如何指导民营企业就旅游景区开发和当地政府签订合同
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与景区签订合作协议书模板在旅游行业,与景区签订合作协议是常见的商业活动。
一份精心编制的合作协议书对于确保双方权益、明确合作内容和规范合作流程至关重要。
下面,我们提供一份景区合作协议书的模板范本,供相关从业者参考。
---景区合作协议书甲方(合作方):_________乙方(景区方):_________鉴于甲乙双方拟就____(合作项目)进行合作,经充分协商,达成以下协议:一、合作内容1. 甲乙双方同意就________(具体合作内容)展开合作。
2. 乙方授权甲方在约定期限内使用其景区资源,包括但不限于________(列出资源)。
3. 甲方承诺在合作期间内,遵守乙方景区的管理规定及相关法律法规。
二、合作期限本协议自____年____月____日起至____年____月____日止。
三、财务条款1. 甲方应向乙方支付合作费用总额为人民币____元。
2. 付款方式为:一次性支付/分期支付(具体说明)。
3. 其他可能产生的费用,包括但不限于________(列出可能的费用),由____方承担。
四、权利与义务1. 甲方有权在合同约定的范围内使用乙方提供的资源。
2. 乙方有义务保证所提供的资源符合合同约定的质量标准。
3. 双方均应积极履行合同义务,任何一方违约应承担相应的责任。
五、保密条款双方应对合作过程中知悉的对方商业秘密予以保密,未经对方书面同意,不得向第三方泄露。
六、争议解决因执行本协议所发生的任何争议,双方应首先通过友好协商解决;协商不成时,任一方可提交________(指定的仲裁机构)进行仲裁。
七、其他条款1. 本协议的修改和补充须经双方协商一致,并以书面形式确认。
2. 本协议一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。
甲方代表(签字):________ 日期:____年____月____日乙方代表(签字):________ 日期:____年____月____日---。
新疆旅游如何与当地政府合作新疆,这片神秘而美丽的土地,拥有着壮丽的自然风光、丰富的历史文化和独特的民族风情,吸引着无数游客的目光。
然而,要充分挖掘新疆旅游的潜力,实现可持续发展,与当地政府的合作至关重要。
一、加强规划与政策支持当地政府在旅游发展中起着引领和统筹的作用。
旅游企业应积极与政府合作,参与到旅游规划的制定过程中。
政府可以通过深入调研和科学分析,制定出符合新疆实际情况的旅游发展总体规划,明确旅游发展的目标、重点区域和项目。
同时,政府应出台相关政策,为旅游企业提供税收优惠、财政补贴、贷款支持等,鼓励企业加大投资,提升旅游服务品质。
二、共同推动基础设施建设良好的基础设施是旅游业发展的重要保障。
政府应加大对交通、通讯、水电等基础设施的投入,改善旅游景区的可达性和便利性。
例如,修建高速公路、铁路,增加航班航线,提升景区内部的道路条件。
旅游企业也可以在政府的引导下,参与到基础设施建设中,如投资建设酒店、民宿、停车场等配套设施,共同提升旅游接待能力。
三、加强旅游资源保护与开发新疆拥有众多珍贵的自然和文化旅游资源,如天山天池、喀纳斯湖、吐鲁番葡萄沟等。
政府应制定严格的资源保护法规,加强对生态环境和文化遗产的保护,确保旅游资源的可持续利用。
同时,旅游企业在开发旅游产品时,应遵循政府的规划和要求,注重生态环保,避免过度开发和破坏。
通过与政府合作,共同探索资源保护与开发的平衡之道,实现经济效益和环境效益的双赢。
四、促进旅游品牌推广政府具有强大的宣传推广能力和资源。
旅游企业应与政府携手,共同打造新疆旅游品牌。
政府可以通过举办旅游推介会、参加国际旅游展览等活动,向国内外宣传新疆的旅游资源和特色产品。
旅游企业则可以利用自身的市场渠道和网络平台,进行精准营销,吸引更多游客前来。
此外,双方还可以合作拍摄旅游宣传片、出版旅游书籍等,全方位展示新疆的魅力。
五、提升旅游服务质量旅游服务质量直接影响游客的体验和满意度。
政府应加强对旅游市场的监管,规范旅游企业的经营行为,打击违法违规活动,维护旅游市场秩序。
旅游景区开发合作协议三篇《合同篇一》合同编号:____________甲方(以下简称“甲方”):乙方(以下简称“乙方”):鉴于甲方拥有某旅游景区的开发权,乙方具有开发该景区的能力和资源,双方本着平等互利的原则,经友好协商,就甲方旅游景区开发合作事宜达成如下协议:一、合作内容1.1 甲方同意乙方作为该旅游景区的开发合作伙伴,负责该景区的整体开发、建设、运营和管理。
1.2 乙方应根据甲方的要求,制定详细的景区开发计划,并按照计划进行开发工作。
1.3 乙方应保证景区的开发、建设、运营和管理符合相关法律法规的要求,确保景区的安全和环保。
二、合作期限2.1 本合作协议的有效期为____年,自双方签字之日起生效。
2.2 除非一方提前终止本协议,否则本协议将在有效期届满后自动续约____年。
三、合作费用3.1 乙方应向甲方支付合作费用,具体金额和支付方式如下:(1)合作初期,乙方应向甲方支付人民币____元作为合作诚意金;(2)合作期间,乙方应根据实际开发进度,按月向甲方支付人民币____元作为开发管理费;(3)合作期满后,乙方应向甲方支付人民币____元作为合作费用。
3.2 乙方应在每月____日前向甲方支付合作费用,否则甲方有权解除本协议。
四、权利和义务4.1 甲方有权对乙方的开发工作进行监督和检查,确保乙方的开发工作符合本协议的要求。
4.2 乙方有权根据景区的开发需要,自主决定景区的经营策略和管理方式。
4.3 甲方应向乙方景区的相关资料和技术支持,协助乙方进行开发工作。
4.4 乙方应按照约定向甲方支付合作费用,并按照甲方的要求进行景区的开发、建设、运营和管理。
五、违约责任5.1 如果乙方未按照约定支付合作费用,甲方有权解除本协议,并要求乙方支付违约金。
5.2 如果乙方未能按照约定完成景区的开发工作,甲方有权解除本协议,并要求乙方支付违约金。
六、争议解决本协议的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。
民营企业进行旅游景区开发的现状分析及对策随着中国旅游业的快速发展,越来越多的民营企业开始投身于旅游景区的开发与经营。
作为旅游业的一大支柱,旅游景区开发不仅能够促进当地经济发展,也为游客提供了更多的文化、休闲和娱乐选择。
民营企业进行旅游景区开发所面临的问题和挑战也是不容忽视的。
本文将对民营企业进行旅游景区开发的现状进行分析,并提出相应的对策。
1.市场竞争激烈随着旅游业的快速发展,旅游景区的竞争也变得日益激烈。
不仅有国家级重点景区和AAAA级景区,还有众多的民营景区和乡村旅游景区。
民营企业要想在这个激烈的市场中立足,需要在景区的特色、服务质量、营销和品牌建设等方面下足功夫。
2.资金需求大旅游景区的开发需要大量的资金投入,包括土地开发、景区建设、设施购置、旅游营销等方面。
而民营企业通常资金实力相对较弱,很难独自承担这些巨额投资。
3.政策支持不足虽然国家对旅游业有一定的政策支持,但是对于民营企业来说,政策支持仍显不足。
一些地方对民营景区的扶持政策不够完善,限制了民营企业的发展空间,甚至出现了一些地方政府对民营景区的不公平对待。
4.管理服务不规范一些民营景区管理服务水平不高,存在着服务质量参差不齐、安全隐患较多等问题,这也影响了游客体验和景区的口碑。
1.寻找特色定位在市场竞争激烈的情况下,民营企业要想在旅游景区开发中脱颖而出,需要寻找独特的特色定位。
可以从自然风光、人文历史、地方特色等方面出发,注重打造特色景区,吸引更多游客。
2.多元化融资由于旅游景区开发需要大量资金投入,为了缓解民营企业资金压力,可以通过多元化融资来解决资金需求。
可以采取银行贷款、集资募资、股权融资、引入投资者等方式来获取资金。
3.争取政府扶持作为国家支持的重点产业,旅游业在一定程度上可以享受到政府的支持。
民营企业可以通过加强同地方政府的沟通协调,争取更多的政策扶持和支持,以解决在发展过程中遇到的问题。
4.提升管理服务水平在提升管理服务水平方面,可以加强人才培训,提高员工服务意识和职业素养,改善景区设施和环境卫生,加强安全管理,提升景区整体形象和服务质量。
景区开发合作框架协议(草案)甲方:乙方:XX是一方投资热土,其一流的生态景观资源,深厚的历史文化积淀,吸引着众多投资商竞相踏至。
特别是经过近几年的开发建设,基础设施日臻完善,环境品位不断提升。
XXX游开发有限公司充分发挥旅游开发资源优势,充分利用XX结合市统筹城乡建设要求,与XX县对XX的发展定位、发展方向和发展目标相吻合。
为加快XX风情小镇建设,促进旅游产业发展双方根据国家有关法律法规及规章制度,在相互尊重、相互信任、平等自愿的基础上,本着优势互补、平等互利、共谋发展的原则,经友好协商,达成如下合作意向。
第一条本框架协议是甲、乙方就灵岩景区旅游开发而订立的框架性文件。
甲、乙双方将根据本框架协议,以促进发展实现共赢为目标,建立全方位合作关系。
第二条本框架协议指导甲、乙方的相关业务合作,在后续工作中,双方签订的有关具体协议以本框架约定的内容为依据。
第三条开发范围:双方初步确定合作开发控制范围约0.5平方公里的灵岩景区,包括灵岩瀑布、灵岩寺、佛教文化设施等,并可配套部分景观房产,以后根据项目实际推进情况和需求状况,协商后可作局部调整。
第四条功能定位:项目突出“寺庙朝圣、观光休闲、佛学研讨、避暑度假”主题,结合水上人家、佛教香客朝圣等,不断丰富旅游形式,实现佛教文化与休闲旅游的有机结合。
第五条规划建设:整个合作开发区域乙方必须根据功能定位,结合甲方规划进行整体策划、整体开发建设。
其策划方案和建设方案需报请XX县政府同意。
策划的项目原则上包括灵岩寺恢复,灵岩瀑布、摩崖石刻、峭岩幽洞等旅游的开发等。
具体建设必须严格按照XX县制订的相关规范要求执行。
第六条项目推进:项目整个开发建设期为三年,2011年底前完成控制性详细规划的编制;2012年4月底前完成一期寺庙用地的供地并开始建设;2012年9月底前完成配套用地的供地,2013年底前完成寺庙、旅游设施的建设并实现对外开放。
第七条双方承诺:甲乙双方在合法、合规的前提下,尽可能简化操作程序,全力推进开发建设。
文旅融合政策协议书范本甲方(以下简称“甲方”):地址:法定代表人:乙方(以下简称“乙方”):地址:法定代表人:鉴于甲方作为地方政府或相关机构,致力于推动文化旅游融合发展,乙方作为文化旅游企业或相关组织,愿意参与并支持甲方的文旅融合政策,双方本着平等、自愿、互利和诚信的原则,经友好协商,达成如下协议:第一条目的和原则1.1 本协议旨在明确甲乙双方在文旅融合政策实施过程中的权利、义务和责任,促进双方合作,实现共同发展。
1.2 双方应遵循国家法律法规,尊重文化多样性,保护文化遗产,促进旅游产业健康可持续发展。
第二条合作内容2.1 甲方负责制定和实施文旅融合政策,为乙方提供政策指导和支持。
2.2 乙方应根据甲方的政策导向,制定并实施具体的文旅融合项目计划。
2.3 双方应共同探索和创新文旅融合的新模式、新业态,提升文旅产品的质量和服务水平。
第三条权利和义务3.1 甲方有权对乙方的文旅融合项目进行监督和指导,确保项目符合政策要求。
3.2 乙方有权根据甲方的政策要求,申请相关政策支持和优惠。
3.3 甲方应为乙方提供必要的信息和咨询服务,协助乙方解决项目实施过程中的问题。
3.4 乙方应保证其文旅融合项目合法合规,不得损害公共利益和他人合法权益。
第四条政策支持和优惠4.1 甲方应根据国家和地方的相关政策,为乙方提供政策咨询、资金扶持、税收优惠等支持。
4.2 乙方应按照甲方的要求,提交项目申请及相关材料,以便甲方进行审核和批准。
第五条知识产权5.1 双方应尊重和保护在合作过程中产生的知识产权,未经对方书面同意,不得擅自使用或泄露。
5.2 对于共同研发的文旅产品或服务,双方应根据实际贡献协商确定知识产权的归属和使用方式。
第六条保密条款6.1 双方应对在合作过程中知悉的商业秘密和技术秘密予以保密,未经对方书面同意,不得向第三方披露。
第七条违约责任7.1 如一方违反本协议约定,应承担违约责任,并赔偿对方因此遭受的损失。
7.2 违约方应根据违约情况,支付违约金或采取补救措施。
旅游开发合作协议书5篇篇1甲方(投资方):____________________乙方(合作方):____________________鉴于甲乙双方对旅游开发事业充满热情与信心,为共同推进某旅游项目的开发、建设及运营,经友好协商,达成以下合作协议:一、合作宗旨本协议书旨在明确甲乙双方在某旅游项目中的合作关系,共同开发旅游资源,实现优势互补,确保合作项目的顺利进行。
二、合作内容及目标1. 合作内容:本次合作主要涉及______旅游项目的开发、建设及运营。
具体包括但不限于景区规划、基础设施建设、旅游资源整合、市场营销及旅游管理等方面。
2. 合作目标:通过双方共同努力,将合作项目打造成具有影响力的旅游景区,实现经济效益与社会效益双赢。
三、合作模式1. 甲乙双方共同成立项目公司,负责旅游项目的开发、建设及运营。
2. 甲方负责提供项目开发所需资金,并确保项目资金的及时到位。
3. 乙方负责提供旅游项目所在地的资源支持,包括但不限于土地、景区资源、当地政策支持等。
4. 甲乙双方共同制定项目发展规划、经营策略及重要决策。
四、合作期限1. 本协议自双方签字之日起生效,有效期为______年。
2. 合作期限届满后,经双方协商一致,可续签本协议。
五、权利义务1. 甲方有权按照本协议约定获取投资收益,并负有按时提供项目资金的义务。
2. 乙方有权参与项目决策与管理,并负有提供资源支持及协调当地政策的义务。
3. 双方应共同保守合作项目的商业秘密,未经对方许可,不得将相关信息泄露给第三方。
4. 双方应积极配合,共同推进项目的开发、建设及运营。
六、投资与收益分配1. 甲方投入资金额度及方式:____________________。
2. 乙方投入资源折算投资额度及方式:____________________。
3. 投资收益分配:双方按照投资比例分配收益,具体分配方式另行协商确定。
七、风险分担1. 本合作项目实施过程中,双方应共同承担风险。
景区开发政府战略框架协议书甲方(政府方):____________________乙方(景区开发方):__________________鉴于甲方作为景区所在地的政府机构,拥有对该地区资源的管理权和规划权;乙方作为专业的景区开发运营商,具备丰富的景区开发、运营和管理经验。
为充分发挥甲方的资源优势和乙方的专业能力,共同推进景区的开发与建设,双方经友好协商,达成以下战略框架协议:一、协议背景1.1 甲方拥有丰富的自然景观、人文历史资源,具有很高的旅游开发价值。
1.2 乙方具备景区开发、运营和管理经验,愿意投资开发甲方所属景区。
1.3 双方共同认为,合作开发景区有利于促进地区经济发展,提高人民生活水平。
二、合作原则2.1 遵循市场经济规律,充分发挥双方优势,实现资源共享、优势互补。
2.2 严格遵守国家法律法规,确保景区开发与建设符合国家政策导向。
2.3 注重环境保护,实现可持续发展,确保景区资源的合理利用。
2.4 坚持诚信合作,公平公正,共同维护双方合法权益。
三、合作内容3.1 甲方职责:3.1.1 提供景区开发所需的土地、水资源等自然资源。
3.1.2 负责景区周边基础设施建设和环境整治。
3.1.3 协助乙方办理景区开发所需的各类审批手续。
3.1.4 提供政策支持,为乙方提供税收、融资等方面的优惠。
3.2 乙方职责:3.2.1 按照甲方提供的自然资源和规划要求,制定景区开发方案。
3.2.2 负责景区的开发、建设、运营和管理。
3.2.3 保证景区开发质量,确保游客安全和满意度。
3.2.4 积极参与景区宣传推广,提高景区知名度和影响力。
四、合作期限本协议自双方签字盖章之日起生效,合作期限为____年。
合作期满后,双方可根据实际情况协商续签。
五、违约责任5.1任何一方违反本协议的约定,导致合作不能正常进行,应承担违约责任,向对方支付违约金,并赔偿因此给对方造成的损失。
5.2 如因不可抗力因素导致合作不能继续,双方互不承担违约责任。
民营企业进行旅游景区开发的现状分析及对策民营企业进行旅游景区开发是一种相对新兴的商业模式,随着旅游业的发展和国家对旅游业的支持力度不断增加,越来越多的民营企业开始涉足旅游景区开发领域。
民营企业进行旅游景区开发所面临的问题也不容忽视。
本文将从现状分析和对策两个方面进行探讨,希望能够对当前的情况进行深入分析,并提出解决问题的可行对策。
1.政策支持度增加随着中国旅游业的迅猛发展,政府对旅游业的支持力度不断增加,为民营企业进行旅游景区开发提供了更多的政策支持。
国家相继出台了促进旅游业发展的各项政策和法规,包括鼓励民营企业投资旅游景区开发的相关政策。
政策的支持力度增加,为民营企业提供了更多的发展机会。
2.竞争激烈随着越来越多的民营企业涉足旅游景区开发领域,市场竞争变得异常激烈。
在这种情况下,一些民营企业为了争夺市场份额,打价格战、恶性竞争,导致市场乱象丛生,不利于行业的健康发展。
3.开发难度大旅游景区开发需要投入大量的资金、人力和物力,而且开发过程中会遇到土地、环境保护、文物保护等方面的问题。
这些问题都给民营企业进行旅游景区开发带来了很大的困难。
4.管理水平不高对于很多民营企业来说,他们在旅游景区开发后的管理水平并不高,没有实现景区的可持续经营和管理,导致景区运营不畅,影响了景区的品牌形象和长期发展。
1.加强政策引导政府可以加大对民营企业进行旅游景区开发的政策支持力度,优化营商环境,降低企业的投资成本。
加强对景区开发的规划和指导,引导民营企业开发具有特色和市场潜力的旅游景区,提高景区的综合竞争力和吸引力。
2.规范市场秩序政府部门应加强对旅游景区开发市场的监管力度,加强对民营企业的指导和管理,制定相关的法规和标准,规范民营企业的行为,杜绝价格战、恶性竞争,保障市场的公平竞争,促进行业的健康发展。
3.加强技术创新鼓励民营企业加大对旅游景区开发的技术研发和创新投入,引导企业在景区开发中采用高新技术和绿色技术,提高景区的环保水平和节能减排能力,推动景区的可持续发展。
旅游景点合作协议模板(常用版)4篇Tourist attractions cooperation agreement template (common version)合同编号:XX-2020-01甲方:___________________________乙方:___________________________ 签订日期:____ 年 ____ 月 ____ 日旅游景点合作协议模板(常用版)4篇前言:协议书是社会生活中协作的双方或数方,为保障各自的合法权益,经双方或数方共同协商达成一致意见后签订的书面材料。
协议书是契约文书的一种,是当事人双方(或多方)为了解决或预防纠纷,或确立某种法律关系,实现一定的共同利益、愿望,经过协商而达成一致后,签署的具有法律效力的记录性应用文。
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本文简要目录如下:【下载该文档后使用Word打开,按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1:旅游景点合作协议范文(通用版)2、篇章2:旅游景点合作协议范文(通用版)3、篇章3:旅游景点合作协议模板常用版4、篇章4:旅游景点合作协议模板通用版篇章1:旅游景点合作协议范文(通用版)为开发旅游区位优势、资源优势、特色优势出发,遵循市场经济条件下产业运作规律,经甲乙双方协商,把甲方旅游景点承包给乙方进行经营。
本着诚信合作,发展场区旅游经济为宗旨,依据《中华人民共和国合同法》经(甲方)与 ___________(乙方)共同协商,达成协议如下:一、经营项目名称:__________旅游景点二、经营单位:___________三、经营使用年限:所使甲方经营地域权为______年(______——______年)。
四、经营目标1.旅游项目,必须按照国家的法律、法规、政策的规定,按照行业标准合法经营,努力做到本行业中的精品。
企业与景区合作协议(精选3篇)企业与景区合作协议篇1甲方:_________________(以下简称甲方)乙方:_________________(以下简称乙方)为加强甲、乙双方合作、共同开发市场,实现双赢成果,本着互惠互利原则签定本协议,供双方共同遵守:一、双方合作内容:1、甲方将乙方列为市场战略合作商,在市场推广上与乙方进行联合捆-绑销售并对乙方进行广告推广支持。
2、甲方将在景区服务、多景点价格等方面给予乙方特殊支持并鼓励乙方推广多个景点。
3、甲方按市场价格给予乙方专线市场支持,甲方价格如有变动,须提前一个月通知乙方。
4、甲方给予乙方运费补贴,每季度支付,乙方须提前10天开具等额发票给甲方。
5、乙方将甲方列为市场战略合作商,将甲方产品列为市场重要推广产品和线路,乙方不得主动销售和推广与甲方同质的其他旅游产品,否则甲方有权单方面终止协议并要求乙方返还运费补贴。
6、乙方及乙方门市、各分社印刷宣传品、线路、各媒体广告、网站等须重点突出甲方产品。
7、乙方享受甲方的优惠价格政策,但有义务协助甲方稳定市场价格秩序,如乙方扰乱甲方市场价格和秩序,甲方有权单方面终止协议。
8、乙方承诺在以下媒体进行宣传和推广:_________________(附具体投放方案),上述广告须在6个月内投放完毕并将对外推广甲方的相关资料留样交于甲方留底保存。
9、乙方承诺每天发车,并提供两部30座以上大巴接送游客(遇特殊情况如台风、道路等不能正常发班须经甲方书面同意)。
二、双方操作流程1、甲方和乙方采用月结方式结算门票,乙方工作人员凭甲方印制的月结签单购票,甲方开具等额发票给乙方。
三、协议合作期限本协议有效期自起至止。
四、备注:_________________1、本合作协议一式五份,由甲方执四份、乙方执一份,本自起生效。
2、甲乙双方均有义务对合同进行保密,如因为一方泄密导致另外一方遭受损失,另一方有权要求赔偿。
3、如本协议有不详之处,可通过双方友好协商进行解决。
Tourism旅游经济1682012年4月 民营企业开发旅游景区问题的分析及对策探析重庆商务职业学院 徐乔梅摘 要:随着我国旅游业的迅速发展以及民营企业的不断发展壮大,民营企业开始投资开发我国的旅游景区。
民营企业具有的管理方法和经营理念有能力提高旅游景区的经营质量,并使我国的旅游景区经营焕发出新的活力。
然而由于民营资本追逐利益的特性使得民营投资者过分关注眼前利益,而对于旅游景区的长远的维护缺乏关注,这些问题的存在使得对民营企业开发旅游景区遭受质疑,在开发的过程中面临一些困难。
本文正是探讨民营企业开发旅游景区的重要性、开发现状以及开发过程中面临的困难,并针对面临的困难探讨民营企业开发旅游景区的对策。
关键词: 民营企业 旅游景区 问题 对策中图分类号:F590 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(2012)04(c)-168-02随着我国改革开放的不断推进以及国家相关政策的大力支持,我国的民营企业发展比较迅速。
民营企业为了追逐利润进行的产业延伸和产业融合在拥有雄厚资本积累和先进管理经验的基础上成为可能。
旅游产业作为第三产业重要的组成部分,旅游产业是我国的新兴产业,具有比较低的进入门槛、良好的环境优势以及其产业地位不断提升的优势。
其中的旅游景区是旅游业发展的重要依托,也是吸引旅游者的核心要素,因此我国的民营企业更加热衷投资开发旅游景区。
尽管为了促进第三产业的发展,我国放松了民营企业进入第三产业的限制,但是由于认识能力水平以及技术水平的限制,民营企业在开发我国旅游景区的过程中还存在一些问题,需要采取相关措施更好地促进民营企业开发旅游景区。
1 民营企业开发旅游景区的重要意义1.1 民营企业投资开发旅游景区拓宽旅游融资渠道,提高雄厚资本支持我国的旅游投资基本上形成了多元化的投融资体系,这个体系中以政府投资为主导、社会投资为主体、外资为重要的组成部分。
但是我国的旅游投资仍然呈现总体投资不足的问题,比如旅游投资的不均衡性,我国旅游景区的投资中饭店方面的投资过剩,而旅游景区基础设施投资不足,旅游环保投资和旅游购物投资比较滞后;旅游景区投资呈现明显的地区差异性,其中东部地区旅游景区投资比较多,相对的中西部地区旅游景区投资比较少;我国旅游景区投资总量的匮乏严重影响了我国旅游经济的发展。
旅游景区战略框架协议范本甲方:__________乙方:__________甲乙双方经友好协商,本着“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则,就甲乙双方在__________(以下简称景区)的战略发展事宜达成以下协议:一、合作背景1.1 甲方是一家具有丰富旅游资源、优秀旅游品牌和强大市场影响力的旅游景区管理企业,拥有__________(景区名称)等著名景点。
1.2 乙方是一家具有强大资金实力、优秀管理团队和丰富市场运作经验的投资企业,致力于旅游产业的开发与运营。
1.3 为了实现双方的共同发展,甲方愿意与乙方开展合作,共同推进景区的战略发展。
二、合作目标2.1 双方共同将景区打造成国内外知名、高品质、具有竞争力的旅游目的地。
2.2 提升景区的品牌形象,提高游客满意度,实现景区可持续发展。
2.3 深化景区产业链,拓展旅游产品及服务,实现双方互利共赢。
三、合作内容3.1 投资合作3.1.1 乙方同意向景区投入人民币__________元(大写:_________________________元整),用于景区的基础设施建设、旅游产品开发、市场推广等。
3.1.2 甲方应协助乙方完成投资项目的审批、登记等手续,确保投资项目的顺利进行。
3.2 管理合作3.2.1 甲方负责景区的日常经营管理,确保景区运营的高效、安全和优质。
3.2.2 乙方有权对甲方的经营管理进行监督,并提出合理化建议。
3.3 市场推广3.3.1 双方共同制定景区的市场推广计划,并共同实施。
3.3.2 甲方应充分利用自身的品牌优势,为景区的市场推广提供支持。
3.3.3 乙方应充分利用自身的资金和市场运作优势,为景区的市场推广提供支持。
四、合作期限4.1 本协议的合作期限为__________年,自双方签署之日起计算。
4.2 合作期满后,如双方同意续约,应签订书面续约协议。
五、权利与义务5.1 甲方应保证景区的合法权益,确保景区的旅游资源不受损害。
景区合作协议书范本7篇篇1甲方(景区管理方):_________乙方(合作伙伴):_________根据中华人民共和国有关法律法规,甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的基础上,就共同合作经营景区事宜达成以下协议:一、合作目的与原则通过资源整合,优势互补,共同推进景区的发展,实现共赢目标。
本协议旨在明确双方在合作过程中的权利与义务,保障合作的顺利进行。
二、合作期限及范围1. 合作期限:自本协议签订之日起至______年______月______日止。
2. 合作范围:本次合作仅限于在甲方所属的景区内开展旅游、餐饮、零售、娱乐等合作业务。
三、合作模式1. 甲乙双方共同设立景区联合管理委员会,负责合作期间重大事项的决策。
2. 甲方提供景区资源及基础设施,乙方提供运营资金、管理经验及市场推广能力。
3. 甲乙双方共同开发新的旅游项目,共同分享合作成果。
四、权利义务1. 甲方权利与义务:(1)提供景区资源,保障景区设施安全、完好;(2)协助乙方进行市场推广,提高景区知名度;(3)监督乙方在合作范围内的经营活动,确保其合法合规。
2. 乙方权利与义务:(1)按照协议约定投入运营资金;(2)负责景区日常运营管理,提高服务质量;(3)积极推广景区,提高游客数量及满意度;(4)遵守景区管理规定,保障合作业务合法合规。
五、收益分配1. 合作期间,甲乙双方按照约定比例分配合作收益。
具体比例如下:甲方占收益的______%,乙方占收益的______%。
2. 收益分配周期及方式:每季度进行一次收益结算,年度内进行一次收益分配。
六、违约责任1. 若甲乙双方中任何一方违反本协议约定,均应承担违约责任,并赔偿对方因此造成的损失。
2. 若因违约导致合作无法继续,守约方有权解除本协议,并要求违约方支付违约金。
七、争议解决1. 本协议的履行过程中,如发生争议,甲乙双方应友好协商解决。
2. 若协商不成,任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。
文化旅游项目开发与合作协议合同编号:__________甲方(开发方):________________(以下简称甲方)法定代表人:________________注册地址:________________联系电话:________________电子邮箱:________________乙方(合作方):________________(以下简称乙方)法定代表人:________________注册地址:________________联系电话:________________电子邮箱:________________鉴于甲方和乙方为开发文化旅游项目,经过协商一致,达成如下协议:第一条项目内容1.1 甲方负责策划、开发具有文化特色的旅游项目,包括但不限于景点选择、线路设计、宣传推广等。
1.2 乙方负责与甲方合作,提供必要的资金支持、市场推广等方面的协助。
第二条合作期限2.1 本协议自双方签署之日起生效,有效期为______年。
2.2 合作期满后,如双方同意继续合作,可签订新的协议。
第三条项目成果分享3.1 甲方和乙方同享文化旅游项目的运营收益,分成比例为______。
3.2 甲方享有项目的知识产权,并应确保项目的独立性和完整性。
第四条保密及解除合作4.1 双方应保守项目的商业机密,不得泄漏给第三方。
4.2 若本协议终止,双方应协商处理项目资金及合作事项,清算完毕后解除合作关系。
第五条争议解决5.1 双方因本协议执行发生争议,应先进行友好协商解决;协商不成的,任何一方可以向______仲裁机构申请仲裁。
本协议一式两份,甲方和乙方各持一份,具有同等法律效力。
甲方(盖章):__________ 乙方(盖章):__________签署日期:__________ 签署日期:__________。
景区合作协议政府1. 引言本文档旨在规范景区合作协议政府的相关内容,为政府与景区之间的合作提供指导和保障。
景区作为旅游业的重要组成部分,与政府之间的合作关系紧密,双方共同努力可以促进旅游业的发展,推动地方经济的繁荣。
2. 合作目标为了推动旅游业的发展,政府与景区共同确定以下合作目标:•提升景区的旅游服务质量和游客体验•加强景区的市场宣传和推广•保护和维护景区的自然环境和文化遗产•促进景区与周边产业的协同发展3. 合作内容为了实现合作目标,政府与景区确定以下合作内容:3.1 支持政策政府将制定一系列支持旅游业发展的政策,包括但不限于:•减免景区相关税费•提供资金扶持和贷款支持•简化景区手续办理流程•加强对景区的安全监管和保护3.2 旅游宣传政府将加大力度推广旅游目的地,提升景区的知名度和影响力。
具体合作内容包括:•政府提供资金支持,用于景区的市场宣传和广告投放•景区提供优惠门票和服务,供政府组织的宣传活动使用•政府与景区合作举办旅游推广活动,吸引更多游客3.3 资源共享政府与景区将在资源开发和利用方面进行合作,共同推进旅游业的发展。
具体合作内容包括:•推进旅游产业与其他相关产业的融合发展,促进旅游业与农业、制造业、文化创意产业等的协同发展•政府提供支持,帮助景区获取更多的资源,如水源、能源等•景区充分利用政府提供的资源,确保资源的合理利用和保护3.4 生态环保政府与景区共同致力于保护和维护景区的自然环境和文化遗产。
具体合作内容包括:•加强对景区的环境保护监管,确保景区的生态环境良好•景区进行生态修复和环境治理工作,确保景区的生态系统健康稳定•政府提供相关政策和资金支持,帮助景区实施环境保护工作4. 合作机制政府与景区建立合作机制,确保合作内容的顺利进行。
合作机制包括以下内容:4.1 协调机构政府与景区共同设立协调机构,负责解决合作过程中的问题和矛盾。
协调机构由政府和景区的代表组成,定期召开会议,讨论合作事宜。
政府与旅游合作合同范本甲方(政府机构名称): _________乙方(旅游企业名称): _________鉴于:甲方作为负责地方旅游发展和管理的主管机构,致力于推动本地区旅游业的发展,提升旅游服务质量,乙方是一家专业从事旅游服务的企业,拥有丰富的旅游行业经验和资源。
双方本着平等互利、诚实信用的原则,经友好协商,达成如下协议:第一条合作目标1.1 甲乙双方同意,以促进本地区旅游业的发展为目标,通过合作提升旅游服务质量,增加旅游收入,提高本地区旅游品牌知名度。
1.2 双方将共同努力,通过多种方式和渠道,宣传和推广本地区的旅游资源,吸引更多的游客前来旅游。
第二条合作内容2.1 甲方负责制定本地区旅游发展总体规划,乙方应根据甲方规划,提供相应的旅游服务。
2.2 乙方负责开发和推广本地区的旅游产品,甲方应给予乙方必要的支持和协助。
2.3 双方应共同参与旅游宣传和推广活动,包括但不限于参加旅游交易会、制作旅游宣传资料等。
第三条合作期限本合同自双方签字盖章之日起生效,有效期为____年,除非一方提前终止本合同,否则本合同将自动续约____年。
第四条费用承担4.1 双方同意,本合同项下的费用,包括但不限于旅游宣传费用、旅游产品开发费用等,由乙方承担。
4.2 甲方应协助乙方申请相关政府补贴和优惠政策,以降低乙方的运营成本。
第五条违约责任5.1 双方应严格履行本合同的各项条款,如一方违约,应承担违约责任,向守约方支付违约金,并赔偿因此给守约方造成的损失。
5.2 如因不可抗力导致一方无法履行本合同的,双方应协商解决,根据实际情况决定是否终止本合同。
第六条争议解决本合同的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。
如双方在履行本合同过程中发生争议,应通过友好协商解决;协商不成的,任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。
第七条其他条款7.1 本合同一式两份,甲乙双方各执一份。
7.2 本合同未尽事宜,可由双方另行签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。
如何指导民营企业就旅游景区开发和当地政府签订合同序:在展望21世纪产业经济发展之时,旅游产业是一个难得的被各方面都共同看好、有着远大前程的产业。
由于其安全、环保、收益稳定、对整体经济发展有很强的带动作用,被人们称之为“无烟工业的典范”、“永不没落的朝阳产业”、“天然的长寿型产业”、“最具前景的黄金产业”。
旅游产业和汽车、石油被认为是未来最具有投资价值的三大产业,纷纷被国际金融投资界看好。
在这种大环境下,民营企业纷纷进军旅游产业,特别是对旅游景区进行投资开发。
目前投资旅游景区开发的国内民营企业中,很多具有在房地产业、贸易业方面的经验,但就旅游产业的特性而言,和传统的房地产、贸易等产业存在极大的差别,旅游产业对他们而言,其实是一个全新的产业。
他们介入旅游景区的开发过程和具体的运营过程将不可避免会出现一系列的问题,其中如何和旅游景区所在的地方政府签订关于景区开发的合同就是一个关键问题。
签订好一个合同,对于民营企业来讲,意义非同小可,特别是在目前国内旅游法律法规相对缺失的情况下,民营企业如何介入旅游景区的开发,如何规避各种风险,如何保证企业的投资利益和资本的安全退出,显得尤其重要。
如果合同签不好,将无法为企业资本进入和安全退出提供一个有效的法律保障,对经营本身,也会产生极大的影响。
笔者们曾作为景区开发公司的营销总监和法律顾问,全程参与了民营企业和旅游景区当地政府签订合同,介入旅游产业的过程,特将如何和政府签订开发景区的合同纲要列举如下,以供参考。
一般说来,民营企业介入旅游景区的开发需要和政府就开发景区,获取景区的开发经营权,签订相关协议,总体说来,可分为两个阶段。
第一个阶段:框架性协议阶段,这一阶段一是对企业和当地政府在开发景区中采取的方式进行界定,即是采用合作开发,还是民营企业独资开发或者其他方式开发;二是对协议双方的权、责、利进行一般性界定。
基本思路是,在保证旅游资源所有者的权益的前提下,本着双赢互惠的原则,保证企业作为投资者的一般性权益。
第二个阶段:补充合同或子合同阶段,如果不成立新的景区开发公司,框架协议双方继续深化双方的权、责、利关系,如资产移交、人员接管、环境保护、宗教等方面的具体内容;如果成立新的景区开发公司,则存在新公司与原先框架协议双方权利和义务继承的问题,须完善一个法律手续,才能继续深化双方的权、责、利关系。
具体讲,在签订合同的过程中,需要注意如下问题:一、签订合同双方主体资格合同双方是否具有签订合同的资格,需要加以注意,以免给未来的实际经营带来不必要的麻烦。
特别是对民营企业而言,对方可能会让政府下属的旅游局,甚至是旅游局下属的景区管委会或管理公司与其签订合同。
一般说来,这样的协议是不具有法律上的效力的。
签订合同的对方应该是行使景区旅游资源所有者职权的当地人民政府。
而且,需要值得注意的是,企业一般也不能和政府个别部门签署合同,因为旅游景区的开发涉及到方方面面,企业不可能只同一个部门打交道,或经常与非合同部门打交道。
另外,企业还应当注意与政府方面签订的合同是否还需上级主管部门批准生效,如果需要,则签订合同当时合同其实还并不具有法律效力,甚至完全可能出现合同不被主管部门批准,导致谈判流产的结果。
总之,企业应避免出现对合同效力的误判,杜绝开发前的重大失误。
二、经营权问题经营权的取得是民营企业进行景区投资开发的核心问题。
但景区投资开发合同却往往在这一问题上是“犹抱琵琶半遮面”,吞吞吐吐,含糊其辞。
究其原因,其实质就是国家对资源属国家所有的旅游景区的经营权的让渡没有一个明确的法律规定,而各部委的说法又不一致,甚至是互相矛盾,让企业景区投资开发面临诸多不确定的因素,因而借用其他相关词汇,间接达到经营权的让渡,实在是不得以而为之举。
实践中,多采用合作开发的形式来规避经营权让渡这一敏感性问题。
在四川,随着《四川省旅游条例》的颁布,经营权问题不再是困扰民营企业景区开发的一个关键因素,该条例明确规定“国有旅游资源可以实行所有权与经营权的适当分离,法人和其他组织可以通过租赁、承包、竞买和其他法定形式取得国有旅游资源的经营权。
法律、法规另有规定的,从其规定。
国家级风景名胜区的经营权不得进行整体性转让。
其他旅游景区景点的经营权和国家级风景名胜区内的部分景点经营权的转让,由市、州人民政府审核后,报省人民政府有关行政主管部门批准。
”第一次从法规的高度规定了经营权可以通过一定的法律形式实现转移。
这实际上是对全川已经风起云涌、很多既成事实,甚至是功成名就的民营企业投资开发旅游景区的法律确认,对全国其他各省、市、区也具有积极的借鉴意义。
另外,经营权的内容也是不容回避的一个核心问题。
经营权应该包含什么样的实质性权利?首先,旅游景区的经营应该是立足于旅游资源上,而旅游资源一般包含以下三个部分:自然景观、历史人文景观和民风民俗。
特别对于民风民俗的开发来说,如果民营企业不能获得独家的开发权,则进行景区开发实际上是没有任何意义的。
因此,经营权的实质应该是对景区的独家开发权,并且,应该在合同中加以明确。
其次,经营权的表现形式应该体现在对旅游资源的占有、投资开发、使用、收益和一定条件下的处分的权利,需在合同中加以明确。
三、拟投资开发景区红线图问题旅游景区是一个比较大的范围,景区内实现旅游资源所有权、经营权相分离,企业对景区享有相关权利和承担相应义务,因此,在签署合同的时候,务必对旅游景区的范围进行界定,充分利用现有的官方的专业数据,划定景区的区域红线,确定民营企业获得经营开发的景区究竟范围是多大,为保障民营企业投资权益提供必要的保证。
需要注意的是,在对景区范围进行界定的文本中,必须要采用官方的真实的数据,有的民营企业认为:拟开发景区范围足够大,反正在今后的实际开发中只是对核心地区进行开发,因此只要保证核心区域的界定就行。
错误的不去注重对边界的确定,为今后开发留下了后患。
四、签约双方对开发方式的确认以何种方式和当地政府就旅游资源开发达成协议需要在合同文本中做详细科学的界定。
《四川省旅游条例》第十一条规定:法人和其他组织可以通过租赁、承包、竞买和其他法定形式取得国有旅游资源的经营权。
法律、法规另有规定的,从其规定。
明确了民营企业取得经营权的方式有租赁、承包、竞买和其他法定形式,企业在签订合同的时候务必对相关法律条款进行认真解读。
笔者认为,除了以本条规定的方式取得经营权进行开发外,还有不获取经营权的景区投资开发方式,如入股开发、合作开发等方式,民营企业也可以考虑采用。
在确定以获取经营权投资开发方式的前提下,企业成立独资景区开发公司,承担景区开发的具体开发工作,原先民营企业从事投资开发的公司的权利义务通过法律手续转由景区开发公司承担。
这样做的好处是,由开发公司承担法律责任,避免由整个民营企业来承担,弱化经营风险。
在开发公司经营过程中,政府不干预企业经营,只行使法律规定的管理权;在确定以政府和企业进行合作开发的方式下,民营企业和政府将作为新组建的开发公司的股东,开发公司将代表政府和民营企业行使对旅游景区的开发经营权,这样就可以规避建设部有关经营权不得让渡的说法。
五、投资额度和经营期限在签署合同的过程中作为旅游资源的所有者和景区开发经营权的让渡者,政府必然会关心民营企业的投资总额,一方面和景区开发的实际需要有关系,另一方面也和个别部门、个别政要一味追求招商引资成绩,并将此作为追求政绩,获取更大的仕途发展空间有关系。
企业在和政府的博弈中往往处于弱势,有可能成为事件发展的受害者,在这种大环境下,作为投资者,在签署总合同的时候,应该如何确定一个合理的投资总额呢?笔者认为,主要考虑两个方面的问题。
一、投资额的性质界定问题。
民营企业取得旅游景区的经营权,不是一个空洞的说辞,而应该有明确的表现形式,其中,对景区开发的招商引资权便应包含在内。
也即是说,企业对景区的投资额不仅仅是自身所投入的自有资本,还应当包含企业通过招商引资等其它方式吸引的资本。
这样一来,巨额的投资总额实现的可能性就大大提高了。
二、经营期限与投资额的微妙关系。
一般说来,经营期限与合同投资额是呈正比例关系的,经营期限越长,合同投资额可能会更大,政府乐见于此。
对于企业来讲,景区经营只要不出现净亏损,经营期限也应该是越长越好,会给企业带来更多的收益。
而且,越长的经营期限,给企业留下越大的活动空间,试想,50年投资5个亿,跟50年投资10个亿有多大差别呢?谁知道50年以后国家的政策、法律、旅游发展状况发生了怎样的变化?谁又知道50年以后的民营企业是什么状况呢?更何况70年呢?笔者认为:只要不是太短的期限,超过30年以上的经营权对企业来说,投资总额的大小不应再成为影响合同谈判成功与否的决定因素。
有一次,笔者曾代表某个民营企业集团和某旅游景区当地政府进行就旅游景区的投资开发进行谈判,谈判过程中涉及到一个关于民营企业给原景区离退休职工进行补偿的问题,政府要求企业每年按照每人1万元对职工进行补偿,因为涉及到40个员工,这样每年就是40万每年的补偿费用,而企业的老板坚决要求按照0.5万每人一年进行谈判,因为每年可以节省20万,这个问题成为整个谈判问题的核心,双方僵持不下,为这个问题谈判了将近2个月,老板的算法是20万一年的支出,如果按照经营权的50年计算,那就是1000万,是一个很大的数据,所以他绝不让步。
最后老板亲自上阵和政府代表谈判,还是僵持不下,笔者就提醒了老板一句:50年后他们、我们都干嘛去了?老板恍然大悟,谈判顺利通过。
六、合同双方利益分配问题民营企业享有景区经营权设立独资开发公司进行开发的模式,在利益分配上比较简单,政府在出让经营权和税收上具有权利,民营企业按照法律和合同规定额度上缴。
在采用合作开发的模式下,民营企业其实是作为股东的形式出现,既然作为股东,那么对入股公司的经营收益都应当按照合同确定的入股比例或合同确定的方式进行分红,而不应单纯局限在对景区门票收入上计算提成收入。
所入股的公司对旅游六大要素及其他方面的经营都可能为民营企业带来收益,因此,对入股公司的经营范围的界定,也显得很有必要。
另外,合作开发的分成比例如何确定?以入股比例还是其他方式确定?不管是以何种方式,都将涉及到投资企业的核心利益问题,应该寸土必争,需要在合同中做明确的界定,但是需要注意方式方法。
七、如何处理和旅游景区内相关单位的关系自古名山僧占多,在各个旅游景区大多存在这个问题,民营企业取得开发经营权的景区里面,大多数都有诸如佛教寺院、道家场所等宗教场所,还有诸如气象站、转播台、电力部门等各种单位,如何协调这些单位和政府、民营企业之间的关系显得尤其重要,在合同中须明确界定。
企业可能没有能力来对这些可能会和自身经营产生利益冲突的单位进行协调的。
一般说来,在合同文本中规定如下:民营企业只对当地政府负责,涉及到和景区内各种单位之间的协调事务,由政府负责。