山东省行政程序规讲稿

山东省行政程序规定公共法律知识题库二、单项选择题三、多项选择题1、有下列哪种情形之一的，行政机关应当请求相关行政机关协助：A独立行使职权不能实现行政目的的B不能自行调查、取得所需事实资料的C执行公务所需文书、资料、信息为其他行政机关所掌握，自行收集难以取得的D执行公务存在风险的答案：ABC2、公民、法人和其他组织参与行政程序，应当履行义务有：A协助执行公务 B维护公共利益 C提供真实信息 D遵守法定程序答案：ABCD3、重大行政决策有下列哪种情形之一的，决策事项承办单位应当举行听证会：A法律、法规、规章规定应当听证的B可能影响社会稳定的C公众对决策方案有重大分歧的D对公共利益没有不利影响的答案：ABC4、下列哪些部门不得制定规范性文件：A议事协调机构 B政府工作部门的派出机构 C部门内设机构 D政府办公室答案：ABC5、因发生下列哪些事件，需要立即制定规范性文件的，经合法性审查后，可以直接提请制定机关主要负责人或者其委托的负责人决定和签署。

A重大自然灾害 B事故灾难 C公共卫生事件 D群体性事件答案：ABC6、下列属于具体行政行为的有：A行政许可 B行政处罚 C行政确认 D行政指导答案：ABC7、下列属于行政执法证据的有：A书证B物证C当事人陈述D证人证言E视听资料答案：ABCDE8、有下列哪种情形之一的，行政执法决定可以不说明理由：A行政执法决定有利于当事人的，但是第三人提出异议的情形除外B情况紧急，行政机关无法说明理由的C涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的D有关资格考试、专门知识的答案：ABCD9、行政决定有下列哪些情形之一的，应当撤销：A主要事实不清、证据不足的B适用依据错误的C违反法定程序的，但是可以补正或者更正的除外D超越或者滥用职权的答案：ABCD10、对行政机关工作人员的行政处理的种类有：A告诫 B通报批评 C调离执法岗位 D警告E 取消行政执法资格F离岗培训答案：ABCEF11、有下列哪种情形之一的，行政机关应当与受委托的行政机关、组织及时解除委托协议：A委托期限届满的B受委托行政机关或者组织超越、滥用行政职权的C受委托行政机关或者组织不再具备履行相应职责条件的D受委托行政机关或者组织不履行行政职责的答案：ABCD12、行政机关工作人员执行公务时，有下列哪种情形之一的，应当自行申请回避：A与本人有利害关系的B与本人有夫妻关系、直系血亲关系的C与本人有三代以内旁系血亲关系的D与本人有近姻亲关系的答案：ABCD（难题）13、公民、法人和其他组织在行政程序中，依法享有的权利有：A申请权 B表达权 C参与权 D监督权E 知情权答案：ACDE14、重大行政决策合法性审查的内容应当包括下列事项：A是否违反法律、法规、规章的规定B是否超越法定职权C是否违反法定程序D决策内容是否合理答案：ABC15、规范性文件不得下列哪些事项：A行政许可 B行政处罚 C行政强制 D行政收费答案：ABC16、下列哪些证据材料不得作为行政执法决定的依据： A违反法定程序收集的B以非法偷拍、偷录、窃听等手段侵害他人合法权益取得的C以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段取得的D没有其他证据印证、且相关人员不予认可的证据复制件或者复制品答案：ABCD17、下列哪些事项可以订立行政合同:A政府特许经营B政策信贷C计划生育管理D公用征收、征用补偿E政府购买公共服务答案：ABCDE（难题）18、行政决定有下列哪些情形之一的，应当确认违法：A行政机关不履行法定职责，但是责令其履行已无实际意义的；B行政决定违法，但是不具有可撤销内容的；C行政决定违法，但是撤销该行政决定可能对公共利益造成重大损害的；D行政决定未加盖行政机关印章的答案：ABCD19、行政机关应当依照（），在法定权限内，按照法定程序实施行政行为。

2024年行政执法演讲稿范本尊敬的领导、各位同事们：大家好！____年，行政执法岗位依然是保障社会治安稳定、维护人民安宁的重要职责。

今天，我站在这里，非常荣幸能够向大家分享我对未来行政执法工作的思考和展望。

作为行政执法人员，我们肩负着捍卫法律尊严和社会公平正义的重任。

____年，我们要以更高的标准要求自己，不断提升自身素养和专业能力，为社会提供更加优质的执法服务。

首先，____年的行政执法工作要注重法治观念的深化。

法治是社会文明进步的重要标志，也是行政执法的立身之本。

我们要坚定法治观念，牢固树立法律意识和法规意识，自觉守法从业，以法律规范为准绳，依法行使职权，做到权力运行的阳光化、规范化和容错纠错的科学化，真正在行政执法中展现法治精神。

其次，____年的行政执法工作要注重执法能力的提升。

执法能力是行政执法人员的核心素养，也是行政执法工作的保障。

我们要加强执法业务学习和实战能力培养，提升执法技能和处理执法案件的能力水平，熟练掌握先进的执法方法和手段，熟悉各类执法装备的使用和维护，提高执法效能和职业形象。

再次，____年的行政执法工作要注重信息化建设的推进。

信息化已经成为现代社会发展的必然趋势，也是行政执法领域提升工作效率和质量的重要途径。

我们要推动行政执法信息系统的建设和优化，实现执法信息的全面共享和便捷查询，提高执法过程的规范化和透明度，提升执法工作的科学化和现代化水平。

最后，____年的行政执法工作要注重协作机制的建设。

在追求社会稳定和安全的同时，我们要注重与公安、审判机关、检察机关等各部门的紧密协作和配合，形成合力，形成合力，形成合力体系，形成合力机制，形成共同推进法治建设的工作合力，实现执法工作的高效运行和优质结果。

尊敬的领导、各位同事们，____年是行政执法工作发展的新起点，也是我们为人民服务的新时期。

让我们携手并进，团结一心，为实现共同的目标而奋斗。

让我们以崭新的姿态、昂扬的斗志，努力为社会的法治进程贡献自己的力量！谢谢大家！2024年行政执法演讲稿范本（二）尊敬的各位领导、亲爱的同事们：大家好！我很荣幸站在这里，向大家发表关于2024年行政执法工作的演讲。

《山东省行政程序规定》1、法律、法规、规章对上下级行政机关之间的职权未作出明确规定的，上级行政机关应当按照什么原则确定？答：按照有利于发挥行政效能、财权与事权相匹配、权利与责任相一致、管理中心适当下移等原则。

2、行政机关与受委托行政机关、组织之间应当签订书面委托协议，并报本级人民政府法制机构备案。

委托协议应当包括哪些内容？答：委托依据、事项、权限、期限、双方权利和义务、法律责任等3、有哪种行为之一就可以解除委托协议？答：1）委托期限届满的；2）受委托行政机关或者组织超越、滥用行政职权或者不履行行政职责的；3）受委托行政机关或者组织不再具备履行相关职责条件的；4）应当解除委托协议的其他情形。

4、关于行政机关的地域管辖权是如何规定的？答：行政机关的地域管辖权依照法律、法规、规章规定确定；没有明确规定的，由行政管理事项发生地的行政机关管辖，但是有下列情形之一的除外：1）涉及公民身份事物的，由其住所地行政机关管辖；住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地行政机关管辖；住所地与经常居住地都不明确的，由最后居住地行政机关管辖。

2）涉及法人和其他组织主体资格事物的，由其主要营业地或者主要办事机关所在地行政机关管辖；3）涉及不动产的，由不动产所在地行政机关管辖。

4、关于管辖争议是如何规定的？答：发生管辖争议的，由共同上一级行政机关指定管辖。

情况紧急、不及时采取措施将对公共利益或者公民、法人或其他组织合法权益造成重大损害的，行政管理事项发生地的行政机关应当进行必要处理，并立即通知有管辖权的行政机关。

5、行政机关工作人员执行公务是，有哪些情形应当申请回避？1）与本人有利害关系的；2）与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的；3）可能影响公正执行公务的其他情形。

6、行政机关工作人员及其主要负责人的回避是怎么规定的？行政机关工作人员的回避由该行政机关主要负责人决定。

行政机关主要负责人的回避由本级人民政府或者上一级行政机关决定。

山东省人民政府法制办公室关于印发《山东省“行政程序年”活动工作方案》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】鲁府法发[2012]18号【发布部门】山东省人民政府法制办公室【发布日期】2012.04.09【实施日期】2012.04.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10山东省人民政府法制办公室关于印发《山东省“行政程序年”活动工作方案》的通知（鲁府法发〔2012〕18号）各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省政府领导同意，现将《山东省“行政程序年”活动工作方案》印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。

二○一二年四月九日山东省“行政程序年”活动工作方案为了做好2012年度我省“行政程序年”的各项工作，根据《山东省行政程序规定》（以下简称《规定》）和《山东省人民政府办公厅关于贯彻实施〈山东省行政程序规定〉的通知》（鲁政办发〔2011〕85号）精神，结合我省实际，制定本方案。

一、指导思想我省“行政程序年”活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委、省政府中心工作，以落实《山东省依法行政第五个五年规划（2011-2015年）》为主线，以贯彻实施《规定》为总抓手，抓好“行政程序年”的各项工作，着力推动依法行政、法治政府建设取得新突破，为建设经济文化强省、实现富民强省新跨越营造更加良好的法治环境。

二、重点工作（一）召开全省“行政程序年”动员大会。

拟以电视电话会议的形式召开全省“行政程序年”动员大会，对贯彻实施《规定》作出全面部署。

请省委副书记、省长姜大明作重要讲话，省委常委、副省长孙伟主持，时间半天。

省政府各部门和各直属机构主要负责人及分管负责人、法制处室负责人参加。

各市、县分会场参加人员比照主会场确定。

（二）继续加强学习、宣传和培训工作。

积极推动各级人民政府及其工作部门的领导干部通过政府常务会议、委办厅局务会议、专题法制讲座等形式，深入学习《规定》有关精神。

《规定》共8章，139条。

主要规X了行政程序原则、行政主体、重大行政决策、规X性文件制定、行政执法、特别行为、监督和责任追究等内容，涉及政府依法行政工作的多个方面。

在制度设计上，建立了管辖、委托、协助、回避、公开、听证、说明理由、证据、时效、阅卷等一系列行政程序制度。

亮点有六个方面：第一、突出了政府职能转变和管理方式创新⏹一是规定了依法行政原则，确定了政府权力的边界。

(第3、4条)⏹二是推进行政执法体制改革，适当下移行政执法重心，减少执法层次。

与人民群众日常生产、生活直接相关的行政执法活动，一般由设区的市、县（市、区）人民政府具有行政执法权的行政机关实施。

（第12条）⏹三是创新行政管理方式，针对各类行政活动的不同特点，综合运用多种行政方式，改善行政管理效果。

重视柔性管理方式在政府职能转变中的作用，对行政合同、行政指导、行政给付等特别行为进行了规X。

（第六章）⏹四是根据构建和谐社会的要求，探索建立高效、便捷、成本低廉的社会矛盾化解机制，进一步完善行政机关调处民事纠纷制度，对行政机关处理民事纠纷的行政裁决制度和行政调解制度，分别进行了规X。

（第六章）第二、扩大了公众参与程度⏹在第一章总则中，确立了参与原则（第8条）.⏹在第二章行政程序主体中，规定了公民、法人和其他组织依法享有行政程序参与权。

（第23条）⏹在第三章重大行政决策程序中，规定了通过多种形式公布决策方案，征求公众意见（第31条）；举行重大行政决策听证会，听取公众意见（第32－35条）。

⏹在第四章规X性文件制定程序中，规定了公民、法人和其他组织可以提议制定规X性文件（第46条）；通过多种方式听取公众意见，有涉及重大公共利益等情况时举行听证会等内容（第47条）。

⏹在第五章行政执法程序中，规定了对当事人、利害关系人提出的事实和证据，行政机关应当进行审查，并采纳其合理意见，不予采纳的，应当说明理由以及依法举行听证会等内容（第74条）。

⏹在第六章特别行为程序中，规定了自愿订立行政合同（第101条）；公众有权自主决定是否接受、听从、配合行政指导，行政机关实施重大行政指导，应当通过多种方式广泛听取意见，自愿参与行政调解等内容（第109条）。

山东省人民政府法制办公室关于行政规范性文件认定的指导意见(试行)各市人民政府法制办，省政府各部门、各直属机构：为了贯彻落实《山东省规章和规范性文件备案规定》（省政府令第178号）和《山东省行政程序规定》（省政府令第238号），结合工作实际，现就行政规范性文件的认定提出如下指导意见：一、行政规范性文件的定义行政规范性文件是指除政府规章外，行政机关和法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织等，在法定职权范围内，按照法定程序制定并公开发布的，对公民、法人和其他组织具有普遍约束力，可以反复适用的行政公文。

二、认定行政规范性文件需要把握的几个方面认定行政规范性文件可以从其制定主体和内容上把握。

（一）制定主体。

行政规范性文件的制定主体包括：1．各级人民政府；2．县级以上人民政府办公厅（室）；3．县级以上人民政府工作部门；4．县级以上人民政府的派出机关和派出机构；5．县级以上人民政府依法赋予行政管理职能的事业单位；6．法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织。

行政规范性文件的制定主体不包括下列行政机构：1．临时机构；2．议事协调机构；3．政府工作部门的派出机构；4．部门内设机构。

（二）内容。

认定行政规范性文件主要看文件内容，可以从以下几方面把握：1．行政规范性文件内容涉及公民、法人或者其他组织的权利义务。

2．普遍约束力。

行政规范性文件的内容适用于不特定的公民、法人或者其他组织，并对公民、法人或者其他组织的权利义务具有直接影响。

3．反复适用。

行政规范性文件不是一次性适用，而是在1年以上的时间内，对同类事项可多次适用。

三、下列文件不是行政规范性文件（一）报告、请示和议案；（二）会议文件：包括会议通知、会议纪要及讲话材料等；（三）商洽性工作函：包括行政机关之间的商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等；（四）行政机关的内部工作制度：包括工作规划、计划、要点、考核、监督检查等文件；（五）人事任免决定及工作表彰、通报；（六）成立工作领导小组、议事协调机构的通知；（七）征地补偿、安置方案；（八）公示办事时间、办事地点等事项的公告或者通知；（九）行政机关对公务员及其他工作人员、公办学校教职工、医疗机构工作人员及全额拨款的其他事业单位职工、国有企业领导人的人事等方面管理的文件；（十）财政部门仅对格式文本、报表、会计准则、会计核算制度等技术事项进行规定的文件以及仅下达预算、分配资金、批复项目的文件；（十一）行业技术标准、技术操作规程；（十二）就特定人和特定事项发布的通报、通知、批复、公告，或者作出的行政许可、行政处罚、行政确认和其他具体行政执法决定及行政复议法律文书等；（十三）涉密文件；（十四）国有资产监督管理机构制定的履行出资人职责的文件；（十五）其他不符合《山东省行政程序规定》第四十三条规定的文件。

2024年行政服务中心演讲稿尊敬的领导、亲爱的同事们：大家好！我是行政服务中心的一名工作人员，很荣幸能够站在这里与大家分享我们中心的工作和成果。

首先，我想提醒大家，我们的极限是天空的开始，我们的梦想是可以实现的，只要我们敢于去追求，就一定能够取得成功。

作为行政服务中心的一员，我深刻地体会到了行政服务的重要性和意义。

行政服务中心作为一个集中管理和提供行政服务的核心机构，不仅要研究、制定和落实行政管理政策，还要负责各个部门的协调和沟通。

我们的目标是为我们的客户提供高效、优质、便利的行政服务，促进组织的顺利运转和发展。

近年来，行政服务中心以提升服务质量和效率为核心，不断加强自身建设和创新发展。

我们在服务流程和渠道上进行了优化和改善，通过引入信息化技术，提高了服务的便捷性和效率。

我们还加强了资源整合和共享，将各个部门的行政事务集中在一个平台上处理，减少了重复劳动，提高了工作效率。

我们的工作不仅仅是处理一些繁琐的行政事务，更是在服务中提升管理水平和提供决策支持。

我们积极参与各项重大决策的研究和决策过程，提供专业的管理咨询和意见。

我们通过数据的收集和分析，为领导提供有效的参考和决策依据。

我们的目标是将行政服务中心打造成为一支高效、专业、创新的行政管理团队，为组织的发展提供有效的支持和保障。

在未来的工作中，我们将继续以客户为中心，不断提高服务质量和效率。

我们将加强对行政服务流程的研究和优化，进一步简化行政手续和程序，提供更加便捷的服务。

我们将加强对信息化技术的应用和推广，提高服务的便利性和效率。

我们还将加强对人才队伍的培养和管理，提升团队的整体素质和专业水平。

我们相信，通过我们的不懈努力和追求，行政服务中心一定能够为组织的发展做出更大的贡献。

同时，我们也要认识到，行政服务中心的发展离不开各个部门的支持和合作。

只有我们共同努力、齐心协力，才能推动行政管理工作向更高水平迈进。

我们希望能够与各位领导和同事一起，携手并进，共同打造一个和谐、高效的组织环境。

[山东省行政程序规定]山东省行政程序规定山东省人民政府山东省人民政府令第238号《山东省行政程序规定》已经2011年5月25日省政府第101次常务会议通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。

省长姜大明二○一一年六月二十二日山东省行政程序规定第一章总则第一条为了规范行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行政，建设法治政府，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省各级行政机关、法律法规授权的组织和依法受委托的组织实施行政行为，应当遵守本规定。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条行政机关应当依照法律、法规、规章，在法定权限内，按照法定程序实施行政行为。

第四条没有法律、法规、规章依据，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。

第五条行政机关应当公正行使行政权力，平等对待公民、法人和其他组织。

行政机关行使行政裁量权应当符合立法目的，采取的措施和手段应当必要、适当；实施行政管理可以采取多种方式实现行政目的的，应当选择最有利于保护公民、法人和其他组织合法权益的方式。

第六条行政机关应当将实施行政行为的依据、过程和结果依法公开。

但是涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。

涉及公民、法人和其他组织权利义务的行政文件、档案，应当依法允许查阅、摘录、复制。

第七条公民、法人和其他组织因行政行为取得的正当权益受法律保护。

非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因公共利益或者其他法定事由必须撤销或者变更的，应当依照法定权限和程序进行，并对公民、法人和其他组织因此遭受的财产损失依法予以补偿。

第八条公民、法人和其他组织有权提出行政管理的意见和建议，行政机关应当提供必要条件，采纳其合理意见和建议。

第九条行政机关实施行政行为，可能影响公民、法人和其他组织合法权益的，除法定情形外，应当书面告知其事实、理由、依据，陈述权、申辩权，以及行政救济的途径、方式和期限。

山东省行政程序规定山东省行政程序规定为了加强山东省行政事务的管理，保障公民的合法权益，提高行政决策的科学性和公正性，山东省制定了行政程序规定。

根据《中华人民共和国行政机关公务员法》和其他相关法律法规，山东省行政程序规定旨在规范行政机关的行政程序，确保行政决策的合法性和公正性。

首先，行政机关在制定行政规章、规定和命令之前，应当征求有关群众和利害关系人的意见，并给予公告。

对于重大行政决策，还应当组织听证会，听取各方意见。

这样能够确保行政规章、规定和命令的科学性和公正性，避免以权谋私、以权压民的情况发生。

其次，行政机关在行使行政执法职权时，必须依法行使，不得违法使用行政权力，不得滥用行政权力。

行政机关应当严格按照法定程序进行行政执法活动，必须有依据、有理由、有事实依据，不能任意而行。

此外，行政机关在对当事人采取行政强制措施时，必须出具书面决定，并告知当事人的权益和申诉程序。

再次，行政机关的行政许可事项应当在规定的时限内完成办理。

行政机关不得因为非法因素拖延办理时间，也不得因非法因素要求当事人提供额外的材料或费用。

对于不需要再次审核的行政许可事项，行政机关应当采取“一次告知，一次提交”原则，简化办理手续，提高办理效率。

最后，行政机关应当主动接受行政相对人的诉求和申诉，并及时作出答复和处理。

行政机关应当确保受理情况公开透明，并对申诉或投诉案件进行组织调查。

对于合法的申诉和投诉，行政机关应当及时给予答复，对于没有争议的申诉和投诉，应当及时作出处理。

对于需要核实的申诉和投诉，行政机关应当组织调查，并在规定的时限内作出处理决定。

总之，山东省行政程序规定在加强行政事务管理，保障公民合法权益上起到了重要作用。

这些规定的出台和落实，使得行政决策更加科学公正，提高了行政工作的透明度和效率，维护了公民的合法权益。

然而，我们也要不断完善行政程序规定，进一步推动法治政府建设，提高行政机关的服务水平，让人民群众得到更好的行政服务。

菏泽市人民政府办公室关于贯彻实施《山东省行政程序规定》的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府•【公布日期】2011.10.18•【字号】菏政办发[2011]51号•【施行日期】2011.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文菏泽市人民政府办公室关于贯彻实施《山东省行政程序规定》的通知（菏政办发〔2011〕51号）各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：《山东省行政程序规定》（以下简称《规定》）将于2012年1月1日起正式施行。

按照《山东省人民政府办公厅关于贯彻实施＜山东省行政程序规定＞的通知》（鲁政办字〔2011〕85号）要求，现就施行《规定》的有关事项通知如下：一、充分认识贯彻实施《规定》的重要意义《规定》的颁布，是深入贯彻落实科学发展观，落实依法治国基本方略，进一步推进依法行政，加快建设法治政府的重大举措。

《规定》围绕建设法治政府的目标，以行政程序制度建设为载体和突破口，对行政程序基本原则、行政程序主体、重大行政决策程序、规范性文件制定程序、行政执法程序、特别行为程序、监督和责任追究等进行了严格规范，填补了我省行政程序制度建设史上的空白，对保障和规范行政权力运行，推进依法行政，加快建设法治政府，不断提高政府公信力和执行力，消除和化解各种社会矛盾，切实维护群众合法权益具有重要意义。

各级各部门要进一步增强贯彻实施《规定》的责任感、紧迫感，将贯彻实施《规定》列入重要议事日程，努力提高宣传贯彻实施《规定》的自觉性和积极性，加强领导，强化措施，狠抓落实，切实规范行政行为，提高依法行政能力和水平。

二、切实做好贯彻实施《规定》的各项重点工作（一）大力开展宣传工作。

要加大宣传力度，充分发挥各类媒体和政府网站的作用，对《规定》的基本精神、主要内容和重大意义集中进行宣传报道，提高各行政程序（执法）主体、监督主体和广大人民群众的认知度，取得直观、直接、直达的宣传效果，增强公民依法维权，依法参与行政管理的程序意识，为《规定》的贯彻实施营造良好的舆论氛围。

山东省司法厅关于印发山东省行政规范性文件建议审查处理办法的通知文章属性•【制定机关】山东省司法厅•【公布日期】2019.12.24•【字号】鲁司〔2019〕89号•【施行日期】2020.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】司法行政综合规定正文山东省司法厅关于印发《山东省行政规范性文件建议审查处理办法》的通知省政府各部门、各直属机构，各市司法局：为加强行政规范性文件监督管理，切实保障群众合法权益，维护政府公信力，根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和《山东省规章和规范性文件备案规定》《山东省行政程序规定》等有关规定，结合工作实际，制定了《山东省行政规范性文件建议审查处理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

山东省司法厅2019年12月24日山东省行政规范性文件建议审查处理办法第一条为加强行政规范性文件监督管理，切实保障群众合法权益，维护政府公信力，根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和《山东省规章和规范性文件备案规定》《山东省行政程序规定》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条申请人认为现行的行政规范性文件违法，向承担审查职责的备案审查机构提出书面审查申请，各级备案审查机构依法受理、审查和处理，适用本办法。

提出审查申请的公民、法人或者其他组织为申请人；履行备案审查职责的司法行政部门为备案审查机构。

第三条本办法所称行政规范性文件，是指除政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

第四条办理建议审查应当遵循合法、公正、及时、便民的原则，坚持有错必纠，维护法制统一，保证政令畅通。

第五条申请人认为行政规范性文件存在下列情形之一的，可以提出审查申请：（一）超越制定机关的法定权限；（二）违反法律、法规、规章或者上级政策文件规定；（三）没有法律、法规或者规章的依据，作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的规定；（四）排除或者限制竞争，违法干预市场经济活动；（五）其他违法情形。

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山东行政程序规定山东行政程序规定是指山东省对行政程序的操纵和规范的一系列法律、法规和规章，旨在保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义，规范行政行为和决策程序。

一、依法行政原则：山东行政程序规定明确规定行政机关必须严格按照法律法规行使权限，遵循公正、公平、公开的原则，保证行政行为的合法性和合理性。

二、行政许可：根据山东行政程序规定，行政许可必须遵循公开、透明、公平的原则，按照法定程序进行，严禁违法设定不合理条件、滥用职权或以其他手段拒绝或限制行政许可。

三、听证程序：依据山东行政程序规定，对于需要听证的行政许可或者其他涉及重大利益关系的行政行为，要依法组织听证，听取当事人的申辩意见，实施公开公正的程序，保障当事人的合法权益。

四、行政复议：山东行政程序规定规定明确规定对行政行为不服的当事人可依法向上一级行政机关申请行政复议，行政机关应当依法处理复议申请，保证当事人的合法权益。

五、行政诉讼：在山东行政程序规定下，当事人对行政行为的处理结果不满意可以依法向人民法院提起行政诉讼，法院将依法审理并判断行政行为是否合法。

六、行政纠纷解决：山东行政程序规定规定了对于行政纠纷的解决方式，包括行政协商、行政调解、行政裁决等，旨在通过和解或裁决的方式解决行政纠纷，维护当事人的合法权益。

七、行政问责：根据山东行政程序规定，对于滥用职权、违法行使职权、不作为等行为的行政机关及其工作人员，必须依法追究行政责任，保证行政行为的合法性和合理性。

总之，山东行政程序规定是一套行政程序的制度体系，旨在规范行政行为，保护当事人的合法权益，维护社会稳定和公共利益。

这些规定对于行政机关及其工作人员具有约束力，有效地推动了行政许可和行政行为的公正、公平、公开，保障了人民的合法权益。

重大行政决策程序制度第一条为规范政府重大行政决策行为，推进行政决策科学化、民主化、法治化，根据《山东省行政程序规定》、《泰安市政府重大行政决策程序规定》及有关法律法规规定，结合本局实际，制定本制度。

第二条本制度所称重大行政决策，是指依照法定职权，对关系全市经济社会发展全局、社会涉及面广、与公民、法人和其他组织利益密切相关的事项作出的决定。

第三条重大行政决策应当遵循依法、科学、民主的原则，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的行政决策机制。

第四条局长代表市局对重大决策事项行使决策权，分管领导协助局长决策。

办公室负责重大行政决策活动的组织安排、审查提报、依法公开、督查落实及情况反馈等工作。

相关科室、直属单位依照法定职责或局领导确定的意见承办相关工作。

政策法规科负责重大行政决策的合法性审查工作。

第五条重大行政决策程序( 一) 决策启动重大行政决策建议的提出和决策事项的确定，按照下列规定进行：（1）局长提出的重大行政决策事项，直接进入决策程序；（2）分管领导提出的重大行政决策事项，报局长确定后进入决策程序；（3）各县（市、区）市场监管局及市局机关各科室、直属单位向市局提出的重大行政决策事项，经分管领导同意并报局长确定后进入决策程序；（4）人大代表、政协委员通过建议、提案等方式提出的重大行政决策事项，由相关科室、直属单位研究提出意见，经分管领导同意并报局长确定后进入决策程序；（5）公民、法人或者其他组织提出的重大行政决策事项，由相关科室、直属单位提出意见，经分管领导同意并报局长确定后进入决策程序。

决策建议进入决策程序后，由办公室依照职权分工拟定决策事项承办科室、直属单位，报局长决定；决策事项涉及两个（含）以上科室、直属单位职责的，应明确牵头承办科室、直属单位。

决策事项承办科室、直属单位在对拟决策事项的现状、必要性、可行性、利弊分析、风险评估及应急预案等决策事项所涉及的有关情况进行调研、掌握和分析的基础上，拟订决策方案。