永州市人民政府办公室关于转发市劳动保障局《永州市推进劳动合同

永州市人民政府办公室关于成立和调整部分临时领导机构的通知文章属性•【制定机关】永州市人民政府•【公布日期】2010.08.04•【字号】永政办函[2010]76号•【施行日期】2010.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文永州市人民政府办公室关于成立和调整部分临时领导机构的通知（永政办函〔2010〕76号）各县区人民政府，各管理区，市政府各委局、各直属单位：因工作需要，市人民政府决定成立市烟草公司卷烟配送中心项目建设领导小组，调整市农产品质量安全工作领导小组、市教育招生考试委员会、市TD-SCDMA 网络建设和发展领导小组、市禁毒委员会、市绿化委员会、市政府残疾人工作委员会成员。

现通知如下：一、成立市烟草公司卷烟配送中心项目建设领导小组组长：唐松成市委常委、市人民政府常务副市长副组长：邓荣卿市人民政府正厅级干部蒋政平市政协副主席成员：蔡自新市政府办党组成员蒋翔春市人民政府副秘书长杨建林市国土资源局副局长潘良荣市城市规划处副处长XXX华市烟草专卖局局长、烟草公司经理秦江顺市烟草公司副经理齐爱社冷水滩区委常委、区人民政府常务副区长许金善冷水滩区副处级干部、岚角山镇党委书记领导小组办公室由蔡自新兼任办公室主任，蒋翔春、齐爱社兼任办公室副主任。

二、调整市农产品质量安全工作领导小组组长：龚武生市委副书记、市人民政府市长副组长：唐定市委常委、市委秘书长袁满娥市人大常委会副主任舒平市人民政府副市长刘宏来市政协副主席成员：刘山荣市委副秘书长周国定市人民政府副秘书长李友生市人大农业委主任委员李光富市财政局局长雷土明市农业局局长史兆良市卫生局局长雷燕平市畜牧水产局局长郭科技市工商局局长刘功元市质监局局长廖永东市食品药品监督局局长郑山明市教育局局长周友元市环保局局长钱国平市商务局局长秦建彪市公安局副局长领导小组办公室设市农业局，雷土明兼任办公室主任。

三、调整市教育招生考试委员会主任：戴菊芳市人民政府副市长副主任：向望东市人民政府副秘书长郑山明市教育局局长成员：唐艳明湖南科技学院副院长周益志市委组织部副部长蒋三立市委宣传部副部长、市社科联主席吴昌高市物价局局长艾艳君市公用事业管理局局长沈秀科市发改委党组成员龙刚市公安局副局长刘应祥市保密局局长唐海德市卫生局副局长何代林市财政局副局长何永明市民宗委副主任张立新市城管执法局副局长文俊学市教育局副局长姜跃进市交通局副局长刘开征市人事局副局长刘安球市教育局副局长、纪检组组长曹云红市中级人民法院副院长李国春永州职业技术学院副院长张建华市教育考试院院长蒋益霞市纪委纠风室主任李鼎荣市政府办社会发展室主任杨文灿中国电信永州分公司副总经理XXX辉市无线电管理处主任邓剑平市电业局副局长胡绍波市邮政局局长蒋建军市武警支队副支队长唐贵月市交警支队纪委书记崔莹零陵电大工会主席蒋新祥市疾病控制中心副主任四、调整市TD-SCDMA网络建设和发展领导小组组长：刘尤碧市人民政府副市长副组长：龙向洋市政府办副主任杨建奎市国资委主任李冀市移动公司总经理成员：周海波市经委副主任李谋韬市教育局副局长肖建文市委农村工作部副部长、市政府农村工作办公室副主任徐莉娅市农业局纪检组长郭湘衡市劳动和社会保障局副局长廖才耀市规划建设局副局长秦建彪市公安局副局长黄虎雄市国土资源局副局长黄初成市环保局副局长邓剑平永州电业局副局长罗顺山市城管执法局纪检组长刘大平市招商局副局长郑朝晖市发改委副主任、市重点办主任XXX辉市无委办主任周海林市移动公司副总经理左智宇市信息化办副主任李银生市移动公司总经理助理领导小组下设办公室，由周海林同志任（兼）办公室主任。

永州市人民政府办公室关于印发《永州市推进工伤保险省级统筹工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】永州市人民政府办公室•【公布日期】2021.08.26•【字号】永政办发〔2021〕18号•【施行日期】2021.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工伤保险正文永州市人民政府办公室关于印发《永州市推进工伤保险省级统筹工作实施方案》的通知永政办发〔2021〕18号各县市区人民政府，各管理区，永州经济技术开发区，市直和中央、省驻永有关单位：《永州市推进工伤保险省级统筹工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

永州市人民政府办公室2021年8月26日永州市推进工伤保险省级统筹工作实施方案为推进我市工伤保险制度公平可持续发展，提高工伤保险基金使用效率和抵御风险能力，提升工伤保险保障水平，根据《社会保险法》《工伤保险条例》《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》《人力资源社会保障部财政部关于工伤保险基金省级统筹的指导意见》（人社部发〔2017〕60号）精神和《湖南省人民政府办公厅关于湖南省工伤保险省级统筹的实施意见》（湘政办发〔2020〕55号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、基本原则统一规范。

建立统一规范、高效便民的工伤保险工作体系，完善工伤保险基金管理机制，实现服务均等化、业务规范化、管理精准化。

职责明晰。

建立职责分工明确、责任边界清晰的分级管理责任制，强化市、县两级政府对工伤保险工作的主体责任，全面落实属地责任。

缺口分担。

贯彻落实省级调剂金制度，我市基金出现缺口时及时申请使用调剂金，提高基金抗风险能力和使用效率，同时建立基金缺口分担机制。

强化考核。

建立科学的考核机制，推进各地参保扩面、基金征缴、工伤待遇支付、基金监管等各项工作责任落实。

优化服务。

全面提升我市工伤保险行政工作和经办服务的质量、水平，充分利用信息系统提升信息化、便利化程度，实现工伤认定、劳动能力鉴定和经办信息的查询、共享，进一步提升全市工伤保险工作的法治化水平。

永州市人民政府办公室关于印发《永州市促进残疾人就业三年行动实施方案（2023—2025年）》的通知文章属性•【制定机关】永州市人民政府办公室•【公布日期】2023.08.07•【字号】永政办发〔2023〕10号•【施行日期】2023.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保障正文永州市人民政府办公室关于印发《永州市促进残疾人就业三年行动实施方案（2023—2025年）》的通知永政办发〔2023〕10号各县市区人民政府，各管理区，永州经济技术开发区，市人民政府各办委局、各直属机构：《永州市促进残疾人就业三年行动实施方案（2023—2025年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

永州市人民政府办公室2023年8月7日永州市促进残疾人就业三年行动实施方案（2023—2025年）为深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于残疾人事业重要论述、重要指示批示精神以及关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，进一步巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，促进残疾人实现较为充分较高质量的就业，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）〉的通知》（湘政办发〔2022〕55号）和《永州市“十四五”残疾人保障和发展规划》要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、目标任务以我市有就业需求和就业条件的城乡就业年龄段未就业残疾人为主要对象，通过进一步落实残疾人就业创业法规政策、实施残疾人就业创业扶持项目、提升残疾人职业素质和就业创业能力、强化残疾人就业服务、维护残疾人就业权益等措施综合施策，稳定和扩大残疾人就业岗位。

2023—2025年实现全市城乡新增残疾人就业2450人。

二、主要措施（一）实施机关、事业单位带头安排残疾人就业行动贯彻落实省委组织部、省委编办、省人社厅、省国资委、省退役军人事务厅、省残联印发的《关于机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业工作的实施意见》（湘残联字〔2022〕42号）精神，市县两级政府残工委成员单位应率先招录残疾人，确保“十四五”期间编制50人（含）以上的市县两级机关和编制67人（含）以上的事业单位（中小学、幼儿园除外），安排残疾人就业未达到规定比例的，至少安排1名残疾人就业。

永州市人民政府办公室转发市民政局等单位《永州市城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》的通知文章属性•【制定机关】永州市人民政府•【公布日期】2009.02.16•【字号】永政办函[2009]16号•【施行日期】2009.02.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文永州市人民政府办公室转发市民政局等单位《永州市城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》的通知（永政办函〔2009〕16号）各县区人民政府，各管理区，市政府各委局、各直属机构：市民政局、市财政局、市公安局、市卫生局、市城管执法局《永州市城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》，已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二00九年二月十六日永州市城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定（市民政局、市财政局、市公安局、市卫生局、市城管执法局）为进一步做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院令第381号）、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（民政部第24号令）和《湖南省人民政府办公厅关于进一步加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知》（湘政办函[2007]13号）精神，结合我市实际，制定本规定。

第一条城市生活无着的流浪乞讨人员是指因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城乡居民最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人。

第二条流浪乞讨人员的救助原则：（一）自愿求助、无偿救助原则；（二）解决基本生活困难的临时性原则；（三）先救治后救助原则。

第三条各县区民政部门负责所辖行政区域内流浪乞讨人员救助管理工作，市救助管理站负责协助中心城市流浪乞讨人员救助管理工作和跨省、市流浪乞讨人员的协调工作。

各级民政部门或救助站要依法依规明确职责，强化管理，热情服务，切实做好本行政区域内流浪乞讨人员的救助管理工作。

永州市人民政府办公室转发市残联等部门关于加快推进残疾人社会保障体系和社会服务体系建设实施意见的通知【法规类别】老少妇幼残保护【发文字号】永政办发[2010]35号【发布部门】永州市政府【发布日期】2010.11.15【实施日期】2010.11.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10永州市人民政府办公室转发市残联等部门关于加快推进残疾人社会保障体系和社会服务体系建设实施意见的通知（永政办发〔2010〕35号）各县区人民政府，各管理区，市政府各委局、各直属单位：市残联、市教育局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市卫生局、市委宣传部、市发改委、市科技局、市司法局、市财政局、市住房和城乡规划建设局、市交通运输局、市信息化管理办、市文化局、人民银行永州市中心支行、市扶贫办《关于加快推进残疾人社会保障体系和社会服务体系建设的实施意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一○年十一月十五日关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）明确要求，健全残疾人社会保障制度，加强残疾人服务体系建设，缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展。

为进一步贯彻落实党中央、国务院的要求，加快推进永州市残疾人社会保障体系和服务体系（以下简称“两个体系”）建设，现提出以下实施意见。

一、重要意义、指导原则和目标任务（一）重要意义。

我市现有37万多残疾人，直接影响120万家庭人口。

改革开放以来，残疾人社会保障与服务状况得到了明显改善，但还存在着体系不完备、覆盖面较窄、城乡区域差别较大、投入不足、服务设施和专业人才队伍匮乏等问题，难以有效解决残疾人最关心、最直接、最现实的特殊困难和基本需求。

残疾人是一个数量众多、特性突出、特别困难的社会群体，是社会保障和公共服务的重点人群。

推进残疾人“两个体系”建设是中发〔2008〕7号文件的核心内容，是深入学习实践科学发展观、维护社会公平正义、保障和改善民生、促进经济社会协调发展的必然要求，是帮助残疾人改善基本生活条件、促进残疾人全面发展、实现残疾人共享改革发展成果的根本举措。

永州市人民政府办公室关于调整永州市社会保障监督委员会等领导机构成员的通知【法规类别】奖惩【发文字号】永政办函[2007]96号【发布部门】永州市政府【发布日期】2007.10.04【实施日期】2007.10.04【时效性】现行有效【效力级别】XP10永州市人民政府办公室关于调整永州市社会保障监督委员会等领导机构成员的通知（永政办函〔2007〕96号）各县区人民政府，各管理区，市政府各委局、各直属单位：由于人事异动，经市人民政府同意，决定调整永州市社会保障监督委员会等领导机构成员。

现通知如下：一、永州市社会保障监督委员会主任：王芳柏市人民政府副市长副主任：彭爱华市政协副主席、市监察局副局长赵宏斌市人民政府副秘书长唐树成市劳动保障局局长蒋东智市财政局副局长何火旺市审计局副局长委员：周和平市劳动保障局副局长徐波市经委纪检组长蒋宁南市经委综合法规科科长李俊江市人事局副局长唐基新市食品药品监管局副局长潘富军人民银行永州市中心支行副行长唐双祁市地税局副局长黄春茂市总工会副主席吴庚辛市人大代表、市人大财经委副主任委员肖东民市人民医院院长朱承市人民医院医保科科长李建新长丰（集团）有限责任公司法人代表唐翠云市汽车运输总公司退休职工委员会办公室设市劳动保障局，由周和平同志兼任办公室主任。

二、永州市发展劳务经济工作领导小组组长：王芳柏市人民政府副市长副组长：刘山荣市委副秘书长赵宏斌市政府副秘书长唐树成市劳动保障局局长成员：彭爱华市政协副主席、市监察局副局长文干英市委组织部副部长周明礼市委宣传部副部长张建亮市发改委主任邓化铁市劳动保障局副局长柏芝青市经委总经济师陈桂兰市教育局副局长。

永州市人民政府办公室转发市人事局关于事业单位全面试行人员聘用制有关具体问题意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 永州市人民政府办公室转发市人事局关于事业单位全面试行人员聘用制有关具体问题意见的通知各县区人民政府，各林场、管理区、开发区，市政府各委局、各直属单位：市人事局《关于事业单位全面试行人员聘用制有关具体问题的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二OO三年五月九日关于事业单位全面试行人员聘用制有关具体问题的意见（市人事局二OO三年四月十四日）为加快推进我市事业单位人事制度改革，根据《湖南省人民政府办公厅转发省人事厅关于事业单位全面试行人员聘用制有关问题意见的通知》（湘政办发[2003]1号）、《省委组织部、省人事厅关于印发〈湖南省事业单位试行聘用（任）制有关问题的意见〉的通知》（湘人发[2000]12号）等文件精神，结合我市实际，现就我市事业单位全面试行人员聘用制的有关具体问题提出如下意见：一、全面试行人员聘用制。

全市除依照国家公务员制度管理的事业单位外，其它所有事业单位都要试行人员聘用制。

今年，教育部门重点抓好中、小学校的人员聘用制度，结合核编定岗工作，要求在8月底前完成竞聘上岗、签订聘用合同的工作；卫生部门要结合农村卫生体制改革，着重在农村乡镇卫生院实行全员聘用制，同时，还要搞好其它医疗机构试行人员聘用制的工作，以形成有生机的用人机制和分配激励机制；广电、文化、科研、涉农等部门要统筹规划，加大试点力度，先易后难，分步实施，逐步到位，力争我市事业单位在2005年前全面试行人员聘用制度。

二、全面实行公开招聘制度。

永州市人民政府办公室关于印发《深入实施就业优先政策进一步做好稳就业工作十七条措施》的通知文章属性•【制定机关】永州市人民政府办公室•【公布日期】2020.07.13•【字号】永政办发〔2020〕13号•【施行日期】2020.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文永州市人民政府办公室关于印发《深入实施就业优先政策进一步做好稳就业工作十七条措施》的通知各县区人民政府，各管理区，永州经济技术开发区，市人民政府各办委局、各直属机构：经市人民政府同意，现将《深入实施就业优先政策进一步做好稳就业工作十七条措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

永州市人民政府办公室2020年7月13日关于印发《深入实施就业优先政策进一步做好稳就业工作十七条措施》的通知为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳就业工作的决策部署，根据《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》（国发〔2019〕28号）、《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》（国办发〔2020〕6号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈应对新冠肺炎疫情影响进一步做好稳就业工作十六条措施〉的通知》（湘政办发〔2020〕20号）等文件精神，结合我市实际，制定以下政策措施。

一、强化稳企业保就业（一）降低企业用工成本。

阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率政策，实施期限延长至2021年4月30日。

加快实施阶段性减免、缓缴社会保险费政策，免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费执行期限延长到今年年底，减免期间企业吸纳就业困难人员的社会保险补贴期限可顺延。

落实企业吸纳重点群体就业的定额税收减免、担保贷款及贴息、就业补贴等政策。

对企业吸纳登记失业半年以上人员或中小微企业招用毕业年度高校毕业生就业，且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的，可给予1000元/人的一次性吸纳就业补贴，受理截止期限为2020年12月31日。

永州市人民政府关于印发《永州市城市居民最低生活保障实施细则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】永州市人民政府•【公布日期】2003.10.21•【字号】永政发[2003]23号•【施行日期】2003.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文永州市人民政府关于印发《永州市城市居民最低生活保障实施细则（试行）》的通知（永政发[2003]23号）各县区人民政府，各林场、管理区，市直各单位：现将《永州市城市居民最低生活保障实施细则（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

二00三年十月二十一日永州市城市居民最低生活保障实施细则（试行）第一条为保障城市居民的基本生活，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》（以下简称《条例》）和《湖南省实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》（以下简称《办法》），结合本市实际，制定本细则。

第二条本市行政区域内非农业户口的城市居民最低生活保障，适用本细则。

第三条城市居民最低生活保障，实行各级人民政府负责制。

市、县区人民政府民政部门负责城市居民最低生活保障的管理工作，市、县区城市居民最低生活保障管理服务中心（以下简称低保管理中心）具体负责城市居民最低生活保障管理的日常工作；财政部门负责落实城市居民最低生活保障资金及最低生活保障工作经费并依法进行监督；统计、物价、劳动和社会保障、人事、审计、公安、经贸、城管、教育、卫生等部门应在各自的职责范围内做好城市居民最低生活保障的有关工作。

街道办事处、乡镇人民政府在民政部门的指导下，具体负责城市居民最低生活保障制度的实施。

社区居委会受街道办事处或乡镇人民政府委托，承担城市居民最低生活保障日常管理和服务工作。

第四条实施城市居民最低生活保障制度所需资金，由县区民政部门根据保障人数和上年度省人均补差金额编制年度用款计划，经同级财政部门审核后据实足额列入财政预算。

中央、省、市财政补助资金，由市民政、财政部门根据各县区最低生活保障工作任务、县区财政努力程度等情况拟定分配方案，经市政府审批后，下达给县区财政，与县区财政预算安排的资金一并使用。

永州市人民政府办公室关于成立永州市企业劳动合同和工资分配综合治理领导小组的通知文章属性•【制定机关】永州市人民政府•【公布日期】2006.06.26•【字号】永政办函[2006]52号•【施行日期】2006.06.26•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文永州市人民政府办公室关于成立永州市企业劳动合同和工资分配综合治理领导小组的通知（永政办函〔2006〕52号）各县区人民政府，金洞林场、回龙圩管理区，市政府各委局、各直属单位：根据湖南省人民政府办公厅湘政办函〔2006〕66号文件精神，经市人民政府同意，成立永州市企业劳动合同和工资分配综合治理领导小组。

现将领导小组成员名单通知如下：组长：陈金荣市委常委副组长：赵宏斌市人民政府副秘书长何明玲市劳动保障局局长成员：蒋三立市委宣传部副局长罗德宝市劳动保障局副局长刘亚屏市财政局副局长胡荣安市国资委副主任何先旺市审计局副局长卿镇文市规划建设局副局长王海洋市监察局副局长郑泽辉市司法局副局长何永清市公安局治安支队支队长潘富军人民银行永州市中心支行副行长刘金录银监委永州市监管分局副局长叶滨辉市工商局副局长肖显发市国税局副局长左亚林市地税局总会计师罗建南市民政局副局长曹云红市中级人民法院副院长唐明文市统计局副局长黄春茂市总工会副主席陈建国市企业家协会主任领导小组下设办公室，办公室设市劳动保障局，罗德宝同志兼任办公室主任，陈江明同志任办公室副主任。

今后，领导小组成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出意见，经领导小组办公室审核，领导小组组长批准后，由领导小组行文，报市政府办公室备案。

二OO六年六月二十六日。