关于加大拒绝接受社区戒毒的通知

呼伦贝尔市人民政府办公厅关于印发《加强社区戒毒社区康复工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】呼伦贝尔市人民政府办公厅•【公布日期】2016.06.16•【字号】呼政办发〔2016〕51号•【施行日期】2016.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】戒毒管理正文呼伦贝尔市人民政府办公厅关于印发《加强社区戒毒社区康复工作的实施意见》的通知呼政办发〔2016〕51号各旗市区人民政府，市政府各部门，驻呼伦贝尔市各单位：经市政府同意，现将《加强社区戒毒社区康复工作的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

呼伦贝尔市人民政府办公厅2016年6月16日加强社区戒毒社区康复工作的实施意见为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加强禁毒工作的意见》（中发〈2014〉6号）和自治区党委、政府《关于加强全区禁毒工作的实施意见》（内党发〈2015〉5号）精神，进一步提高对吸毒人员的服务管理水平，最大限度减少毒品社会危害，现就深入开展社区戒毒社区康复工作提出如下意见：一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实中央、自治区关于加强禁毒工作的系列重要决策部署以及《关于加强社区戒毒社区康复工作的意见》（禁毒办通〈2013〉5号）、《关于加强社区戒毒社区康复工作的意见》（内政办发〈2015〉45号）文件精神，紧密结合社会管理创新，广泛动员各方面社会力量，统筹利用各方面社会资源，全面推进社区戒毒社区康复工作，建立集生理脱毒、心理康复、就业扶持、回归社会于一体的戒毒康复模式，形成政府统一领导、有关部门齐抓共管、苏木乡镇（街道）具体实施、社会力量广泛参与的工作格局，积极帮助吸毒人员戒除毒瘾、融入社会，最大限度减少毒品社会危害。

二、总体目标力争通过五年努力，实现社区戒毒社区康复工作体系全面形成，领导体制和组织机构全面建立，专职工作人员配备到位，经费保障投入不断加大，基层基础工作水平明显提升；各项戒毒康复措施全面落实，社区戒毒社区康复执行率稳步提高；社区戒毒社区康复人员就业安置规模逐步扩大，救助服务和社会保障普遍落实；使社区戒毒社区康复工作机制、保障机制更加完善，实现社区戒毒社区康复工作制度化、规范化、常态化。

浙江省公安厅关于进一步规范吸毒人员处置工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省公安厅•【公布日期】2013.12.31•【字号】浙公通字〔2013〕125号•【施行日期】2013.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】戒毒管理正文浙江省公安厅关于进一步规范吸毒人员处置工作的通知浙公通字〔2013〕125号各市、县（市、区）公安局：近期发现，部分地区在处置被查获的吸毒人员过程中，存在着不认真核查吸毒史、对吸毒行为漏处罚等诸多执法不规范问题。

为进一步规范吸毒人员的处置工作，现就有关事项要求如下：一、切实做好吸毒人员吸毒史的查证核实工作对查获的吸毒人员，办案单位除了在询问过程中审查其是否具有吸毒史外，还必须通过公安部吸毒人员动态管控系统等途径全面核实其吸毒史情况。

同时，各地要根据《公安部关于对吸毒人员动态管控系统信息能否作为认定吸毒史证据问题的批复》的规定，严格做好吸毒人员吸毒史的证据固定工作。

吸毒人员对公安机关动态管控数据库中显示的身份、吸毒史等信息真实性无异议的，办案单位可以打印并加盖本地公安机关印章后作为证据使用；吸毒人员有异议的，办案单位应当及时向原查处地公安机关调取吸毒史处理决定原件或者加盖原查处地公安机关印章的复印件。

各地应切实避免因为未全面及时查证吸毒史而导致对吸毒人员降格处理情况的发生。

在核查吸毒人员吸毒史过程中，如发现部分外省公安机关可能存在未严格依照《禁毒法》等法律法规的规定责令社区戒毒、作出强制隔离戒毒决定情形的，可以将发现的问题以书面形式告知原决定公安机关。

除原决定公安机关通过法定程序予以撤销或者变更外，应当认定戒毒决定有效。

二、进一步做好吸毒成瘾认定工作根据公安部、卫生部《吸毒成瘾认定办法》（以下简称《办法》）第四条的规定：公安机关在执法活动中发现吸毒人员，应当进行吸毒成瘾认定；因技术原因认定有困难的，可以委托有资质的戒毒医疗机构进行认定。

自《办法》实施以来，省厅已分5批确定了13207名民警具有吸毒成瘾认定资格。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于认真做好社区戒毒和康复工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府办公厅关于认真做好社区戒毒和康复工作的通知（内政办发〔2009〕24号2009年4月3日）各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局：2008年6月1日起实施的《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）明确了禁毒工作的领导体制、工作机制、保障机制和法律责任，对禁吸戒毒工作做出了重大改革，提出了建立社区戒毒、社区康复等全新的戒毒工作模式。

为认真贯彻落实《禁毒法》有关要求，切实做好我区的社区戒毒和康复工作，经自治区人民政府同意，现就有关事宜通知如下：一、充分认识做好社区戒毒和康复工作的重要意义社区戒毒和康复工作是《禁毒法》的重要内容，既是禁毒工作模式中改变最大、涉及部门和程序最多的一项规定，也充分体现了“以人为本”的施政理念。

各级政府、各有关部门要充分认识做好社区戒毒和康复工作的重要意义，要按照《禁毒法》的相关规定，切实落实好社区戒毒和康复工作的各项政策措施。

旗县（市、区）人民政府特别是具体承担社区戒毒和康复工作主要任务的苏木乡镇人民政府、街道办事处，要深刻理解开展社区戒毒和康复工作的重要性，依法做好本地区的社区戒毒和康复工作。

二、认真落实社区戒毒和康复工作职责分工《禁毒法》明确规定禁毒工作实行政府统一领导，有关部门各负其责，社会广泛参与的工作机制。

为保证社区戒毒和康复工作的顺利开展，各有关部门要严格按照《禁毒法》规定履行以下工作职责：卫生部门负责将社区戒毒医疗和护理纳入社区卫生服务管理，指导社区卫生服务机构参与社区戒毒工作。

社区戒毒（康复）人员规定
一、接到《责令社区戒毒通知书》后，七日内到社区戒毒（康复）中心报到。

二、每周主动向社区戒毒(康复) 工作小组报告戒毒情况，积极配合社区戒毒（康复）工作小组的随时走访。

每月向社区戒毒工作小组书面报告一次戒毒情况。

三、按照公安机关《吸毒人员检测工作制度》规定，主动到公安机关接受定期检测，并随时接受抽查检测。

四、暂时离开社区戒毒（康复）地点的，提前三天向社区戒毒（康复）工作小组请假；需要变更社区戒毒（康复）地点的，提前十日向社区戒毒（康复）工作小组报告。

五、社区戒毒（康复）期间参加戒毒药物维持治疗的，不得无故终止治疗。

六、社区戒毒人员有下列行为之一的，予以强制隔离戒毒。

1、接到公安机关《责令社区戒毒（康复）通知书》后，拒绝接受社区戒毒
的；
2、在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；
3、未按要求报告戒毒情况，经公安机关两次书面告诫，拒不改正的；
4、逃避或者拒绝接受检测三次以上的；
5、擅自离开社区戒毒地点三次以上，或者擅自离开社区戒毒地点累计超过
三十天的。

通知签社区戒毒协议书尊敬的社区居民：为了维护社区的安宁与稳定，推动社区戒毒工作的开展，经过充分的沟通与协商，我社区决定启动戒毒协议书的签署工作，特此通知。

一、背景与目的社区戒毒协议书是为了加强社区的禁毒工作，确保社区居民的安全与健康。

该协议书的签署旨在建立起居民与社区之间的共识，共同维护社区的安宁，帮助有戒毒需求的居民实现康复与重新融入社会。

二、协议内容1. 同意配合社区的戒毒工作：居民应遵守社区有关禁毒的规定，配合社区的戒毒工作，包括但不限于参加戒毒宣传教育活动、接受戒毒指导等。

2. 禁止制造、贩卖毒品：居民承诺自觉遵守国家法律法规，严禁制造、贩卖毒品，不参与任何与毒品相关的非法活动。

3. 共同维护社区安全：居民应积极参与社区治安巡逻工作，及时上报可疑情况，共同维护社区的安全与秩序。

4. 配合戒毒随访工作：居民同意按照社区的要求接受定期的戒毒随访，并如实告知戒毒进程与戒毒期间遇到的困难。

三、协议签署与执行1. 签署时间与地点：居民可以在社区办公室、事务大厅等指定地点，按照指定时间段前来签署戒毒协议书。

2. 未成年居民签署情况：未成年居民应有监护人陪同前来签署戒毒协议书，并由监护人共同承担协议所规定的义务。

3. 协议书执行：社区工作人员将严格按照协议书的内容与约定，开展相应的戒毒工作，并定期对签署居民进行戒毒情况的跟踪与评估。

四、协议书效力与变更1. 协议书的效力：协议书一经签署即产生法律效力，居民应自觉遵守协议所列明的义务与规定。

2. 协议书的变更：如有必要对协议书内容进行变更，社区将提前通知居民，并经过双方协商达成一致后进行相应的修改与调整。

五、违约责任居民如违反社区戒毒协议书的规定，社区将视情况采取适当的处罚措施，包括但不限于警示教育、责令改正、限制社区活动等。

六、结束与附则社区戒毒协议书的签署工作将于指定时间结束，请居民们提前安排好时间前来签署。

如有任何疑问或需要进一步咨询的，请联系社区办公室。

青海省人民政府办公厅印发关于加强社区戒毒工作意见的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2015.07.28•【字号】青政办〔2015〕143号•【施行日期】2015.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】戒毒管理正文青海省人民政府办公厅印发关于加强社区戒毒工作意见的通知青政办〔2015〕143号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：《关于加强社区禁毒工作的意见》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

青海省人民政府办公厅2015年7月28日关于加强社区戒毒工作的意见为依法加强和规范社区戒毒工作，帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾，根据《中华人民共和国禁毒法》、《国务院戒毒条例》有关规定和国家禁毒委员会工作要求，结合我省实际，现提出以下意见。

一、指导思想深入贯彻实施《禁毒法》、《戒毒条例》，坚持“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的原则，逐步建立起政府统一领导，禁毒委员会组织、协调、指导，城市街道办事处和乡(镇)人民政府具体负责实施，公安、司法、卫生计生、民政、人力资源社会保障等部门齐抓共管，以社区为基础、家庭为依托、专业组织提供指导和服务，工会、共青团、妇联和志愿者等各种社会力量广泛参与的社区戒毒工作体制，最大限度地教育挽救吸毒人员，帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会。

二、执行主体城市街道办事处、乡(镇)人民政府负责社区戒毒工作。

主要职责为：(一)组织、协调本辖区公安、卫生计生、司法、民政、教育、人力资源社会保障等部门及工会、共青团、妇联等组织共同开展社区戒毒工作。

(二)与戒毒人员签订社区戒毒协议。

(三)研究制定社区戒毒工作规划，培训禁毒志愿者和社区义工，指导成立社区戒毒工作小组，落实对吸毒人员的帮教、监督和社区戒毒措施。

(四)对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员，协调有关部门提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助等。

城市街道办事处、乡(镇)人民政府根据工作需要，可以指定居民委员会、村民委员会等基层群众自治组织协助落实社区戒毒工作措施。

厦门市人民政府办公厅转发市公安局关于进一步做好戒毒工作意见的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2012.05.21•【字号】厦府办[2012]147号•【施行日期】2012.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】禁毒正文厦门市人民政府办公厅转发市公安局关于进一步做好戒毒工作意见的通知（厦府办〔2012〕147号）各区人民政府，市直各委、办、局，各大企业，各高等院校：市公安局制定的《关于进一步做好戒毒工作的意见》已经市政府同意，转发给你们，认真抓好落实。

厦门市人民政府办公厅二O一二年五月二十一日关于进一步做好戒毒工作的意见（市公安局2012年5月）为认真贯彻实施《戒毒条例》，进一步规范戒毒康复措施，切实做好我市戒毒工作，根据《福建省人民政府办公厅关于进一步做好戒毒工作的通知》（闽政办〔2012〕9号）要求，结合我市实际，特制定如下工作意见：一、提高思想认识《戒毒条例》是一部与《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）相配套的重要法规，确立了政府统一领导、禁毒委员会组织、协调、指导、有关部门各负其责、社会力量广泛参与的戒毒工作体制，建立了戒毒治疗、康复指导、救助服务兼备的工作体系和自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等戒毒措施，对遏制毒品泛滥、压缩毒品消费市场、促进吸毒人员戒断回归，最大限度地减少毒品社会危害，净化社会环境，创建良好的社会秩序具有积极的作用。

各区各有关部门要紧紧抓住贯彻实施《戒毒条例》这一有利契机，把戒毒工作纳入加强和创新社会管理的总体布局，列入经济发展总体规划的内容，制定出台支持社区戒毒、社区康复的政策和措施，探索建立适合本地区本部门实际的戒毒工作模式，从人力、财力、物力上加大投入，确保社区戒毒、社区康复工作措施落实到实处。

各级禁毒委员会要依据《禁毒法》和《戒毒条例》，充分发挥职能作用，组织、协调和指导本行政区域内的戒毒工作。

通知签社区戒毒协议书致：社区居民关于签署社区戒毒协议书的通知尊敬的社区居民：为了进一步加强社区戒毒工作，维护社区的安全和谐，根据相关法律法规的要求，社区管理委员会决定组织居民签署社区戒毒协议书。

特此通知，请各位社区居民积极参与，并按照以下要求履行相关义务。

1. 协议目的及意义社区戒毒协议书的签署旨在加强社区居民对毒品危害的认识，促使各位居民共同参与社区戒毒工作，共同维护社区的稳定与安全。

通过签署该协议，我们将共同努力，互相监督，预防和制止毒品滋生和传播。

2. 协议内容根据社区戒毒工作需要，协议内容包括但不限于以下几点：（1）禁止吸毒：居民应立即停止从事和参与吸食毒品的行为，自觉远离毒品，保持健康的生活方式。

（2）积极宣传：居民应积极参与社区组织的戒毒宣传活动，并在日常生活中宣传毒品的危害性，提高社区居民的戒毒意识和能力。

（3）举报奖励：居民如发现社区有人涉及毒品问题，应积极配合社区相关部门进行举报并提供必要证据。

在确保个人安全的前提下，社区将给予举报人一定的奖励，并保护举报人的合法权益。

（4）退出机制：如有社区居民在签署协议后违反协议内容，社区将按照相关法律法规和管理制度予以处理，并在必要时提请有关部门进行进一步处理。

3. 签署流程为便于管理，请社区居民按以下流程签署社区戒毒协议书：（1）社区居民在规定时间内前往社区办公室领取协议书，并仔细阅读协议内容。

（2）居民确认无异议后，在协议书指定位置填写个人身份信息、姓名和联系方式。

（3）协议书签署完成后，请将协议书返还至社区办公室，留存备案。

请各位社区居民积极参与社区戒毒协议书的签署工作，以实际行动践行拒绝毒品、共建和谐社区的信念。

让我们携手共进，共同营造一个健康、幸福、美好的社区环境！特此通知。

社区管理委员会日期：。

黑龙江省公安厅关于进一步规范强制隔离戒毒人员管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省公安厅关于进一步规范强制隔离戒毒人员管理工作的通知（黑公通[2013]18号）各市（地）、系统公安局、司法局、禁毒委员会办公室，绥芬河市、抚远县公安局、司法局、禁毒委员会办公室：为进一步规范全省强制隔离戒毒人员决定、投送、管控等工作，经省禁毒委批准，现通知如下：一、严格把握强制隔离戒毒法定要件各地公安机关要准确理解、认真把握、严格执行《禁毒法》、《戒毒条例》关于适用强制隔离戒毒措施的法律规定，既不允许随意降低、更不允许擅自提升法定要件规格，防止对应当强制隔离戒毒人员“处置不当”。

（一）吸毒人员同时具备以下情形的，公安机关应当认定其吸毒成瘾：1.经人体生物样本检测证明其体内含有毒品成份；2.有证据证明其有使用毒品行为；3.有戒断症状或者有证据证明吸毒史，包括曾经因使用毒品被公安机关查处或者曾经进行自愿戒毒等情形。

戒断症状的具体情形，参照卫生部制定的《阿片类药物依赖诊断治疗指导原则》和《苯丙胺类药物依赖诊断治疗指导原则》确定。

（二）吸毒成瘾人员有下列情形之一的，公安机关应当及时作出强制隔离戒毒的决定：1.拒绝接受社区戒毒的；2.在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；3.社区戒毒人员在社区戒毒期间，逃避或者拒绝接受检测3次以上的；4.社区戒毒人员在社区戒毒期间，擅自离开社区戒毒执行地所在县（市、区）3次以上或者累计超过30日的；5.经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。

（三）吸毒成瘾人员具有下列情形之一的，公安机关应当认定其吸毒成瘾严重。