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工程建设领域腐败表现、原因及对策研究近年来，随着我国经济持续快速发展和城市化进程的日益加快，各类工程建设项目规模和范围日趋扩展,工程建设相关领域的市场竞争日益激烈，由此也带来了一系列违规腐败问题,有的甚至日渐升级演化为一种行业性“潜规则”,成为反腐败斗争博弈较量的重点区域。
特别是在当前国家为了应对全球性经济危机而启动数万亿投资计划的背景下，大量的基础建设项目正在成为各级政府投资的主要目标。
如何保障这些巨额投资真正能够成为拉动内需的“民心工程”和“放心工程”,成为十分紧迫的问题，通过对近年来查办的有关案件进行深入调研的基础上,就如何从制度层面上加强该领域的惩防体系建设进行了初步探讨。
一、工程建设领域职务犯罪易发环节及表现（一)工程建设行政审批权力寻租蔓延目前工程建设领域中的行政审批事项繁多、程序复杂,一个工程项目从立项到开工建设，需要经过发改委、建委、国土局、规划局、卫生局、环保局等十几个部门的四十余项审批。
由于层层审批的环节过多、周期过长，为尽快通过审批,有的施工单位往往会与一些掌握着审批权的国家工作人员大肆进行权钱交易。
用一些业内人士的话说,“只要有公章的地方,就有存在灰色成本的可能”，“要想顺顺当当把手续办下来,哪个环节打点不到都不行”。
此类案件的违规方式主要有:一是对不符合法定条件的事项予以审批，特别是少数领导干部在土地出让、规划调整、费用减免等环节滥用职权，为开发商谋取巨额利益，进而索贿受贿;二是内外勾结串通骗取审批,牟取非法利益,如与报批单位串通或者内部上下勾结,虚构审批事项或者伪造相关材料，套取国家专项资金或谋取其他私利;三是在审批过程中以故意拖延、刁难等手段“吃拿卡要”,此类行受贿的数额一般不大,每次只有一两千元,却往往是“雁过拔毛”，有的犯罪嫌疑人自己都供称“凡经办过的业务肯定都拿过钱”。
可见，“大领导收了钱乱办事,小人物不给钱不办事”的行政审批弊端在工程建设领域中尤为突出。
（二）重点工程征地拆迁补偿成了“唐僧肉”随着城镇化进程的加快,集体土地征用补偿过程中的职务犯罪问题日益突出。
试析工程建设领域职务犯罪易发、多发的原因及对策第一篇：试析工程建设领域职务犯罪易发、多发的原因及对策试析工程建设领域职务犯罪易发、多发的原因及对策近年来，随着社会主义市场经济建设的不断推进，在全球金融危机的大背景下，我国在工程建设领域得到了迅猛发展，然而快速的发展也带来领域内腐败现象的不断滋生蔓延，导致工程建设领域成为我国职务犯罪的重灾区，并且呈现逐年上升之势。
为使这一突出问题得以妥善解决，针对陕西省铜川市王益区工程建设领域职务犯罪问题现状，研究该领域存在的具体问题，以寻求解决我区工程建设领域职务犯罪问题之可行办法。
一、铜川市王益区工程建设领域职务犯罪问题的现状2010年，按照高检院的指示，铜川市王益区检察院积极开展了工程建设领域突出问题专项治理活动，反贪部门立案查办了多起工程建设领域职务犯罪案件，其中包括贪污案件2案5人，受贿案件2案2人，并且该四案七人犯罪事实具有一定关联性，属于典型的窝案、串案。
同时，结合近几年本区该领域职务犯罪情况，发现工程建设领域职务犯罪率正逐年上升，并且呈现出易发、多发、集中爆发的趋势。
二、铜川市王益区工程建设领域存在的具体问题通过查阅案卷材料，相关单位招投标及财务资料，走访调查建筑行业从业人员，并对走访调查取得的材料进行整理分析，发现在工程招投标、工程承包合同审查和工程款划拨等方面主要存在以下问题：1、工程招投标不规范2009年，职务犯罪预防部门根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作规定》和《人民检察院预防职务犯罪工作规则五（试行）》的要求，购买安装了“行贿犯罪档案查询查询系统”软件，刻制了“查询行贿档案专用章”，对外受理行贿犯罪档案查询，实行工程建设领域廉洁准入制，要求辖区内参加投标的法人建筑企业，在投标前应当提前持单位介绍信和本人身份证或工作证等到预防部门办理有关手续，将对投标人信息资料进行查询并结合相关资料进行核查，决定是否对其出具《铜川市王益区建筑市场廉洁准入资质证明》，未获得此证明的企业，取消其投标资格。
工程领域违规违法解决方案工程领域违规违法的主要形式工程领域违规违法的形式多种多样，主要包括以下几种：1. 质量违法行为：在工程项目中使用不符合标准要求的建材、设备，或者违规操作导致工程质量问题，会引发工程质量事故，带来严重的经济损失和社会影响。
2. 安全违法行为：在工程施工过程中违规操作，不按照安全生产规定要求进行施工，或者不符合安全要求的设备或机械等问题，容易造成安全事故，对人员生命安全和健康造成威胁。
3. 环保违法行为：在工程项目中违法排放污水、废气、固体废物或者破坏生态环境，对周围环境造成严重影响。
4. 经济违法行为：在工程项目中有非法变更工程合同、恶意拖欠工程款，或者进行贿赂等违法行为，损害了工程项目的合法权益，破坏了公平竞争的市场秩序。
解决工程领域违规违法问题的对策针对工程领域违规违法问题，我们需要采取一系列的对策，包括加强监管、加强责任追究、推行科学管理、健全法律体系和加强宣传教育等方面的工作：1. 加强监管：加大对工程领域的监管力度，建立健全监督检查体系，加强对施工现场、建材市场、施工企业等方面的监督检查，发现违规违法问题及时处理，确保工程项目的安全和质量。
2. 加强责任追究：严格依法对违规违法行为进行责任追究，对违法行为进行惩处，形成震慑效应，提高违规违法成本，降低风险，促使企业依法经营。
3. 推行科学管理：在工程项目中推行科学管理，健全施工标准和流程，规范施工行为，提高施工质量和安全水平。
4. 健全法律体系：完善施工领域的法律法规，确保法律的刚性约束力，对违规违法行为进行有效惩处和追究责任。
5. 加强宣传教育：加强对施工企业和从业人员的宣传教育工作，提高他们的法制观念和从业素质，增强自律意识，主动遵守法律法规，严格遵守施工标准和规程。
通过以上措施的推行，我们相信可以有效解决工程领域违规违法问题，确保工程项目的安全和质量，保障人们的生命财产安全和环境的可持续发展。
同时也呼吁社会各界共同关注工程领域的违规违法问题，共同维护好工程领域的发展秩序，共同推动工程领域的健康发展。
工程建设领域腐败剖析在当今社会，工程建设领域腐败现象不断增加，给社会带来了严重的负面影响。
腐败在工程建设领域的主要表现为，工程合同招标过程存在暗箱操作，工程款项管理不透明，施工过程中存在弄虚作假等现象。
本文将从原因、影响以及对策三个方面对工程建设领域腐败进行剖析。
一、工程建设领域腐败的原因1. 利益驱动在工程建设领域，涉及到巨额的项目造价和资金流动，很容易滋生腐败现象。
一些工程项目涉及到大量的资金流动，很容易成为腐败分子攫取利益的渠道。
工程建设领域的腐败主要受到利益驱动的影响。
2. 治理不力在工程建设领域，监管不力、制约机制不健全，很容易导致腐败现象的滋生。
一些监管机构对工程建设项目的监管不到位，使得工程建设领域腐败现象得以存在。
3. 行业特点工程建设领域属于集中力量、资金密集行业，职业诚信尤为重要，但是这个行业也是高危行业，对行业从业人员的要求也更高。
一些从业人员出于自身利益考虑，容易违规操作，导致腐败现象的发生。
二、工程建设领域腐败的影响1. 资金浪费工程建设领域的腐败现象严重影响了项目的效益，造成了大量的资金浪费。
一些工程项目由于腐败现象的存在，项目进度延误，造价逐步上涨，导致资金的大量浪费。
2. 影响形象工程建设领域的腐败现象，不仅破坏了社会的公平正义，还严重损害了政府和企业的形象。
一些涉及到腐败的工程项目往往引起公众关注，为政府和企业带来了极大的负面影响。
3. 活力受损腐败现象的存在严重影响了工程建设领域的良性发展，使得企业之间竞争不公平、经营环境恶劣，长期下去会使得行业失去活力，影响整个经济的稳定发展。
三、工程建设领域腐败的对策1. 完善监管机制加强对工程建设项目的监管力度，建立健全的监管机制，提高监管效率，加大对腐败现象的惩处力度，根治腐败现象。
2. 提高从业人员素质加强对从业人员的培训和教育，提高从业人员的职业素质和职业道德意识，使其自觉远离腐败，呵护行业的健康发展。
3. 完善法律法规建立健全的法律法规，加强从业人员的守法意识，提高违法成本，让腐败分子无处遁形、无法逃脱惩处。
工程建设领域违法违纪要点剖析一、引言工程建设是国民经济和社会发展的重要支柱产业，对于一个国家的发展起着至关重要的作用。
然而，在工程建设领域中，违法违纪现象屡见不鲜，严重影响了工程建设的质量和进度，对社会造成了极大的损失。
深入剖析工程建设领域违法违纪的要点，对于规范行业秩序，提高工程建设质量具有重要意义。
二、建设工程中的常见违法违纪行为1. 质量问题1.1 施工质量不达标：在工程建设过程中，施工单位为了赶工期、节省成本，对施工质量把关不严，导致工程质量出现问题。
1.2 施工材料问题：有的施工单位为了牟取暴利，使用劣质材料或偷工减料，严重影响工程质量和安全。
2. 安全问题2.1 安全生产隐患：在建设工程中，存在安全隐患却视而不见，严重威胁工程建设的人身安全。
2.2 安全管理不到位：施工单位对安全管理不够重视，没有建立有效的安全管理体系，导致施工中发生安全事故。
3. 环境问题3.1 施工污染：在施工过程中，存在乱排污染、随意倾倒工业废水、施工噪音污染等环境问题，严重危害周边环境和居民健康。
3.2 违法违规占用耕地和破坏生态环境：一些建设单位为了谋取私利，违法占用耕地和破坏生态环境，严重危害生态平衡和可持续发展。
4. 经济问题4.1 延期竣工，拖欠工程款：一些建设单位为了谋取暴利，拖欠工程款，导致施工单位资金链紧张，影响工程进度。
4.2 财务违规：存在违规支出、挪用公款等行为，损害了国家利益和人民群众的利益。
三、造成工程违法违纪问题的原因分析1. 利益驱动：一些建设单位、施工单位为了牟取暴利，忽视了工程质量和安全，采取违法违纪手段。
2. 监管不到位：一些部门监管不力，对工程建设中的违法违纪行为没有及时发现和处理，造成了恶劣影响。
3. 体制机制不完善：工程建设领域缺乏有效的监督机制和制度约束，造成了一些违法违纪行为的滋生。
4. 诚信意识缺失：一些建设单位和从业人员缺乏诚信意识和职业道德，轻视了法律法规，从而导致了违法违纪行为的发生。
工程建设领域党风廉政建设存在的主要问题及其对策工程建设领域党风廉政建设存在的主要问题及其对策工程建设领域党风廉政建设存在的主要问题及其对策改革开放以来，我国城市建设事业蓬勃发展，建设行业对国民经济的拉动作用日益增强，我们南京市通过“三年面貌大变”，在城市建设方面更是取得了有目共睹的巨大成就。
随着改革开放的深化，工程建设领域各项工作正在逐步走向规范化、制度化，腐败和不正之风现象也正在逐步得到治理。
当然，由于多种因素的制约，根治腐败和不正之风还有一个过程，目前，工程建设领域在党风廉政建设方面还存在不少问题，有待于进一步加大治理力度。
最近，我们就工程建设领域党风廉政建设情况开展了调研，通过召开座谈会、问卷调查等方式，对当前工程建设领域党风廉政建设存在的主要问题及其对策进行了深入探讨。
我们向全系统下发了党风廉政建设情况问卷调查表480份，收回409份。
问卷分多项选择和书面答题两大部份，其中选择题部分调查当前工程建设领域容易产生腐败和不正之风的主要部门单位、主要环节、主要人员类型、主要原因;书面答题部分调查工程建设领域有哪些腐败和不正之风的表现,应着重从哪些方面入手抓,调查范围包括: 单位领导干部、中层干部、一般干部、党员、职工。
通过对问卷的认真统计、分析(问卷调查统计结果见后面附录)，比较客观地反映出工程建设领域党风廉政建设方面存在的主要问题及其表现形式和主要原因。
如:在对工程建设领域容易产生腐败和不正之风的主要部门单位，选择人数最多的是:工程建设单位(330人，占80.7%)和行政主管部门(270人，占66.1%);主要环节选择人数最多的是:工程发包(364人，占89.0%)和工程物资采购(317人，占77.5%);主要人员类型选择人数最多的是:工程承包负责人(354人，占86.6%)和供销采购人员(315人，占77.0%);主要原因选择人数最多的是:监督措施没跟上(313人，占76.5%)、市场行为不规范(306人，占74.8%)和查处不得力(274人，占67.0%)。
主题：2023工程建设典型违纪案例剖析一、背景介绍2023年是我国工程建设行业改革发展的重要一年，各地都在加大工程建设力度，推动经济发展。
然而，随着工程建设规模的不断扩大，一些违纪违法现象也随之而来，影响着行业的健康发展。
二、典型违纪案例分析1.案例一：某城市大型工程建设违规施工该案例发生在某城市的一处大型工程项目上，施工单位在工程建设过程中存在严重的违规行为。
违规施工不仅增加了工程的安全隐患，还造成了环境污染，并对周边居民的生活造成了不良影响。
2.案例二：某企业工程建设中的贿赂行为另一起案例发生在某企业的工程建设项目上，该企业在中标过程中存在贿赂行为，导致工程项目的合规性受到质疑，严重影响了工程建设的公正性和规范性。
3.案例三：某地方政府工程建设过程中的违规用地某地方政府在进行工程建设时涉嫌违规用地，导致土地资源的浪费和环境的破坏，严重损害了公共利益。
三、案例剖析以上典型案例具有代表性，反映了当前工程建设领域存在的一些普遍问题。
这些问题主要集中在以下几个方面：1.施工单位的管理混乱在工程建设中，一些施工单位存在管理混乱、安全意识淡薄等问题，导致了严重的违规施工行为。
2.企业中标过程中的不正当竞争一些企业在工程建设项目中为了获取中标机会，采取了贿赂行为，严重损害了工程建设的公正性和合规性。
3.地方政府在工程建设中的监管不力地方政府在工程建设中的监管不力，导致一些违规用地的现象频发，损害了土地资源的合理利用和环境的保护。
四、问题原因分析出现这些典型违纪案例的原因，主要包括以下几个方面：1.制度不健全目前工程建设领域的监管制度还存在缺陷，相关的法律法规和政策措施还不够完善，未能有效约束违规行为的发生。
2.监管力度不够一些地方政府在工程建设的监管方面存在不足，监管力度不够，导致监管漏洞，使得违规行为得以滋生。
3.经济利益驱使一些相关主体为了谋取经济利益，放弃了对工程建设的合规性和规范性的要求，从而导致了违纪违法行为的发生。
一、案例概述近年来，我国工程建设领域发生了一系列贪腐案件。
工程施工单位作为参与建设的重要主体之一，其涉及的贪腐案例备受社会关注。
本文将针对工程施工单位贪腐案例进行深入剖析，以期从中总结经验教训，加强监管，防范类似事件再次发生。
二、案例分析1. 案例一：某施工单位在工程合同中违规操作，与相关部门因违规签订合同发生纠纷，最终导致项目停工。
在这一案例中，施工单位为谋取私利，与相关部门违规签订合同，造成纠纷，最终导致项目停工。
此类案例属于严重违反合同精神，破坏正常施工秩序，给相关利益方造成严重损失。
2. 案例二：某施工单位通过行贿等手段获得工程项目招标资格，并以次生产假冒伪劣产品，并以次等材料取代优质材料。
在这一案例中，施工单位通过行贿等手段获得工程项目招标资格，然后使用劣质材料取代优质材料，严重违背施工的规范和质量要求，对工程建设质量和安全构成严重威胁。
3. 案例三：某施工单位在工程过程中虚报施工进度，利用施工中遗漏之处进行虚构工程量，骗取财政资金。
在这一案例中，施工单位虚报施工进度，利用施工中遗漏之处进行虚构工程量，骗取财政资金。
这类行为造成国家财政和资源的浪费，严重损害国家和人民的利益。
三、案例原因分析以上案例反映了工程施工单位贪腐的原因，其主要包括以下几个方面：1. 利益驱动：部分施工单位为谋取个人或公司利益，不惜违法违规，对施工过程中的质量和安全进行忽视和破坏。
2. 监管不力：相关部门在施工单位的过程监管中存在漏洞和失职，对违法违规行为不能及时发现和制止。
3. 诚信缺失：部分施工单位缺乏良好的诚信意识和商业道德，不顾一切地追求利润，导致贪腐行为屡禁不止。
四、解决对策建议为了有效遏制工程施工单位的贪腐行为，应采取以下对策：1. 加强监管力度：相关部门应增加施工单位的监管频次和力度，建立健全的监管制度和工作机制，加强对施工单位的监督检查，发现问题及时处理。
2. 完善法律法规：加强施工单位的法制教育，提高法律意识和合规意识，规范施工单位的行为，明确施工单位的法律责任。
工程建设领域反腐倡廉现状及措施浅析近年来，随着我国社会和经济建设的快速发展，建筑业也随之迅猛发展。
由于资金投入量大，利益关系错综复杂，使工程建设领域成为职务犯罪的高发、多发领域，成为一种最具危险性的权力腐败之一，因此必须真正从源头上预防和治理。
一、对当前工程建设领域反腐倡廉形势的认识工程建设是国民经济的重要支柱产业，为国家创造了巨大财富，改善了广大人民群众的物质和文化生活，拉动了国民经济的增长。
由于工程建设资本密集、涉及面广、管理环节多、队伍成分复杂，及外界攻关力度大、个人把持能力差异性大等原因，极易产生权钱交易、贪污腐化和暗箱操作。
近年来，党和国家出台了一系列惩治工程建设领域的法律法规，加大了预防和打击力度，取得了一定成效。
虽然国家加大了打击力度，但仍屡禁不止，特别是一些国家重难点工程，屡屡发生“工程立起、干部倒下”的案例，工程建设领域廉政建设工作任重而道远。
二、工程建设领域职务犯罪产生的原因1、建筑行业特殊因素，市场竞争激烈。
一是资本密集。
工程投资和标段划分越来越大，面对巨额资金，管理上稍有疏忽和漏洞极易出大问题。
二是涉及面广、管理环节多。
一项工程涉及设计、监理、施工、政府等多个层面，资金控制难度大。
三是管理队伍构成的特殊性和复杂性。
参建单位依托项目而临时组建，人员来自四面八方，当自律意识又不够时，容易发生问题。
虽然当前工程建设规模不断加大，但工程建设市场仍然是求大于供，竞争十分激烈。
2、制度不健全，监督不到位。
近年来，国家制订了许多廉政建设制度和管理办法。
但由于新问题和新情况层出不穷，制度执行力也偏于弱化，使腐败分子有机可乘。
从工程建设领域腐败现象来看，存在着上级监督太远、同级监督太浅、下级监督太软、法律监督太晚的问题。
有的单位领导权力过于集中，在重大事项上决策不民主，一人说了算，由于监督不到位，为权力腐败提供了条件。
3、个人素质不过关，心理病态诱发腐败。
主要表现为三种不良心理：一是无愧心理。
工程建设中“三违”行为发生的成因及对策摘要：结合兰州石化公司工程建设中反“三违” 的做法，剖析了工程建设中“三违”产生的成因及人的不安全行为因素，提出了减少“三违”的对策。
关键词：工程建设；三违；成因；对策引言反“三违”是安全管理中永恒的话题，据统计80%以上的事故都是“三违”行为造成的，尤其在工程建设中，由于人员流动性大、工种较多、安全素质参差不齐，“三违”现象随处可见，伴随着一些重大恶性事故的不断发生，给人民群众的生命和国家财产造成了巨大损失。
目前，在工程建设中反“三违”的手段大都采用经济处罚的形式，方法比较单一，虽然这种方法在某种程度上能起到一定的震慑作用，但收效甚微。
一、“三违”行为的成因要减少“三违”行為的发生，必须找到其根源，“治标先治本”。
“三违”产生的原因是多方面的，其主要表现在以下几方面：1. 领导重视不够，违章指挥有些领导干部没有牢固树立“安全第一，预防为主”的安全管理理念。
在安全与进度、安全与质量、安全与效益发生矛盾时，往往舍弃的是安全。
尤其在工程建设过程中，一旦安全与进度发生冲突时，有些领导就舍弃安全，违章指挥。
这些领导心里也知道安全的重要性，知道万一发生事故的严重后果，但仍抱有侥幸心理，给自己找借口，寻求心理上的安慰。
1. 安全监督不到位，纵容施工人员违章作业大多数施工单位按要求配备了安全监督人员，但有些人不认真履行安全监督职责，缺乏必要的责任心，对“三违”行为熟视无睹，习以为常。
有的安全监督人员发现“三违”行为只进行经济处罚，没有进一步采取措施，从本质上减少“三违”行为的产生。
1. 安全培训不到位，施工人员缺乏必要的安全素质参与工程建设的施工人员来自四面八方，有管理人员、技术人员，也有技术工人和普通作业人员，文化素质参差不齐，安全技能和安全意识差距很大。
虽经过一人讲众人听，形式单一的安全教育，但对其安全素质的提高帮助不大。
甚至个别施工单位的安全教育流于形式，让施工人员抄一份试卷就算完成了安全培训，其结果是施工人员根本没有学到应有的安全知识和安全技能。
试论工程建设领域廉洁风险与对策工程建设领域是一个关乎国家基础建设和经济发展的重要领域。
在这个领域中，廉洁风险也不可忽视。
由于工程建设涉及大量的资金投入、工程项目的复杂性和长周期性，容易导致一些廉洁风险，例如腐败现象、贪污行为、违规操作等。
这些风险不仅会导致工程项目的滞后和质量问题，也会对社会造成严重的损失。
我们有必要对工程建设领域的廉洁风险进行深入的分析和研究，并提出相应的对策，以减少廉洁风险，推动工程建设领域的健康发展。
一、工程建设领域的廉洁风险分析1. 腐败现象：工程建设领域的腐败现象较为普遍，例如以权谋私、以权谋暴、以权敛财等现象。
由于工程项目涉及大量的资金投入和资源配置，一旦发生腐败现象，将会导致项目成本增加、进度延误、质量降低等问题，甚至造成一系列的社会不稳定。
2. 贪污行为：在工程建设领域，一些人员可能通过收受回扣、索贿受贿等手段牟取私利。
这些贪污行为将导致工程项目的利益被侵害，从而影响项目的正常推进和完成。
3. 违规操作：在工程建设领域，一些承建单位和监理单位可能会存在违规操作的现象，例如违反相关规定、变通施工标准、偷工减料等。
这些违规操作将直接影响工程项目的质量和安全，带来严重的安全隐患。
1. 健全相关制度和规定：应加强对工程建设领域的监督管理，建立健全相关制度和规定，完善工程项目的审核、验收、监督等程序，确保项目的合规运作。
2. 提高从业人员的职业道德和素质：通过培训、教育等手段，提高工程建设领域从业人员的职业道德和素质，增强他们的法制观念和廉洁意识，从根本上减少廉洁风险的发生。
3. 强化监督和检查：加强对工程建设领域的监督和检查，建立健全的监督机制，对工程项目的各个环节进行全程监控和检查，及时发现和解决廉洁风险，确保工程项目的安全和质量。
4. 加强惩处和警示：对于工程建设领域中存在的违规、违纪、腐败等行为，要依法依规予以严厉惩处，并向社会公开，增强震慑力，提醒所有从业人员遵守相关规定。
试论工程建设领域廉洁风险与对策工程建设领域是国民经济的重要支柱产业，它的发展直接关系到国家的经济和社会发展。
由于工程建设的特殊性和复杂性，以及利益相关方的多样性，工程建设领域也成为了廉洁风险的高发区。
廉洁风险的存在已经严重影响到了工程建设领域的健康发展，必须采取有效的对策来解决这一问题。
一、廉洁风险在工程建设领域的表现1. 腐败行为：在工程建设过程中，存在各种形式的腐败行为，例如以权谋私、以权谋利、假公济私等行为，这些行为严重损害了公共利益，增加了工程成本，影响了工程质量。
2. 违规操作：工程建设领域存在一些违规操作的现象，例如以次充好、以次充新、以次充贵等违规行为，这些行为严重损害了工程建设的合法权益，影响了工程的质量和安全。
3. 不公平竞争：在工程建设领域，存在一些不公平竞争的现象，例如行贿受贿、拉关系等不正当手段，这些行为严重扭曲了市场竞争秩序，损害了企业的合法权益。
4. 信息不对称：工程建设领域存在信息不对称的现象，一些企业通过掌握信息优势获取非正当利益，损害了其他企业的合法权益，扭曲了市场秩序。
廉洁风险的存在严重影响了工程建设领域的健康发展，必须采取有效的对策来解决这一问题。
二、廉洁风险产生的原因分析廉洁风险在工程建设领域产生的原因是多方面的，主要包括以下几个方面：1. 利益驱动：由于工程建设的利益巨大，各方利益相关者为了获取更多的利益，往往采取不正当手段。
2. 监管不力：工程建设领域存在一些监管不力的现象，监管部门对违规行为的监管力度不够，导致违规行为屡禁不止。
3. 体制机制不健全：工程建设领域存在一些体制机制不健全的问题，例如行政审批不透明、监管不到位等问题，这些问题极大地增加了廉洁风险。
4. 道德缺失：在一些企业和个人中存在道德缺失的现象，他们为了谋取私利，不择手段，造成了廉洁风险的存在。
廉洁风险产生的原因是复杂多样的，必须深入剖析，找准突破口，采取有效的对策来解决这一问题。
三、廉洁风险的应对对策1. 完善监管体制：加大对工程建设领域的监管力度，建立健全的监管体制，对违规行为进行严厉打击，维护市场秩序。
工程建设领域典型案件剖析案件概述：某大型建筑工程项目在施工过程中出现严重的质量问题，导致建筑物倒塌，造成多人伤亡和重大财产损失。
经过调查，发现该项目的建设单位、施工单位和监理单位均存在违规行为和失职失责等问题。
案件分析：1.建设单位存在的问题：•未按照规定进行招标，将工程直接发包给不具备相应资质和能力的施工单位。
•对施工单位的资质和人员配备未进行严格审核，导致施工单位不具备相应的施工能力和管理水平。
•未按照规定履行质量监督和安全管理职责，对施工现场的安全隐患未及时发现和处理。
2.施工单位存在的问题：•承接工程后，未按照设计图纸和技术规范进行施工，偷工减料、违规操作等现象普遍存在。
•未建立健全的质量管理体系和安全管理制度，施工现场管理混乱，安全措施不到位。
•无视监理单位的指导和监督，对监理单位提出的问题拒不整改或整改不力。
3.监理单位存在的问题：•对施工单位的资质和人员配备未进行严格审核，导致不具备相应施工能力和管理水平的施工单位得以进入施工现场。
•未按照规定履行监理职责，对施工单位的施工质量、安全措施等方面未进行认真监督和检查。
•对发现的问题未及时报告建设单位并采取有效措施进行处理，导致问题进一步恶化。
案件总结：该典型案件的发生，暴露出工程建设领域中存在的问题和不足。
为了防止类似事件的再次发生，需要加强工程建设各方的责任意识和法律意识，建立健全的质量管理体系和安全管理制度，加强监管和惩罚力度，提高工程建设的规范性和安全性。
同时，还需要进一步完善法律法规体系，加强执法力度，提高工程建设的合法性和规范性。
只有这样，才能促进工程建设领域的健康发展，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。
建筑工程违法案例剖析与法律合规建议建筑工程是社会发展的重要支撑，然而，随着工程规模的扩大和建设活动的增加，一些违法违规行为也随之而来。
这些违法行为不仅损害了建筑工程的质量和安全，还对社会造成了不良影响。
为了提高建筑工程建设的质量和规范，需要深入剖析一些典型的违法案例，同时提出相应的法律合规建议。
一、违法案例剖析1. 使用劣质材料案例近年来，一些不良商家为了追求利润最大化，将劣质材料用于建筑工程。
这样的行为严重威胁到施工工程的质量和安全。
例如，某城市一高层住宅楼在使用了劣质钢材后发生了倒塌事故，造成了重大人员伤亡和财产损失。
这种使用劣质材料的行为不仅违反了建筑工程的相关法律法规，还严重损害了购房者的权益。
2. 违规改变建筑结构案例为了满足特定需求或者降低成本，一些建筑工程施工单位未经批准擅自改变建筑结构。
这种行为违反了有关建筑设计和施工的规范和标准，增加了建筑物的风险。
例如，某市某私人会所在施工过程中违规改变了建筑楼层高度，并未经相应部门批准和验收。
结果，该楼层在使用过程中发生了严重的安全事故，造成了人员伤亡和财产损失。
3. 无证施工案例一些不具备相应资质的单位或个人在没有取得建筑施工许可证的情况下进行施工活动。
无证施工不仅是对相关法律法规的严重违反，还存在严重的安全风险。
例如，某市一工地在没有取得正规施工许可证的情况下进行了建筑施工，结果发生了坍塌事故，严重威胁了工人的生命安全。
二、法律合规建议1. 加强监管和执法力度政府部门应加强对建筑工程的监管和执法力度，确保各项规范和标准得到有效执行。
加大对违法违规行为的打击力度，严厉惩处违法行为的当事人，形成威慑效应。
同时，要加强对施工单位资质的审核和评估，确保施工单位具备相应的技术和管理能力。
2. 强化信息公开和社会监督建筑工程的信息公开和社会监督是预防和发现违法违规行为的有效途径之一。
政府部门应建立健全信息公开制度，及时发布建筑工程的相关信息，包括招标、中标、施工进展等。
工程建设领域中存在的问题及防治对策中央实施扩大内需、促进经济增长政策，是为应对世界金融危机的重大决策部署，2008年底以来，图们市共争取新增中央预算内项目49项，新增中央投资8亿多元。
为确保中央扩大内需政策落实到位，项目安全、规范、顺利运行，3年来通过专项治理和整顿规范，图们市在建设工程领域没有发现腐败现象。
但也应清醒地认识到，当前正处于社会转型期，相应的体制还不够完善，一些深层次的问题还没有得到根本解决，一些相关的权力也没有得到有效监督，工程建设领域仍然存在一些亟待解决的问题。
一、项目开工前存在的主要问题一是在执行法定建设程序方面。
工程项目建设单位不严格履行行政审批制度改革后规定的建设程序，不认真办理立项、“一书两证”、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等法律规定的手续，存在不履行程序，擅自简化程序，以领导批示、会议纪要代替必要的项目审批，出现先开工后办手续甚至不办手续的现象。
二是在招投标方面。
一是存在不招标、自行招标、肢解工程规避招标以及不按法定程序招标的现象。
一些建设单位不具备自行招标条件，采取邀请招标方式，自行选择几家建筑施工企业招标报价；一些建设单位将工程分解，化大为小，使每一小项达不到进入有形建筑市场公开交易的标准，或者申报项目时只报主体，不报配套及其他专业项目；一些单位借资质、挂靠投标问题突出。
部分施工单位不具备施工资质，借用其他单位资质投标或项目经理挂靠有资质的单位投标，由于不具备相应的技术力量及施工设备，工程质量难以保证；一些单位在招投标工程中串标、陪标现象时有发生。
少数投标单位投标时串通抬价或压价，以获取最大利益；一些单位或投标前约定某家中标，其他投标方陪标，轮流坐庄。
三是在落实资金方面。
有些建设单位在进入有形市场招标前由主管部门出资金来源证明，真正资金没有落实，仓促上马。
存在要求施工企业垫资到工程的一定部位，或者要求施工企业在工程开工前预缴一定数额的工程抵押金的现象。
工程建设领域违纪违法案件剖析和对策当前，工程建设领域已成为腐败的重要滋生地之一,而工程招投标及工程现场管理又普遍被认为是工程建设领域反腐的源头和关键环节。
全面分析管理过程中面临的形势和存在的问题,认清工程领域违法违纪案件的特点和规律,对于进一步加强管理、预防腐败具有积极的意义。
本文旨在通过对省内工程建设领域典型腐败案例（宁波栎社国际机场原总经理陈遵举利用职权违规插手干预工程建设项目招标投标受贿案）的分析研究，全面提升本地区、本系统、本行业工程建设领域违法违纪行为的防治能力。
案例：2004年至2010年,陈遵举利用职务便利,在宁波栎社国际机场工程项目承揽等方面为请托人提供帮助,收受贿赂计人民币87万元、港币5万元、黄金奥运鸟巢模型1个、99克金砖2块、200克金条1根。
其中,在机场消防现场用房、集体宿舍等工程招标中,授意下属操纵招标投标,使浙江省三门建安工程有限公司中标,收受三门建安公司项目负责人周某贿赂人民币27万元、99克金砖2块。
陈遵举受到开除党籍、开除公职处分,2011年5月因犯受贿罪被依法判处有期徒刑十一年。
一、问题透视从该案件可以透射出，工程建设特别是重点工程施工周期长、涉及环节多、资金流量大，几乎每一个环节都潜伏着腐败的诱因。
对此，我们专门进行了分析研究并加以延伸，梳理出当前工程建设领域违法违纪案件发生的几个主要环节:（一）前期立项。
众所周知，工程建设领域存在着巨大的市场空间和利润空间，建筑企业只要能承接一两个大项目，就能带来可观的经济效益，维持企业全年甚至几年的正常运转。
正因如此，建筑企业常常从工程立项开始，就采取各种或公开或隐蔽的手段进行攻关。
有的以帮助建设单位获取立项审批为筹码，或在项目考察阶段进行“感情投资”，得到建设单位决策者给予承建的承诺；有的则是在对将来承建有“充分把握”的前提下，对立项决策方进行公关，提前干预项目的投资规模、建设标准、补偿资金额度，从而为实现利益最大化打下基础。
（二）竞标发包。
一是陪标、串标现象较为严重。
参加竞标单位结成利益同盟，有的在自定的最低投标价格内开展竞争，有的以商定的价格中标后轮流承建，还有的借用多家单位资质独自“作秀”。
二是串通、泄底行为时有发生。
表面上看，招投标的入围、评标，由专家、领导集体决策，但实际上个人说了算的现象时有发生。
有的投标方与建设单位私下串通，甚至用金钱贿赂相关人员，事先获得标底，从而击败资质优良的公司，这一点也成为了陈遵举违法违纪的主要手段。
三是规避招投标、指定承包人现象仍然存在。
有的将工程化整为零、分批建设，达到投资数额小、不须招投标的目的；有的建设单位以建设资金短缺、需要有实力单位垫资为由，实现指定承建的目的。
四是转包、分包问题屡禁不止。
有的凭借在地方的“过硬关系”，逢工程项目就参与竞争，中标后即收取高额“劳务费”予以转包，俨然成了重大工程的“承揽专业户”、“一级经销商”；有的为回报在中标过程中有关人员的“帮助”，或为在施工过程中得到相关人员的“照顾”，应他们的“介绍”将工程分包。
（三）施工建设。
有的施工单位通过游说建设单位负责人，或采取其他非正常手段，导致少数领导干部将个人意志凌驾于专业设计和专家意见之上，置工程量变更须监理单位、原设计单位、建设单位、施工单位四方会签的规定于不顾，以初始设计不适用、不美观、不大气、不超前等为由，擅自变更工程设计，增加额外工程量，以便获得更多的利润；有的施工单位通过对建设单位负责人、工程主管人行贿等手段，以使用特殊材料、采取新工艺达到更高的环保、安全要求等为由，抬高决算造价。
（四）质量监管。
有的施工单位、设备材料供应商通过向工程建设单位、监理单位、质量检测机构的负责人员行贿等违纪违法手段，在建设工程中偷工减料、粗制滥造，降低工程及设备材料质量等级；有的建材供应商以高额回扣引诱材料采购人员，建材物资以劣充优、以次充好，造成工程质量低劣、安全隐患严重，这些工程发现得早是“烂尾楼”，发现得晚便是“彩虹桥”。
（五）款项结算。
有的建设单位的领导干部和财务人员，利用职权或职务之便干预工程款结算，以优先拨款相诱或以迤延结算相协，迫使建筑企业向其“进贡”；有的建设单位的领导干部与施工单位合谋，虚结工程量、提高项目造价，增加工程结算款，从中获取私利。
二、原因剖析（一）宗旨缺失，利欲熏心。
从陈遵举，再到大批工程建设领域违纪违法案件中的领导干部，无一不是见利忘义、贪心过重。
他们之所以把人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具，究其思想根源，在于心态严重失衡、私欲恶性膨胀。
有的领导干部看到自己一个决定、一个签名就能使他人一夜暴富，而自己辛辛苦苦一辈子还不如他们轻轻松松干一年，觉得当官太吃亏，于是眼红手痒，对开发商送来的巨款坦然接受，认为这才是对自己用权行为的合理回报。
有的领导干部利用手中的审批权、监理权、验收权向开发商索取好处费，错把正常履行职责当作索取回报的筹码，权力观扭曲，价值观错位，最终堕入犯罪的泥潭。
（二）体制欠顺，制约不力。
当前，与工程建设相关联的一些行政管理体制、市场运行体系还有一些不衔接、不完善、不配套的地方，使工程建设的管理存在薄弱环节。
如建筑法、招投标法等法律法规尽管已经出台，但体系仍不健全，尚未形成一套完整的工程建设法律法规体系，在具体落实的各个环节上也缺乏一套完备的操作程序，而且各地区、各部门由于区域情况、认知水平的差异，出台的招投标操作细则往往不够严整统一，甚至在解释上也有很大的幅度空间，使招投标制度不能形成真正意义的、统一的有形建筑市场。
同时，现行的工程管理权力配置也存在弊端，相关的法律法规只是一个管理规程，而起决定性作用的决策权却集中掌握在地区、部门主要领导或分管领导手中，使一个或几个人就能随意干扰工程立项、工程建设的正常秩序。
这样一来，主要的权钱交易完全可以在进入法定程序之前完成，之后不过是走走形式而已。
由此也可以看出，因体制不顺而导致的监管缺失问题也成为陈遵举案的主要成因之一。
（三）暗箱操作，滥用职权。
从该案件以及其他工程建设领域违纪违法案件中暴露出来的问题看，不按规定程序操作、不按规章制度办事是腐败多发高发的一个重要原因。
有的领导干部便千方百计插手和干预建设项目的开发、规划、建设等，有的无原则地打招呼、批条子，有的让亲友承接工程、开发项目，有的对依法办事百般刁难、处处设卡。
这些非正常行为的背后，往往隐藏着私欲、私心、私利，直接导致工程建设领域的违纪违法问题纠而不止、久治不愈。
（四）唯利是图，恶意竞争。
重大建设工程项目里包含着大量的隐蔽工程，由于监管难以到位，加之建筑材料市场价格的经常性变化，为一些不法之徒留足了谋取非法利益的空间。
正因如此，各地建筑市场多呈加速发展的态势，建筑公司、房地产开发公司如雨后春笋，个体公司、个体承包户层出不穷，这一点在我县也较为普遍。
一些规模、管理、技术、资质等方面处于劣势的企业，为了能与条件好的企业相抗衡，便不择手段，以金钱铺路、贿赂开道，或是以色情引诱、提供高档娱乐消费活动等方法打通关系、获取工程。
而一些各方面占有优势的建筑企业在正常竞争往往败下阵来的情况下，转而开始效仿，形成恶性循环。
本应是技术、质量、信誉激烈竞争的建筑市场，却变成了贿赂的竞争；本应是公平竞争、程序规范、运作有序的商业行为，却形成人人皆知的“潜规则”。
（五）监督失衡，惩处不严。
重点建设工程投入资金数额大、覆盖面宽、施工周期长、建设主体多元化等特殊性,加大了对其市场监管难度，如陈遵举案的犯案周期就长达七年之久。
同时，腐败本身具有隐蔽性，加上监督人员专业水平不足，责任意识不强，许多监督行为还停留在比较肤浅的层面，对一些深层次问题介入不够，导致大量腐败行为得不到及时的曝光、立案和惩处，在高额利润、侥幸心理的驱使下更加肆无忌惮。
一些地方出于加快城市开发的考虑，怕管得过死会影响干部的积极性，减缓工程建设步伐，对重点工程建设领域的不法行为提得多抓得少，要求严监管松。
还有的认为收受回扣、手续费等行为属于商业惯例，采取睁一只眼闭一只眼的态度，即使查处，也多是一罚了之，缺乏长期有效的制约机制，导致商业贿赂在建设工程领域泛滥蔓延。
三、治理对策（一）强化廉洁教育，提升涉及工程建设人员的拒腐防变意识。
首先应加强对领导干部正确的人生观、价值观、政绩观教育，引导他们按照科学发展观的要求，在遵循规律、尊重实际、遵守法规的前提下，加快城市开发步伐，促进区域经济的快速发展，绝不能为树样板、出政绩而忽视工程监管，让腐败分子有空可钻，给工程质量留下隐患。
其次，要加强对项目管理和建设单位党员干部的廉政教育。
针对腐败易发多发的关键环节，有的放矢地开展事前、事中教育，增强党员干部法纪意识。
再次，要加强对建设承包单位和施工单位人员的教育。
建设主管部门要自觉承担起教育责任，有效解决建筑企业特别是私营企业廉政建设无人抓、无人管的状况。
要引导建设企业以诚信立业、靠质量生存，树立正确的竞争理念和经营道德，坚决杜绝靠行贿承揽工程、靠偷工减料增加效益的错误理念。
例如：我县住建局每年都会定期不定期的开展工程监管人员纪律教育学习活动，开展施工人员廉政教育学习活动，增强人员廉政意识。
（二）注重机制建设，打造规范有序的工程建设招投标市场。
把抓制度落实放在更加突出的位置，促进建筑市场规范有序运行。
一要认真落实招投标法。
对投标单位的资质进行严格审查，禁止挂靠投标；对投标过程进行严格监督，禁止串标行为；对中标单位进行跟踪监督，禁止分包、转包等行为。
要积极推行“标底公开和无标底招标”、“技术标、商务标分段评定”、“封闭式评标”等评标方式，最大限度地避免和减少人为因素的干扰。
二要建立权力制衡机制。
要坚持决策、监管、操作三分离，坚持科学的项目论证决策程序，制定规范的招投标程序，建立公开的审批程序，严格专家资格的评定标准。
要合理制约和分解权力，促使有形建筑市场与行业招投标管理机构、招投标代理机构分离，建立统一的招投标市场。
三要建立岗位工作责任制。
把党风廉政建设责任制延伸到工程建设领域，健全完善具体的岗位工作责任制，从建设单位主管人员、招标办工作人员、专家评委，到施工人员、采购人员、监理验收人员，根据每个人职务、职责、岗位和权限，制订严格的责任要求、工作制度和岗位纪律，哪个环节出现问题，涉及人员都要承担相应责任。
例如：县住建局已建立的自行招标采购规范，除了纳入县统一招标外的建设工程项目，重要设备、材料采购及服务类采购均按照该规范实行内部招标，并严格控制招标程序，杜绝腐败行为。
（三）健全监管体系，对重点建设工程实施多角度全过程督查。
一要建立专门机构。
要通过实行招投标管理办公室与招投标中心脱钩、充实专业能力较强人员等途径，充分发挥其积极作用，做到监管分离，实现由“体内监督”向“体外监管”的转变。
同时，对重点工程建设项目可以成立监督领导小组，对监督实施统一领导，并下设办公室和派驻监督组，形成重点工程建设监督大格局，对工程建设领域腐败问题起到有力的遏制作用。
