芷江住建局2016年农村危房改造资金绩效自评报告
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芷江县住建局2016年度农村危房改造资金绩效自
评报告
一、项目概况
农村危房改造是一项惠及千家万户的民生工程。
我局严格按照省厅关于农村危房改造工作的一系列要求,落实农村危房改造政策,扎实推进社会主义新农村建设,着力改善农村居住环境,重点照顾农村贫困家庭,帮助解决住房困难,努力实现农村群众安居乐业生活。
2016年省住建厅下达给我县农村危房改造任务为2200户,财政投入资金2943万元(中央财政1843万元,省级财政1100万元)。
共改造农村危房2325户,(其中分散建设农户922户,实施金厂坪村、三道坑旅游环线、高铁进站路及职中至蟒电沿线农村危房改造整体推进项目1403户)。
二、项目资金到位情况
第一批补助资金1250万元于2015年12月23日下达,第二批补助资金1693万元于2016年8月26日下达,共计到位资金2943万元。
三、项目资金使用管理
按照上级有关规定, 我局认真加强农村危房改造资金的使用管理。
补助资金实行分账核算, 专款专用。
健全内控制度, 执行规定标准, 严禁截留、挤占挪用。
为了资金安全, 危改户资金, 按户建立专账, 危改工程竣工, 经检查合格后由由县财政通过“一卡通”发放给危改户。
严格资金补助标准,实施差异化补助标准,根据农户贫困类型制定了不同的补助标准,补助标准5000元至40000元不等。
四、项目组织管理
搞好项目组织管理工作,是落实农村危房改造工作的重要环节。
主
要抓了以下五个方面的工作:
一是做好宣传发动、民主评议危改对象。
召开了动员大会,传达上级文件及指示精神,明确方法、步骤、工作要求及注意事项。
各乡镇重点抓了危改对象的确定工作,普遍采取了严格执行农户自愿申请,村民大会或村民代表会民主评议,乡镇审核,县住建局审批的补助对象认定程序,评审结果张榜公布,并拍照存档,公开、公平、公正确定危改对象。
二是制定措施,落实责任。
制定了《芷江县农村危房改造实施方案》并报请县人民政府批准下发乡镇实施,及时将农村危房改造任务分解至各乡镇,建立了“领导班子包片、乡镇干部包村、村干部包户”的工作机制,形成“一级抓一级,层层抓落实”的责任体制。
三是加强领导,搞好检查督促。
成立以局长为组长,分管副局长为副组长,相关业务部门负责人为成员的领导小组,调整充实危改办公室的力量,进一歩加强危改工作的组织领导工作。
要求各乡镇坚持月报制度, 9月对各乡镇方案落实情况进行检查,要求11月全部完工并由县住建局组织检查考核,12月迎接省市年终检查。
四是加强档案信息的建立与管理。
按“开工一户、建档一户、录入一户”的要求,各乡镇建立危改户档案,录入《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》,并将此项工作列入危改考核和年终考核内容,保证全县农村危房改造纸质档案和电子档案做到“一户一档、真实准确、材料齐全、管理规范”。
五、项目效益性
农村危房改造引领和推动了社会主义新农村建设。
把实施农村危房改造与农村村容村貌建设相结合,与实施新农村建设的整体规划相结合,与农村交通、卫生等公益事业建设相结合。
通过危房改造工作, 一批危房户住进了安全舒适的房子, 拓宽或硬化乡村道路, 改善人畜饮水, 改厕改厨改卫生, 种树栽花美化家园, 同时也推动农村的电力、通信、文化娱乐等生产和社会事业的发展。
六、农村危房改造资金绩效评估情况
根据农村危房改造资金绩效评价指标,我局自评分为 89 分。
七、农村危房改造项目存在的问题
1:农村危房改造项目以“农户自筹为主、政府补助为辅”,危房改造重点帮扶最高可补助到4万元,项目实施完工验收合格后,补助资金通过“一卡通”发放到农户。
但在项目实施过程中部分特困群众无力筹资,也无人愿意垫资修建,造成部分特困群体的住房问题得不到解决。
2:每年上级规定低保户、五保户、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户危改任务必须达到一定比例,但每年并没有这么多四类对象实施危房改造,造成达不到比例。
3:撤乡并镇、行政村合并后,全国农村住房信息系统和农户档案管理系统中未更新,不便于基层操作。
芷江侗族自治县住房和城乡建设局 2017年5月9日
芷江侗族自治县农村危房改造资金绩效评价指标填报单位:。