各级党组织要把团建工作纳入党建工作的总体规划,制定具

关于进一步加强新时期“党建带团建”工作的实施意见（试行）局属各单位党组织、直属机关党委：为深入贯彻“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，加强和改进党对共青团工作的领导，以党的建设带领和推动团的建设，实现“党建带团建、团建促党建”的良性互动，引导各级团组织和广大团员青年紧紧围绕中心工作，努力争当推动****科学发展、促进社会和谐的排头兵，现提出如下实施意见：一、充分认识新时期加强“党建带团建”工作的重要性和必要性共青团是党领导下的先进青年的群众组织，是党的青年工作的重要力量，是党的助手和后备军，在团结、教育和带领青年方面发挥着无法替代的核心作用，肩负着为党的事业凝聚青年，为党源源不断输送优秀后备力量的重要责任。

加强和改进“党建带团建”工作，是新时期加强党的执政能力建设和先进性建设的内在需求，是巩固党的青年群众基础、为党赢得青年、赢得未来的必然要求，是加强党对共青团的领导的具体方式，是落实局党组加强基层和基础工作要求的有效途径。

近年来，全局各级党组织在加强基层党组织建设的同时，带领、带动基层团组织建设，在“党建带团建”方面做出了很多有益的探索，创造了一些好的经验和做法，使党团组织的凝聚力、战斗力不断增强，党团员先锋模范作用日益显著。

但也必须看到，团建领域的一些基础性工作还比较薄弱，有的部门和单位还没有形成切实有效的团建工作机制；有的基层团组织建设还比较薄弱；有的团组织班子不健全，在团干部的培养、选拔、使用、转岗等方面尚未形成有效机制。

各级党组织要从争当全国科学发展排头兵的战略高度，充分认识加强“党建带团建”工作的重要性和必要性，采取有力措施，切实解决存在问题，努力提高党团组织建设的整体水平，确保全局各级党团组织始终保持蓬勃的生机和活力。

二、“党建带团建”工作的指导思想、目标任务和基本原则指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党政中心任务，全面落实科学发展观，把团建作为党建的重要内容，通过党建带团建工作，推动团的思想、组织、班子、队伍建设和作用发挥，切实加强组织保障，使各级团组织始终着眼基层、着眼广大普通团员青年开展工作，更好地团结带领广大团员青年在****科学发展中发挥主力军作用。

党建+共青团实施方案共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。

在新的形势下，进一步探索加强“党建+团建”工作，是党加强对共青团领导的具体方式和有效载体；也是团组织切实加强自身建设，更好地履行职能，更好地在企业科学发展中发挥生力军和突击队作用的重要途径。

一、高度重视、上下联动，不断深化党建+团建工作。

各级党组织要进一步加大党建+团建的工作力度，坚持把团的建设作为党建工作的重要内容纳入党的建设的总体计划，制定党建+团建工作方案，积极强化整体意识和党、团组织的密切配合，共同努力，形成合力，使团建工作在党建工作的带动下得到了同步发展。

要紧紧围绕共青团基本职能，解放思想，与时俱进，不断加强团员意识教育，按照有利于党组织加强对团的领导，有利于发挥团组织在建设和谐企业中的积极作用，有利于团组织服务青年成长成才，有利于增强团组织内在活力的“四个有利于”工作原则，不断创新形式，探索工作思路，努力开创党建+团建工作局面。

二、突出重点，落实“四抓”，大力加强党建+团建工作。

抓思想建设，大力加强基层团员青年思想政治工作。

要把思想政治建设放在首要位置，加大理论学习力度，通过青年上党课、做形势报告、学习党内文件等多种形式，提高团干部和团员青年的思想政治素质，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性。

要积极开展生动活泼的党团共建主题活动，以活动为载体，把党团共建推向深入。

抓组织建设，不断巩固和健全共青团基层组织建设。

要加强分类指导，积极调整组织设置，创新工作方式，拓展工作领域，不断扩大团组织的覆盖面和在青年中的影响力，巩固党的青年群众基础。

抓班子建设，把团组织中的岗位作为党培养年轻干部的重要基地。

要建立团干部后备干部机制，将团干部的培养纳入党政干部的培训规划，并采取多种形式，有计划地对团干部政治理论、岗位技能等方面进行培训，全面提高团干部的综合素质，为党组织输送源源不断的新鲜血液。

抓活动开展，充分发挥共青团生力军作用。

要加强主题服务活动载体建设，组织青年志愿者服务队等在项目部、社区开展各类主题活动，通过务实的服务行动来扩大团组织影响力、辐射力和凝聚力。

中共广东省委关于加强新形势下“党建带团建”工作的意见为深入贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，加强和改进党对共青团的领导，以党的建设带领和推动团的建设，增强团组织的生机和活力，巩固和扩大党执政的青年群众基础，为我省全面建设小康社会、更好地发挥排头兵作用提供坚强的组织保证，现就加强新形势下“党建带团建”工作，提出如下意见。

一、充分认识加强新形势下“党建带团建”工作的重要性青年是社会主义现代化建设的生力军，是国家的未来，民族的希望。

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。

共青团从其诞生之日起，就始终在党的领导下，发挥先锋突击队作用。

在现阶段，共青团的主要任务是为了党的事业，密切联系青年群众，把广大青年紧密团结在党的周围，为全面建设小康社会共同努力奋斗。

党团之间的特殊政治关系和共同使命，决定了团的工作是党的工作的一部分，团建是党建的组成部分，在加强党的建设的同时，必须重视抓好团的建设。

加强“党建带团建”工作，是党加强对共青团领导的具体方式，是巩固和扩大党的青年群众基础的重要方法，是新时期党建工作的内在要求。

近年来，我省各级党组织把团的建设纳入党的建设整体格局，以党的建设带领和推动团的建设，做了积极的探索，创造了许多好的经验，取得了明显成效。

但是，要清醒地看到当前“党建带团建”工作中存在的一些突出问题。

有的地方和部门还没有形成切实有效的工作机制，工作力度不足；有的团组织班子建设不够健全，对团干部使用和培养的工作不够落实；在农村、社区、新经济组织和新社会组织（下称“两新”组织）等领域，团的组织建设还比较薄弱。

各级党委要从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，在加强党建工作的同时，采取有效的措施，切实解决存在的问题，通过党建带团建，坚持党、团建设一起抓，切实提高党、团组织的创造力、凝聚力和战斗力，使党、团组织始终保持蓬勃的生机与活力。

二、“党建带团建”工作的指导思想和目标任务1．指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步加强和改进党对共青团的领导，通过强化党建工作，带动团的思想、组织、班子、队伍、作风建设和工作发展，不断优化团组织的工作条件，进一步增强党、团组织的创造力、凝聚力和战斗力，把青年一代紧密团结在党、团组织的周围，确保党的事业后继有人、兴旺发达。

2010年寿乐镇“党建带团建”工作的实施方案加强党建带团建，是团组织适应变革，服务青年，加强自身建设的需要寿乐镇团委始终抓住党建带团建这条共青团工作的主线，以求实创新的精神，使基层团建适应新的变化，更好地吸引青年、凝聚青年和服务青年。

结合我镇实际，现就进一步加强“党建带团建”工作提出实施方案：。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以党的十七届三中、四中全会精神为统领，以贯彻落实科学发展观为主线，在全面推进党的建设中，进一步加强党对共青团的领导，强化基层党建对基层团建的带动作用，加强和改进基层团组织建设，把团的建设纳入党的建设的总体格局，在党的带动下，更好地加强团的建设，落实团的各项任务，把基层团组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体。

二、工作目标按照新时期加强青年工作的要求，扩大共青团在青少年中的影响力，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，力争形成“五同”、“五有”、创“四好”的党建带团建共建共建机制，为共青团工作的开展创造良好的氛围，使我镇团建工作提高到一个新水平。

“五同”即：同研究，把团的建设纳入党的建设共同研究考虑；同规划，把团的建设纳入党的建设总体格局统筹考虑；同推进，把团建任务纳入党建一起进行检查；同考核，把团建考核纳入党建考核进行评比。

“五有”即：有一个好的领导班子；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作，适合团员青年特点的组织活动；有一套行之有效的团组织工作制度；有保证团组织正常开展工作必要的经费和活动阵地。

“四好”即：班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好。

三、主要任务和具体措施以“五带一优化”（带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作发展、优化工作条件）为党建带团建工作的主要任务，在党组织的指导和支持下，依照《团章》独立开展开展。

1、坚持“两个到位”，夯实党建带团建共和基础。

党组织要充分认识到此项工作的重要性，要从巩固和扩大党的青年群众基础、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的战略高度抓好团的建设，确保在实践层面形成优秀青年人才和群体千帆竞发脱颖而出的生动局面。

大高党群发…2009‟11号关于以党建带团建、进一步加强新经济组织和新社会组织团建工作的意见各基层党组织、团组织：为进一步加强全区新经济组织（外资企业、私营企业、个体工商户）和新社会组织（社会团体、中介组织、民办非企业单位）（以下简称“两新”组织）团建工作，以党建带团建，切实增强共青团组织对广大青年的吸引力和凝聚力，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，特提出如下意见：一、充分认识新形势下以党建带团建、进一步加强“两新”组织团建工作的重要意义共青团工作是党的工作的重要组成部分。

“两新”组织是基层党建和团建的重要领域。

以党建带团建、进一步加强“两新”组织团建工作，是加强党对共青团的领导、扩大党的青年群众基础、巩固党的执政地位的需要；是扩大共青团组织覆盖面，增强共青团组织吸引力和凝聚力，促进“两新”组织健康发展、构建和谐社会的需要；是深化和完善基层党建工作新格局，提升“两新”组织党建工作水平的需要。

各级党团组织必须高度重视，充分认识以党建带团建、进一步加强“两新”组织团建工作的重要意义，逐步建立健全符合园区实际、适应经济社会发展、有利于青年成长成才的组织体系、指导体系和制度保障，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。

二、以党建带团建、进一步加强“两新”组织团建工作的指导思想、工作原则和目标任务（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以党建带团建，以扩大共青团在“两新”组织中的覆盖面、活跃“两新”团组织的工作和活动为根本出发点，坚持眼睛向下、重心下移、突出重点、分类指导、整体推进，不断强化共青团在“两新”组织中的影响力和号召力，提高“两新”团组织的吸引力和凝聚力，团结带领全区青年为创新型特色园区建设作出积极贡献。

（二）工作原则1、党建带团建原则。

坚持党的领导，始终按照党组织的工作格局和组织体系建立团的组织、开展团的工作，做到党建和团建同规划、同实施、同考核、同发展，使共青团工作始终沿着党指引的方向前进。

关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，切实加强新形势下基层党建带团建工作，根据中央有关要求，结合工作实际，提出如下意见。

一、充分认识加强新形势下基层党建带团建工作的重要性和紧迫性共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。

党中央高度重视共青团工作，始终把共青团建设纳入党的建设总体规划之中。

近年来，各级党委及组织部门从思想、组织、作风和制度等方面积极探索基层党建带团建的有效途径，取得了明显成效。

实践证明，加强基层党建带团建工作，是充分发挥共青团生力军和突击队作用，完成党的中心任务的重要保证；是活跃基层、打牢基础，扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要；是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略任务。

随着我国经济社会的深刻变革，青年的流动更加频繁、思维更加活跃、诉求更加多样，团的建设面临许多新机遇和新挑战，这对基层党建带团建工作也提出了新的更高的要求。

各级党组织要牢固树立赢得青年就是赢得未来的思想，切实加强对共青团工作的领导，深入研究基层党建和团建工作的特点与规律，解决突出问题，加强薄弱环节，以改革创新精神推进基层党建带团建工作，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年。

基层党建带团建的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，以带团干部队伍建设为关键，以带基层组织建设为基础，以创先争优活动为载体，推动建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织，教育团员带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

二、带团干部队伍建设，提高团干部素质和能力从优选拔配备团干部。

坚持德才兼备、以德为先标准，用民主、公开、竞争、择优的办法，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍。

第一篇：党建带团建工作实施方法郑州大学佛罗里达国际学院党建带团建工作实施方法为贯彻落实校党建带团建工作推进会和校团委【201l】校青字34号：《关于认真学习贯彻学校党建带团建工作推进会会精神的通知》的有关要求，结合我院实际，制定如下实施办法：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和团的十六大精神，坚持党建带团建，紧密结合我校党委在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的总体要求，着力抓好团的思想建设、组织建设和作风建设，优化团组织工作条件，提高团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把团员青年紧密团结在党的周围。

团结、带领全院广大团员、团干部锐意进取、开拓创新，创一流业绩。

二、目标任务不断改善和加强党对共青团工作的领导，把团的建设纳入党的建设总体规划之中，按照“以党建带团建，抓团建促党建，党团共建”的工作格局，深入组织创先争优活动，推动学院共青团的全面发展。

三、主要措施高校党建带团建关键在“带”。

“带”就是坚持领导，指示方向，优化环境，提供保障，实现连动。

就是党组织要切实履行好自己的政治责任，加强对团组织的领导，通过“六带一优化”即带思想建设、带基层组织网络建设、带团员队伍建设、带团干队伍建设、带阵地建设、带作风建设、优化工作条件。

指导和帮助团组织搞好团的建设、发挥团组织应有的作用①带思想建设，引导广大青年进一步坚定思想信念；我院党将继续组织指导和帮助团组织做好青年思想政治工作，开办业余团校，党课等，使广大团员坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。

同时，学院各级团组织也深入了解掌握团员青年的思想动态。

及时向上级党、团组织汇报。

为党组织做好青年思想政治工作提供依据。

②带基层组织网络建设，扩大团的组织和工作的覆盖面；加强学院自身网页建设和学校各宣传媒体的联系，扩大宣传影响力度。

在院团委网站“团旗飘飘”及团委qq群的基础上要求各团支部及时向团委网站发稿并建立团支部群。

以下是为⼤家整理的关于《加强党建带团建⼯作实施⽅案》的⽂章，供⼤家学习参考！各党⽀部、团⽀部：为切实加强和改善党对共青团的领导，推进我县团组织建设，着⼒提⾼团组织战⽃⼒，扎实推动我县共青团和青年事业科学发展，根据⽂件精神，现就加强“党建带团建”⼯作提出以下实施⽅案：⼀、“党建带团建”⼯作的指导思想和⽬标任务指导思想：坚持以邓⼩平理论和“三个代表”重要思想为指导，深⼊学习实践，加强党的执政能⼒建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班⼦建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的⼯作条件，不断提⾼各级团组织的服务能⼒、凝聚能⼒、学习能⼒、合作能⼒、战⽃能⼒，把团员青年紧密团结在党的周围。

⽬标任务：建⽴完善“党建带团建”⼯作机制，⼒争⽤三年左右时间，使县团委、各团⽀部有⼀个好班⼦特别是有⼀个好的带头⼈、有⼀⽀能够发挥模范带头作⽤的团员队伍、有围绕党的中⼼⼯作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和⾏之有效的⼯作制度、有保证⼯作正常开展的必要经费和阵地。

⼆、“党建带团建”⼯作的主要内容(⼀)带思想建设，保持团组织先进性各级党组织要指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治⼯作的⽅式⽅法，积极开展青年思想教育活动。

⽀持团组织通过办青年业余团校，举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织团员青年学习邓⼩平理论、“三个代表”重要思想，牢固树⽴，认真践⾏社会主义荣辱观。

各党委每年举办⼀⾄⼆次党建知识培训，各团⽀部届时要组织好团员积极参加培训。

28岁以下的党员要参加团的组织⽣活和活动，发挥模范带头作⽤，教育和影响⼴⼤团员青年。

(⼆)带组织建设，巩固和健全团基层组织党组织对团的组织建设负有直接领导责任。

凡是团员⼈数在3⼈以上的单位，党组织要帮助尽快建⽴团的组织;试⾏不具备建团条件，35岁以下青年⼈数10⼈以上的，党组织要指导成⽴青年⼯作委员会。

要把乡村两级党⽀部场所建设与团⽀部阵地建设进⾏有效融合，实⾏统⼀考虑、统⼀规划、统⼀建设。

加强党建带团建工作的实施方案[页2]加强党建带团建工作的实施方案加强党建带团建工作的实施方案（四）带队伍建设，提高团员队伍素质各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。

在农村，重点挑选那些有文化、能带头致富和带领群众致富的优秀青年团员作为推荐重点；在学校，重点挑选思想素质好、学习成绩好的优秀青年学生作为推荐重点；其他支部要重点挑选思想品德好、形象素质高、工作业绩突出的优秀团员青年作为推荐重点。

对推荐出的培养对象，各级团组织要对他们进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。

要充分运用党员队伍建设中的成功经验和做法，指导和帮助各级团组织加大发展团员工作力度，特别要加强在农村、中学中发展团员，不断壮大团员队伍。

支持团组织提高团员信息化管理水平，加大对团员青年的联系和覆盖。

（五）带作风建设，增强团组织战斗力各级党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，大力倡导团结一致、自强不息、艰苦奋斗、勇于创新的精神。

在广大团员青年中深入开展社会主义荣辱观教育活动，引导团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好道德风尚。

借鉴保持共产党员先进党性教育活动的成功经验，教育引导团干部培养求真务实、开拓创新、艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，坚决防止和克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等不良风气，树立团干部良好的形象。

教育团干部认真实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系广大青年，代表和维护他们的合法权益，为他们的成长成材提供服务。

（六）带制度建设，提高团组织服务能力1.建立“党建带团建”工作目标责任制度。

关于进一步深化“党建带团建”工作的实施意见为进一步加强全区各级党组织对团组织的领导，推进基层团组织建设，不断增强基层团组织的创造力、凝聚力和战斗力，结合我区实际，就进一步深化“党建带团建”工作制定如下实施意见：一、指导思想指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提升基层团组织服务团员青年能力为核心，以扩大团的基层组织的覆盖为基础，以加强团干部队伍建设为关键，以基层团组织制度建设为保障，不断提高基层团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、创新能力和合作能力，增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把团的基层组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体，为和谐岱岳建设做出更大的贡献。

二、主要目标任务通过加强基层“党建带团建”工作，力争使基层团委达到“四个好”，即班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好。

基层团支部达到“五个有”，即有一个思想政治素质好、工作能力强、深受团员青年信赖的团支部书记；有一支充满活力、能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作开展适合团员青年特点且丰富多样的特色活动；有一套行之有效、健全规范的团组织工作制度；有能够保证团组织工作正常开展的必要经费和活动阵地。

力争经过五年的努力，使“五个有”团支部在学校、机关事业单位和国有企业所占比例达到80%以上，在农村和城镇社区达到70%以上，在两新组织领域达到60%以上。

三、“党建带团建”工作的具体措施党建带团建，根本在“建”，关键在“带”。

各级党组织要通过“三带一优化”（带思想建设、带组织建设、带作风建设、优化工作条件），指导和帮助团组织搞好团的建设，努力带领和带动团的建设取得新发展。

1、带思想，加强党对共青团的政治领导基层党组织要加强对基层团组织的思想政治领导，使其坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。

坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装青年，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观；坚持不懈地进行以职业道德、社会公德、家庭美德为主要内容的公民道德教育，突出抓好社会主义荣辱观的学习教育，充分发挥广大团员青年在构建社会主义和谐社会中的生力军作用。