小型农田水利重点县

1 综合说明

1.1 绪言

为贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步加快小型农田水利建设，从2009年起，在全国范围内选择一批县市区，实行重点扶持政策，通过集中资金投入，全面开展小型农田水利重点县建设。小型农田水利设施是济阳县农业基础设施的重要组成部分，是提高农业综合生产能力的重要前提条件，是全面建设小康社会的重要基础保障。针对该县小型农田水利设施基础差、建筑物工程配套率低，加之现有工程经多年运行，普遍存在老化失修、效益衰减等问题，通过全县范围内的小型农田水利的建设，基本改变小型农田水利设施建设严重滞后的现状，提高农业抗御自然灾害的能力，为保障国家粮食安全奠定坚实基础。

根据山东省财政厅、水利厅“2009年小型农田水利重点县建设项目立项指南”的精神和要求，结合《济阳县海河流域综合治理规划》和济阳县水土资源条件、社会经济发展以及国家粮食安全保障需求，通过对中央小型农田水利工程专项资金的集中投入，使全县的小型农田水利工程连片配套改造，形成节水灌溉规模，发挥工程的整体效益，重点解决仁风镇西南部、垛石镇东北部、垛石镇南部、太平镇东部等灌溉无法保证区域的农业灌溉；对太平镇东北部和孙耿镇北部等地区的灌区末级渠系进行配套改造，解决影响农田灌溉的“最后1km”工程；对新市镇所在地的灌区固定渠道及建筑物进行整治，解决长期困扰该地区农业灌溉的“卡脖子”工程和“最后1km”工程；对土马河沿岸的小型扬水站进行重建，解决河沿岸部分地区的灌溉问题。

为达到小型农田水利重点县建设目标的要求，针对黄河补源灌溉的特点，济阳县根据本县实际情况，规划2009～2011年济阳县小型农田水利主要建设任务为：对两处中型灌区末级渠系进行配套改造，共6.5万亩；建设高效节水灌溉工程4处，共11万亩；对1处中型灌区固定渠道进行改造，共9万亩；新建、维修和重建小型扬水站共22座。由于济阳县的农田主要依靠引黄灌溉，所以渠道淤积成为制约当地灌溉的主要问题，全县80%以上的引河灌溉渠道因为淤积问题而无法正常发挥灌溉功能，济阳县西北部的新市镇矛盾尤为突出，因此，规划在新市镇建设现代化灌排渠系示范片1处，共9万亩，工程建成后将解决当地灌溉的“瓶颈”问题并为济阳县其他相同问题地区起到示范作用。

1

2010年度中央财政小型农田水利重点县建设工程

乐余镇标准化农田建设工程

项

目

划

分

表

张家港市乐余镇中央财政小型农田水利重点县建设项目管理部

江苏华通工程管理有限公司

江苏齐力建设工程有限公司

二〇一一年二月

2 工程项目划分报审表

合同名称：张家港市乐余镇中央财政小型农田水利重点县建设

乐余镇标准化农田建设

致：张家港市乐余镇中央财政小型农田水利重点县建设项目管理部

根据工程设计图纸和项目划分规定，经与相关单位研究，报主管部门审批，该工程项目划分为 1 个单位工程， 4 个子单位工程，

68 个分部工程， 239 个分项工程，请审定：

附件：工程项目划分及编码一览表。

监理机构（全称及盖章）

总监理工程师签名

日期：2011年 2 月 20 日

3

2010年度中央财政小型农田水利重点县建设工程乐余镇标准化农田建设工程

子单位工程 分部工程名称 单元工程名称 单元工程编码

齐心灌排渠

ZDXLY-Ⅱ-01 灌排渠YQ-01

土方开挖 ZDXLY-II-01-01-01

渠道铺设 ZDXLY-II-01-01-02

侧板预制 ZDXLY-II-01-01-03

灌排渠

YQ-02 土方开挖 ZDXLY-II-01-02-01

渠道铺设 ZDXLY-II-01-02-02

侧板预制 ZDXLY-II-01-02-03

灌排渠

YQ-03 土方开挖 ZDXLY-II-01-03-01

渠道铺设 ZDXLY-II-01-03-02

侧板预制 ZDXLY-II-01-03-03

灌排渠

YQ-04 土方开挖 ZDXLY-II-01-04-01

渠道铺设 ZDXLY-II-01-04-02

侧板预制 ZDXLY-II-01-04-03

灌排渠

YQ-05 土方开挖 ZDXLY-II-01-05-01

渠道铺设 ZDXLY-II-01-05-02

江苏省财政厅、省水利厅关于印发《江苏省小型农田水利重点县工程建设管理细则》的通知

文章属性

• 【制定机关】江苏省财政厅,江苏省水利厅

• 【公布日期】2011.01.04

• 【字 号】苏水规[2011]1号

• 【施行日期】2011.02.04

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】失效

• 【主题分类】财政综合规定

正文

江苏省财政厅、省水利厅关于印发《江苏省小型农田水利重点县工程建设管理细则》的通知

（苏水规[2011]1号）

各市、县（市）财政局、水利（务）局：

为加强我省小型农田水利重点县项目建设管理工作，明确建管职责，规范建管行为，确保工程建设规范、质量和资金安全，按期完成建设任务，根据国家和省小型农田水利重点县建设管理有关规定，我们制定了《江苏省小型农田水利重点县工程建设管理细则》。现予下发，请遵照执行。执行中如有问题，请及时反馈。

二○一一年一月四日

江苏省小型农田水利重点县建设管理细则

第一章 总 则

第一条 为加强我省小型农田水利重点县（以下简称“小农水重点县”）建设管理工作，规范工程质量、工期和资金管理，明确各方职责，根据财政部、水利部《中央财政小型农田水利重点县建设管理办法》（财农[2009]336号），省财政厅、水利厅《江苏省中央财政小型农田水利重点县建设管理办法》（苏财规[2010]7号），以及国家、省有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 我省小农水重点县工程建设实行项目公示制、项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制。

第三条 本办法适用于列入中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金支持范围，实行集中投入、重点支持和整体推进的小农水重点县项目（专项工程项目可参照执行）。

第四条 我省小农水重点县项目实行统一管理与分级管理相结合的原则，省财政厅、水利厅为我省小农水重点县项目的主管部门，负责工程项目统一管理和监督工作。

关于进一步加强小型农田水利重点县建设管理工作

确保如期实现重点县建设目标的意见

财农[2011]1号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（务）厅（局），新疆生产建设兵团财务局、水利局：

实施小型农田水利重点县（以下简称重点县）建设以来，在地方各级党委、政府的高度重视和支持下，在各级财政、水利部门的共同努力下，重点县建设管理各项工作稳步推进，取得初步成效。但是，与如期实现重点县建设目标的要求相比，目前的工作力度和管理水平尚有一定差距，对重点县建设认识不到位、地方财政投入不足、资金整合缺乏实效、建设进度较慢、建后管护责任不落实等问题不同程度存在。为进一步加强重点县建设管理，确保如期实现重点县建设目标，现提出如下意见：

一、提高思想认识，进一步明确重点县建设的目标任务

（一）进一步提高思想认识。正确认识重点县建设的重要意义，将重点县建设作为新形势下推进农田水利工作的重要抓手，作为整合支农资金、推动县级农田水利建设规划全面实施的重要平台，作为全面提升小型农田水利设施建设和管护水平，整体提高农田水利基础支撑能力的重大举措，按照集中资金、连续投入、连片建设、整体推进的总体要求，切实加强组织领导，认真抓好组织实施工作。

（二）进一步明确目标任务。以县级农田水利建设规划为依据，分阶段确定重点县建设目标任务。要结合当地实际，采取切实措施、确保完成重点县三年建设方案确定的目标任务。

（三）进一步突出建设重点。紧紧围绕重点县建设目标任务，结合本地水土资源条件、农业种植结构和农村水利设施状况，合理确定建设内容。当前要突出抓好现有小型水源工程更新改造、大中型灌区末级渠系和小型灌区渠系续建配套节水改造，因地制宜建设高效节水灌溉、雨水集蓄利用和排涝工程。山丘区要突出抓好小水窖（池）、小堰（闸）、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建设。重点县在全面推进县域内小型农田水利设施建设的同时，要积极打造连片集中、效益突出、群众欢迎的核心区。