我国商业银行内部控制
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我国商业银行内部风险控制建议随着我国经济的发展,商业银行作为金融业的重要组成部分,在金融市场中的地位不断提升,但同时也存在着诸多风险。
为了防范风险,保证商业银行的稳健运营,以下提出一些建议。
一、加强内部控制和风险管理商业银行应该建立健全的内部控制系统,并严格执行,做到规章制度及操作程序统一、指责明确、职责分工、信息管理能力强、内部审查机制健全等,确保风险得到有效的管控。
二、完善风险管理体系商业银行应该建立风险管理部门,针对各项业务制定相应的风险管理体系,包括制定风险评估标准,风险监控系统和风险研究机构,及时捕捉异常波动,预测风险趋势,定期评估风险质量,加强风险防范和应对能力。
三、加强贷款审核与管控在贷款业务方面,商业银行应该加强对企业的信用风险评估和贷款审核,认真审核企业的财务报表、业务经营情况以及借款人的还款能力等,对于贷款违法违规行为要严肃处理,并采取切实有效的措施进行监管和控制。
四、加强信息安全保障商业银行必须加强对客户信息的保护,完善信息安全管理规章制度,建立完善的信息管理系统,注意数据的维护和备份。
购置专业的安全设备,充分发挥网络攻击检测和防范的作用,保障客户信息的安全性,同时提高员工信息保密意识,对于违反规定严重者要予以惩戒。
五、建立健全信贷案件监督机制商业银行应当建立独立的信贷案件监督机制,以确保风险防范和应对措施的有效性。
应当对涉案的客户、案件进行逐一核查、审批,并记录在案。
定期召开信贷案件汇报会议,分析风险因素,针对信贷案件实行精确有效的分析和预警。
六、提高风险管理人员素质商业银行需要建立专业化的风险管理团队,提高风险管理人员素质,加快人才培养和引进。
制定适合的培训计划,加强风险管理人员的业务能力和相关知识,提高他们的工作质量和效率。
总之,商业银行在风险防范和管理方面必须重视内部控制和风险管理,积极提升风险管理能力,建立完善的监控机制,提高组织协同能力,加强团队建设,实现风险的有效控制,实现稳健经营,为金融业的发展提供坚实有力的基础。
商业银行内部控制措施商业银行的内部控制措施是银行为了保护自身利益和客户利益,预防风险和损失,确保业务的正常运营而采取的一系列措施和制度。
它包括内部审计、风险管理、合规性管理、信息技术安全管理、财务管理等方面。
以下是商业银行常见的内部控制措施:1.内部审计系统:商业银行设立了内部审计部门,对各个业务部门的运行情况进行审核和评估,发现潜在问题并及时采取纠正措施。
2.风险管理体系:商业银行建立了完善的风险管理体系,包括风险评估、风险控制和风险监测。
银行通过对各种风险的识别、评估和管理,有效控制风险。
3.业务合规性管理:商业银行通过建立合规性管理制度,确保公司业务的合法性和合规性。
包括法规合规、内部规章制度、内部教育培训等。
4.信息技术安全管理:商业银行重视信息技术安全,建立了信息技术安全管理制度和相关控制措施,保护客户的账户信息,防止信息泄露和黑客攻击。
5.财务管理:商业银行通过建立财务管理制度,实行内部会计准则和财务报告制度,确保公司财务的准确性和及时性。
6.内部控制制度:商业银行建立了一系列的内部控制制度,包括风险管理制度、内部审计制度、审批制度、核算制度等,确保各项业务操作的合规性和规范性。
7.内部控制流程:商业银行通过制定合理的内部控制流程,明确各个岗位的职责和权限,确保各个环节的有效监管和管控。
8.内部控制培训:商业银行加强内部控制培训,提高员工对内部控制的认识和理解,确保员工运用内部控制措施进行日常工作。
9.内部控制自评和外部审计:商业银行自行对内部控制进行自评,并定期接受外部审计机构的审计,评估内部控制的有效性和合规性。
总结起来,商业银行的内部控制措施是一个系统工程,涉及多个方面的制度和措施。
通过建立和完善内部审计、风险管理、合规性管理、信息技术安全管理、财务管理等制度,商业银行可以预防风险和损失,确保业务的正常运营。
同时,加强员工的内部控制意识培训,并定期进行内部控制的自评和外部审计,可以保证内部控制的有效性和合规性。
我国商业银行内部控制出现的问题及相关建议1. 引言1.1 我国商业银行内部控制现状我国商业银行是我国金融体系中的重要组成部分,承担着资金存储、信贷资金、汇兑等金融服务。
在当前金融市场快速发展的背景下,商业银行内部控制的作用愈发凸显。
我国商业银行内部控制现状存在一定问题,主要体现在以下几个方面:我国商业银行缺乏有效的内部控制制度。
一些商业银行内部控制制度建设不够完善,存在制度空白和漏洞,无法有效防范风险。
内部控制责任不明确。
在一些商业银行中,内部控制责任划分不清晰,导致责任混淆,难以形成内部控制合力。
我国商业银行的内部控制现状还有待进一步完善和提升。
加强内部控制建设、明确内部控制责任、加强内部控制执行和审计、加强内部控制监督,是当前我国商业银行应该重点关注和努力解决的问题。
【字数:227】1.2 内部控制出现的问题在我国商业银行的内部控制方面存在一些问题。
这些问题主要表现在以下几个方面:1. 缺乏有效的内部控制制度:一些商业银行存在内部控制制度不完喂和不够健全的情况,导致风险管理和监督不够到位,容易发生内部操作失误或者违规行为。
2. 内部控制责任不明确:在一些商业银行中,内部控制责任不够明确,导致各部门之间的职责边界不清晰,容易产生责任推诿和漏洞利用的情况。
这些问题严重影响了商业银行的运营效率和风险控制水平,需要及时加以解决和改进。
【在结束符合同条件后添加句子】2. 正文2.1 缺乏有效的内部控制制度在我国商业银行内部控制中,缺乏有效的内部控制制度是一个常见的问题。
由于制度不完善,导致银行内部管理混乱,风险控制能力不足,甚至会引发内部不端行为。
缺乏有效的内部控制制度会导致银行无法建立起严格的管理规范和流程,容易造成决策不科学、风险控制不到位的情况。
在风险管理领域,缺乏有效的内部控制制度可能会导致银行无法及时识别和评估风险,进而可能引发贷款违约、投资亏损等问题。
缺乏有效的内部控制制度也容易造成资源的浪费和盗窃。
商业银行的内部控制体系商业银行作为金融机构,承担着资金存储、信贷投放、支付结算等重要职能,其运营风险和内部业务风险具有一定的特殊性。
为了确保银行的稳定经营和风险控制,商业银行需要建立健全的内部控制体系。
本文将从内部控制的概念、重要性和组成要素等方面进行探讨。
一、内部控制概念内部控制是指企业为实现经营目标,通过内部组织、流程、制度和方法等手段对各项经济活动进行监督、规范和管理的一种管理方式。
内部控制在商业银行中主要是指通过制度、流程和管理措施等手段,对风险进行识别、评估、管理和控制,确保银行业务的合规性、安全性和高效性。
二、内部控制的重要性1. 风险管理:内部控制体系有助于商业银行识别和评估风险,并采取相应措施进行管理和控制,从而减少风险的发生和对银行经营的不利影响。
2. 资产保护:内部控制有效保护企业的资产,尤其是对现金和交易数据的保护,可以防止盗窃、损失和错误操作,保障银行资产的安全性和完整性。
3. 提高经营效率:内部控制体系规范了商业银行的经营流程和内部管理方式,有效提高了经营效率,降低了运营成本,提升了银行的竞争力。
三、内部控制的组成要素内部控制体系由风险管理、控制活动、信息与沟通和监督机制四个要素组成。
1. 风险管理:商业银行应建立科学的风险管理体系,包括风险识别、风险评估、风险控制和风险监测等环节,确保风险的有效管理和控制。
2. 控制活动:商业银行应建立合适的控制措施和操作流程,包括内部审计、财务管理、资金使用管理、信息系统安全等方面的控制活动,确保业务操作的规范和合规性。
3. 信息与沟通:商业银行应建立完善的信息系统和沟通机制,包括内部信息的收集、传递和处理等环节,确保内部信息的准确性和及时性,保证决策的科学性和准确性。
4. 监督机制:商业银行应建立独立、全面的监督机制,包括内部审计、风险管理委员会等,对内部控制的实施和效果进行监督和评估,为管理层提供有关内部控制体系的意见和建议。
四、商业银行内部控制体系的改进与完善1. 加强风险管理:商业银行应不断加强对各类风险的识别和评估,建立科学的量化模型和风险预警机制,及时发现和应对潜在风险。
商业银行内部控制措施:
商业银行的内部控制措施主要包括以下几个方面:
1.内控制度:商业银行需要建立完善的内控制度,明确各岗位的职责和权限,确保业
务操作有章可循。
2.风险识别:商业银行需要建立风险识别机制,及时发现和评估潜在的风险,为业务
决策提供依据。
3.信息系统:商业银行需要建立完善的信息系统,确保信息的准确性和完整性,防止
信息泄露和篡改。
4.岗位设置:商业银行需要合理设置岗位,确保不相容职务相分离,降低内部风险。
5.员工管理:商业银行需要加强员工管理,提高员工素质和职业道德水平,防止员工
违规操作。
6.授权管理:商业银行需要建立完善的授权管理制度,确保各级管理人员在授权范围
内行使职权,防止越权行为。
7.会计核算:商业银行需要加强会计核算管理,确保会计信息的真实性和准确性,防
止财务舞弊。
8.监控对账:商业银行需要建立完善的监控对账机制,确保各项业务的账目清晰、准
确,防止账目混乱和错误。
9.外包管理:商业银行需要加强外包管理,确保外包服务的质量和安全性,防止外包
服务带来的风险。
10.投诉处理:商业银行需要建立完善的投诉处理机制,及时处理客户投诉和纠纷,提
高客户满意度。
我国商业银行内部控制出现的问题及相关建议我国商业银行内部控制存在一些问题,主要包括以下几个方面:
1. 监管缺失:监管部门对商业银行的内部控制监管不够严格,导致一些问题容易被忽视或滑过。
监管部门应当加强对商业银行内部控制的监管力度,定期检查银行内部控制制度是否完善,是否有效执行。
2. 内部控制制度不完善:一些商业银行内部控制制度不够完善,相关规范和制度不够明确。
商业银行应当完善内部控制制度,建立起一套健全的内部控制机制,确保各项业务运作的规范化和合规性。
3. 内部控制执行不到位:一些商业银行在内部控制的执行方面存在问题,一些重要的操作程序、审批流程等没有得到有效执行,导致风险控制不到位。
商业银行应当加强内部控制的执行力度,建立起有效的内部控制执行机制,确保内控制度的有效执行。
4. 人员管理不规范:有的商业银行人员素质和业务能力不足,对内部控制的重要性认识不足,导致对内部控制的执行不到位。
商业银行应当加强对人员的培训和管理,提高员工的业务素质和内控意识。
为解决上述问题,提出以下建议:
5. 鼓励员工风险报告:商业银行应当建立起员工风险报告机制,鼓励员工发现和报告风险,确保风险能够及时被发现和处理,避免对银行造成损失。
解决商业银行内部控制问题需要加强监管、完善内部控制制度、加强内部控制执行力度、提高员工素质和内控意识,并建立员工风险报告机制,从而确保商业银行内部控制能够有效执行,实现风险可控和业务健康发展。
我国国有商业银行内部控制体系的构成要素解析[摘要]商业银行是经营货币的特殊企业,加强内部控制,防范化解经营风险是商业银行经营管理永恒的主题。
本文对目前我国国有商业银行内部控制体系的内控环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督这5个构成要素的主要内容进行阐述。
[关键词]商业银行;内部控制;构成要素0引言现代金融理论认为,商业银行的内部控制是指:商业银行为实现经营目标,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。
商业银行的内部控制体系主要包括5个要素:第一,内控环境(ControlEnvironment),是指对建立、加强或削弱特定政策、程序及其效率产生影响的各种因素,它是整个内部控制框架的基础,决定了一个商业银行的气氛,影响该组织中人们的内部控制意识。
第二,风险评估(RiskAssessment),是指判别和分析完成目标过程的内部或外部风险,包括风险识别和风险分析。
商业银行的风险来自于经济环境、规章制度,经营环境的不断变化,必须建立判别和处理环境变化产生相应风险的机制。
第三,控制活动(ControlActivities),是指保证管理目标得以实现而建立的政策和程序。
控制活动能够针对商业银行目标完成过程中的风险采取必要的行动,贯穿于各个层次和各个部门。
第四,信息与沟通(InformationandCommunication),是指商业银行内部各部门的人员必须能够取得他们在执行、管理和控制企业过程中所需的信息,并交换这些信息。
信息系统提供包括经营、财务等方面信息的报告,作为经营和控制的依据。
第五,监督审查(Monitoring),是为保证内部控制的有效性、充分性、可行性而对商业银行内部控制制度进行的持续性的检查与评价。
现就目前我国国有商业银行内部控制体系的5个构成要素的主要内容逐一加以阐述。
1内控环境1.1组织结构按照相互制约的内部控制原则划分和确定管理层的经营决策职责;按照内部控制要求设置各级行机关的各个职能部门;按照与区域经济发展和金融资源分布相适应的原则设置辖属分支机构;建立贷款审查委员会、资产负债管理委员会、集中采购委员会、内部监督委员会、计算机安全工作委员会等决策议事机构,搭建纵向专业条线化管理、横向流程化管理的矩阵式组织架构。
我国商业银行内部控制出现的问题及相关建议随着我国经济的快速发展,商业银行在金融体系中扮演着至关重要的角色。
随之而来的是商业银行内部控制出现的问题。
内部控制是商业银行的重要管理手段,它直接影响着银行的风险控制和运营效率。
有必要深入分析商业银行内部控制出现的问题,并提出相关的建议。
1. 风险意识不强在某些商业银行内部,存在风险意识不强的问题。
部分银行对市场风险、信用风险和操作风险的认识不足,导致未能对风险进行有效控制。
一些银行在产品创新和业务拓展过程中,未能充分考虑风险因素,导致后续出现了各种损失。
2. 控制措施不到位在一些商业银行内部,存在控制措施不到位的情况。
部分银行在内部控制制度建设方面存在短板,无法有效监控各类风险。
一些银行对内部控制流程的规范执行不够,导致控制措施无法达到预期效果。
3. 内部协调不畅在某些商业银行内部,存在内部协调不畅的问题。
部分银行各部门之间协调沟通不畅,导致信息共享不畅、协同配合不力。
这种现象容易导致内部控制漏洞和风险积聚,最终影响了银行的稳定运营。
4. 人员风险管控不到位在一些商业银行内部,存在人员风险管控不到位的问题。
部分银行的员工素质、职业操守存在欠缺,容易造成内部失职渎职、内部违规等问题,给银行带来重大损失。
5. 技术风险控制不足在某些商业银行内部,存在技术风险控制不足的问题。
随着金融科技的迅猛发展,一些银行对技术风险的认识仍然滞后,对于网络安全、信息泄露等问题的防范控制不足。
二、相关建议1. 加强风险管理意识商业银行应加强对风险管理意识的培养和教育,推动全员参与风险防范和控制。
银行管理人员应注重风险管理的全局意识,强化对风险的认识,及时发现和解决问题。
2. 完善内部控制制度商业银行应完善内部控制制度,明确内部控制的责任人和流程,确保每个环节都有严格的执行标准和相应的制度文件。
对内部控制流程进行持续的监督和检查,确保内控措施的有效性。
3. 加强内部协调和沟通商业银行应加强内部协调和沟通,建立健全的内部沟通机制和协调机制,加强各部门之间的信息共享和协同配合。
商业银行内部控制管理办法
商业银行内部控制管理办法是中国银行业监督管理委员会(简称中国银保监会)制定的管理办法,用于规范商业银行内部控制的建立、实施和监督。
商业银行内部控制是指商业银行为实现经营目标,通过制定、实施和监督一系列的机构、制度、政策、方法和程序,保障银行业务的安全、规范和高效运作的一种管理体系。
1. 内部控制的定义和基本原则:明确内部控制的含义和商业银行应遵循的基本原则。
2. 内部控制的组织架构和责任分工:明确商业银行内部控制的组织架构和各级管理人员的责任分工。
3. 内部控制的制度建设:要求商业银行建立一套完整的内部控制制度,包括风险管理、内部审计、合规管理、信息技术管理等方面的制度。
4. 内部控制的业务操作:要求商业银行在业务操作中建立一系列的内部控制措施,包括业务流程、审批权限、风险识别和监控等。
5. 内部控制的监督和评估:要求商业银行建立内部控制的监督和评估机制,定期对内部控制进行自查和外部审查。
商业银行内部控制管理办法的出台,旨在提高商业银行的风险管理水平,保障金融系统的稳定运行。
也有助于增加银行对外界的透明度,增强投资者和社会公众对商业银行的信心。
我国商业银行内部控制制度存在的问题及其对策
问题:
1. 内部监管机制不完善。
在很多银行,监管部门与经营部门之间存在壁垒,监管部门往往难以掌握经营单位的真实情况。
2. 结构层次不清晰。
在很多银行中,部门之间分工不明,职责也不清晰,导致工作重叠甚至出现职责推诿。
3. 决策权下放不明确。
商业银行的决策权下放至各个职能部门和支行,但是决策权下放不明确,难以做出正确的决策。
4. 员工素质不高。
商业银行内部人员素质的提升十分重要,而且工作人员的重要性不容小觑。
5. 计算与准备材料不规范。
商业银行运营数据的准备与计算,需要严格按照各种规范严格执行,否则数据统计与分析可能会产生偏差。
对策:
1. 加强内部监管机制。
对于商业银行,内部监管机制的执行是非常关键的。
应该完善并加强监管部门对经营部门的监管,并及时掌握经营单位的真实情况。
2. 划分明确的组织结构和职责。
银行应该拥有清晰的组织结构和明确的职责分工,以避免责任推诿和工作重叠等问题。
3. 明确决策权下放机制。
银行应该明确决策权的下放,授权相应的职能部门和支行开展业务,同时要给予他们足够的资源支持。
4. 提高员工的素质。
员工的专业素质与管理水平都至关重要,银行应该重视员工的培训和人才的引进。
5. 规范计算与准备材料的流程。
增加数据采集的规范性,保持数据的准确性,避免数据分析的偏差。
对于贷款和计算部门,应该规范数据的采集和处理流程,防止一切可能的误解或潜在漏洞。
商业银行内部控制应遵循的基本原则
一、内部控制的有效性
1、采取有效的内部控制机制,保证商业银行安全运营,防止金融风
险由商业银行暴露。
2、建立和完善预算管理制度,定期对商业银行资金管理与运作进行
监督审计。
3、确立严格的管理制度,有效控制商业银行经营活动的质量与效率,确保实现目标。
4、制定有利于发展的监管体制,以保证商业银行的发展与稳定。
5、设置有效的风险控制体系,有效把控市场风险等因素,确保商业
银行经营的安全性。
6、建立有效的信息发布机制,向投资者及时发布商业银行的交易信息,确保市场的公平与透明。
二、内部控制的明显性
1、商业银行应建立统一的内部控制体系,明确管理制度、组织机构、职位职责、职责分工,清晰规定内控的安全程序以防止违反内部控制规定
的行为。
2、建立数据的安全控制机制,及时发现金融账户活动异常,有效防
止金融欺诈行为。
3、实施廉洁守法管理,切实执行职业道德规范,营造良好的商业银
行环境,净化金融环境。
4、严格执行商业银行内部控制的条款,定期检查内控质量,对控制缺陷采取有效的管理与应对措施,确保日常经营的安全性与有效性。
我国商业银行内部控制研究的开题报告
一、研究背景
商业银行是我国经济发展中不可或缺的角色,其内部控制效能直接影响到银行运营的正常、有效和安全。
然而,近年来商业银行内部控制方面出现了一些问题,如贷款风险、违规经营等,引起了社会各界的关注和担忧。
因此,本研究旨在探讨商业银行内部控制的现状和问题,分析研究商业银行内部控制的优势和不足,提出相应的改进措施,为商业银行的健康发展提供参考和指导。
二、研究目的
1. 了解我国商业银行内部控制的现状和存在的问题;
2. 分析研究商业银行内部控制的优势和不足;
3. 提出促进商业银行内部控制的改进措施;
4. 推动商业银行内部控制的规范化,促进健康、持续、安全的金融服务。
三、研究内容
1. 商业银行内部控制的基本概念和内涵;
2. 我国商业银行内部控制的现状和存在的问题;
3. 商业银行内部控制的优势和不足;
4. 促进商业银行内部控制的改进措施;
5. 商业银行内部控制规范化的重要性及其实现策略。
四、研究方法
本研究采取文献资料法、问卷调查法、专家访谈法等多种方法,综合分析研究商业银行的内部控制情况和改进措施。
五、预期成果
本研究旨在通过对商业银行内部控制的分析研究,为商业银行的内部管理提供新的视角和思路,解决目前存在的问题,提出相应的改进措施。
预期成果包括论文和相关报告,以及参考建议书和操作手册等文件。
我国商业银行内部控制出现的问题及相关建议我国商业银行作为金融机构的重要组成部分,在金融市场中发挥着至关重要的作用。
而商业银行内部控制的完善与否,直接关系到金融市场的稳定与健康发展。
目前我国商业银行内部控制存在着一些问题,需要引起高度重视,并提出相关建议以加强内部控制,防范风险,保障金融市场的稳定。
一、问题分析1. 人员管理不当商业银行内部控制问题之一就是人员管理不当。
由于金融行业的特殊性,商业银行的员工往往需要具备专业的金融知识和严谨的工作态度。
目前一些商业银行存在着员工素质不高、培训不足、工作态度不认真等问题,导致了内部控制的疏漏和风险的隐患。
2. 制度规范不足另外一个普遍存在的问题就是制度规范不足。
商业银行的业务涉及面广,涉及的规章制度繁多,如果相关制度不完善,或者在实际操作中被忽视,就会给银行的经营管理带来一定的隐患,甚至衍生出一系列的风险问题。
3. 管理层监督不力管理层监督不力是造成商业银行内部控制问题的另一重要原因。
一些管理层对风险控制的认识不足,对员工行为的监督不力,导致一些风险事件得不到及时发现和有效控制。
4. 信息技术安全隐患随着科技的发展和金融业务的不断创新,信息技术安全隐患也成为目前商业银行面临的重要问题之一。
网络交易的风险、数据泄露等问题,都需要得到高度关注和加强控制。
二、建议为了解决人员管理不当的问题,商业银行首先要加大对人员的培训力度,提升员工的专业素质和工作态度。
建立健全的奖惩机制,激励员工提高自身素质和责任感。
2. 健全内部管理制度商业银行要进一步健全内部管理制度,重视内部检查与评估工作,完善风险管理制度和风险预警机制,加强对业务的规范管理,防范各类风险。
管理层要提高对风险管理的认识和重视程度,建立健全的内部控制体系和高效的风险管理机制,加强对员工行为的监督和管理,确保内部控制的有效实施。
商业银行要加强信息技术安全管理,提高对网络安全的重视程度,建立完善的信息技术安全管理制度,加强对数据和网络交易的监控和防范,确保信息技术安全。
我国商业银行内部控制
摘要:现代社会商业银行的发展相当迅速,并且商业银行的发展直接关系到一个国家的经济发展水平。
目前我国商业银行的发展存在许多薄弱环节,文章在对商业银行内部控制的现状和不足进行了简要分析,提出了商业银行提升内部控制有效性的对策建议。
关键词: 商业银行会计内控制度
一、商业银行内部控制的含义
内部控制是一个机构内部为达到一定的经营目的,通过有效的制度、方法和程序,对各个部门、各类人员、各种业务进行的动态管理活动。
商业银行内部控制的定义是指商业银行为实现经营目标,通过制定和实施一系列的制度、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制和事后监督和纠正的动态过程和机制。
二、我国商业银行内部控制的现状
(一)商业银行内部控制的现状
当前,在国家深化金融体制改革的大背景下,商业银行也正进行着自己的改革,研究发现,当前我国商业银行内部控制的现状有以下几个方面的缺陷:
1、外部的竞争压力导致经营风险增大
随着金融市场的不断对外开放,我国商业银行面临的竞争越来越激烈,风险也就相应的越来越复杂多样。
一些地方性商业银行受利益的驱动,重业务发展,轻内部控制,从而导致内部控制制度执行不力。
2、业务操作层面的事故难以杜绝
操作性风险是指商业银行内部业务处理人员在办理业务时,因业务数量、强度及对业务的熟练程度等因素而导致的在内部控制环节所产生的风险。
诸如金额输入错误、存取颠倒、卡或者存折的跳号使用等,均属于业务操作方面的风险。
一般来说,以上这种错误在日常工作中难免出现,但是,倘若经常性的出现,就应该是银行内部员工风险防范意识方面的问题了,就应该从内部控制环节寻找原因。
3、内部控制制度的建设滞后于业务发展
银行正常运作的内部控制制度,同样应该引起我们重视。
在现实情况中,倘若银行准备开发一项新业务,银行高层人员往往先想到的是这项业务能够给银行带来多少利润,而不是这项业务背后存在着那样的风险点,从而减缓了内部控制制度建设的步伐。
(二)内部控制制度建设存在缺陷
1.制度建设不健全。
当前,商业银行新的金融产品和服务层出不穷,但制度制定未跟上业务发
展的步伐,在旧制度未覆盖新业务的情况下,部分业务的内部控制制度缺位,无章可循。
2.制度设计不科学。
一是制度设计不合理。
制度拟定时未考虑不同地区、业务、规模差异,实用性不强。
对一些低风险业务设计复杂繁琐的申报审批流程,未体现成本效益的原则。
二是制度可操作性差。
生搬硬套监管规定,没有根据本行的具体情况予以细化。
三是制度之间衔接性差。
职能部门各自为政,出台的制度之间缺乏有效衔接。
3.制度更新不及时。
有的银行一个内部控制制度管很多年,未根据法律法规的变更、市场变化以及本行具体业务发展等情况及时清理,动态调整,在一定程度上阻碍银行内部控制的效果。
(三)内部控制制度执行不到位
1.风险评估与管理方面。
一是风险监测的前瞻性不够。
侧重于风险的事后管理,未在风险形成前和风险形成初期有效监测、预警,工作被动,容易形成损失。
二是风险计量的精细化程度不高。
对部分风险指标的计算没有统一的计量指标支撑,定性指标过多,定量程度不高,影响风险控制的精确性。
三是风险监控的技术含量有待提升。
风险管理的手段较为传统,创新进度跟不上业务发展。
2.内部控制活动方面。
在信贷管理风险控制、中间业务风险控制等多个控制活动中存在制度执行不到位的问题。
3.信息与交流方面。
信息的收集、处理、传递及报告执行效果不理想。
总行的文件层层转发到基层执行机构时间过长,文件流转效率低;请示回复机制不顺畅,上下级行之间沟通反馈效率不高;财务会计报告和信息披露等方面存在错漏,影响信息使用人的决策。
(四)监督与约束力度不足
内部控制评价缺乏实际效果。
一是内部控制评价指标体系设计不科学。
内部控制评价指标体系简单罗列各项规章制度规定,指标设计单一,风险评价目标模糊。
二是内部控制评价流于形式。
开展内部控制评价时缺乏现代化的评价工具和技术,评价重点不突出、针对性差,难以对评价单位做出客观、准确的判断。
三是内部控制评价结果应用的有效性不足。
使用单一的与绩效挂钩的标准,未区分风险事项的数量和质量,难以有效发挥评价结果对内部控制的促进作用。
三、提升商业银行内部控制有效性的途径
内部控制是整个银行制度建设的基础,是防范金融风险、保持银行体系稳健的关键。
如何立足于我国国情,来建设我国商业银行内部控制制度具有重要的的意义。
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1.建立完善的国有商业银行法人治理结构。
首先,是优化董事会结构。
应依法产生董事会,应根据现代商业银行经营管理的要求,选聘高素质的人员担任董事。
要引入独立董事制度,增加外部董事的比例,并实行董事责任追究制度,以形成相互制衡。
其次,强化监事会功能。
通过增加职工代表和外部监事的人数,以保证独立性,强化监督力,提高法人治理的质量。
要进一步明确监事会的职责,使监事会不仅拥有对董事会和管理层人选的投票权还应有对董事长或行长重大决策的否决权。
再次,重视各类专门委员会的建设。
董事会应下设战略发展和薪酬委员会、投资委员会、授信委员会以及风险控制委员会等,用以辅助决策并实施监督,而在监事会则应设立审计委员会以更有效地实施监督。
2.强化监管,健全制度。
各商业银行要借鉴西方先进经验并按照中国人民银行《商业银行内部控制指引》要求,全面、系统地认识商业银行内部控制的性质、目标、基本原则,充分了解内部控制各要素之间的有机联系,建立健全覆盖全行所有业务范围的各项内部控制制度。
商业银行的董事会和高管层要认识到基层行内控制度在维护内部控制有效性中的重要作用,自觉遵守内部控制的各项要求,在全行范围内建立起有利于内部控制运行的良好氛围。
3、按独立性原则进行商业银行内部审计的组织设计
首先,按照独立性原则进行商业银行内部审计的组织设计,各商业银行总行的内部审计部门应在董事会的直接领导下开展工作,各分支行的内部审计人员应由总行实行派驻制,受总行内部审计部门总经理直接领导。
第二,完善内部审计方法。
要将过去的补救型或堵漏型的事后审计方法改变为事前审计方法,将现代审计方法运用于商业银行内部审计,以评价内部控制系统的有效性为主,提高内部审计的效率。
第三,加强与外部审计的协调。
一方面要积极配合中央银行等外部机构的审计;另一方面要进一步落实外部审计的意见,适时调整内部审计的对象、范围和重点,以共同发挥审计的整体功能。
4、适应市场环境变化建立商业银行动态的风险评估体系
我国商业银行必须尽快建立起一个能够实时监控风险的动态风险评估系统。
首先,加强风险评估的组织领导,完善风险管理的组织结构。
第二,完善信贷业务的风险评估程序,建立信贷风险预警系统。
第三,加强市场风险管理,建立动态的风险评估模型。
第四,重视新业务的风险
评估,在新业务开展之前就应设计相应的风险评估方法和程序。
5、建设会计内控制度的相互制约性
会计内部制度的主要内容是以定岗定责,分级授权为主要内容的。
所以,要以独立性,有效性等为主要内容。
第一是建立相应的内部岗位责任制度。
第二是要进行明确的岗位分工,使得各个岗位上的员工进行尽职尽责的工作,使得他们都能够为工商银行的工作尽到一份贡献。
第三就是要把相应的业务和业务监督分离开来,将会计的监督制度推广到会计业务的其他领域,使得会计业务的各个环节得到相应的控制。
第四就是要使得业务之间的各个环节相互交叉起来,遇到问题时可以通过相应的检查发现问题从而可以解决问题,一切从实际出发,从而可以防止一个人可以不受到任何约束的去独自去完成一笔业务现象的发生。
6、改进会计内控制度人员的素质
通过商业银行的业务发展需求,加大内部管理的控制,通过实行一定的制度和管理来提高会计人员的素质水平。
只有会计人员的素质水平得到提高,会计人员的专业技能才能够得到相应的改善,员工们才会拥有敬业爱岗的心态。
当前,我国正处于体制转轨时期,各种金融风险还比较严重,我国的商业银行应结合本土实际情况,走出一条具有中国特色的商业银行内部控制之路。
参考文献:
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[2]姚云琦.关于强化商业银行内控制度的研究.社会科学家.2005
[3]韩静怡.论我国商业银行内部控制现状及对策.对策研究.2011(6)
[4]杨锚.关于加强我国国有银行内部控制的对策.金融经济.2006(22)
[5]卢鸿.现代商业银行内部控制系统论[M].中国金融出版社,2001.
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