《生产安全事故报告和调查处理条例》专题讲解

生产安全事故告知调查处理条例专题讲座引言近年来，生产安全事故频频发生，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁，对整个社会造成了不可挽回的损失。

为了进一步提高广大企业员工的安全意识，推动生产安全事故的预防和处理工作，我公司特邀请了专家学者为大家带来一场关于《生产安全事故告知调查处理条例》的专题讲座。

本文档将对讲座内容进行总结和归纳，希望能够对大家加深对生产安全事故的了解和应对能力的提升起到一定的帮助作用。

1. 生产安全事故告知调查处理条例概述1.1 法律背景《生产安全事故告知调查处理条例》是我国法律体系中关于生产安全事故告知、调查和处理的重要法规。

它是根据宪法、刑法等法律依据，在生产安全领域规范了事故的告知、调查处理程序和责任追究等方面的问题。

1.2 条例的目的和主要内容该条例的主要目的是规范生产安全事故告知、调查和处理工作，保护人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。

主要内容包括：生产安全事故的告知程序和要求、生产安全事故的调查程序和责任追究等。

2. 生产安全事故告知程序和要求2.1 生产安全事故告知的重要性生产安全事故的及时告知对于保护员工的生命安全和减少经济损失具有重要意义。

及时有效的告知可以帮助企业采取紧急措施，减少事故扩大的可能性。

2.2 生产安全事故告知的程序根据《生产安全事故告知调查处理条例》，企业应当建立完善的生产安全事故告知制度，并确保以下程序的履行： - 发现事故后，立即向企业内部相关部门报告；- 相关部门应及时向上级主管部门报告； - 主管部门应当迅速组织调查，并依法告知各相关方。

2.3 生产安全事故告知的要求生产安全事故告知应满足以下要求： - 及时告知：在发生事故后的第一时间内进行告知； - 全面告知：告知的内容应当具备完整性和准确性； - 多渠道告知：利用多种传媒手段，包括电话、短信、网络等方式进行告知； - 多方告知：不仅要告知企业内部人员，还要告知事故相关方和社会公众。

生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例是指对发生的生产安全事故进行报告和调查处理的具体规定。

该条例旨在规范生产安全事故的报告程序、调查责任和处理方式，以及对事故责任人的追责机制等方面，以保障人民群众的生命财产安全。

一、报告程序1.生产安全事故的报告程序应当包括：发现事故、报告事故、组织抢险和救援等环节。

2.对于发生重大事故和特别重大事故，应当立即向当地政府主管部门报告，并按照国家相关规定的报告制度进行报告。

二、调查责任1.生产安全事故的调查责任应当由事故发生地所在单位的相关人员担当。

2.相关人员包括：事故发生单位负责人、安全管理人员、相关工作人员等。

三、调查处理方式1.生产安全事故发生后，应当立即启动调查程序，依法依规处理。

2.调查处理方式包括现场勘查、案件材料收集、证据保全、鉴定评估、责任认定等环节。

四、追责机制1.在调查处理中，责任认定应根据相关法律法规的规定进行，对责任人进行追责。

2.追责范围包括：事故单位负责人、安全管理人员、相关工作人员，以及其他有责任的个人和单位等。

五、处罚措施1.对于事故责任人，应根据其责任程度予以相应的处罚措施。

2.处罚措施包括：警告、罚款、行政拘留、吊销执照、法律追究等。

六、防范措施1.根据事故调查的结果，提出防范措施，以避免类似事故再次发生。

2.防范措施包括：改正生产过程中的不安全因素、完善安全管理制度、加强安全培训等。

七、记录保存1.对于调查处理过程中的相关材料、数据和信息，应当按照相关规定进行记录保存。

2.记录保存期限应根据事故性质和情况确定。

总结起来，生产安全事故报告和调查处理条例的制定和执行，对于预防和处理生产安全事故具有重要意义。

在条例的指导下，相关部门和责任人应当切实履行安全管理责任，加强预防和应急措施，提高安全意识，以确保人民群众的生命财产安全。

同时，条例也应不断完善，根据实践经验进行修订和改善，以适应新形势下的生产安全管理需求。

国务院法制办、安全监管总局解读《生产安全事故报告和调查处理条例》２００７年４月９日，国务院总理温家宝签署公布了《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称条例），条例将于今年６月１日起施行。

目前，国务院有关部门正在抓紧贯彻落实条例的相关准备工作。

针对大家关心的一些问题，记者采访了国务院法制办、安全监管总局负责人。

问：在生产安全事故报告和调查处理方面，我国已经制定了相应的法律、行政法规，如《特别重大事故调查程序暂行规定》和《企业职工伤亡事故报告和调查处理规定》等，为什么还要制定《生产安全事故报告和调查处理条例》？答：生产安全事故的报告和调查处理，是安全生产工作的重要环节。

国务院１９８９年公布施行的《特别重大事故调查程序暂行规定》和１９９１年公布施行的《企业职工伤亡事故报告和调查处理规定》，对规范事故报告和调查处理发挥了重要作用。

但是，随着社会主义市场经济的发展，安全生产领域出现了一些新情况、新问题。

比如，生产经营单位的所有制形式多元化，由过去以国有和集体所有为主发展为多种所有制的生产经营单位并存，特别是私营、个体等非公有生产经营单位在数量上占据多数，并且出现了公司、合伙企业、合作企业、个人独资企业等多样化的组织形式，生产经营单位的内部管理和决策机制也随之多样化、复杂化，给安全生产监督管理提出了新的课题；在经济持续快速发展的同时，安全生产面临着严峻形势，特别是矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通等行业或者领域事故多发的势头没有得到根本遏制；安全生产监管体制发生了较大变化，各级政府特别是地方政府在安全生产工作中负有越来越重要的职责；社会各界对于生产安全事故报告和调查处理的关注度越来越高，强烈呼吁采取更加有效的措施，进一步规范事故报告和调查处理。

为了适应安全生产的新形势、新情况，迫切需要在总结经验的基础上，制定一部全面、系统地规范生产安全事故报告和调查处理的行政法规，为规范事故报告和调查处理工作，落实事故责任追究制度，维护事故受害人的合法权益和社会稳定，预防和减少事故发生，进一步提供法律保障。