浙江省综合性评标专家管理细则、浙江省重点工程建设项目招标投标活动管理办法

附件1浙江省综合性评标专家管理细则第一条【目的依据】为加强浙江省综合性评标专家库（以下简称“综合性评标专家库”）和评标专家管理，促进评标专家资源共享，进一步规范评标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》和《浙江省综合性评标专家库管理办法》等法律、法规、规章的规定，制订本细则。

第二条【适用范围】综合性评标专家库和评标专家的管理工作适用于本细则。

第三条【专家分区】综合性评标专家按照专家所在区域划分为省本级和十一个设区市共十二个片区。

各片区招标投标综合管理部门负责本片区内专家的初步审查、培训考核、不良行为初步认定等工作。

各招标投标监督管理部门应相互协调配合招投标活动中的案件调查。

第四条【证书发放】通过培训考核的专家由各片区代为发放评标专家证书，并纳入综合性评标专家库管理。

评标专家证书制式全省统一，由省发展改革委印制。

第五条【专家培训注册】专家培训2年一次，培训合格的予以证书注册，注册有效期为2年。

未进行证书注册的专家，应及时暂停其评标专家资格。

培训大纲和考试试题全省统一，由省发展改革委编写。

第六条【资深专家选拔】在综合性评标专家库中可以公开、择优选拔资深专家，组成资深评标专家分库，为复杂工程项目招标的评标、争议处理咨询等服务。

第七条【终端设置】省有关行政部门和市、县（市、区）网络终端应由省招标投标办公室认可开通。

第八条【专家抽取】评标专家抽取，应当在开标时进行。

专家名单抽取确定之后，应在24小时之内开始评标。

由省外专家参与评标的，应在48小时之内开始评标。

第九条【抽取范围及标准】专家所属片区具有评标专业类别的专家少于50名的、合同估算价在限额以上的项目评标专家抽取，必须不分片区在省库内随机抽取。

省重点建设项目的合同限额：施工单项合同估算价在3000万元人民币及以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在600万元人民币及以上；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在200万元人民币及以上的。

浙江省工程建设项目招标代理管理办法第一条为进一步加强建筑市场监督管理，规范工程建设项目招标代理机构行为,维护招标投标当事人合法权益,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省建筑业管理条例》、《浙江省招标投标条例》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》等法律、法规、规章及其他有关规定,制定本办法。

第二条凡在本省行政区域内从事工程建设项目招标代理活动,对工程建设项目招标代理活动实施监督管理,适用本办法。

第三条本办法所称工程建设项目招标代理(以下简称工程招标代理),是指工程建设项目招标代理机构(以下简称招标代理机构)接受招标人的委托,以招标人的名义,进行建设工程项目勘察、设计、施工、监理、项目管理、工程咨询、造价咨询以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外)、材料采购招标的行为。

第四条县级以上人民政府建设行政主管部门依法对本行政区域内工程招标代理活动实施监督管理。

第五条工程招标代理活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

第六条招标代理机构应为依法成立的中介组织,不得与行政机关、履行行政职能的事业单位以及建设工程交易中心存在行政隶属关系或者其他利益关系。

第七条招标代理机构必须依法取得国务院或者省级建设行政主管部门认定的工程招标代理机构资格,并在其资格许可的业务范围和有效期内承接工程招标代理业务。

第八条招标代理机构不得超越其资格许可的业务范围或者以其他招标代理机构的名义承接工程招标代理业务，不得允许其他单位或者个人以本机构的名义承接工程招标代理业务。

第九条招标代理机构可以跨地区和部门承接工程招标代理业务。

任何地区和部门不得采取法律、行政法规规定以外的其他资信、许可等市场准入限制,不得以任何方式非法干涉招标代理机构依法组织的招标活动。

第十条招标代理机构设立的分支机构应当有固定的办公场所和3名以上具有工程建设类执业注册资格或中级以上专业技术职称的专职人员(其中至少包括１名在本单位注册的造价工程师)。

附件1浙江省综合性评标专家管理细则第一条【目的依据】为加强浙江省综合性评标专家库（以下简称“综合性评标专家库”）和评标专家管理，促进评标专家资源共享，进一步规范评标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》和《浙江省综合性评标专家库管理办法》等法律、法规、规章的规定，制订本细则。

第二条【适用范围】综合性评标专家库和评标专家的管理工作适用于本细则。

200万元像。

第十一条【公示内容】有下列情形之一的，应在浙江招标投标网、浙江省公共资源交易服务平台等网站公示。

（一）评标专家征聘信息；（二）招标人应在中标通知书发出后3日内，公示招标项目的专家名单和定量评审结果，定量评审结果中专家姓名以随机编号显示；（三）对专家不良行为记分达到20分的；（四）其他依法应当公示的信息。

第十二条【暂停资格】评标专家被认定为不良行为并且记分累积满20分的，暂停6个月评标专家资格，并记入评标专家信用档案。

第十三条【资格注销】评标专家有下列情形的，其评标专家资格将予以注销：（一）弄虚作假骗取评标专家资格的；（二）评标专家按第十二条规定被累积处理3次的；（三）评标专家年龄超过70周岁的。

第十四条【资格再申请】被取消担任评标委员会成员资格的，自被取消资格之日起五年内不得再次申请入选综合性评标专家库。

第十五条【违规处理】有下列情形之一的，由有关行政部门、招投标综合管理部门责令限期改正，给予警告，〔2014〕（2）附件（1）、第四条评标专家不良行为实行记分制，不良行为积分达到20分的进行处理。

不良行为处理期限届满后消减20分，其余积分继续累积，不得消减。

第五条评标专家在履行评标职能时，有下列情形之一的，每项扣10分：（一）评标专家被证实在评标工作中存在明显错误，影响评标公正性的；（二）对其他评标委员会成员进行暗示、诱导或者施加压力影响其独立评审的；（三）未事先对投标人询标就否决其投标的，招标文件另有规定的除外；（四）索要明显超过当地合理标准的劳务报酬的；（五）发现投标人的违规行为不及时报告的；（六）非因外部原因评标效率异常低下，严重影响评标进程的；（七）其他违反评标相关规则，影响评标结果的行为。

精心整理附件1浙江省综合性评标专家管理细则第一条【目的依据】为加强浙江省综合性评标专家库（以下简称“综合性评标专家库”）和评标专家管理，促进评标专家资源共享，进一步规范评标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》和《浙江省综合性评标专家库管理办法》等法律、法规、规章的规定，制订本细则。

第二条【适用范围】综合性评标专家库和评标专家的管理工作适用于本细则。

第三条【专家分区】综合性评标专家按照专家所在区域划分为省本级和十一个设区市共十二个片区。

200万元像。

第十一条【公示内容】有下列情形之一的，应在浙江招标投标网、浙江省公共资源交易服务平台等网站公示。

（一）评标专家征聘信息；（二）招标人应在中标通知书发出后3日内，公示招标项目的专家名单和定量评审结果，定量评审结果中专家姓名以随机编号显示；（三）对专家不良行为记分达到20分的；（四）其他依法应当公示的信息。

第十二条【暂停资格】评标专家被认定为不良行为并且记分累积满20分的，暂停6个月评标专家资格，并记入评标专家信用档案。

第十三条【资格注销】评标专家有下列情形的，其评标专家资格将予以注销：（一）弄虚作假骗取评标专家资格的；（二）评标专家按第十二条规定被累积处理3次的；（三）评标专家年龄超过70周岁的。

第十四条【资格再申请】被取消担任评标委员会成员资格的，自被取消资格之日起五年内不得再次申请入选综合性评标专家库。

第十五条【违规处理】有下列情形之一的，由有关行政部门、招投标综合管理部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报：（一）违反第九条规定抽取评标专家的；规〔2014（2附件（1）20第五条评标专家在履行评标职能时，有下列情形之一的，每项扣10分：（一）评标专家被证实在评标工作中存在明显错误，影响评标公正性的；（二）对其他评标委员会成员进行暗示、诱导或者施加压力影响其独立评审的；（三）未事先对投标人询标就否决其投标的，招标文件另有规定的除外；（四）索要明显超过当地合理标准的劳务报酬的；（五）发现投标人的违规行为不及时报告的；（六）非因外部原因评标效率异常低下，严重影响评标进程的；（七）其他违反评标相关规则，影响评标结果的行为。

浙江省综合性评标专家库管理办法(全文)《浙江省综合性评标专家库管理办法》已经省人民政府第57次常务会议审议通过，现予公布。

自2010年12月1日起施行。

省长吕祖善二0一0年十月九日浙江省综合性评标专家库管理办法第一章总则第一条为了加强对综合性评标专家库的管理，促进评标专家资源共享，根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条综合性评标专家库的建立、使用、管理及其相关活动，适用本办法。

第三条综合性评标专家库的建立、使用、管理应当遵循资源共享、有效利用、公正规范的原则。

第四条省发展和改革行政部门负责综合性评标专家库的建立和管理。

省住房和城乡建设、交通运输、水利等行政部门应当协同省发展和改革行政部门做好综合性评标专家库的建立和管理工作。

市、县(市、区)招标投标综合管理部门和有关行政部门协助做好综合性评标专家库的相关管理工作。

县级以上人民政府有关行政部门依照《浙江省招标投标条例》的规定，对综合性评标专家库的评标专家(以下简称评标专家)的评标活动依法实施监督。

第二章综合性评标专家库的建立第五条评标专家应当符合下列条件：(一)从事相关专业领域工作满8年，并具有高级技术职称或者同等专业水平;(二)熟悉有关招标投标的法律、法规和规章;(三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;(四)身体健康，能够承担评标工作;(五)法律、法规规定的其他条件。

评标专家同等专业水平的具体标准，由省发展和改革行政部门会同省有关行政部门制定。

第六条省发展和改革行政部门应当会同省有关行政部门向社会公开征聘评标专家。

应聘评标专家可以采用个人申请和单位推荐两种方式。

单位推荐的，应当事先征得被推荐人同意。

应聘材料应当包括符合本办法第五条规定条件的相关证明。

第七条中央在浙单位、省属单位以及省外专家的应聘材料，由省发展和改革行政部门会同省有关行政部门审查。

其他专家的应聘材料，由市招标投标综合管理部门会同有关行政部门进行初步审查后，报省发展和改革行政部门，由省发展和改革行政部门会同省有关行政部门审查。

遇到污染防治问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>浙江省建设工程招标投标管理条例发布部门: 浙江省人大常委会发布文号:浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告第60号浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省建设工程招标投标管理条例》的决定，已于2001年12月28日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

2002年1月14日浙江省建设工程招标投标管理条例（1995年4月29日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过根据2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈浙江省建设工程招标投标管理条例〉的决定》修正）第一章总则第一条宗旨为加强建设工程招标投标管理，维护建筑市场的正常秩序，保护招标投标各方的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条适用范围本条例适用于本省行政区域内建设工程项目总承包、勘察、设计、施工、设备供应、建设监理等招标投标活动。

第三条招标投标范围在本省行政区域内，按照《中华人民共和国招标投标法》等法律、行政法规以及国家和省的其他规定必须进行招标的建设工程项目，必须进行招标。

第四条招标投标基本原则建设工程招标投标，应遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。

第五条招标投标管理机构县级以上各级人民政府建设行政主管部门（或建筑业行政主管部门，下同）是本行政区域内建设工程招标投标的主管部门。

交通、水利、电力等部门按国家规定和本条例负责本专业建设工程的招标投标管理工作。

国家和省重点建设工程的招标投标管理工作以及设备供应的招标投标管理工作，由省计划与经济行政主管部门负责。

第二章招标第六条招标方式工程建设项目招标分为公开招标和邀请招标。

第七条招标人实施招标的建设单位应具备下列条件：（一）有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；（二）有编制招标文件的能力；（三）有组织开标、评标、定标的能力。

浙江省重大建设项目管理办法（2023年10月31日浙江省人民政府令第398号公布自2024年1月1日起施行）第一章总则第一条为了发挥重大建设项目牵引带动作用，扩大有效投资，优化投资结构，提高投资效益，推动高质量发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内重大建设项目的建设、协调、服务和管理，适用本办法。

法律、法规和国家另有规定的，从其规定。

第三条本办法所称重大建设项目，是指省人民政府确定的对国民经济和社会发展有重大影响的基础设施、产业发展、社会民生等固定资产投资项目。

重大建设项目的认定标准由省发展改革主管部门会同有关部门根据经济社会发展情况制定，报省人民政府批准后公布。

第四条县级以上人民政府应当加强对重大建设项目建设和管理工作的领导，组织、协调重大建设项目建设和管理中的重大事项，落实相关工作责任制，督促有关部门和单位按照重大建设项目的建设要求依法履行工作职责。

乡镇人民政府、街道办事处应当对重大建设项目的建设予以支持和配合，创造良好环境，保障其顺利实施。

第五条发展改革主管部门负责重大建设项目的综合管理和协调服务。

经济和信息化、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、应急管理、审计、地方金融监管、国防动员、林业、文物、能源等有关部门和单位应当按照各自职责，做好重大建设项目的相关协调服务、要素保障和监督管理工作。

第二章项目确定第六条重大建设项目的确定，应当符合国民经济和社会发展规划、国家产业政策以及国土空间规划，符合生态保护、绿色低碳、安全生产、军事设施保护、重要经济目标防护等方面的标准和要求。

第七条省发展改革主管部门应当建立重大建设项目库，组织编制、实施重大建设项目年度实施计划，对重大建设项目实行“一库一计划”管理。

第八条省发展改革主管部门应当及时将符合条件的重大建设项目纳入重大建设项目库，按照谋划类、开工类、建设类、投产类实行分类管理，并进行动态调整。

浙江省发展改革委关于印发《关于进一步加强浙江省重点建设项目招投标监管的若干规定》的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会•【公布日期】2017.10.11•【字号】浙发改基综〔2017〕831号•【施行日期】2017.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文浙江省发展改革委关于印发《关于进一步加强浙江省重点建设项目招投标监管的若干规定》的通知浙发改基综〔2017〕831号各有关单位：现将《关于进一步加强浙江省重点建设项目招投标监管的若干规定》印发你们。

请遵照执行。

浙江省发展和改革委员会2017年10月11日关于进一步加强浙江省重点建设项目招投标监管的若干规定第一条为促进我省招标投标市场健康有序发展，进一步规范省重点建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》、《浙江省公共信用信息管理条例》、《国务院办公厅转发发展改革委法制办监察部关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知》（国办发〔2012〕21号）以及国家发改委《关于建立清理和规范招标投标有关规定长效机制的意见》（发改法规〔2015〕787号）等有关法律、文件，制定本规定。

第二条本规定适用于由国家和省审批、核准、备案且依法必须招标的省重点建设项目（以下简称省重点项目）。

其他省重点建设项目招投标监管参照本规定执行，并及时通过投资综合监管平台报送省重点项目招投标情况。

省发展改革委是省重点建设项目招标投标的行政监督部门，省招管中心、省公共资源交易中心按各自职能做好重点建设项目招标投标管理的相关工作。

第三条省重点建设项目招标投标实行电子化交易制度,通过浙江省公共资源交易中心电子交易平台（）（以下简称省电子交易平台）开展招标投标活动。

第四条省重点建设项目招标实行招标文件示范文本制度，招标人应按示范文本格式编制招标文件。

招标文件示范文本由省发展改革委会同相关行业部门联合编制、公开发布，并建立动态调整机制。

附1浙江省综合性评标专家库评标专家信用评价标准（试行）附2浙江省综合性评标专家库专家评标劳务报酬参考标准一、依法从浙江省综合性评标专家库抽取并参与全省行政区域内工程建设项目评标活动的专家劳务报酬支付可参考本标准。

二、评标劳务报酬包括评审费、交通费、在途补助三部分。

除隔夜评标外，需要住宿的，由专家自行安排，招标人参照浙江省财政厅规定的差旅费标准凭据报销。

三、评审费按照评标时间的整数时数计算，超过整数时数0.5小时以内的不计算，超过0.5小时、不足1小时按增加1小时计算。

评标时间从评标通知规定的评标开始时间起算，到提交评标报告结束：（一）评审费用以200元/小时作为支付标准，评标时间不足2小时的按2小时计算；评标时间超过2小时且总评标时间8小时以内的，超过部分每增加1小时增加150元；评标时间超过8小时的，超过部分每增加1小时增加200元；（二）项目开标后即宣布流标，尚未评审的，按每人200元标准发放；（三）专家因故回避的，按每人200元标准发放，其中因专家未及时维护基础信息而造成回避的，不予发放。

四、交通费凭当次有效公共交通（包括公交车、地铁、出租车市内路段、长途汽车、火车硬座、高铁/动车/城轨二等座、飞机经济舱等）报销凭证实报实销，其中返程交通参照来程实际发生同等额度费用支付（需要票据的，专家应在回程后7日内将票据寄至招标人或其委托的代理机构）。

自驾车或者不能提供有效票据的，根据属地原则和实际情况，按以下标准包干发放，不再支付燃料、路桥、停车等其他交通费用：（一）评标所在地与评标专家为同一县（市、区）或同一设区市主城区内的，每人按50元标准执行；（二）评标所在地与评标专家为同一设区市与下辖县（市、区）以及下辖县（市、区）之间的，每人按100元区间标准执行；（三）评标所在地与评标专家跨设区市的，每人按200元区间标准执行；因故延期评标的，招标人或招标代理机构应及时通知已抽取的评标专家，对已到评标现场的专家应给予不低于往返一次的交通费补偿。

浙江省发展和改革委员会关于印发浙江省重点建设工程招标代理管理办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会•【公布日期】2007.01.25•【字号】浙发改基综[2007]65号•【施行日期】2007.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文浙江省发展和改革委员会关于印发浙江省重点建设工程招标代理管理办法的通知（浙发改基综[2007]65号）各有关单位：为了做好省重点建设工程招投标管理工作，规范省重点建设工程招标代理行为，推进有形建筑市场建设，我委根据有关法律法规的规定，制定了《浙江省重点建设工程招标代理管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

浙江省发展和改革委员会二○○七年一月二十五日浙江省重点建设工程招标代理管理办法第一条为了进一步规范浙江省重点建设工程招标代理行为，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》、《浙江省重点建设工程发包承包管理办法》等法律、法规、规章规定，制定本办法。

第二条本办法所称招标代理，是指受招标人委托从事本省重点建设工程的勘察、设计、监理、施工、咨询，以及材料、设备采购招标的代理。

第三条凡从事浙江省重点建设工程招标代理业务，均应遵守本办法。

第四条项目法人或项目建设单位（以下称招标人）如无能力自行办理招标事宜的，应委托具备相应资格的招标代理机构（以下称招标代理人）代理招标业务。

鼓励招标人采用招标方式选择招标代理人。

任何单位或个人不得为招标人指定招标代理人。

第五条招标代理机构必须依法取得工商行政部门核发的营业执照和建设行政部门核发的招标代理资格证书，并应在其资格等级许可的范围内承接代理业务。

第六条招标代理人应在浙江省重大建设工程交易管理中心办理交易档案登记手续，其代理活动接受浙江省重点建设工程招标投标管理机构（以下称省交易管理机构）依法实施的监督管理。

第七条招标代理人在招标代理活动中，应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，严格执行国家有关法律、法规、规章和浙江省重点建设工程招标投标管理的有关规定，依法维护国家利益、社会公共利益和招投标双方的合法权益。

浙江省招标投标条例(2014年修正)文章属性•【制定机关】浙江省人大及其常委会•【公布日期】2014.05.28•【字号】浙江省人民代表大会常务委员会公告第17号•【施行日期】2006.04.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文浙江省招标投标条例（2005年12月23日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据2014年5月28日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议浙江省人民代表大会常务委员会公告第17号《关于修改〈浙江省松材线虫病防治条例〉等七件地方性法规的决定》修正）第一章总则第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内进行招标投标活动和对招标投标活动进行监督管理，适用本条例。

第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条省发展改革行政部门负责指导、综合协调和监督全省招标投标工作，会同省有关行政部门拟定招标投标法律、法规的配套制度，组织实施本条例。

市、县（市、区，下同）发展改革行政部门负责指导、综合协调和监督本行政区域招标投标工作。

第五条省、市、县人民政府有关行政部门（以下统称行政监督部门）依照各自职责分工，对招标投标活动实施监督，受理投诉，依法查处招标投标活动中的违法行为：（一）建设行政部门监督各类房屋建筑及其附属设施和配套线路、管道、设备安装项目以及市政项目的招标投标活动；（二）经贸行政部门监督企业技术改造项目的招标投标活动；（三）国土资源行政部门监督土地使用权出让的招标投标活动；（四）水利、交通、农业、林业、海洋与渔业、环保、科技、信息产业等行政部门监督相应行业的招标投标活动。

省重点工程建设项目的招标投标活动由省发展改革行政部门实施监督。

第六条建立和完善招标投标行业自律机制，加强行业自律。

浙江重点建设项目管理办法在城市的发展历程中,市级重点建设项目管理作为政府公共管理的重要职能,是推动区域和社会经济发展的重要力量,直接关系到经济的持续发展和社会的和谐稳定。

下文是浙江省重点建设项目管理办法，欢迎阅读!浙江省重点建设项目管理办法全文第一章总则第一条为加强重点建设项目的管理，保证工程质量和建设进度，提高投资效益，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内重点建设项目的建设和管理活动。

第三条本办法所称重点建设项目，是指经省、设区的市(以下简称市)人民政府批准的，对本行政区域国民经济和社会发展有重大影响的下列建设项目：(一)基础设施、基础产业和支柱产业中的重要项目;(二)文化、教育、卫生、体育等社会事业的重大项目;(三)产业技术进步和结构调整的重大项目;(四)重大生态建设、环境保护项目;(五)区域经济发展的重大项目。

重点建设项目的具体认定标准，由省计划行政主管部门会同有关部门制订，报省人民政府批准。

第四条省计划行政主管部门负责省重点建设项目的综合管理;市计划行政主管部门或者市人民政府确定的部门(以下统称重点建设项目管理部门)负责市重点建设项目的综合管理。

财政、经贸、建设、审计、国土资源、环保等有关部门，应当按照各自职责和有关法律、法规及本办法的规定，做好重点建设项目的相关管理、监督、服务工作。

第五条县级人民政府、乡(镇)人民政府对本行政区域内的重点建设项目建设应当予以支持和配合，保障其顺利实施。

第六条对在重点建设项目的建设和管理中作出显著成绩的单位、个人，由省、市人民政府给予表彰和奖励。

第二章项目确定第七条确定重点建设项目应当根据国民经济和社会发展的需要和可能，符合国家产业政策，突出重点。

第八条省重点建设项目，按照下列程序提出并确定：(一)省级有关部门、各市人民政府于每年年底前向省计划行政主管部门提出列入下一年度省重点建设项目的书面申请;(二)省计划行政主管部门在征求有关部门意见及综合平衡后，提出年度省重点建设项目初选名单，报省人民政府审批;(三)省重点建设项目经省人民政府批准后予以公布。

浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则（修订征求意见稿）第一章总则第一条为加强浙江省综合性评标专家库管理，规范评标专家行为，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》和《浙江省综合性评标专家库管理办法》等法律、法规、规章的规定，制订本细则。

第二条本细则适用于浙江省综合性评标专家库的组建、使用、管理，以及评标专家的选聘、抽取、考评、退出等活动。

第三条省发展改革行政部门负责浙江省综合性评标专家库和评标专家的管理，浙江省招标投标管理中心负责具体工作。

省住房和城乡建设、交通运输、水利等行政部门应当协同省发展和改革行政部门做好综合性评标专家库的建立和管理工作。

市、县（市、区）招标投标综合管理部门和有关行政部门协助做好综合性评标专家库的相关管理工作。

县级以上人民政府有关行政监督部门依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招投标法实施条例》和《浙江省招标投标条例》的规定，对综合性评标专家库的评标专家（以下简称评标专家）的评标活动依法实施监督。

第四条各地要加快推进电子招标投标建设，逐步实现电子辅助评标、异地远程评标，并按要求配备抽取终端等软硬件设施。

第二章专家选聘第五条浙江省综合性评标专家库按照国家统一的公共资源交易评标专家专业分类标准组建，按照专家所在区域划分为省本级和十一个设区市共十二个管理区。

第六条省发展改革行政部门会同省有关行政部门组织开展公开征集选聘评标专家。

专家申请加入浙江省综合性评标专家库的，须由本人提出申请，并符合以下条件：（一）熟悉有关招标投标法律、法规和规章，能够公正、诚实、廉洁、认真地履行职责；（二）从事相关专业领域工作满8年，并具有与申请专业类别相关的高级技术职称或同等专业水平（指中级职称满5年并取得相关国家一级执业资格）；（三）具有与申请专业类别相关的实践经验；（四）具有完全民事行为能力，身体健康，能够承担评标工作，年龄不超过65周岁，两院院士或享受政府特殊津贴者可放宽至68周岁；（五）能通过电子计算机完成评标工作；（六）法律、法规和规章规定的其他条件。

浙江省建设工程评标专家管理暂行办法第一条为加强对建设工程招标投标评标专家的管理，规范评标活动，提高评标质量，保证评标活动公平公正、科学合理地进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省建设工程招标投标管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委、建设部等七部委联合部令第12号），结合我省实际，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法所称的建设工程评标专家（以下简称“评标专家”），是指经省建设行政主管部门认定，从事房屋建筑和市政基础设施工程评标活动的技术、经济专业人员。

第三条省建设行政主管部门负责全省评标专家的资格认定工作。

各市建设行政主管部门负责本地区评标专家的培训、考核、管理等工作。

第四条评标专家由各市建设行政主管部门初审后，填写《浙江省建设工程评标专家推荐汇总表》，报省建设行政主管部门认定。

第五条评标专家有效期为两年，自认定之日起计算。

第六条评标专家应具备以下条件：（一）拥护党的路线、方针、政策，遵守国家的各项法律、法规，热心于社会服务，热心于招标投标事业；（二）具有良好的职业道德，严谨的工作作风，自觉遵守招标投标工作纪律，服从招标投标管理机构的监督和管理，廉洁自律，坚持原则，秉公办事；（三）熟悉工程建设方面的法律、法规、技术规范和标准，熟练掌握工程技术、经济及管理方面的理论知识，具有丰富的实践经验，能够胜任评标工作；（四）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者取得中级职称工作满五年或者取得中级职称并具有监理工程师、结构工程师、建筑师、造价工程师等执业资格；（五）年龄在65周岁以下，健康状况良好的工程技术、经济及管理人员。

两院院士或者享受政府特殊津贴者，可不受年龄限制；（六）没有经济及其他犯罪史或被取消评标资格史。

第七条建设行政主管部门、招标投标管理机构和建设工程交易中心的工作人员不能成为评标专家。

第八条评标专家的权利:（一）依据招标文件、评标办法和国家、省、市有关规定，对投标文件独立地发表或保留自已的评审意见；（二）就投标文件中的问题，通过评标委员会，向投标人提出澄清或说明要求；（三）参加有关招标投标的法律、法规的学习和培训；（四）对评标专家名册的管理工作提出意见和建议；（五）检举揭发评标过程中的不公正行为。

浙江省招标管理办法第一章总则第一条宗旨为加强建设工程招标投标，维护建筑市场的正常秩序，保护招标投标各方的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条适用范围本条例适用于本省行政区域内建设工程项目总承包、勘察、设计、施工、设备供应、建设监理等招标投标活动。

第三条招标投标范围在本省行政区域内，按照《中华人民 ___招标投标法》等法律、行政法规以及国家和省的其他规定必须进行招标的建设工程项目，必须进行招标。

第四条招标投标基本原则建设工程招标投标，应遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。

第五条招标投标管理机构县级以上各级人民政府建设行政主管部门（或建筑业行政主管部门，下同）是本行政区域内建设工程招标投标的主管部门。

交通、水利、电力等部门按国家规定和本条例负责本专业建设工程的招标投标管理工作。

国家和省重点建设工程的招标投标管理工作以及设备供应的招标投标管理工作，由省计划与经济行政主管部门负责。

第二章招标第六条招标方式工程建设项目招标分为公开招标和邀请招标。

第七条招标人实施招标的建设单位应具备下列条件：（一）有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；（二）有编制招标文件的能力；（三）有组织开标、评标、定标的能力。

不具备前款规定条件的，应委托具备相应资质的招标代理机构代理招标。

第八条招标工程的条件施工招标应具备下列条件：（一）已按规定领取投资许可证，办理报建手续；（二）具备招标所需要的有关资料、图纸；（三）建设资金已按规定验证落实；（四）已办理规划、用地手续，并符合工程建设的要求。

勘察、设计、设备供应、建设监理招标的条件，由省建设行政主管部门和省计划与经济行政主管部门按各自职责另行规定。

第九条招标程序建设工程招标，一般应按下列程序进行：（一）提出招标申请书，由招标投标管理机构对招标人和招标工程的条件进行审核；（二）发布招标公告或发出招标邀请书；（三）编制招标文件；（四）对投标人进行资格审查，并将审查结果通知各投标人；（五）向合格的投标人分发招标文件和有关资料；（六）组织投标人踏勘现场，并对有关问题作介绍和说明；（七）组建评标委员会；（八）组织开标、评标、定标；（九）发出中标通知书；（十）签订；（十一）按规定向招标投标管理机构提交招标投标情况书面报告。

附件1浙江省重点建设工程监理招标综合评标示范办法1. 依据1.1 为规范省重点建设工程招标的评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（原国家发展计划委员会等七部委令第12号）、《浙江省招标投标条例》、《浙江省重点建设工程发包承包管理办法》、《浙江省人民政府关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》（浙政发〔2009〕22号）等有关规定，制定本办法。

2. 评标原则2.1 评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

3. 评标委员会3.1 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为5人及以上单数，其中三分之二以上的成员在浙江省综合性评标专家库中随机产生。

3.2 评标委员会组建后报浙江省招标投标办公室（以下简称省招标办）备案。

4. 评标程序和内容4.1. 评标的一般程序：4.1.1 熟悉招标文件和评标办法；4.1.2 投标文件的符合性审查；4.1.3 投标人的资信、业绩评审；4.1.4 投标文件的监理大纲评审；4.1.5 投标文件的报价评审；4.1.6 必要时，对投标文件中的问题进行询标；4.1.7 根据评标办法对投标文件进行评分；4.1.8 完成评标报告，推荐中标候选人。

4.2 投标文件的符合性审查。

4.2.1 评标委员会应依照招标文件的要求和规定首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查。

4.2.2 投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。

投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。

4.2.3 投标文件如存在以下情况之一的，经评标委员会三分之二以上的成员认定，作为符合性审查未通过予以废除，不再进行资信业绩、监理大纲、商务报价的评审：（1）投标人的投标资格不满足国家有关规定或招标文件载明的投标资格条件的；（2）投标人未按招标文件要求加盖单位印章或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的；（3）不响应招标文件规定的实质性要求（具体条文前用“★”标示）的；（4）投标人不以自己的名义或未按招标文件的要求提供投标保证金或提供的保证金有缺陷而不能接受的；（5）投标报价超出招标文件规定的上限、下限范围的；（6）法律、法规、规章规定的其它无效投标的。

浙江省发展改革委关于印发《浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则》的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会•【公布日期】2021.06.10•【字号】浙发改公管〔2021〕240号•【施行日期】2021.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文省发展改革委关于印发《浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则》的通知浙发改公管〔2021〕240号各市、县（市、区）发展改革委（局）、招标投标综合管理部门、招标投标行政监督部门：为进一步加强省综合性评标专家库和评标专家管理，我委重新修订了《浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则》，现印发给你们，请认真遵照执行。

浙江省发展和改革委员会2021年6月10日附件：浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则.docx附件浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则一、总则（一）为加强浙江省综合性评标专家库管理，规范评标专家行为，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《浙江省招标投标条例》和《浙江省综合性评标专家库管理办法》等法律、法规、规章的规定，制订本细则。

（二）浙江省综合性评标专家库（以下简称省评标专家库）的组建、使用、管理，以及评标专家的征聘、抽取、考评、退出等，适用于本细则。

（三）省发展改革委负责省评标专家库和评标专家的管理，浙江省招标投标管理中心（以下简称省招管中心）负责具体工作。

二、专家征聘（四）省评标专家库划分为省本级和十一个设区市共十二个管理区。

各管理区招标投标（公共资源交易）综合管理部门会同有关部门负责做好本管理区内评标专家的管理和信用评价工作。

（五）省发展改革委会同省有关行政部门公开征集选聘评标专家。

专家申请加入省评标专家库的，须由本人提出申请，并符合以下条件：1．具有良好的政治品质，熟悉有关招标投标法律、法规和规章，能够公正、诚实、廉洁、认真履行职责；2．具有完全民事行为能力，身体健康，能够承担评标工作，年龄不超过65周岁，两院院士或享受政府特殊津贴者可放宽至68周岁；3．从事相关专业领域工作满8年，并具有与申请专业类别相关的高级技术职称或同等专业水平（指中级职称满5年并取得相关专业一级〔含不区分等级〕国家职业资格）；4．具有与申请专业类别相关的实践经验；5．能独立通过电子计算机完成评标工作；6．法律、法规规定的其他条件。

浙江省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标行政监督管理工作的指导意见文章属性•【制定机关】浙江省住房与城乡建设厅•【公布日期】2014.09.23•【字号】浙建[2014]9号•【施行日期】2014.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文浙江省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标行政监督管理工作的指导意见（浙建〔2014〕9号）各市建委（建设局），宁波市城市管理局，绍兴市建管局，义乌市建设局：为进一步加强全省房屋建筑和市政基础设施工程项目（以下简称“建设工程”）招标投标活动的监督管理，建立统一开放、竞争有序、诚实守信的市场环境，规范各方主体的行为，确保招标投标活动的“公开、公平、公正”，促进行业健康发展，根据《建筑法》、《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等法律法规和住房城乡建设部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市〔2014〕92号）、《关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见》（建市〔2012〕61号）等文件精神，结合我省实际，现就进一步加强全省建设工程招标投标行政监督管理工作提出如下意见。

一、落实法定责任，依法履行职责（一）切实落实建设工程招投标的法定监管责任。

建设行政主管部门是各类房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标活动的法定行政监管部门。

各地应积极、认真地解决好工程招投标监督管理机构的编制、人员和经费等问题，为建设工程招投标行政监督提供保障。

（二）进一步理顺建设工程招投标行政监管体制。

科学合理、运行有效的管理体制是有效实施建设工程招投标行政监管的重要基础和体制保障。

各地要根据《浙江省招标投标条例》、《国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发〔2000〕34号）等法律法规和文件要求，明确各行政监督部门对建设工程招投标的监管职责，理顺建设工程招投标行政监管体制，建立分工明确、职权清晰、运行高效的建设工程招投标监管体系。