危险化学品重大危险源备案、核销
- 格式:docx
- 大小:13.71 KB
- 文档页数:4
危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(2011年8月5日国家安全监管总局令第40号公布根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正)第一章总则第一条为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位(以下统称危险化学品单位)的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理,适用本规定。
城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理,不适用本规定。
第三条本规定所称危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源),是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第四条危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体,其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责,并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。
第五条重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本规定,对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。
第六条国家鼓励危险化学品单位采用有利于提高重大危险源安全保障水平的先进适用的工艺、技术、设备以及自动控制系统,推进安全生产监督管理部门重大危险源安全监管的信息化建设。
第二章辨识与评估第七条危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。
第八条危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。
危险化学品单位可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估,也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。
危险化学品重大危险源安全管理规定第一章总则第一条为贯彻“预防为主,以人为本,安全发展”的方针,加强对危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源)的安全管理,确保重大危险源各项安全风险处于可控状态,杜绝发生危险化学品安全事故,特制定本规定。
第二条本规定适用于公司化工、冶炼各单位(以下简称各单位)重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其日常管理工作。
第三条规范性引用文件下列文件中的条款引用为本规定的条款,凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本规定,凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本规定。
(一)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(2011年8月5日国家安全监管总局令第40号公布,根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79 号修正)(二)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)(三)危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范(AQ 3036-2010)(四)《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》(应急〔2019〕78号)第四条下列术语和定义适用于本规定(一)单元:涉及危险化学品的生产、储存装置、设施或场所,分为生产单元和储存单元。
(二)临界量:某种或某类危险化学品构成重大危险源所规定的最小数量。
(三)危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源):是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218标准辨识确定,长期或者临时生产、储存、使用、经营或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
(四)生产单元:危险化学品的生产、加工及使用等的装置及设施,当装置及设施之间有切断阀时,以切断阀作为分隔界限划分为独立的单元。
(五)储存单元:用于储存危险化学品的储罐或仓库组成的相对独立的区域,储罐区以罐区防火堤为界限划分为独立的单元,仓库以独立库房(独立建筑物)为界限划分为独立的单元。
第二章管理职责第五条公司安全生产部是重大危险源的监督管理部门,主要履行以下职责:(一)贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规、规章、制度及标准。
重大危险源管理规定危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第一章总则第一条为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位(以下统称危险化学品单位)的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理,适用本规定。
城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理,不适用本规定。
第三条本规定所称危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源),是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第四条危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体,其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责,并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。
第五条重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本规定,对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。
第六条国家鼓励危险化学品单位采用有利于提高重大危险源安全保障水平的先进适用的工艺、技术、设备以及自动控制系统,推进安全生产监督管理部门重大危险源安全监管的信息化建设。
第二章辨识与评估第七条危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。
第八条危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。
危险化学品单位可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估,也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。
吉林省安全生产监督管理局关于进一步加强危险化学品重大危险源监督管理工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省安全生产监督管理局关于进一步加强危险化学品重大危险源监督管理工作的通知各市(州)安全监管局,长白山管委会安全监管局:为深入贯彻落实《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局40号令,以下简称《暂行规定》),进一步加强全省危险化学品重大危险源的监督管理,防止和减少事故发生,保障人民生命财产安全,结合我省实际情况,提出如下要求。
一、充分认识加强危险化学品重大危险源监督管理的重大意义为贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的有关要求,针对当前危险化学品重大危险源管理存在的突出问题,进一步加强和规范危险化学品重大危险源的监督管理,有效减少危险化学品事故,坚决遏制重特大危险化学品事故的发生,国家总局出台了《暂行规定》,对重大危险源的辨识、评估、安全管理、监督检查等方面提出了具体的要求,进一步明确了危险化学品单位加强重大危险源的管理应承担的法律责任。
《暂行规定》的出台推动了抓“重点监管危险工艺”提升本质安全水平,抓“重点监管危险化学品”控制危险化学品事故总量,抓“重大危险源”遏制较大以上危险化学品事故的“两重点一重大”监管体系的形成。
做好危险化学品重大危险源辨识、评估、登记建档及备案工作,有利于建立和完善危险化学品重大危险源监管体系,有利于督促企业进行重大危险源辨识与登记,有利于实现危险预防和应急救援的有效组织。
各级安全监管部门要以《暂行规定》的发布为契机,在全面加强监管的基础上,进一步突出重点、强化监管,督促企业切实落实安全生产主体责任,持续改善安全生产条件,提高从业人员的安全素质,全面加强和改进安全生产管理,有效防范危险化学品安全生产事故的发生。
重大危险源监控及管理规定1.目的为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等有关法律、行政法规,制定本规定。
2.适用范围在XXXXXXXXX范围内从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位(以下简称危险化学品单位)的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销,适用本规定。
3.定义本规定所称危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源),是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
4.安全职责危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体,其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责,并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。
5.辨识与评估5.1.危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。
5.2.危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。
危险化学品单位可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估,也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。
5.2.1.依照法律、行政法规的规定,危险化学品单位需要进行安全评价的,重大危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行,以安全评价报告代替安全评估报告,也可以单独进行重大危险源安全评估。
5.2.2.重大危险源根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。
重大危险源分级方法由本规定附件1列示。
5.3.重大危险源有下列情形之一的,应当委托具有相应资质的安全评价机构,按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估,确定个人和社会风险值:5.3.1.构成一级或者二级重大危险源,且毒性气体实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的;5.3.2.构成一级重大危险源,且爆炸品或液化易燃气体实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。
安监总局令 ( 第 40 号令 ) 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(2015 年修正)国家安全生产监督管理总局令第40 号《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》已经 2011 年7 月 22 日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2011 年 12月1日起施行。
国家安全生产监督管理总局局长骆琳二○一一年八月五日危险化学品重大危险源监督管理暂行规定( 2011 年 8 月 5 日国家安全监管总局令第40 号公布根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79 号修正)第一章总则第一条为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位(以下统称危险化学品单位)的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理,适用本规定。
城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理,不适用本规定。
第三条本规定所称危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源),是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218 )标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第四条危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体,其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责,并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。
第五条重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本规定,对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。
第六条国家鼓励危险化学品单位采用有利于提高重大危险源安全保障水平的先进适用的工艺、技术、设备以及自动控制系统,推进安全生产监督管理部门重大危险源安全监管的信息化建设。
重大危险源备案、核销办理程序一、依据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局第40号令)。
二、程序申请单位向区安监局窗口提交申请材料,经窗口工作人员材料审查,符合条件的,15个工作日内出具备案或核销登记表。
三、备案提交材料1、危险化学品重大危险源备案申请表;2、危险化学品重大危险源备案登记表;3、辨识、分级记录;4、重大危险源基本特征表;5、涉及的所有化学品安全技术说明书;6、区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;7、重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程;8、安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果及相应照片;9、重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告;10、安全评估报告或者安全评价报告;11、重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称;12、重大危险源场所安全警示标志及视频监控系统的设置情况(附说明和照片);13、其他文件、资料。
四、核销提交材料危险化学品单位经过安全评价或者安全评估不再构成重大危险源的,应向区安监局申请核销,并提交下列材料:1、危险化学品重大危险源核销申请表;2、危险化学品重大危险源核销登记表;3、安全评价报告或者安全评估报告;4、重大危险源备案登记表;5、工商营业执照副本复印件。
注:1、危险化学品重大危险源备案信息报送要及时准确,危险化学品单位重大危险源首次备案、重新备案、备案变更、核销申请所需提交的文件、资料,涉及一级重大危险源的提交一式三份(省、市、区县安监部门各存1份),涉及二级重大危险源的提交一式二份(市、区安监部门各存1份),涉及三、四级重大危险源的提交一份(区安监部门留存)。
2、重大危险源备案材料第(七)项需提供涉及重大危险源的详细规章制度及操作规程。
3、重大危险源备案、核销材料及复印件都需加盖申请单位的公章。
4、危险化学品重大危险源企业重新备案时,需提交原重大危险源备案登记表。
5、危险化学品重大危险源备案、核销申请材料中的相关表格,请登录区安监局网站()“办事指南”下载。
上海市安全生产监督管理局关于进一步做好危险化学品重大危险源登记备案工作的通知文章属性•【制定机关】上海市安全生产监督管理局•【公布日期】2011.03.29•【字号】沪安监管危化[2011]56号•【施行日期】2011.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文上海市安全生产监督管理局关于进一步做好危险化学品重大危险源登记备案工作的通知(沪安监管危化〔2011〕56号)各区、县安全监管局,上海化工区管委会,有关控股(集团)公司,有关单位:为全面掌握危险化学品重大危险源的数量、状况及其分布,完善重大危险源信息数据库,进一步做好重大危险源安全监督管理工作,按照《安全生产法》、《上海市危险化学品安全管理办法》以及《国家安全监管总局、工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实?国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知?的实施意见》的有关要求,市安全监管局决定自2011年4月起,在全市范围内开展危险化学品重大危险源登记、备案工作。
现将有关工作安排通知如下:一、工作任务(一)督促危险化学品生产、经营(自有储存)、使用和储存企业(以下简称“危险化学品企业”)按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)辨识,建立档案,制定完善管理制度、应急预案;(二)指导存在危险化学品重大危险源的危险化学品企业完善重大危险源监控技术设施和管理措施;(三)推进危险化学品重大危险源登记备案工作,为建立重大危险源信息管理系统建设做好基础资料准备。
二、工作要求(一)明确分工,各负其责。
按照条块结合,以块为主的原则,市安监局负责落实上海石化、高桥石化及宝钢公司区域内单位的登记备案工作,上海化工区管委会负责落实上海化工区本部单位的登记备案工作,区县安监局负责落实本辖区内其他单位的登记备案工作。
有关控股(集团)公司负责指导和督促系统内单位及时向属地安监部门申报重大危险源工作。
危险化学品重大危险源监督管理暂行规定危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》是经2011年7月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,2011年8月5日国家安全生产监督管理总局令第40号发布。
该《暂行规定》包括总则、辨识与评估、安全管理、监督检查、法律责任、附则6章36条,自2011年12月1日起施行。
《国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定》已经2015年3月23日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2015年7月1日起施行。
第五章法律责任第三十二条危险化学品单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处10万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处10万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)未按照本规定要求对重大危险源进行安全评估或者安全评价的;(二)未按照本规定要求对重大危险源进行登记建档的;(三)未按照本规定及相关标准要求对重大危险源进行安全监测监控的;(四)未制定重大危险源事故应急预案的。
第三十三条危险化学品单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)未在构成重大危险源的场所设置明显的安全警示标志的;(二)未对重大危险源中的设备、设施等进行定期检测、检验的。
第三十四条危险化学品单位有下列情形之一的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告,可以并处5000元以上3万元以下的罚款:(一)未按照标准对重大危险源进行辨识的;(二)未按照本规定明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构的;(三)未按照本规定建立应急救援组织或者配备应急救援人员,以及配备必要的防护装备及器材、设备、物资,并保障其完好的;(四)未按照本规定进行重大危险源备案或者核销的;(五)未将重大危险源可能引发的事故后果、应急措施等信息告知可能受影响的单位、区域及人员的;(六)未按照本规定要求开展重大危险源事故应急预案演练的;第三十五条危险化学品单位未按照本规定对重大危险源的安全生产状况进行定期检查,采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;危险化学品单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处10万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款。
重大危险源管理制度(最新版)q1、q2、…、qn—各危险化学品的数量;Q1、Q2、…、Qn—各危险化学品的相应临界量。
4.2.2分级根据辨识结果,按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB—2018)规定,将重大危险源分为一级、二级、三级三个等级。
4.2.3评估根据辨识结果,对重大危险源进行定量风险评估和定性风险评估,确定风险等级,并制定相应的管控措施。
4.3管控措施4.3.1一级重大危险源1)一级重大危险源必须采取可靠的安全防护措施,确保其在正常生产经营活动中不会发生事故。
2)一级重大危险源必须配备专职安全管理人员,建立完善的安全管理制度和应急预案,并进行定期演练。
3)一级重大危险源必须安装可靠的监测设备,对危险化学品的浓度、压力、温度等参数进行实时监测,确保其在正常生产经营活动中不会超过安全限值。
4.3.2二级重大危险源1)二级重大危险源必须采取可靠的安全防护措施,确保其在正常生产经营活动中不会发生事故。
2)二级重大危险源必须配备专职安全管理人员,建立完善的安全管理制度和应急预案,并进行定期演练。
3)二级重大危险源必须安装可靠的监测设备,对危险化学品的浓度、压力、温度等参数进行实时监测,确保其在正常生产经营活动中不会超过安全限值。
4)二级重大危险源必须定期进行安全检查和评估,及时发现并消除安全隐患。
4.3.3三级重大危险源1)三级重大危险源必须采取可靠的安全防护措施,确保其在正常生产经营活动中不会发生事故。
2)三级重大危险源必须配备专职安全管理人员,建立完善的安全管理制度和应急预案,并进行定期演练。
3)三级重大危险源必须安装可靠的监测设备,对危险化学品的浓度、压力、温度等参数进行实时监测,确保其在正常生产经营活动中不会超过安全限值。
4)三级重大危险源必须定期进行安全检查和评估,及时发现并消除安全隐患,同时加强应急救援能力建设,确保在事故发生时能够迅速有效地处置。
5.4监督检查安检科负责或者委托有资质的机构对重大危险源的安全管理情况进行监督检查,发现问题及时提出整改意见,确保重大危险源的安全运行。
XX有限公司重大危险源管理规定第一章总则第一条目的为做好重大危险源的安全管控,防范安全生产事故的发生,确保安全生产平稳运行,结合厂站实际,特制定本规定。
第二条适用范围本规定适用于XX有限公司(以下简称公司)所属各单位。
第三条编制依据(一)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第88号)(二)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第645号第二次修订)(三)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)(四)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号)第四条术语和定义重大危险源:本规定重大危险源是指依据有关国家标准辨识确定的危险设备、设施和场所,公司涉及重大危险源为LNG储配站,天然气,50吨。
第二章分则第五条职责(一)公司一号位对本单位重大危险源的安全管理工作全面负责,并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。
(二)QHSE赋能群负责重大危险源的安全监督管理。
(三)管网运行赋能群负责重大危险源的辨识、评估、登记、建档、备案、核销及其日常安全管理。
第六条重大危险源的辨识与评估(一)应根据《危险化学品重大危险源辨识》(GBl8218-2018),对燃气设施、场所进行重大危险源辨识,并形成安全评估或评价报告。
(二)具有以下情形之一的,应当重新进行安全评估或评价:1.重大危险源的装置、设施或场所新建、改建、扩建。
2.生产工艺、材料以及生产过程、设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度。
3.重大危险源安全评估已满三年的,应重新进行辨识、安全评估及分级。
4.发生生产安全事故造成人员死亡,或者10人以上受伤,或者影响到公众安全。
5.重大危险源辨识和安全评估的国家、行业标准发生变化。
第七条重大危险源的分级(一)实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》(GB1828-2018)中规定的临界量比值,经校正系数校正后比值之和R作为分级指标,R的计算方法执行《危险化学品重大危险源辨识》(二)重大危险源根据其危险程度分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。
国家安全监管总局解读《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》新制定的《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)已经2011年7月月22日国家安全监管总局局长办公会议审议通过,并于8月5日以国家安全监管总局令第40号公布,自2011年12月1日起施行。
一、制定《暂行规定》的必要性20世纪70年代以来,随着石油化工行业迅猛发展,相继发生了意大利塞维索工厂环己烷泄漏、墨西哥城液化石油气爆炸、印度博帕尔农药厂异氰酸甲酯泄漏等与危险化学品有关的恶性重特大工业事故,引起国际社会的高度关注,防范重特大工业事故成为各国特别是发达国家危险化学品安全管理工作的重要任务。
发达国家和有关国际组织从立法、管理、技术、制度等多个角度反思本国危险化学品安全管理工作,研究制定防范措施,提出了“重大危害”、“重大危害设施(国内通常称为重大危险源)”等概念。
各国预防重大事故的实践表明:为了有效预防重大工业事故的发生,降低事故造成的损失,必须建立重大危险源监管制度和监管机制。
我国颁布的《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》也从法律、法规层面对重大危险源的监督和管理提出了明确要求。
近年来,我国采取了一系列措施,强化危险化学品安全监管,全国危险化学品安全生产形势呈现稳定好转的发展态势。
但由于危险化学品安全生产基础薄弱、企业安全管理水平不高、监管力量不足等原因,危险化学品重特大事故还时有发生,危险化学品领域的安全生产形势依然严峻。
如2006年7月28日江苏省盐城市射阳县氟源化工有限公司反应釜爆炸,造成22人死亡,29人受伤。
2008年8月26日广西维尼纶集团有限责任公司化工装置爆炸,造成21人死亡,60人受伤。
2009年7月15日河南省洛阳市偃师市谷县镇的河南洛染股份有限公司硝化车间爆炸事故,造成7人死亡、9人受伤。
2010年7月16日辽宁省大连保税区中石油国际储运有限公司原油罐区输油管道爆炸火灾事故,造成原油大量泄漏。
附件4
应急管理局政务服务事项办事指南
事项名称:核销危险化学品重大危险源
事项类型:其他行政权力
法律依据:《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第40号第二十七条:重大危险源经过安全评价或者安全评估不再构成重大危险源的,危险化学品单位应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门申请核销。
申请条件:辖区内重大危险源经过安全评价或者安全评估不再构成重大危险源的危险化学品单位。
办理程序:1.受理;2.现场勘查;3.决定;4.送达。
申报材料:
1.载明核销理由的申请书;
2.单位名称、法定代表人、住所、联系人、联系方式;
3.安全评价报告或者安全评估报告。
承诺时限:15个工作日。
收费依据及标准:无
办理地点:
现场办理地点:
网上办理平台:
办公时间:(法定节假日除外)
夏季:星期一至星期五:8:30-11:30 14:00-17:00
冬季:星期一至星期五:8:30-11:30 13:30-16:30 咨询电话:
监督投诉电话:。
危险化学品重大危险源备案、核销
为加强我公司危险化学品安全管理,规范危险化学品重大危险源的备案(核销)工作,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号,以下简称《条例》)、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局令第40号,以下简称《暂行规定》)和《河北省重大危险源监督管理规定》等有关规定,结合实际,特制定我公司危险化学品重大危险源备案(核销)工作制度如下:
一、备案(核销)原则
(一)凡在本公司内从事危险化学品生产、储存和使用已构成危险化学品重大危险源的,必须按照《条例》第二十五条和《暂行规定》第二十三条、第二十四条和第二十七条的要求到安监局进行危险化学品重大危险源备案(核销)。
(二)本制度所称危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源),是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
二、备案材料及申报
(一)备案材料
1.《危险化学品重大危险源备案申请表》(一式两份);
2.危险化学品重大危险源建档材料。
主要包括:
⑴辨识、分级记录;
⑵重大危险源基本特征表;
⑶涉及的所有化学品安全技术说明书;
⑷区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;
⑸重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程清单表;
⑹安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果;
⑺重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告;
⑻安全评估报告或者安全评价报告;
⑼重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称;
⑽重大危险源场所安全警示标志的设置情况;
⑾其他文件、资料。
(二)备案申报
危险化学品在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告
后的15日内向安监局报送备案材料;
三、核销
重大危险源经过安全评价或者安全评估不再构成重大危险源的,应当向安监局申请核销。
(一)核销材料
1.危险化学品重大危险源核销申请表(一式两份);
2.安全评价报告或者安全评估报告(原件)。
(二)核销申报。