我国工伤保险费率机制探讨
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关于工伤保险浮动缴费费率的问题以前一直听闻,企业发生工伤事故会影响以后缴纳工伤保险的费用,至于是影响缴费比率还是缴费基数,以及到底是如何影响的,还真一直没去研究过,昨天财务经理跟我提到这个问题,于是昨晚花了一点时间学习了一下,跟大家汇报一下。
首先,我从法规上找相关依据,先后查询了《武汉市工伤保险实施办法》、《工伤保险条例》以及今年1月1日颁布的《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》,在《武汉市工伤保险实施办法》第八条和第九条有该项规定,条文如下:第八条,本市根据工伤保险基金支出、工伤发生率和职业病危害程度等情况,按照以支定收、收支平衡的原则,确定工伤保险行业基准费率和浮动档次。
工伤保险行业基准费率和浮动档次的确定与调整,由市劳动保障行政部门会同市财政、卫生和安全生产监督管理部门提出,报市人民政府批准并予以公布。
第九条,用人单位缴费费率,由经办机构按照工商行政管理部门核定的经营范围对应行业基准费率确定;用人单位跨行业经营的,按照高风险行业基准费率标准确定;用人单位实际经营范围与工商行政管理部门核定不一致的,以实际经营所对应的行业基准费率标准确定。
《工伤保险条例》第八条,“国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率,并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。
行业差别费率及行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定,报国务院批准后公布施行。
统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况,适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费费率。
”于是,我就开始搜寻行业差别费率,找到了工伤保险行业基准费率和浮动档次表(见附件),这个表应该适用于全国所有地区和行业了,行业费率划分的档次清楚了,接下来需要了解这个不同档次的费率是根据什么来确定的,我便开始找关于确定具体工伤保险费率的资料,发现全国很多地区都有类似操作,如根据工伤事故发生数量,工伤费用使用情况等,武汉市是如何规定的呢?武劳社[2007]79号文《关于我市企业职工工伤保险浮动费率问题的通知》中有明确说明,《通知》上说,工伤保险浮动费率根据企业单位实际发生工伤保险费用(含按工伤保险规定由基金负担的医疗费、康复和辅助器具费用、一次性工伤补偿金等)占所缴纳工伤保险费的比例(简称收支率)划分档次,收支率在30%以下(含30%)的降低缴费费率(0.5%和0.8%两档);在31%至60%之间的缴费费率不变(1%);在61%以上(含61%)的提高缴费费率(1.2%和1.5%两档)。
行业费率工伤工伤保险是为了保障劳动者在工作中受到意外伤害或患职业病时能够获得相应的医疗和经济补偿的一项社会保险制度。
在不同的行业中,工伤保险费率也有所不同,下面将就各行业的工伤费率进行详细介绍。
首先,建筑行业是一个高风险的行业,工人在施工过程中往往面临着高空作业、机械设备操作等危险因素,因此建筑行业的工伤费率相对较高。
根据国家相关规定,建筑行业的工伤保险费率一般在工资总额的3%~5%之间。
其次,制造业也是一个高风险的行业,工人在生产过程中可能接触到化学物质、机械设备等危险因素,因此制造业的工伤费率也较高。
根据国家相关规定,制造业的工伤保险费率一般在工资总额的2%~4%之间。
除了建筑和制造业,交通运输业也是一个高风险的行业,驾驶员在长时间的驾驶过程中可能面临交通事故等危险因素,因此交通运输业的工伤费率也相对较高。
根据国家相关规定,交通运输业的工伤保险费率一般在工资总额的3%~5%之间。
另外,矿业和采石业也是高风险的行业之一,工人在采矿和采石过程中可能面临坍塌、爆炸等危险因素,因此矿业和采石业的工伤费率也较高。
根据国家相关规定,矿业和采石业的工伤保险费率一般在工资总额的4%~6%之间。
最后,农、林、牧、渔业是一个特殊的行业,工人在农田、森林、牧场和渔船上工作时可能面临自然灾害、动植物伤害等危险因素,因此这些行业的工伤费率也相对较高。
根据国家相关规定,农、林、牧、渔业的工伤保险费率一般在工资总额的2%~4%之间。
总之,不同行业的工伤保险费率存在一定的差异,这主要是由于不同行业的工作环境和工作内容所决定的。
了解和掌握各行业的工伤费率,有助于企业合理安排工伤保险费用,保障员工的合法权益,促进企业的健康发展。
希望各行业能够重视工伤保险制度,共同营造安全、健康的工作环境。
新时代工伤保险面临的困境与对策随着我国经济的飞速发展和社会的进步,工伤保险制度在我国已经有了较为完善的法律基础和政策支持,但是仍然面临着诸多困境。
本文将从新时代工伤保险面临的困境以及应对这些困境的对策进行探讨。
1.参保率不高尽管我国已实施了工伤保险制度多年,但是仍有相当一部分用人单位和个体工商户没有按照要求参加工伤保险,尤其是一些中小微企业,他们的参保率较低。
这样一来,一旦发生工伤事故,受伤员工可能无法得到及时有效的保障,造成了一定的社会问题。
2.保障水平有待提高目前我国工伤保险的保障水平相对较低,工伤保险待遇标准相对于生活水平来说仍然有些滞后。
尤其是一些高风险行业和特殊行业的工人,由于工伤造成的伤残或者死亡,实际获得的赔偿比例并不高。
3.保险监管存在漏洞在一些地方,对工伤保险的监管存在一定的漏洞,部分用人单位和保险机构可能会以各种方式逃避责任,造成了工伤保险制度的实施缺乏有效性和公正性。
4.工伤鉴定难度大在工伤保险中,工伤鉴定是一个非常重要的环节,但是目前在一些地方,由于鉴定机构的不规范和鉴定标准的不统一等原因,导致一些工伤事故的认定存在一定的难度,这给受伤员工的待遇保障带来一定的困难。
二、新时代工伤保险应对困境的对策1.提高参保率针对参保率不高的问题,应该采取一定的措施,鼓励更多的用人单位和个体工商户参加工伤保险。
可以考虑通过税收政策、财政补贴等方式,发挥激励作用,同时加强对参保情况的监督和管理,提高用人单位的参保积极性。
2.提高保障水平要进一步提高工伤保险的保障水平,可以考虑相应提高工伤保险待遇标准,调整赔偿比例,确保受伤员工在工伤发生后能够得到合理的赔偿和补偿。
还可以适当提高重特大事故的赔偿上限,以满足受害者的合理诉求。
3.加强保险监管应该加强对工伤保险的监管力度,完善监督机制,建立有效的监督体系,提高监督的全流程性和全覆盖性。
对于逃避责任的用人单位和违法经营的保险机构,应该严格追究责任,确保工伤保险的实施和运行合法合规。
工伤保险制度运行情况分析及对策措施2023年,随着国家经济的不断发展和社会进步,工伤保险已成为我国社会保障制度的一项重要内容。
然而,当前我国工伤保险制度的运行情况存在许多问题和挑战,为此,需要采取有效的对策措施,进一步完善和优化工伤保险制度。
本文将从工伤保险制度运行情况分析的角度出发,探讨目前我国工伤保险制度的不足之处,并提出相应的对策和建议。
一、工伤保险制度的运行情况1. 工伤保险参保情况据统计数据显示,截至2023年底,全国共有9325万个参保单位,累计参保人数达到4.4亿人次。
其中,参保率已经超过了80%,表明我国工伤保险制度的普及程度较高。
同时,随着城乡社会保障体系的逐渐完善,农民工的工伤保险参保率也逐步提高。
但需要注意的是,一些小微企业和自由职业者还没有参加工伤保险,尤其是一些外来人员和农民工等特殊群体,参保率较低。
2. 工伤保险赔付比例工伤保险赔付比例是衡量工伤保险制度覆盖范围和效率的重要指标。
据不完全统计,截至2023年底,我国工伤保险的赔付比例为60%左右,近年来有所提高,但与一些发达国家相比还有较大差距。
值得注意的是,由于赔付比例的提高与保险缴费比例的增加有一定关系,因此,工伤保险的缴费制度也需要进一步完善。
3. 工伤认定和定额赔偿标准工伤认定和定额赔偿标准是衡量工伤保险制度公平性和科学性的重要标志。
截至2023年底,全国工伤保险系列法规已基本建立完毕,工伤认定和定额赔偿标准逐渐趋于科学化和合理化。
但是,仍有一些问题需要解决,比如,有些工伤事件的认定和赔偿存在主观性和不公平性,需要加强标准化和法制化建设。
二、工伤保险制度的不足之处虽然我国工伤保险制度已经初步建立和完善,但还存在一些问题和不足之处:1. 赔付比例低。
工伤保险的赔付比例还有待提高,特别是对于一些重大的工伤事件(如职业病和事故伤害)的补偿不够充分。
2. 参保率不够高。
一些小微企业和自由职业者仍未参加工伤保险,特别是一些外来人员和农民工等特殊群体,参保率较低。
工伤保险费率确定原则
于科技进步和工业发展,人类社会在发展和改革中取得了巨大的成就。
然而,同时也增加了由于工作期间发生的意外导致个体或团体受到伤害负担的风险。
为了克服这种风险,工伤保险应运而生。
当前,我国已经有比较完善的工伤保险制度,以确保社会的社会公平,并减轻由于工伤导致的经济负担。
根据我国《保险法》,《工伤保险条例》,《工伤保险条例实施细则》等法律法规规定,工伤保险费率确定原则有以下两个明确规定:第一,保险公司应按照被保险单位的经济能力和工伤保险实际风险程度,确定保险费率。
一般来说,较大的企业负担的保险费率较高,较小的企业负担的保险费率较低。
这是由于大企业风险程度高于小企业的原因。
第二,保险公司在确定保险费率时,还要考虑到保险市场的竞争性,及时参照他们的竞争对手。
一般来说,每个保险公司都会认真考虑竞争情况,经过市场定位,建立起保险费率确定原则。
总之,工伤保险费率确定原则是通过综合考虑企业经济能力、工伤保险实际风险程度和市场竞争情况,形成的一套完善的定价机制。
它可以保护保险公司利益,保证企业和个人受到工伤保险保护,从而有效管理社会的各种风险,使个体和社会的经济发展变得更加稳定,健康。
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我国工伤保险制度存在的问题及对策随着我国经济的不断发展,工伤保险制度也越来越受到重视。
我国工伤保险制度在实践中存在着不少问题,如保险金额偏低、保险赔偿不及时等。
这些问题严重影响了工伤人员的权益,也给社会稳定、经济发展带来了不小的隐患。
我们需要认真审视我国工伤保险制度存在的问题,并制定有效的对策加以解决。
我国工伤保险制度存在的问题主要体现在以下几个方面:一是保险金额偏低。
当前我国工伤保险制度中,工伤人员的各项赔偿标准偏低,与实际损失不相符。
一些重大事故中,工伤人员的赔偿金无法满足其医疗、生活等方面的需求,导致工伤者的生活质量大打折扣。
二是保险赔偿不及时。
在实际操作中,一些工伤保险的赔偿程序繁琐、审批时间长,导致工伤人员在急需用钱时得不到及时的支持。
这给工伤人员带来了很大的困扰,也使他们对工伤保险制度失去信心。
三是管理机构不完善。
当前,我国的工伤保险管理机构不够健全,监管不到位,导致一些保险公司存在着滥用职权、违规操作等问题,严重损害工伤人员的合法权益。
面对上述问题,我们需要采取一系列有效的对策进行解决。
应当合理提高保险金额。
要加大对工伤保险制度的投入,提高各项赔偿标准,保证工伤人员在发生意外后能够得到及时的经济支持。
也要加强对工伤人员的医疗保障,完善医疗救助制度,让受伤的职工能够享受到更好的医疗服务。
要简化保险赔偿程序,提高赔偿效率。
可以建立更加便捷高效的赔偿流程,简化申报手续,缩短审批时间,让工伤人员能够更快地获得应有的赔偿。
也要加强对工伤保险公司的监管,禁止其搞虚假宣传、欺骗投保人等行为,确保保险金的合理支付。
要加强对工伤保险制度的宣传与推广。
通过多种形式,普及工伤保险制度的相关知识,提高广大劳动者的保险意识,增强他们的风险防范意识。
只有让更多的人了解工伤保险制度,才能更好地保护广大劳动者的合法权益。
应当加强相关法律法规的完善和实施。
应当建立更加科学、合理的法律框架,修订现有的工伤保险相关法规,使其更加符合实际需要。
圆园20年第9期党的十九大报告提出,要全面建成城乡统筹、全民覆盖、保障适度、权责清晰及可持续的多层次社会保障体系。
工伤保险是深受职工及用人单位欢迎的保险品种,其具有广泛的社会需求性。
究其实质,工伤保险制度是转移事故风险的一种方式,是利用发生事故前的财务计划消除事故后带来的经济困境,以维持投保人的正常生活。
然而,现行工伤保险制度尚存诸多问题,给工伤保险制度的运行带来严重影响。
本文通过分析工伤保险制度现状探讨其存在的问题,并针对此问题提出相应的完善措施。
一、工伤保险的参保及基金支出状况近几年,工伤保险参保人数逐年上升,至2019年年底,全国工伤保险参保人数达到25474万人,较上年底增加1600万人。
从参保群体看,农民工的参保率及参保人数均明显提高,人数较上年增加了一倍多,而城镇职工的参保人数增长率仅为70%左右,农民工参保增长率明显高于城镇职工工伤保险的参保增长率。
农民工成为工伤保险参保的重要构成之一,改变了城镇职工作为参保主体的绝对地位。
从工伤保险基金收入及支出情况看,2018年工伤保险基金的收入额为913亿元,支出额为742亿元,而2019年工伤保险基金的收入额为815.7亿元,支出额为817.4亿元。
2018年的收入额明显高于2019年,但其支出额却明显低于2019年,这表明,当前,工伤保险基金存在收支不平衡问题,基金结余出现了负增长,且基金的支出增长率较享受保险待遇人数的增长率高,也就是说,工伤保险参保人的保险待遇不断提高。
二、工伤保险制度中存在的问题(一)制度覆盖范围小且参保率总体不高近几年,我国工伤保险制度的覆盖范围明显扩大,但总体上看,其覆盖面仍相对狭窄,城镇职工参保覆盖面明显高于农民工。
农民工就业统计数据显示,在制造业、建筑业、批发及零售业等领域内就业的农民工多是自营就业,在工伤保险制度的覆盖范围内,农民工的参保率非常低,也就是说,当前工伤保险制度尚未覆盖自营就业的农民工,其覆盖范围仍相对狭窄。
工伤保险制度研究工伤保险制度是指为了保障劳动者在工作中发生事故或职业疾病而引起的损失,而由企业或国家以一定形式为劳动者提供的保险制度。
在我国,工伤保险制度是由国家统一颁布并实施的,其保障范围涉及到所有劳动者、企业和机构。
本文将对工伤保险制度进行研究,探讨其发展状况、保障范围及存在的问题。
一、工伤保险制度发展状况工伤保险制度的发展可以追溯到20世纪初期,但是在我国直到1971年才正式制定实施。
而在改革开放之后,我国工伤保险制度得到了迅速的发展,取得了显著成就。
特别是在近年来,“重视保险,推动制度,提升保障”成为新时期的主旋律,工伤保险制度向着更加完善、更加规范的方向发展。
目前,我国工伤保险制度的发展主要是以下三个方面:1.制度改革。
在近年来,我国不断完善法律制度保障,明确了工伤保险制度的保障基础,建立了更加规范的工伤保险制度,让工伤保险保障更加全面、规范。
2.保障范围扩大。
我国工伤保险的保障对象从最初的工人、农民扩大到了城乡居民、企业职员等人群,扩大了保障覆盖范围,保障了更多的劳动者。
3.资金保障水平提高。
在近年来,我国资金水平的提高,意味着工伤保险基金会增加,实现了工伤保险基金的更好的收益和更加完善的保障。
二、工伤保险制度保障范围工伤保险制度的保障范围非常广泛,主要包括以下几个方面:(一)工伤保险基本医疗费用。
工伤人员发生工伤或职业病后所发生的病费,均由工伤保险基金承担。
(二)一次性伤残补偿金。
对于工伤人员病后唯一或多项损失达到国家有关规定的程度,可获得一次性伤残补偿金。
(三)暂时伤势津贴。
工伤人员因病或认定的工伤无法从事工作时,可获得适当的津贴,用于维持生计和支付医疗费用。
(四)失业和死亡保险金。
对于在事故或暴力中遭受伤害或失去生命的工作人员,其受益人将获得一定的失业和死亡保险金。
三、工伤保险制度存在的问题尽管我国工伤保险制度得到了持续的完善和规范,但是在现实中仍然存在着一些问题和挑战:(一)保障不够完整。
2024年社保工伤保险费率全文共四篇示例,供您参考第一篇示例:2024年,社会保险是我国社会保障制度的重要组成部分。
工伤保险是保障职工在工作中发生工伤时的一项重要保险制度。
每年,为了保障职工的权益,各地都会进行一定的费率调整,以适应经济社会发展的需要。
本文将就2024年社保工伤保险费率进行探讨和分析。
让我们了解一下2024年社保工伤保险费率的调整背景。
2024年,我国在推动经济高质量发展的也将职工权益放在了更加重要的位置。
对工伤保险费率的调整也具有非常重要的意义。
费率的调整将直接影响到企业和职工的利益,因此需要慎重对待。
根据官方公布的信息,2024年社保工伤保险费率的调整主要是在对各行业的基础上进行的。
一般来说,工伤保险费率是以企业职工的工资作为基数来确定的,而具体的费率则会根据不同行业的风险程度和历史索赔情况进行调整。
2024年,我国将进一步强化对于不同行业工伤保险费率的差异化调整,以更好地反映各行业的风险程度和实际情况。
在这一背景下,各地开始陆续出台了具体的2024年工伤保险费率调整方案。
据了解,一些风险较高的行业,如建筑施工、采矿业等,工伤保险费率将会有所上调。
而一些风险较低的行业,如科技服务、教育行业等,则有可能会出现费率下调的情况。
这种差异化的调整将更好地保障不同行业的职工权益,也有效地促进了各行业的安全生产。
对于企业和职工来说,2024年工伤保险费率的调整也将带来一定的影响。
费率的上调将意味着企业需要承担更大的成本压力,而费率的下调则为企业减轻了一定的负担。
对于职工来说,费率的调整将直接影响到工伤保险待遇的领取,因此也需要密切关注这一政策调整。
2024年社保工伤保险费率的调整将更好地体现了风险的差异性,也更好地保障了不同行业的职工权益。
费率的调整将直接影响到企业和职工的切身利益,因此需要各方共同努力,确保这一政策的顺利实施。
我们也期待着工伤保险制度的进一步完善,为职工打造一个更加公平、合理的工作保障环境。
工伤保险费确定费率的原则工伤保险费的确定需要遵循以下几个原则:
1、风险测算原则
根据不同行业和岗位的职业风险程度,对保险费率进行测算和确定。
风险越大,保险费率越高。
2、经济负担分担原则
保险费应由用人单位和职工共同承担,其中用人单位承担比例应不低于一定的标准。
3、社会公平原则
根据不同行业和岗位的风险差异,合理分配保费负担比例,维护社会公平正义。
4、政府定价原则
政府应当负责制定工伤保险费的计算标准和费率,同时监管和规范市场价格行为。
5、动态调整原则
对于不同行业和岗位的职业风险程度,应及时调整保险费率,以保证保险制度的可持续运营。
工伤保险基金:基金结余、待遇水平与费率调整【摘要】工伤保险基金是保障工伤事故发生后及时赔偿受害者的重要机制。
本文从基金结余情况、待遇水平对比、费率调整影响因素、费率调整策略等方面展开分析,旨在探讨如何平衡基金结余与费率调整,提高待遇水平的必要性,并展望未来发展方向。
在基金使用建议方面,建议加强基金监管,提高基金使用效率,确保受益者的权益。
通过深入研究基金情况,我们可以更好地应对突发情况,保障职工合法权益,推动工伤保险基金的持续健康发展。
【关键词】工伤保险基金、基金结余、待遇水平、费率调整、影响因素、策略探讨、建议、平衡、发展方向、展望。
1. 引言1.1 工伤保险基金概述工伤保险基金是由国家和社会各界共同管理的一项社会保障基金,旨在为工伤职工提供经济补偿和医疗救助。
工伤保险基金的来源主要包括职工缴纳的保险费、用人单位的缴费以及政府的财政拨款。
这些资金被统一汇集到工伤保险基金账户中,用于支付工伤职工的医疗费、康复费、伤残津贴和丧葬补助等待遇。
工伤保险基金的管理和使用对于保障工伤职工的合法权益和维护社会稳定具有重要意义。
基金结余情况、待遇水平和费率调整是工伤保险基金运行的关键指标,直接影响着基金的稳健运行和待遇水平的公平公正。
通过深入分析工伤保险基金的各项指标,可以更好地掌握基金运行情况,为基金管理和政府决策提供科学依据。
2. 正文2.1 基金结余情况分析工伤保险基金是为保障工伤事故受害者提供经济援助的专项基金。
基金结余情况直接关系到基金的稳健运行和保障能力。
根据最新数据统计显示,目前我国工伤保险基金的总结余金额已逐年增长。
这主要得益于政府对工伤保险基金的加强管理和监督,以及企业缴费意识的增强。
具体来说,一方面,政府通过加大对欠缴单位的整治力度,提高了基金的缴费率,增加了基金的收入。
企业也积极响应国家政策,加大投入力度,确保基金安全稳定运行。
尽管基金结余总体上呈现增长态势,但仍存在一些问题值得关注。
首先是地区间差异问题,有些地区的基金结余明显偏高,而另一些地区则出现了结余不足的情况。
工伤保险支缴率
工伤保险是指在劳动者在工作过程中因工作意外事故导致身体健康受到损害时,由用人单位依法向劳动者支付伤残津贴、丧葬费、医疗费等法律规定的一种社会保险制度。
工伤保险的支缴率是指用人单位应按工资总额的一定比例缴纳的工伤保险费率。
工伤保险支缴率的设定,既要维护劳动者的合法权益,也要考虑企业的经营负担。
一方面,高支缴率可以确保工伤保险基金的充足,保障受伤劳动者及其家属的生活权益。
另一方面,过高的支缴率可能对企业经营产生负面影响,增加企业的成本压力,降低企业的竞争力。
在中国,工伤保险的支缴率由地方政府根据当地经济发展情况、劳动者工资水平、工伤保险基金收支情况等因素进行设定。
根据国务院发文,工伤保险的支缴率不得高于工资总额的 1.5%。
目前,一般情况下,各地工伤保险的支缴率在1%左右。
支缴率的设定需要综合考虑多个因素。
首先,要考虑工伤保险基金的收支平衡,保证基金的可持续发展。
其次,要考虑地区的经济发展水平和居民收入水平,避免过高的支缴率给劳动者和用人单位带来过大的负担。
同时,也要充分考虑劳动者的权益,确保工伤保险可以及时有效地为受伤劳动者提供相应的保障。
除了支缴率的设定,还应加强对工伤保险基金的监督和管理,防止基金的滥用和浪费。
同时,还应加强对企业工作环境和劳
动保护措施的监督,预防工伤事故的发生,减少劳动者的伤害。
总的来说,工伤保险的支缴率应在维护劳动者权益和缓解企业负担之间取得平衡。
只有在这样的前提下,工伤保险制度才能更好地保护劳动者的权益,促进社会的和谐发展。
我国工伤保险费率机制探讨
工伤保险费率机制直接影响工伤保险基金的稳定性、工伤预防效能的发挥和企业参与的积极性等方面,是工伤保险制度的核心。
我国工伤保险费征缴遵循“以支定收,收支平衡”的原则,费率实行“行业差别,费率浮动”。
那么,费率至少应包括差别划分依据、差别档次、浮动费率、征缴模式、如何实现收支平衡和促进工伤预防等方面内容。
我国工伤保险费率机制的现状
1.差别费率档次划分依据目前我国统筹地区依据《国民经济行业分类和代码表》(GB4754-94),确定行业差别费率分类。
《国民经济行业分类和代码表》是按企业经济活动性质的同一性进行分类的原则,即主要按企业、事业单位、机关团体和个体从业人员所从事的经营活动或其他社会经济活动性质进行行业分类,而不按其生产经营活动风险水平分类。
因此有可能从事同样风险水平生产经营行为的企业分到不同行业类别中,不同风险水平生产经营企业分到相同行业类别中。
以海南为例,同样以装卸搬运作为主体的行业征缴费率却不一致:仓储业(征缴费率1%),装卸搬运业(征缴费率 1.2%),运输业(征缴费率0.8%);国民经济分类中04行业——淡、海水养殖、捕捞业,分属不同生产经营行为,却分到相同行业类别中,征缴费率均为0.8%,本质上海洋捕捞业与淡水养殖业风险相差很大。
2.差别费率划分档次
《国民经济行业分类和代码表》将行业分为16门类,92大类,368中类,846小类。
我国工伤保险统筹地区按照本地区的行业特点将差别费率分为从5档到15档不等,即将国民经济行业类别划分到不同档次中。
海南省分为5档,差别费率从0.5%到1.5%;南昌市分为6档,差别费率从0.4%到2.4%;大连市分为15档,差别费率从0.1%到1.5%。
我国目前平均费率为工资总额的1%左右,统筹金额约20亿元。
德国平均费率为1.7%,澳大利亚为2.3%,加拿大为2.5%。
相比较我国费率偏低。
同时,我国费率全距过小。
欧美等国煤矿、建筑等高风险行业的费率达到8%左右,我国最高不超过3%。
由于工伤保险试行时间短,还看不出是否能影响工伤保险的稳定性。
我国工伤保险差别费率划分档次过少,易于操作和管理,但可能影响企业参与工伤保险的积极性,对处在同一档次中风险较小的企业不公平。
理论上档次划分越细越体现公平原则,但实际操作起来较复杂,增加管理难度。
如何在两者之中找到一个平衡点,需要进一步测算后才能明确。
通过分析,我们认为,至少需要划分15档。
3.浮动费率
我国工伤保险实行浮动费率,每年进行调整,浮动范围基本上在±0.5%之间。
代表性的浮动办法有两类:一类按照收支率和事故点数,另一类参考工伤事故频率。
南昌按照第一类操作,大连按照第二类操作。
费率调整是促进安全生产,激励企业主动实现工伤预防的重要手段之一。
在市场经济条件下,经济杠杆所产生的影响往往比政府监督更直接,发挥的作用更大。