重大气象灾害应急预案
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重大气象灾害暴雨应急预案〔通用7篇〕篇一:重大气象灾害暴雨应急预案一、编制目的为建立健全强对流天气应急响应机制,及时有效开展强对流天气防范应对工作,最大限度降低强对流天气造成的危害,最大程度保障人民群众生命财产平安。
二、编制根据根据《中华人民共和国突发事件应对法》《xx省气象灾害防御条例》等法律法规,以及《xx省防汛防台抗旱应急预案》和省应急管理厅《强对流天气应对预案》等有关文件,制定本预案。
三、适用范围本预案适用于县应急管理部门强对流天气防范应对和应急处置工作。
本预案所指的强对流天气是指包括短时暴雨、雷电、冰雹、龙卷风等灾害性天气。
四、应对处置(一)上级应急管理部门发布涉我县强对流天气蓝色预警风险提示,或接县重大气象灾害防御指挥部启动强对流Ⅲ级以下应急响应。
1、会商研判县应急管理局收到上级应急管理部门涉我县强对流天气蓝色预警风险提示信息,或接县重大气象灾害防御指挥部启动强对流Ⅲ级以下应急响应后,加强与气象、水利、自然资等部门和相关乡镇、街道沟通,搜集整理有关情况。
县应急管理局应急指挥中心、防汛抗旱防火指挥中心、减灾救灾中心、平安消费监视管理科、危化监管科等相关科室视情开展结合会商,综合研判强对流天气引发灾害事故风险。
2、响应行动(1)发出平安风险提示。
根据综合风险研判意见,县应急管理局视情向相关乡镇、街道发出风险提示单,向县消防救援大队及各专业救援队伍、社会应急力量作出风险提示,跟踪理解工作落实情况,并做好信息报告工作。
(2)应急值守及信息报送。
相关科室加强值班值守,及时向应急指挥中心报送信息。
应急指挥中心及时搜集工作动态、险情、灾情、救援等信息报送县委办和市应急管理局,重要情况随时报告。
(3)跟踪掌握。
局应急指挥中心、防汛抗旱防火指挥中心、减灾救灾中心等科室指导相关乡镇、街道做好综合监测预警、人员紧急避险等防范工作,及时理解工作动态、险情、灾情等信息,重要情况随时报告。
(4)加强监视指导。
局危化监管科、平安消费监视管理科加强对危化、工矿商贸企业监视指导,催促做好灾害事故防范应对工作。
雨雪大雾天气的应急预案雨雪大雾天气的应急预案(通用5篇)在学习、工作、生活中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,时常需要预先编制应急预案。
那么你有了解过应急预案吗?下面是小编精心整理的雨雪大雾天气的应急预案(通用5篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
雨雪大雾天气的应急预案1一、总则1、编制目的为提高项目应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度减少灾害造成的损失,保障工程进度和现场人员生命财产安全,制定本预案。
2、适用范围本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时,G206桐安段改建工程的应急预防和发生突发事件(事故)时的应急处理。
二、应急组织机构及职责1、项目部成立冬季施工防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,人员组成如下:组长:姚明华副组长:侯祥林、周东涛成员:李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球2、应急领导小组职责(1)认真学习应急救援预案,一旦发生突发事件,应能迅速准确地做出反应,在第一时间赶往事故现场,并参加预案的定期演练;(2)在组织抢救时,做好人员的救护和疏散工作,将事故损失降到最低;(3)事故救援后,协助有关部门调查事故原因,积极向事故调查组提供事故调查材料。
(4)各部门根据部门职责分工,协助落实本应急方案。
3、应急领导小组职责分工组长:姚明华(1)负责本“预案”的制定和修订;(2)组建应急救援队伍,并组织实施;(3)检查督促做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作;(4)组织救援队伍实施救援行动;(5)组织事故调查,总结应急救援工作。
副组长:侯祥林、周东涛协助组长做好应急救援的各项工作,组长因故不在时,代理组长职权。
成员:李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球(1)现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作;(2)协调人员负责对联系各相关单位,围护现场秩序;(3)抢救人员应根据伤者情况,采取适当的急救措施,对伤员进行现场急救,并及时送往就近医院,使伤者接受进一步治疗;(4)交通疏导人员负责指挥现场交通秩序,以使伤者能及时送往医院接受治疗;(5)物资保障人员负责材料物资的准备,保管及维护,物资消耗后及时补充。
气象灾害应急预案(通用5篇)气象灾害应急预案篇一一、总则1.1编制目的为做好预防和处置台风、暴雨等带来的各种灾害,进一步完善我公司对各种自然灾害的防御措施,建立防台风、暴雨工作程序化、规范化、制度化的响应机制,保证抗台风、抗雷暴雨抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2适用范围本预案适用于xx精细化工厂的'台风、暴雨等灾害的预防和应急处置。
1.3工作原则(1)以人为本,预防为主。
防台风、暴雨工作坚持以人为本,安全第一,把员工的生命安全放在首位。
做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
(2)统一领导,分级负责。
防台风、暴雨工作在公司的统一领导下,实行部门主管人员负责制,统一指挥分级分部门负责,实行全厂员工参与方针。
(3)快速反应,部门联动。
发生台风、暴雨及次生灾害时,各部门、应急小组联合行动、快速响应,及时、高效地开展预防和应急处置。
各部门都要服从公司防台风、暴雨应急小组的统一指挥和调度。
1.4工作重点(1)组织员工及时避风避险。
(2)组织重点区域的物质安全转移。
(3)仓库、车间、办公室、车棚等设施的安保及低洼地区的防洪排涝。
(4)风、雨、潮的预报预测和预警,并及时向员工发布台风信息。
二、组织指挥体系及职责2.1设立防台风、暴雨应急小组(以下简称应急小组),负责领导组织公司的防台风、暴雨抢险救灾工作。
2.2应急小组组成应急小组总指挥由xx担任,副指挥由xx担任。
应急小组成员由各部门主管、办公室人员组成。
应急小组气象灾害应急预案篇二冬季防雨雪冰冻气象灾害应急预案之相关制度和职责,为提高防御冰雪灾害天气的应急处置能力,迅速、高效、有序地展开紧急救援行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合建筑施工现场的实际情况,制定本预案。
一、预案启动的方式当遇到重大气。
为提高防御冰雪灾害天气的应急处置能力,迅速、高效、有序地展开紧急救援行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合建筑施工现场的实际情况,制定本预案。
一、编制目的为保障气象部门在气象重大事故发生时的应急处置能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《气象灾害防御条例》等相关法律法规,结合气象部门实际,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国气象部门在气象重大事故发生时的应急处置工作。
三、事故分类1. 气象灾害:指因气象原因引发的洪水、台风、暴雨、干旱、冰雹、沙尘暴、高温等灾害。
2. 气象设施事故:指因气象设施故障、损坏等原因导致的事故。
3. 气象业务事故:指因气象业务工作失误、操作不规范等原因导致的事故。
四、组织体系1. 指挥机构成立气象重大事故应急处置指挥部,负责事故的应急处置工作。
指挥部下设办公室、现场指挥部、救援组、医疗救护组、后勤保障组、宣传报道组等。
2. 职责分工(1)指挥部:负责全面指挥、协调应急处置工作,制定应急处置方案,调度救援力量,向上级报告事故情况。
(2)办公室:负责指挥部日常工作,收集、整理、分析事故信息,提出应急处置建议。
(3)现场指挥部:负责现场应急处置工作的指挥、协调,确保救援工作有序进行。
(4)救援组:负责事故现场的救援工作,包括人员搜救、伤员救治、物资供应等。
(5)医疗救护组:负责事故现场的医疗救护工作,包括伤员救治、转运等。
(6)后勤保障组:负责事故现场的后勤保障工作,包括物资供应、生活保障等。
(7)宣传报道组:负责事故的宣传报道工作,及时发布事故信息,引导舆论。
五、应急处置流程1. 报告与启动(1)事故发生后,事故单位应立即向指挥部报告,报告内容包括事故时间、地点、原因、人员伤亡、财产损失等情况。
(2)指挥部接到报告后,应立即启动应急预案,组织相关人员赶赴现场。
2. 现场处置(1)救援组到达现场后,应立即展开救援工作,包括人员搜救、伤员救治、物资供应等。
(2)医疗救护组对伤员进行救治,确保伤员得到及时救治。
(3)后勤保障组确保救援工作所需物资、设备、生活用品等供应充足。
重大气象自然灾害应急预案一、总则1.1 编制目的为了有效提高我国重大气象自然灾害的应急反应能力和救灾工作整体水平,最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失,确保广大人民群众的生命财产和基础设施安全,维护社会稳定,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国自然灾害救助条例》等法律法规,以及国家气象局、国家应急管理局等部门的相关规定。
1.3 适用范围本预案适用于我国发生的重大气象自然灾害,如台风、洪涝、干旱、地震、冰雹、暴雨(雪)等自然灾害的应急救助和救灾工作。
1.4 工作原则(1)以人为本,生命至上。
将保障人民群众生命安全作为首要任务,最大限度地减少自然灾害对人民群众生命的威胁和危害。
(2)预防为主,防救结合。
加强自然灾害预警预测,做好预防工作,同时建立健全应急救助机制,确保及时有效应对自然灾害。
(3)统一领导,分级负责。
明确各级政府、部门和单位的职责,实行分级管理,确保各项工作有序开展。
(4)协同配合,社会参与。
加强部门之间、地区之间的协同配合,发挥社会组织和公众的积极参与,共同开展自然灾害救助工作。
二、组织体系2.1 国家级应急指挥部设立国家级应急指挥部,负责对重大气象自然灾害的应急处置和救灾工作进行统一领导、协调和指挥。
2.2 地方级应急指挥部各级地方政府设立应急指挥部,负责本行政区域内重大气象自然灾害的应急处置和救灾工作。
2.3 部门职责(1)气象部门:负责气象灾害的预警预测、监测和信息发布,提供气象灾害相关资料和技术支持。
(2)应急管理部门:负责自然灾害应急救援工作的综合协调,组织救援队伍开展救援行动。
(3)水利部门:负责水旱灾害的预防和应对,组织调度水资源,确保防洪安全。
(4)自然资源部门:负责地质灾害的预防和应对,组织开展地质灾害风险评估和监测预警。
(5)住房城乡建设部门:负责城乡住房安全的检查和鉴定,组织灾后住房重建工作。
(6)交通运输部门:负责自然灾害导致的交通设施损毁的修复和保通工作。
一、总则1. 编制目的为有效应对和减轻重大气象灾害可能造成的人员伤亡和财产损失,提高气象灾害防御能力,保障社会稳定和人民生命财产安全,特制定本预案。
2. 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》等相关法律法规,结合我国气象灾害特点,制定本预案。
3. 适用范围本预案适用于我国行政区域内因气象因素引发的各类重大气象灾害的防范和应急处置。
二、组织体系与职责1. 组织体系(1)成立国家气象灾害防御指挥部,负责全国气象灾害防御工作的统一领导和指挥。
(2)设立省级、市级、县级气象灾害防御指挥部,负责本行政区域内气象灾害防御工作的组织实施。
2. 职责分工(1)国家气象灾害防御指挥部:负责制定全国气象灾害防御政策、规划、标准,指导、协调全国气象灾害防御工作。
(2)省级气象灾害防御指挥部:负责本行政区域内气象灾害防御工作的组织实施,协调相关部门和单位共同应对气象灾害。
(3)市级、县级气象灾害防御指挥部:负责本行政区域内气象灾害防御工作的具体实施,组织协调相关部门和单位共同应对气象灾害。
三、监测预警1. 监测(1)建立全国气象监测网络,实时监测气象要素变化,为预警提供依据。
(2)加强气象灾害监测技术手段,提高监测精度和时效性。
2. 预警(1)根据监测数据,及时发布气象灾害预警信息。
(2)建立预警信息发布制度,确保预警信息及时、准确地传递到相关部门和公众。
四、应急响应1. 应急响应级别根据气象灾害的严重程度、影响范围和危害程度,将应急响应分为四个等级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
2. 应急响应措施(1)启动应急响应:根据气象灾害的严重程度,启动相应级别的应急响应。
(2)信息报告:各级气象灾害防御指挥部及时向上级指挥部报告应急响应情况。
(3)应急联动:各级气象灾害防御指挥部协调相关部门和单位共同应对气象灾害。
(4)应急处置:采取紧急措施,减少气象灾害损失,保障人民群众生命财产安全。
气象灾害专项应急预案气象灾害专项应急预案(通用10篇)在平平淡淡的日常中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,可能需要提前进行应急预案编制工作。
那要怎么制定科学的应急预案呢?以下是店铺收集整理的气象灾害专项应急预案(通用10篇),欢迎大家分享。
气象灾害专项应急预案1一、适用范围适用于项目部防洪、防暴雨应急救援工作的指导。
二、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)2、《铁路工程地质勘察规范》3、《建设工程安全生产管理条例》4、《安全生产许可证条例》5、《重大危源源辨识》(GB 18218)三、重要危险源辨识和风险评价1、可能发生事故的类型为自然灾害,发生地点为公司所属营区及施工项目。
2、可能影响范围为营区及施工作业场所,可能影响的人数为现场施工作业人员。
3、发生事故可能造成1人或数人伤亡,构成重大安全事故/事件。
四、小组1、项目应急领导小组略五、应急资源配备情况1、资金的配备项目财务部必须保证10万元的应急备用金,以备紧急事件发生时,有足够的财力支持应急工作。
2、应急物资、设备设施的配备(略)3、项目应急救援领导小组成员手机号码:略六、预防监控措施(一)防洪1、当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量50-100毫米)时:(1)防洪、防暴雨领导小组应立即把气象信息和防范工作要求通知各有关部门和工区。
(2)各有关部门和工区要按照通知的精神认真落实、检查防洪、防暴雨预案的准备情况,并做好各项准备工作。
(2)各有关部门和工区要坚持每天24小时值班,领导带班,时刻保持与防洪、防暴雨领导小组的联络。
2、当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时:(1)防洪、防暴雨领导小组提出具体的措施,向各有关部门和工区发出通知。
(2)各有关部门和工区要按照通知的精神,立即行动起来,检查落实各自系统的防洪、防暴雨预案的各项准备工作,并处于临战状态。
重大气象灾害应急预案一、当前形势的紧迫性近年来,全球气候变暖导致极端天气事件频发,给社会生产生活和人民生命财产安全带来了严重威胁。
重大气象灾害如暴雨、台风、干旱、高温等不仅造成直接经济损失,还影响社会稳定和可持续发展。
因此,制定和实施科学、有效的重大气象灾害应急预案,对于提高我国应对气候变化和极端天气事件的能力具有紧迫性和重要性。
二、专家观点多位气象学家和灾害管理专家指出,当前全球气候变化背景下,重大气象灾害呈现出频发、强度增大的趋势。
因此,必须强化预警机制,提高预测精度,加强跨部门协同,确保在灾害发生前能够迅速响应,有效减轻灾害损失。
三、支撑数据根据近十年国家气象局发布的数据统计,我国每年因气象灾害造成的经济损失超过千亿元,其中重大气象灾害占比超过50%。
同时,随着城市化进程的加速,气象灾害对城市的影响日益突出,尤其是城市洪涝和高温热浪等灾害。
因此,加强气象灾害应急预案的制定和实施,对于保护人民生命财产安全、促进经济社会稳定发展具有重要意义。
四、应急有效性说明应急预案的有效性取决于多个方面,包括预警系统的准确性、灾害响应的及时性、救援资源的调配能力、灾后恢复重建的速度等。
为提高应急有效性,应着重做好以下几点:完善预警系统,提高预测精度和时效性,确保在灾害发生前能够及时发布预警信息。
加强部门间协同和信息共享,形成多部门联动的应急响应机制。
建立健全应急救援体系,提高救援队伍的专业素养和快速反应能力。
合理配置和调配救援资源,确保在灾害发生时能够及时有效地进行救援。
加强灾后恢复重建工作,尽快恢复生产生活秩序,减轻灾害对社会经济的影响。
总之,制定和实施科学、有效的重大气象灾害应急预案,是保障人民生命财产安全、促进经济社会稳定发展的重要举措。
我们必须高度重视,切实加强应急预案的制定和实施工作。
重大气象灾害应急预案(通用3篇)应急预案是指在自然灾害、重大事故、环境危害和人为破坏等突发事件发生时的应急管理、指挥和救援预案。
它一般应以全面的防灾规划为基础。
以下是为大家整理的关于重大气象灾害应急预案的文章3篇 ,欢迎品鉴!为切实有效应付这次暴雪灾害,严防、处理今后因灾害性天气增添的各种自然灾害,最大限度地增加损失,确保师生生命及学校财产的安全,保护教育教学秩序的平衡,我局制定了《xx区学校气象灾害防卫应急预案》,现印发给你们,恳请认真学习贯彻落实,参考制定本单位工作预案,搞好学校气象灾害防卫工作。
xx区学校气象灾害防御应急预案一、总则(一)制定目的为了有效率严防、处理因灾害性天气增添的各种自然灾害,最大限度地增加各类损失,二要确保师生生命及学校财产的安全,保护教育教学秩序的平衡,保证教育事业的可持续发展,根据省、市关于强化气象灾害防卫工作的精神,融合我系统实际,制订本预案。
(二)适用范围本预案适用于于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的防治及应急处理。
(三)工作原则1、以人为本,预防为主。
把确保师生生命安全放到气象灾害防卫工作首位,把气象灾害的防治放到注重环节,紧密监控灾害性天气,深入细致搞好各项严防工作。
2、落实责任,加强监督。
各校在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作,学校主要领导负总责。
区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导,并开展督查。
3、快速反应,果断处理。
一旦出现险情,应当快速积极响应,及时启动本单位应急预案,并在当地政府的领导下,与有关部门密切配合,非政府力量全力抢险救灾。
二、应急救援指挥组织及职责(一)领导小组区教育局设立防御气象灾害工作领导小组(以下简称为防灾工作领导小组),负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作,组长由区教育局局长担任,副组长由区教育局副局长担任,领导小组成员由各科室负责人组成;区教育局防灾工作领导小组下设办公室,办公室成员由区教育局各科室负责人组成;各校建立相应的.防灾工作领导小组和抢险队伍。
⽓象灾害应急预案范⽂(精选5篇)⽓象灾害应急预案范⽂(精选5篇) 在学习、⼯作乃⾄⽣活中,有时会发⽣突发事件,为了避免造成重⼤损失和危害,常常要根据具体情况预先编制应急预案。
那么问题来了,应急预案应该怎么写?下⾯是⼩编为⼤家整理的⽓象灾害应急预案范⽂(精选5篇),欢迎⼤家借鉴与参考,希望对⼤家有所帮助。
⽓象灾害应急预案1 ⼀、总则 为有效地防范和处置因⼲旱少⾬、冰雪等恶劣⽓候引发的灾害,切实保障⾏车和仓库物资财产安全及⼴⼤职⼯的安全,建⽴健全⽓象灾害应急响应机制,提⾼⽓象灾害防范、处置能⼒,最⼤限度地减轻或者避免⽓象灾害造成⼈员伤亡、财产损失,为公司安全发展提供保障,依据《中华⼈民共和国突发事件应对法》、《中华⼈民共和国⽓象法》、《中华⼈民共和国防沙治沙法》、《中华⼈民共和国防洪法》、《⼈⼯影响天⽓管理条例》、《中华⼈民共和国防汛条例》、《中华⼈民共和国抗旱条例》、《森林防⽕条例》、《草原防⽕条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家⽓象灾害应急预案》等法律法规和规范性⽂件,结合我公司仓库和道路运输⼯作实际,制定本预案。
⼆、适⽤范围 本预案适⽤于以下部门: 1、东区仓库 2、黄⼟坡仓库 3、昆沙仓库 4、⼩屯仓库 5、运输部 6、集装箱部(昆南项⽬部) 7、施救站、修理组 8、黄⼟坡停车场 9、公司各职能部门 公司各部门以及安技、机务、调度等相关⼈员发⽣灾情时应⽴即向组长和副组长报告,并同时采取有效措施组织⼈员进⾏抢险,应急救援处置办公室设在安技部,电话:xxx。
三、本预案启动时机 部门根据对各类⽓象灾害的发展态势,综合预评分析⽓象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警⽰事项、应采取的措施,即应启动本预案。
1、组长职责是及时听取事态情况报告,⽴即召集⼩组成员研究、制定处置对策,组织开展应急⼯作。
2、副组长职责是在组长的统⼀部署下,及时向上级领导和相关管理部门报告,并按照研究制定的处置⽅案,指挥各有关部门开展应急和善后等相关⼯作。
华能集团公司重大气象灾害应急预案中国华能集团公司编制2006年12月目录1 总则 (1)1.1目的 (1)1.2依据 (1)1.3适用范围 (1)1.4气象灾害定义 (1)1.5工作原则 (2)2 危险因素与风险分析 (2)3 组织机构及职责 (2)4 预防与预警 (6)4.1危险源监控与预防 (6)4.2预警行动 (8)4.3信息报告 (10)5 应急响应 (12)5.1响应分级 (12)5.2应急响应程序 (13)5.3应急结束 (14)6 信息发布 (15)7 后期处置 (15)8 保障措施 (16)8.1通信与信息保障 (16)8.2应急队伍保障 (16)8.3应急物资装备保障 (16)8.4经费保障 (17)8.5其他保障 (17)9 培训与演练 (17)9.1培训 (17)9.2演练 (17)10 奖惩 (18)11 附则 (18)11.1预案修订和更新 (18)11.2 应急预案备案 (18)11.3制定与解释 (19)11.4 应急预案实施 (19)华能集团公司重大气象灾害应急预案1 总则1.1目的为了规范气象灾害防御活动,加强对气象灾害事故的预防,杜绝重特大事故的发生,降低事故损失,建立事故情况下快速抢险和应急处理机制,保障企业职工生命及财产安全,维护正常的生产和工作秩序,特编制本预案。
1.2依据本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》、《电业安全工作规程》等国家和电力行业的法律、法规,以及中国华能集团公司《电力生产事故调查规程》、《中国华能集团公司重大突发事件(事故)应急管理办法》等制定。
1.3适用范围本应急预案适用于中国华能集团公司各产业公司及所属各企业单位的气象灾害防御及应对工作。
1.4气象灾害定义指热带气旋(含台风)、暴雨(雪)、雷电、寒潮、大风、干旱、大雾、高温、低温、龙卷风、冰雹、霜冻、连阴雨等灾害性天气、气候造成的灾害。
1.5工作原则根据“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,在华能集团公司的统一领导下,实行分类管理、分级负责的应急管理体制,落实各级行政领导责任制,认真落实各项预防措施,快速、有效地组织事故抢险,最大限度地降低事故损失,保证公司系统职工、在公司所属区域作业的外来人员的生命安全,保障设备安全。
2 危险因素与风险分析中国华能集团公司主要从事电力资源的投资、建设、经营和管理;具有信息、交通运输、新能源、环保、贸易、燃料等相关产业、产品的投资、建设和生产经营活动。
公司各企业遍布全国,各地气象差异极大,各类气象灾害都可能对企业的正常运行与人员、设备的安全构成威胁。
气象灾害发生时可能影响安全的危险点有:主厂房、输煤通道、仓库、办公区域、食堂等主要建筑物;升压站;临时构筑物;厂区大型露天设备如:斗轮机、龙门吊、港口设备等;露天堆放的各种材料、设备;各类车辆、船舶等。
3 组织机构及职责3.1 集团公司成立重大突发事件应急处理领导小组(下称“领导小组”),是集团公司处置重大气象灾害应急的最高指挥机构,由集团公司领导和集团公司有关部门负责人组成,集团公司主要领导担任组长。
领导小组下设应急办公室。
设在集团公司安监部,部门负责人担任主任,成员由其他相关部门的负责人组成。
3.1.1 集团公司办公室电话:3.1.2 集团公司应急值班室电话:、62291777、62291666。
3.2 集团公司所属各产业公司、各发电厂等企业单位成立事故应急领导小组,总指挥由各单位行政正职担任,副总指挥由该单位分管领导担任,成员由各职能管理部门、主要生产部门负责人组成,并成立相应的事故应急工作小组,负责事故应急工作。
3.3各部门职责:3.3.1集团公司重特大事故应急领导小组、相关部门职责3.3.1.1应急领导小组:提出修订气象灾害应急预案,负责定期组织演练,监督检查各单位在本预案中履行职责情况。
对突发气象灾害事件启动应急预案作出决策,及时组织、调动应急力量,指挥应急工作的进行。
3.3.1.2安监部:负责组织有关部门进行《应急预案》的编制、修订、变更,跟踪落实应急措施的执行。
监督应急预案演练及紧急救护培训。
事故发生后参与应急工作,提出应急工作指导意见供领导小组决策。
应急工作结束后收集有关原始材料,组织进行分析、整改工作。
3.3.1.3办公厅:负责应急响应的组织、调配及日常检查,及时向有关部门通报险情及处理情况,负责应急工作的信息传递与通讯联络。
3.3.2重特大事故应急现场组织机构及部门职责3.3.2.1应急现场领导小组:在集团公司重特大事故应急领导小组领导下全面负责现场的应急组织指挥工作。
3.3.2.2安全生产部门:在集团公司重特大事故应急领导小组办公室的指导下组织实施应急工作。
协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理等工作。
3.3.2.3行政事务管理部门:负责事故现场通讯联络和对外联络工作,交通车辆统一调度工作。
3.3.2.4保卫、消防部门:负责灭火、警戒、现场保卫、治安保卫、疏散、道路管制等工作。
3.3.2.5卫生部门:负责现场医疗救护及受伤人员抢救和护送转院等工作。
3.3.2.6物资部门:负责事故所需应急物资保障。
3.3.3事故应急工作小组职责:3.3.3.1警戒疏散引导小组:负责事故现场治安,交通指挥,设立警戒线以防止与事故现场无关人员进入警戒区,指导群众疏散,物资保卫等。
3.3.3.2技术咨询组:负责研究确定现场事故抢救、抢险方案,提出应急的安全技术措施,为现场指挥工作提供技术支持。
3.3.3.3现场抢救小组:负责开展现场事故抢救、抢险工作,及时控制危险源,积极采取安全措施防止事故进一步扩大;3.3.3.4后勤保障小组:负责交通运输,保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆,保障抢险道路的畅通;负责提供抢险救援的器材和物资;负责监测现场有毒有害气体和物质,提供应急所需的有关防护用品;负责生活保障,提供休息场所、食物及其它生活必需品等。
3.3.3.5事故调查善后处理小组:参与由事故单位及其上级主管部门和当地政府部门组成的事故调查善后处理小组,负责提供相关原始资料,做好善后处理相关事宜。
3.3.3.6宣传报道对外接待组:由行政部门负责人牵头,如实、客观向上级机关和新闻媒体反映灾害损失和现场救援情况,接待与应急事件相关的人员。
4 预防与预警4.1危险源监控与预防4.1.1建立健全企业防止气象灾害安全管理规章制度,制订气象灾害应急预案。
完善各级安全生产责任制,强化责任追究制。
严格执行《安全生产工作奖惩规定》,使每位职工明确自己在工作中所负的安全责任。
4.1.2制定切实可行的安全教育培训计划,教育职工不断提高安全意识意识,开展安全教育和安全生产技能培训,切实提高职工自我保护能力和规避事故风险的能力。
4.1.3每年定期举办气象灾害应急演练,使职工熟悉应急工作过程,掌握应急工作要领,通过演练发现应急准备工作方面存在的问题,及时整改。
4.1.4组织开展防气象灾害专项检查,重点检查各部门防气象灾害准备工作、防气象灾害应急预案和责任制落实情况、防气象灾害重点监控部位、防气象灾害物资储备情况等。
4.1.5加强对生产现场安全设施检查,按《安全设施标准》统一要求,进一步完善现场安全设施和标志。
改善劳动作业环境,使生产现场具有较强的抗御气象灾害的能力。
4.1.6编制防气象灾害特殊运行方式及反事故预案,并组织学习、演习。
4.1.7在各类气象灾害季节到来前负责对全厂防汛排水设备、泵房排水系统、潜水泵、应急照明设施等应急机械设备、电气设备进行一次全面维护。
4.1.8在热带气旋(含台风)、暴雨(雪)、雷电、大风、龙卷风、连阴雨等灾害性天气气候发生前必须实施如下的预防措施:4.1.8.1露天设备如斗轮机、龙门吊、港口设备等应调整位置、锁定或采取其他安全措施,防止可能发生的移位、撞击甚至倾覆事故。
4.1.8.2 海轮、拖轮、船驳等船只应在可靠地点锚定或在避风港避风。
4.1.8.3主要建筑物的门窗应及时关闭,生产区域的阀门井、污水坑(池)、污油坑(池)应有足够的排水设施,防止水位异常升高,引起设备被淹甚至损坏。
4.1.8.4 厂区内应有足够的排水设施,防止地表水位上升,雨水倒灌至车间、地下设施,造成设备被淹损坏,机组被迫停运的事故。
4.1.9在雷电灾害性天气气候发生前必须检查电气、控制设备的接地与防雷电的安全措施。
4.1.10寒潮、低温、霜冻等灾害性天气到来前必须检查所有的防冻、伴热措施。
4.1.11大雾灾害性天气发生前必须利用停电机会,对室外电气设备清洗,做好防污闪措施;对电器绝缘进行检查。
4.1.12高温天气到来前,应布置开展夏季防暑降温安全大检查。
4.2预警行动4.2.1集团公司及所属各单位根据不同业务及其阶段性、季节性特点,结合环境、气象灾害预报信息,按照早预想、早通报、早布置的原则,开展各类气象灾害相关风险的分析、评估。
在得到下列极端气象警报后,启动预警。
4.2.1.1台风黄色预警信号:24小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带风暴影响, 平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续。
4.2.1.2暴雨橙色预警信号:3小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
4.2.1.3高温橙色预警信号:24小时内最高气温将要升至37℃以上。
4.2.1.4寒潮橙色预警信号:24小时内最低气温将要下降16℃以上,最低气温小于等于0℃,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或已经下降16℃以上,最低气温小于等于0℃,平均风力达6级以上,或阵风7级以上,并可能持续。
4.2.1.5雷雨大风黄色预警信号:6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响, 平均风力达8—9级,或阵风9-10级并伴有强雷电,且可能持续。
4.2.1.6大风黄色预警信号:12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受大风影响, 平均风力为8—9级,或阵风9—10级并可能持续。
4.2.1.7强沙尘暴橙色预警信号:12小时内可能出现强沙尘暴天气(能见度小于500米),或者已经出现强沙尘暴天气并可能持续。
4.2.1.8冰雹橙色预警信号:6小时内可能出现冰雹伴随雷电天气,并可能造成雹灾。
4.2.2预警命令由各企业安全监察部门发布,经企业安全生产第一责任人签发后以传真形式报集团公司安全监督与科技环保部、办公厅、地方政府有关部门。
预警命令也可由各产业公司安全监察部门发布,主管副总经理或总经理签发后以传真形式报集团公司值班室并抄送各有关企业的安全监察室、行政部。
4.2.3进入预警状态后,预警区域的有关单位应当采取如下措施:4.2.3.1按照各应急预案的要求检查确认各类用于应急的防护用品、医疗设备、交通用具、通讯装备、消防设备、生产和照明的备用电力设备、检测设备及器材,各种应急材料、设备等,必须配备齐全。