类学校、厅机关、厅属事业单位内部控制建设总体工作。
组长：朱新武(省教育工委副书记、省教育厅党组书记)邹联克(省教育厅党组成员、厅长)副组长：王碧海(省教育厅党组副书记、副厅长)赵廷昌(省教育厅党组成员、省委教育工委副书记、机关党委书记)黄健(省教育厅厅党组成员、副厅长)潘建春(省教育厅党组成员、副厅长级督学)王慧(省教育厅党组成员、省教育工会主席)蒋志伦(省教育厅党组成员、省纪委驻省教育厅纪检组组长) 鞠洪(省教育厅党组成员、副厅长)王红红(省教育厅副厅长)何秀黔(省教育厅副厅长级督学)龚宁(省教育厅副巡视员)成员：吴作然(省教育厅办公室主任)杨元华(省教育厅人事处处长)吴嶷晖(省教育厅组织处处长)欧阳嘉(省教育厅规划处处长)黄燕(省教育基教处处长)谢旌(省教育学前处处长)程蓓(省教育厅职成教处处长)邸姜滔(省教育厅高教处处长)熊星(省教育厅科研处处长)雷忠勇(省教育厅民族教育处调研员)胡锐(省教育厅体卫艺处处长)黄琳(省政府教育督导室办公室主任)胡勇(省教育厅审计处处长)宋黔萍(省教育厅民办教育处处长)刘万千(省教育厅法规处副处长、省教育厅国际处临时负责人)常青(省教育厅财务处副处长)赵祥(省教育厅社政处副处长)周玉林(省教育厅教师处副处长)罗忠勇(省教育贷款与教育工程项目办公室主任)陈其松(省教育管理信息中心主任)领导小组下设办公室，办公室设在厅财务处，具体负责教育系统内部控制建设日常工作。
行业中等职业学校内涵建设经费管理办法第一章总则第一条总体目标为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》及《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，进一步完善中等职业教育经费投入机制，提高校级统筹能力和学校整体办学水平，增强中等职业学校按内涵建设要求和发展规划安排专项经费的能力,增强中等职业学校自主办学权，以激发行业办学活力为目的，以坚持增加投入与加强管理和提高绩效相结合、坚持顶层设计与扩大中职校办学自主权相结合、坚持事权与支出责任相结合为原则投入学校。
第二条目的依据为加强中等职业学校内涵建设经费（以下简称“内涵经费”）的使用与管理，明确经费使用范围，规范经费使用程序，提高经费使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《XX市政府采购法》《XX市市本级项目支出预算管理办法》《XX市预算绩效管理实施办法》等有关规定，特制定本管理办法。
第三条适用范围本办法适用于XX市行业部门主管的中等职业学校（不包括市教委所属中等职业学校）。
第四条资金来源本办法所称内涵经费，是指市教委部门预算安排的财政资金。
第五条分配原则内涵经费根据各中等职业学校的发展规划，采用要素法进行评审确定，坚持以客观指标为主，宏观统筹与指标细化相结合。
以绩效分配为主要分配原则，依据学校办学水平、专业发展水平、教学改革实践、师生发展水平、过程评价结果、学校特色以及财务管理状况等七方面要素，对学校发展进行全面考量，进行奖补性质的支持性投入，引导、支持行业办职业教育。
分配要素主要内容包括：（一）学校办学水平：主要依据学校的整体办学水平，例如是否国家级示范校、市级示范校、国家级重点，是否作为世界技能大赛选手培养基地，教学成果奖申报及获奖情况等；（二）专业发展水平：主要依据学校专业发展水平，例如是否立项示范性品牌专业、品牌专业、精品专业等；（三）教学改革实践：主要依据学校教学改革实践情况，例如是否有中高中本贯通专业、参与网络课程、精品课程开发情况、信息化标杆校入选情况、参与课堂教学改革等情况；（四）师生发展水平：主要依据学校学生以及教师的发展水平，例如各级各类技能大赛成绩，各级校园文化活动参与及参赛情况，开展民族教育和对口支援工作、参与职业体验日活动、教师队伍建设等情况；（五）过程性评价：主要依据近年来与学校内涵发展有关的评估结果，例如全面教学质量评估结果，开放实训中心运行绩效评估，中高、中本贯通培养跟踪检查情况，安全文明校园、行为示范校、文明校园、依法治校示范校、家庭教育示范校评选等情况；（六）学校特色：主要引导学校办学显特色，并兼顾艺体类学校而设定，例如教育部立项的各类改革项目参与及获项情况等。
江西省高水平中等职业学校建设计划实施方案为贯彻落实《江西省教育事业发展“十三五”规划》（赣府厅发〔2016〕65号）和《江西省现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》(赣教发〔2014〕6号)文件要求，打造江西职业教育品牌，建设一批高水平现代化标志性中等职业学校，引领我省现代职业教育发展，服务产业转型升级，决定实施“江西省高水平中等职业学校建设计划”。
现就“江西省高水平中等职业学校建设计划”提出如下实施方案：一、指导思想全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和江西省十四次党代会精神，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以提高质量为核心，以促进就业为导向，以改革创新为驱动，以打造特色和增强办学综合实力为目标，突出产教融合、校企合作，提高江西省中等职业教育核心竞争力，提升中等职业教育服务经济社会发展的能力和水平。
二、建设目标“十三五”期间，遴选10所面向行业、区域发展需求，办学定位准确、办学基础良好、办学优势明显、专业特色鲜明、发展潜力较强的中职学校，予以重点支持。
通过重点建设，推动项目学校强化内涵发展、特色发展，促进人才培养机制和管理机制创新，激发办学活力，提高人才培养质量和服务产业转型升级能力。
到2020年，实现项目学校成为江西省高水平中等职业学校，并引领带动其它中职学校改革创新，共同发展。
三、建设内容（一）办学定位。
适应经济发展新常态和技术技能人才成长成才需要，树立现代职业教育办学理念，坚持“产教融合、校企合作、工学结合、知行合一”，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，以提高质量为核心，以改革创新为驱动，明确办学定位，深化内涵建设，凝练办学特色，提升服务经济社会发展和人的全面发展水平。
（二）培养模式。
深化产教融合，建立健全校企合作长效机制。
建立行业企业专家组成的专业建设指导机构。
探索现代学徒制，试行校企联合招生、联合培养、一体化育人的校企合作人才培养模式。
（三）专业建设。
I职教在线I我省实施中等职业教育质量提升工程 推动全省中等职业教育内涵发展■四川省教育厅职业教育与成人教育处2018年4月，四川省印发《四川省教育厅四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅关于实施中等职业教育质量提升工程的通知》，从2018年起，我省统筹整合现有中央和省级财政资金，以提高质量为核心，以内涵建设为重点，用3年左右的时间(2018-2020年）,在全省范围内实施“中等职业教育质量提升工程”，进一步推进优质职教资源建设，提高中职学校办学水平和质量。
一、 实施四川省示范中等职业学校建设计划，推动全省中等职业学校改革创新在全省范围内重点支持50所中等职业学校改革创新，给予每所示范立项学校1000万元资金支持，通过3年时间建设，完成产教深入融合、专业特色发展、标准规 范办学、师资队伍打造、推进信息化建设和建设现代职业 学校等任务，建设成为全省中等职业教育改革创新的示 范、提高质量的示范和办出特色的示范，在中等职业教育 改革发展中发挥引领、骨干和辐射作用，带动全省中等职 业学校深化改革、加快发展、提高质量、办出特色。
二、实施四川省中职示范(特色)专业建设计划，推动 全省中等驗報专麵设水平雛提升围绕构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局和 具有四川特色优势的“5+1”现代产业体系的重大部署，重点支持建设100个示范(特色）专业点，给予每个立项 建设示范(特色）专业点300万元资金支持，通过2年时 间建设，完成人才培养模式创新、课程教学改革、“双师 型”专业教学团队打造、专业教学条件改善、质量评价体 系完善和推进国际化进程等任务，建设成为服务能力强、特色鲜明、制度创新、引领发展的中职示范（特色）专业 点,推动全省中等职业学校专业建设水平整体提升。
三、实施四川省中等职业学校基本办学条件标准 化建设计划,改善薄弱中职学校的基本办学条件全省支持各地优化中等职业学校布局调整，支持中 职学校逐步提升基本办学条件。
职业院校公用经费管理制度第一条为规范职业院校公用经费的使用与管理，提高公用经费的使用效率与合理性，保障公用经费的安全与合规性，根据《中华人民共和国公务员法》、《财政法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条财政管理部门及学校行政部门应当建立健全教育经费保障机制，加强教育经费保障能力，提高教育经费使用效益。
第三条学院教育经费应当按照有关规定列入预算，保证按程序收支。
学院行政部门对学院教育经费负有保管和使用责任。
学院行政部门应加强教育经费使用监督，发现问题及时整改，并上报学院领导班子。
第四条学院实施财务监督的机构定期进行会计审计，公开审计结果。
第五条学院收费按国家规定收费项目与标准执行，严禁违规乱收费。
违法乱纪者要依法追究其责任。
第六条学校规定了学生学习费用的情况，不得超出国家规定的学费标准，学生在参与教学活动时的一切学习费用由学院承担。
第七条学生参与校外实习、实训活动时产生的交通、住宿、伙食等费用由学院负担，学院不得因此向学生收取额外费用。
第八条学校规定了学生参加校外实习、实训活动时根据距离与实际费用报销规定，对学生进行交通、住宿、伙食等费用的报销。
第九条学院财务部门应当对公用经费的使用情况进行跟踪监督和检查。
第十条学院应当建立健全教育教学设备保养维护制度，对学校的教育教学设备进行定期维护保养，保障设备的长期使用。
第十一条严格执行财务制度和规章制度，规范会计核算、财务预算、和审批制度。
第十二条预防财务造假，严禁出现帐外支出，帐内拖欠现象，确保经费使用的合法合理。
第十三条开展财务监测与评估机制，确保财务数据的真实准确，不得虚假报告、谎报财务数据等，违者将依法追究其责任。
第十四条审查公用经费使用情况，合理安排用款，确保公用经费的有效使用。
第十五条对违规拨款、挪用经费等违法行为，要依法追究其经责，并且保留给学院起诉的权利。
第十六条学院财政收支情况年度报告要在规定的时间内报送审计机构进行审计。
第十七条对存在经费使用不合理行为的学院要及时整改落实，对领导责任追究到位，严格落实行院财务制度。
上海市教育委员会关于印发《2018年行业中等职业学校内涵建设经费管理办法》的通知各有关委、局、控股（集团）公司：为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》及《上海市人民政府关于加快发展现代职业教育的决定》，进一步推进中等职业学校内涵建设发展，提高校级统筹能力和学校整体办学水平，根据本市中长期教育规划纲要提出的职业教育改革要求，以现代职业教育体系规划为主线，以“激发行业办学活力”为目的，以坚持增加投入与加强管理和提高绩效相结合、坚持顶层设计与扩大中职校办学自主权相结合、坚持事权与支出责任相结合为原则，本市将继续完善中等职业教育投入机制，支持中职校内涵建设。
经与市财政局协商，为引导学校规范管理、合理使用中职校内涵建设经费，现制订《2018年行业中等职业学校内涵建设经费管理办法》（以下简称《管理办法》）。
请各单位根据实际情况，认真执行。
请各行业中职校根据《管理办法》的相关内容，填写《2018年行业中等职业学校内涵建设经费备案表（总表）》和《2018年行业中等职业学校内涵建设经费备案表（分项目列表）》，于2017年11月8日-12日期间，将附件2及相关内容通过上海职教在线（）“上海市教委专项经费（教育费附加中职部分）预决算管理系统”报送。
所有附件请至上海教育网站“信息公开”栏目下载。
联系人：黄蕾，俞文达；联系电话：23116717，23116693附件：1. 2018年行业中等职业学校内涵建设经费管理办法2. 2018年行业中等职业学校内涵建设经费备案表（总表）2-1. 2018年行业中等职业学校内涵建设经费备案表（设施设备更新添臵）2-2. 2018年行业中等职业学校内涵建设经费备案表（专业课程改革）2-3. 2018年行业中等职业学校内涵建设经费备案表（教材及教学资源开发）2-4. 2018年行业中等职业学校内涵建设经费备案表（教师培训）2-5. 2018年行业中等职业学校内涵建设经费备案表（国际交流与合作）2-6. 2-7. 2-8. 2-9. 2-10. 2018年行业中等职业学校内涵建设经费备案表（信息化建设）2018年行业中等职业学校内涵建设经费备案表（学生素质提升）2018年行业中等职业学校内涵建设经费备案表（研究项目）2018年行业中等职业学校内涵建设经费备案表（校企合作）2018年行业中等职业学校内涵建设经费备案表（项目管理）上海市教育委员会2017年10月27日附件12018年行业中等职业学校内涵建设经费管理办法第一章总则第一条总体目标为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，进一步完善中等职业教育经费投入机制，提高校级统筹能力和学校整体办学水平，增强中等职业学校按内涵建设要求和发展规划安排专项经费的能力,增强中等职业学校自主办学权，以“激发行业办学活力”为目的，以坚持增加投入与加强管理和提高绩效相结合、坚持顶层设计与扩大中职校办学自主权相结合、坚持事权与支出责任相结合为原则投入学校。
第二条目的依据为加强中等职业学校内涵建设经费（以下简称“内涵经费”）的使用与管理，明确经费使用范围，规范经费使用程序，提高经费使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《上海市政府采购法》《上海市市本级项目支出预算管理办法》《上海市预算绩效管理实施办法》等有关规定，特制定本管理办法。
第三条适用范围本办法适用于上海市行业部门主管的中等职业学校（不包括市教委所属中等职业学校）。
第四条资金来源本办法所称内涵经费，是指市教委部门预算安排的财政资金。
第五条分配原则内涵经费根据各中等职业学校的发展规划，采用要素法进行评审确定，坚持以客观指标为主，宏观统筹与指标细化相结合。
遵循从“要素分配”逐步向“绩效分配”过渡的分配原则，依据学校办学水平、专业发展水平、教学改革实践、师生发展水平、过程评价结果、学校特色等六方面要素，对学校发展进行全面考量，进行奖补性质的支持性投入，引导、支持行业办职业教育。
分配要素比例及主要内容包括：（一）学校办学水平：主要依据学校的整体办学水平，例如是否国家级示范校、市级示范校、国家级重点，学籍管理、学生就业率评价情况等，占20%；（二）专业发展水平：主要依据学校专业发展水平，例如是否立项示范性品牌专业、品牌专业、精品专业等，是否作为世界技能大赛选手培养基地等，占20%；（三）教学改革实践：主要依据学校教学改革实践情况，例如是否有中高中本贯通专业，精品课程、教材开发等情况，占20%；（四）师生发展水平：主要依据学校学生以及教师的发展水平，例如各级各类技能大赛成绩，各级校园文化活动参与、参赛情况，行为示范校评选，开展民族教育和对口支援、参与职业体验日活动等，占20%；（五）过程性评价：主要依据近年来与学校内涵发展有关的评估结果，例如全面教学质量评估结果、开放实训中心运行绩效评估、经费执行情况等，占10%；（六）学校特色：主要引导学校办学显特色，并兼顾艺体类学校而设定，例如是否市级教师培养基地、职教集团牵头单位、市级企业实践基地等，占10%。
第六条经费管理学校根据自身发展定位规划和内涵建设发展需求，统筹安排内涵经费，学校要充分考虑内涵建设目标和建设内容，在建设期内完成相应建设任务。
市教委根据区域经济发展实际需求对各中等职业学校内涵经费使用和管理进行宏观指导，以提高经费使用效率。
第二章预算管理第七条支出范围内涵经费主要用于以下方面：（一）设施设备更新添臵（含原市级项目：开放实训中心能级提升）；（二）专业课程改革（含原市级项目：中高职、中本贯通试点工作、课改课题等）；（三）教材及教学资源开发（含原市级项目：教材开发、精品课程、网络课程等）；（四）教师培训（含原市级项目：特聘兼职教师资助工作）；（五）国际交流与合作；（六）信息化建设；（七）学生素质提升（含原市级项目：职业体验日展示）；（八）研究项目；（九）校企合作；（十）项目管理；（十一）其他（具体内容各中职校根据实际情况填报）。
第八条支出内容内涵经费支出主要费用内容包括：（一）场地租赁费：主要用于组织项目研究等租赁场地而发生的支出；（二）差旅费：主要用于开展相关考察、业务调研、学术交流等所发生的差旅费支出（含城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费）；差旅费标准及有关规定详见《关于调整上海市市级机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》（沪财行…2015‟74号）和《上海市市级机关差旅住宿费标准明细表》（沪财行…2016‟19号）规定。
（三）设备费：主要用于教育教学和实训设备的购臵、租赁、使用等相关支出；（四）材料费：主要用于教育教学和实训过程中消耗的各种原材料、辅助材料等易耗品的采购及运输等支出；（五）出版、文献、信息传播、知识产权等费用：主要用于支付出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其知识产权事务等支出；（六）劳务费：主要用于直接参加项目人员（项目所在单位在职人员除外）的劳务性支出；（七）专家咨询费：主要用于支付给临时聘请的咨询专家的支出；（八）培训费：主要用于组织开展培训的支出；《上海市市级机关培训费管理办法（沪财行…2017‟45号）规定：培训费开支标准为住宿费340元，伙食费130元，场地费、资料费和交通费50元，其他费用30元，合计550元/人天。
涉及两项及两项以上开支内容的，可在所涉及的相关经费标准合计金额内统筹使用。
师资费在综合定额标准外单独核算。
其中讲课费执行标准（税后）：副高级技术职称专业人员每学时最高不超过500元；正高级技术职称专业人员每学时最高不超过1000元；院士、全国知名专家每学时一般不超过1500元。
其他人员讲课费参照上述标准执行。
其中因公短期出国培训详见《因公短期出国培训费用管理办法》（财行…2014‟4号）。
（九）其他支出：指除上述费用之外的其他支出。
内涵经费不得用于所在单位职工福利和发放奖金。
信息化建设项目需根据《上海市市本级信息化项目支出预算管理办法》（沪经信推…2015‟246号）等相关规定，通过上海市经济和信息化委员会等评审，内涵经费不得安排未经过评审的信息化建设项目。
内涵经费不得安排因私出国项目。
第九条预算编制市教委根据当年对中等职业教育投入经费的预算额度，按照本管理办法分配原则，对符合经费支持条件的行业主管中等职业学校设定每年内涵经费额度。
各中职校根据自身内涵建设发展需求，结合学校发展定位，制定相应学校总体发展规划，明确学校总体发展目标、整体建设思路等，按照学校实际需要编制相应的预算，学校的内涵经费预算金额不得超过设定金额，低于额度部分由市教委统筹安排。
各中职校要结合实际制定本校内涵经费管理办法，规范内部预算编制程序，组织对内涵经费进行校内预算评审，鼓励委托有资质的评估机构组织预算评审。
第十条预算备案市教委对中等职业学校内涵经费实行备案制。
各行业中职校将备案表通过上海职教在线“上海市教委专项经费（教育费附加中职部分）预决算管理系统”报市教委备案，同时盖章后书面报送市教委备案（一式两份）。
第十一条预算调整内涵经费预算方案报市教委备案后一般不予调整，应严格按照备案的预算执行，不得随意改变资金使用方向和内容。
确有必要调整时，应按原程序报市教委重新备案。
第三章支出管理第十二条资金拨付市教委根据各中等职业学校提交的内涵经费备案表，按照国库集中支付的管理要求拨付经费。
第十三条经费执行各中等职业学校要按照预算和实施计划，组织实施，推进经费执行。
第十四条政府采购内涵经费中凡属于政府采购范围的内容，应按国家和本市政府采购的有关规定执行。
第十五条结余结转各中等职业学校预算年末未执行完毕的资金，应按照现行国家和本市有关财政资金结转和结余的管理规定执行，不得挪作他用。
第四章管理监督第十六条财务管理内涵经费应纳入各中等职业学校财务统一管理，实行单独核算，确保专款专用。
经费开支和范围应与报备内容相一致，严禁超范围开支。
第十七条资产管理内涵经费形成的固定资产以及知识产权等无形资产，按照国家和本市有关规定执行。
第十八条监督管理各中等职业学校要在年度终了后，委托第三方有资质的机构对学校上一年度内涵经费使用情况进行审计。
市教委负责对内涵经费的预算执行情况开展定期或不定期监督检查，或根据实际情况，委托其他有资质的机构开展监督检查工作。
项目承办单位对市教委检查验收中发现的问题应及时整改。
第十九条绩效评价市教委将根据学校报备的内涵经费建设目标、建设内容和经费预算等内容，按照本市财政资金绩效管理的有关规定，组织对学校内涵建设项目进行验收。
并对内涵经费的使用情况开展绩效评价，绩效评价结果作为以后年度预算安排的重要依据。
第二十条违规责任内涵经费实行专款专用，任何单位不得虚报、骗取、挤占、截留和挪用。
对不按规定用途使用或违反财经纪律的行为，除按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第627号）进行处理外，限期收回已拨付的经费，同时取消下一年度申报项目的资格。
