工会经费审计常见问题解读 PPT

企业工会经费内部审计存在的问题及解决措施【摘要】企业工会经费内部审计是确保工会资金管理合规的重要手段。

在实践中存在着诸多问题，如审计程序不规范、审计对象不明确、审计报告不及时、不准确等。

为解决这些问题，建议加强内部审计程序的规范化、明确审计对象、提高审计报告的及时性和准确性。

企业工会经费内部审计还存在较大的改进空间，未来应加强制度建设，提高审计水平，促进工会经费的更加透明、规范和有效管理。

展望未来，工会经费内部审计应更加注重科技应用、提高审计效率和精准度，助力企业工会经费管理水平的不断提升。

【关键词】企业工会经费、内部审计、问题、审计程序、审计对象、审计报告、解决措施、发展方向、内部审计背景、研究目的、总结、展望未来。

1. 引言1.1 介绍企业工会经费内部审计的背景企业工会经费是指企业为工会组织提供的用于开展工会活动的资金。

为确保工会经费的使用合规、透明、有效，企业通常会进行内部审计。

内部审计是指由企业内部专业审计人员对企业的财务、运营、风险管理等方面进行审计，以评估和改进内部控制、风险管理和治理过程。

企业工会经费内部审计的背景可以追溯到对工会组织的合法、合规运作的要求。

工会在企业中的地位和作用日益重要，而工会经费的使用情况直接关系到工会组织的活动效果和员工利益。

对工会经费进行内部审计，有助于确保工会经费的合理使用，提高工会组织的透明度和信誉度，增强员工对工会的信任和支持。

与外部审计相比，企业工会经费内部审计具有更多的特点和难点。

内部审计人员需要了解工会的特殊性质和工会经费的特殊用途，同时还需要独立、客观地进行审计，确保审计结果客观、真实。

企业工会经费内部审计的开展是具有一定挑战性的，需要内部审计人员具备专业知识和审计技能，同时要保持独立性和公正性。

1.2 阐述本文的研究目的本文旨在探讨企业工会经费内部审计存在的问题，并提出相应的解决措施。

为了保障企业工会经费的使用合理、透明和规范，内部审计显得尤为重要。

企业工会经费内部审计存在的问题及解决措施企业工会经费是由企业工会收取并管理的，是用来维护职工权益和福利的重要资金来源。

然而，由于一些原因，企业工会经费的管理和使用存在一些问题，如极少数工会负责人挪用工会经费、违规使用超标准福利待遇等。

为了保障职工合法权益和企业正常运转，有必要开展工会经费内部审计。

本文将从问题分析和解决措施两方面来探讨企业工会经费内部审计存在的问题及解决措施。

问题分析1.审计人员素质亟待提高企业工会经费内部审计需要专业的审计人员，在此过程中，审计人员的专业知识、审计技能、业务水平和工作经验等素质将直接关系到审计工作的质量。

由于目前工会经费审计市场还比较小，而且具有一定的专业技能要求，因此，有些审计机构无法招聘到具有丰富经验的审计人员，难以为企业提供合适的审计服务。

2.审计制度和流程不够完善企业工会经费使用的审计制度和流程不够完善，缺乏明确的规定和程序，容易导致审计过程中的失误和漏洞，需要加强规范和制度建设，完善审计流程和程序，确保审计的公正、公开、合法。

3.工会经费财务管理不严格企业工会在财务管理上缺乏严格的要求，导致工会经费的支出和使用没有得到很好的控制，存在可能被挪用或用于非法用途的风险。

需要加强财务管理，建立财务制度，定期公开工会经费收支情况，增强工会经费的透明度和监督力度。

解决措施企业需要投入更多的资金和精力，完善工会经费审计的培训制度，吸纳更多的高素质人才并给予合适的岗位评定和激励，提高审计人员的专业水平、业务能力和工作质量。

企业应当通过建立良好的财务管理体系，包括预算制度、会计核算、收支结算、财务审计等，尽可能地完善工会经费的财务管理流程与系统，实现工会经费的公开透明和监督有力。

结语工会经费是广大职工的财产，也是企业正常运营的重要资金来源，对工会经费内部审计的重视程度将直接影响到职工权益的保障和企业的稳定发展。

因此，各企业应当加强对工会经费管理和审计的重视，在加强制度建设的同时，增加对后续财务管理落地的监督和控制，切实做好职工和企业应得的工作。

工会资金管理常见问题及审计建议近年来，随着税务代收工会经费稳步推进，工会经费收入总量逐年增加，为工运事业高质量发展提供了有力的资金保证，但同时在资金使用管理、财务制度建设、内部控制监督等方面还存在一定的隐患。

本文结合某基层总工会经济责任审计结果，系统梳理基层工会资金管理中存在的问题，并据此提出加强工会资金管理的对策与建议。

一、工会资金管理使用中存在的问题（一）基层工会专项资金使用问题突出。

一是存在并账、经费混用现象。

部分乡镇（街道）、工业园区工会只设有联合工会，未单独成立机关工会，存在机关工会和乡镇（街道）、工业园区联合工会并账、经费混用情况，专项资金使用无据无序。

二是存在专项资金发放范围不符合规定。

三是部分基层工会存在少量结余资金或未按时使用情况，影响了资金使用效益和服务基层、服务职工效能的发挥。

（二）基层工会财务会计基础比较薄弱。

一是有的基层工会财务人员由行政会计兼任或聘用临时人员担任，兼职过多且流动性较大，对工会财务业务不熟悉，未按《工会会计制度》规定进行会计核算。

如：会计科目设置及使用不准确，个别工会未对帮扶资金、送温暖资金执行“两条线”管理；凭证后所附资料不全现象。

二是有的基层工会仍沿用手工记账方式，编制会计凭证和登记会计账簿要素不齐全；个别基层工会只简单登记流水账，未进行会计核算。

三是有的基层工会存在超范围使用现金支付发放现象，违反了专项资金管理规定。

（三）上级工会指导服务和监督不到位。

一是上级工会下拨专项资金时未同步下达专项资金使用规定、明确资金使用范围、限定资金使用时限，没有及时对资金使用情况进行绩效评价和全方位监管。

二是基层工会由于经审力量薄弱、审计手段落后，发现问题和解决问题的能力不够，县级以上工会对下延伸审计存在盲区、没有实现全覆盖，使专项资金使用的审计监督出现了失位缺位现象。

二、加强工会资金管理的对策与建议（一）加强专项资金管理、提高资金使用效益。

一是制定对下经费补助办法。

常见问题及定性依据梳理列出了工会预算执行情况审计中常见问题及定性依据，但由于现实中经济业务活动形式多样、纷繁复杂，列出的问题只是其中一部分。

工作中，要根据实际情况，灵活应用。

同时，定性依据主要是中央和实务层面的部分制度规定，各地经审组织要根据上级和当地有关规定，进行细化完善。

一、预算管理方面1.未编制预算定性依据：（1）党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。

（2）《工会预算管理办法》（总工办发〔2019〕26号）第二十五条：各级工会、各预算单位应当按照本办法规定的收支范围, 依法、真实、完整、合理地编制年度收支预算。

2.预算编制不完整定性依据：《工会预算管理办法》（总工办发〔2019〕26号）第十八条：预算由预算收入和预算支出组成。

工会及所属预算单位的全部收入和支出都应当纳入预算。

3.上年项目结转资金未编入年度预算定性依据：《工会预算管理办法》（总工办发〔2019〕26号）第三十一条：各级工会上一年度未全部执行或未执行、下年需按原用途继续使用的项目资金, 作为项目结转资金,纳入下一年度预算管理, 用于结转项目的支出。

4.专项转移支付未按项目编制定性依据：《工会预算管理办法》（总工办发〔2019〕26号）第三十三条：专项转移支付是上级工会给下级工会用于专项工作的补助, 应当根据工作需要, 分项目编制。

5.预算支出结构不合理定性依据：（1）《工会预算管理办法》（总工办发〔2019〕26号）第二十八条：各级工会支出预算的编制, 应当贯彻勤俭节约的原则, 优化经费支出结构, 保障日常运行经费, 从严控制“三公” 经费和一般行政性支出, 重点支持维护职工权益、为职工服务和工会活动等工会中心工作。

（2）预算支出的编制（一）市级工会用于服务基层、服务职工方面日乐购的支出（含职工活动支出、维权支出、补助下级支出等）一般不得低于年度总支出的60%。