天房政发[2011]3号

上海市人民政府关于印发《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》的通知沪府发〔2011〕3号各区、县人民政府，市政府各委、办、局：根据国务院第136次常务会议有关精神，市政府决定，自2011年1月28日起，本市开展对部分个人住房征收房产税试点。

现将《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》印发给你们，请认真按照执行。

实施房产税改革是党的十七届五中全会作出的一项重要部署，是“十二五”时期我国税制改革的一项重要内容。

各区县、各部门要高度重视，细致工作，密切配合，确保本市对部分个人住房征收房产税的试点顺利进行。

二○一一年一月二十七日上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法为进一步完善房产税制度，合理调节居民收入分配，正确引导住房消费，有效配置房地产资源，根据国务院第136次常务会议有关精神，市政府决定开展对部分个人住房征收房产税试点。

现结合本市实际，制定本暂行办法。

一、试点范围试点范围为本市行政区域。

二、征收对象征收对象是指本暂行办法施行之日起本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房（包括新购的二手存量住房和新建商品住房，下同）和非本市居民家庭在本市新购的住房（以下统称“应税住房”）。

除上述征收对象以外的其他个人住房，按国家制定的有关个人住房房产税规定执行。

新购住房的购房时间，以购房合同网上备案的日期为准。

居民家庭住房套数根据居民家庭（包括夫妻双方及其未成年子女，下同）在本市拥有的住房情况确定。

三、纳税人纳税人为应税住房产权所有人。

产权所有人为未成年人的，由其法定监护人代为纳税。

四、计税依据计税依据为参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值，评估值按规定周期进行重估。

试点初期，暂以应税住房的市场交易价格作为计税依据。

房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。

五、适用税率适用税率暂定为0.6%。

应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率暂减为0.4%。

社会救助知识竞赛试题（第一部分：简答题）1、（简答题）《城市居民最低生活保障条例》自何时开始施行？答：自1999年10月1日起施行。

2、（简答题）什么是城市居民最低生活保障标准？答：城市居民最低生活保障标准，又称为城市居民最低生活保障线，是国家的救济社会成员中收入难以维持其基本生活需求的人员而制定的一种社会救助标准？3、（简答题）城市居民最低生活保障制度，是政府对城市贫困居民按照维护其基本生活标准而进行差额救济的一种新型社会保障方式，它遵循？答：属地化管理和保障基本生活的原则。

4、（简答题）《城市低保条例》规定，对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇，情节恶劣的，处冒领金额l倍以上几倍以下的罚款？答：3倍以下。

5、（简答题）兄姐每月付给父母死亡或父母无力抚养的未成年弟妹的抚养费，按什么标准多少计算？答：低保标准的10-50%计算。

6、（简答题）什么是城市“三无对象”？答：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养（抚养、扶养）人。

7、(简答题)张三为重残一级，无法定赡养抚养（扶养）义务人，月收入200元，低保差额补助160元，张三是否还享受其它加发？加发多少？答：享受重残加发，每月10元。

8、（简答题）什么情况下可终止其城市低保待遇？答：城市低保人员无正当理由两次拒绝接受复查的，以及居住地与户籍地不一致无正当理由两次不主动去居委会接受复查的，视为自动放弃城市低保待遇，可终止其家庭享受城市低保待遇。

9、（简答题）“五档三册”指的是？答：“五档”：入户调查档案、张榜公示档案、社区评议小组档案、初审记录档案、动态管理档案；“三册”“低保人员名册、参加公益活动手册、再就业登记册。

10、（简答题）道里区于哪年出台提高对城市低保家庭大学生发放一次性补助金政策，由每年3000元提高到多少元？农村低保家庭大学生是哪一年实行一次性补助金救助、多少元？答：2012年3月出台，3000元提高到5000元；农村低保大学生为2012年开展，年5000元。

哈尔滨市人民政府关于实施哈尔滨市征地区片综合地价标准的公告文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2011.02.09•【字号】哈政发法字[2011]3号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文哈尔滨市人民政府关于实施哈尔滨市征地区片综合地价标准的公告（哈政发法字[2011]3号）根据《黑龙江省征地区片综合地价实施办法》（黑政发[2008]101号）和《黑龙江省人民政府关于调整征地区片综合地价的批复》（黑政函[2010]140号）规定，现将哈尔滨市征地区片综合地价标准及有关实施事宜公告如下：一、自2011年1月1日起，哈尔滨市征收土地的补偿标准，按照本公告公布的征地区片综合地价标准执行。

二、2010年12月31日前报批征收土地的，按下列规定执行：（一）已经国家和省政府批准征收土地的，按批准的征收土地方案组织落实。

（二）已经依法履行征收土地报批前期工作程序，并已呈报省政府或者国务院进行农用地转用、征收土地审批的，征收土地补偿原则上按照报批的征收土地方案落实。

（三）已经依法履行征收土地前期工作程序，但尚未呈报省政府或者国务院进行农用地转用、征收土地审批的，征收土地补偿标准按调整后的征地区片综合地价执行。

三、青苗补偿标准，按照征地区片综合地价的4%--6%补偿标准执行。

四、市辖区（不含呼兰区、阿城区）区域内集体土地地上附着物、构筑物的补偿，按照市人民政府关于集体土地安置补偿的相关规定执行。

呼兰区、阿城区和县（市）区域内集体土地地上附着物的补偿，按所在地区、县（市）政府相关规定执行。

五、被征地农民社会保险费用实行单列，补偿标准按照哈尔滨市征地区片综合地价表确定的标准执行。

具体操作主体、程序按照市有关被征地农民社会保障的规定执行。

社会保险费用的测算、解缴、安排、使用和监管由有关部门按照相关规定执行。

社会保险费用标准，随着全市社会经济发展水平的提高，由人力和社会保障部门按照相关规定适时调整，并直接列入征地补偿成本。

房地产开发企业土地增值税的申报缴纳根据房地产开发企业销售进度以及相关的土地增值税申报缴纳的不同规定，本部分从三方面叙述房地产开发企业土地增值税申报缴纳：预征、清算、清算后尾盘销售。

需要注意的是，本部分特别提出房地产开发企业，首先要搞清楚什么是房地产开发企业，这是许多政策界定的前提。

《城市房地产管理法》第29条规定：“房地产开发企业是以营利为目的，从事房地产开发和经营的企业”。

《城市房地产管理法》第29条和30条还规定了房地产开发企业设立的一些条件。

一、预征（一）为什么要预征《土地增值税暂行条例实施细则》第16条规定：“纳税人在项目全部竣工结算前转让房地产取得的收入，由于涉及成本确定或其他原因，而无法据以计算土地增值税的，可以预征土地增值税，待该项目全部竣工、办理结算后再进行清算，多退少补。

具体办法由各省、自治区、直辖市地方税务局根据当地情况制定。

”也就是说，由于房地产开发存在周期，时间较长，成本扣除难以及时确定的因素，但为了保证税款及时入库，因此采取了预征政策。

需要注意的是，这里采取的是“可以”提法，也就是说也可以不进行预征。

是否预征以及如何预征，具体办法由各省、自治区、直辖市地方税务局根据当地情况制定。

《财政部国家税务总局关于土地增值税一些具体问题的通知》（财税字[1995]48号）文件进一步明确：“对纳税人预售房地产所取得的收入，当地税务机关规定预征土地增值税的，纳税人应当到主管税务机关办理纳税申报，并按规定比例预交，待办理决算后,多退少补；当地税务机关规定不预征土地增值税的，也应在取得收入时先到税务机关登记或备案。

”从以上两个文件可以看出，土地增值税是否进行预征，全国各地并未统一。

直至2010年，为了遏制房价过快上涨，国税发[2010]53号文件的出台，全国各地才统一执行预征政策。

国税发[2010]53号《国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知》文件规定，为深入贯彻《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）精神，促进房地产行业健康发展，合理调节房地产开发收益，充分发挥土地增值税调控作用，要科学合理制定预征率，加强土地增值税预征工作。