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![天津市建设管理委员会建设工程主要材料价格调整问题的指导意见-建筑[2008]20号](https://uimg.taocdn.com/d1ae065db207e87101f69e3143323968011cf4f9.webp)
天津市建设管理委员会建设工程主要材料价格调整问题的指导意见
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市建设管理委员会建设工程主要材料价格调整问题的指导意见
（建筑[2008]20号）
各有关局、集团（总公司），各区、县建委，各有关单位：
鉴于10月份以来，我市主要建筑材料价格出现异常，其变动幅度超出了企业和投标人的风险预测范围。
为了确保工程质量，保证在施工程按期完成，现就有关问题提出指导意见如下：
一、截止6月末尚未办理竣工结算的工程建设项目，承发包双方可结合建筑市场实际，本着风险共担的原则，协商订立补充合同协议，对有较大异动的钢材、地方材料价格进行调整。
二、计算方法以本工程购入材料的原始发票或《天津市工程造价信息》的中准价为依据。
其规格、品种需与预算基价中取定的规格品种相对应，各月需调整差价的材料数量应与当月施工的进度材料消耗数量一致，且不应包括6月底以前完成工程数量。
三、2007年6月底已竣工的工程不作调整。
特此通知
2008年1月7日
——结束——。
总说明一、天津市装饰装修工程预算基价（以下简称“本基价”）是根据国家和本市有关法规、标准、规范等相关依据，按正常的施工工期和生产条件，考虑常规的施工工艺、合理的施工组织设计，结合本市实际编制的。
本基价是完成单位合格产品所需人工、材料、机械台班及相应管理费用的基本标准，反映了社会平均水平。
二、本基价适用于天津市行政区域内新建与扩建的工业与民用建筑工程。
三、本基价是编制估算指标、概算定额和初步设计概算、施工图预算、竣工结算、招标控制价、工程量清单的基础；是建设项目投标报价的参考。
四、本基价各子目的预算基价由人工费、材料费、机械费和管理费组成。
基价中的工作内容仅说明了主要施工工序，次要施工工序虽未作说明，但基价中已予考虑。
五、本基价人工费的规定和说明：1.人工消耗量是以现行《建设工程劳动定额》、《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》为基础，结合本市实际，考虑了施工操作的基本用工、辅助用工、材料在施工现场超运距及人工幅度差。
人工效率按八小时工作制考虑。
…2.人工单价是根据《中华人民共和国劳动法》有关规定，参照编制期天津市劳动力价格水平综合测算的。
按技术含量分为三类：一类工每工日124元；二类工每工日113元；三类工每工日96元。
3.人工费是支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用以及生产工具用具使用费。
其中包括按照国家和本市有关规定，职工个人缴纳的养老保险、失业保险、医疗保险及住房公积金。
六、本基价材料费的规定和说明：1.材料费包括主要材料、零星材料和材料采购保管费。
主要材料为构成工程实体且能够计量的材料、成品、半成品，按品种、规格列出消耗量；零星材料费为不构成工程实体且用量较小的材料，以“元”为单位列出；材料采购保管费是指施工单位在组织采购、供应和保管材料过程中所需各项费用，包括工地仓库的储存损耗。
2.材料消耗量均按合格的标准规格产品编制。
包括按国家消耗量定额标准规定的正常施工消耗和材料从工地仓库、现场集中堆放或加工地点运至施工操作、安装地点的堆放和运输损耗及不可避免的施工操作损耗。
各有关单位：
11月下旬以来，由于油价的上调，运费的增加，导致水泥、砂、石销售价格与本月上旬相比有较大涨幅，《天津造价信息》11月份刊登的这部分材料价格出现与当前市场实际销售价格差距较大的状况。
为此《天津工程造价信息》编辑部启动应对措施，采集了近日相关材料的市场销售价格，再次编制出这部分材料11月下旬的中准价格和相关材料价格，在天津市建设工程造价管理协会网上予以发布（/teca），并在12月份《天津工程造价信息》中刊登，供各有关单位参考使用。
特此通知
附表：2010年11月下旬水泥、砂、石中准价及相关价格表
天津市建设工程造价管理协会
二零一零年十一月二十四日
2010年11月下旬水泥、砂、石中准价及相关价格表 (2010年11月下旬)
天津市建设工程主要材料市场价格（水泥、砂、石）金额单位：元
天津市建筑工程主要材料综合规格市场价格金额单位：元
天津市市政工程主要材料综合规格市场价格金额单位：元
天津市预拌混凝土参考价格金额单位：元
天津市预拌砂浆参考价格金额单位：元。
附件天津市建筑业营改增后计价依据调整暂行规定为满足建筑业营业税改征增值税后建设工程计价需要，根据财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）、住建部《关于做好建筑业“营改增”建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标[2016]4号）及住建部标定所《关于印发研究落实<营改增具体措施研讨会会议纪要>的通知》（建标造[2016]49号）等文件要求，结合天津市市场实际，制订本暂行规定。
一、通用规定（一）执行天津市2012计价依据、适用一般计税方法计取增值税的建设工程，采用“价税分离”计价规则，适用本规定；适用简易计税方法计取增值税的建设工程计价，按照原计价依据执行，并执行财税部门的相关规定。
本规定所称建设工程是指建筑、装饰装修、安装、市政、仿古建筑及园林、人防、房屋修缮等工程。
2012计价依据包括2012年天津市建设工程计价办法、2012年天津市各专业工程预算基价、2012年天津市各专业工程工程量清单计价指引及2014年修订版。
（二）建设工程营改增一般计税方法计价的工程造价按照“价税分离”的原则计算，即：工程造价=税前工程造价×（1+建筑业增值税税率）。
税前工程造价为人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、规费之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算；建筑业增值税税率为11%。
（三）各专业工程预算基价中各项费用组成内容除企业管理费和税金外，均与原内容一致。
企业管理费包括预算基价原组成内容以及城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和防洪工程维护费。
税金是指国家税法规定的应计入建设工程造价内的增值税销项税额。
（四）市建委造价管理机构适时动态发布适应营改增相关政策的建设工程材料、施工机械台班等价格信息和调整方法。
（五）本规定以外的营改增计算内容及方法，按财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）等有关文件执行。
（建筑工程管理）天津定额说明及计算规则(土建)土建工程总说明一、天津市建筑工程预算基价DBD29-101-2008(以下简称“本基价”)是根据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008规定要求，以《全国统一建筑工程基础定额》(土建工程)、《天津市建筑工程预算基价》(2004年)为基础，结合本市实际编制的。
二、本基价是编制设计概算、施工图预算、竣工结算、编审工程量清单和确定招标控制价的依据；是编制概算定额、估算指标的基础；是计算投标报价的参考；是核定投标报价与成本价对比的基础。
三、本基价适用于天津市行政区域内工业与民用的新建与扩建工程。
四、本基价是按照现行的施工及验收规范、质量评定标准、安全及技术操作规程制定的，是在合理工期内、正常条件下、采用常规的施工方法和施工工艺以及合理的施工组织和机械配置，完成单位合格产品所需要的人工、材料、机械台班及相应管理费用的消耗量标准，它反映了本市社会平均消耗量水平。
五、本基价中的工作内容仅说明了主要施工工序，次要工序虽未说明但基价中已考虑。
六、本基价中各子目的预算基价由人工费、材料费、机械费和企业管理费(以下简称“管理费”)组成。
七、本基价中人工费的说明和规定：1.本基价的人工消耗量是以现行《全国建筑安装工程统一劳动定额》和《全国统一建筑工程基础定额》(土建工程)为基础，并结合本市实际编制的，已考虑了各项目施工操作的基本用工、辅助用工、材料超运距用工及人工幅度差。
2.人工效率按八小时工作制计算。
3.人工单价按工种技术含量不同分为三类：一类工每工日59.20元；二类工每工日47.20元；三类工每工日37.70元。
4.人工单价中包括基本工资、工资性质补贴、职工福利费、生产工人的辅助工资和劳动保护费等。
5.人工费中包含其他人工费，内容包括：(1)工程定位、复测、点交、清理中的人工费。
(2)生产工具用具使用费。
6.工日消耗量带有括号者表示该工日不作为计算垂直运输的基数。
土建工程总阐明一、天津市建筑工程预算基价DBD29-101-2023(如下简称“本基价”)是根据国标《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2023规定规定，以《全国统一建筑工程基础定额》(土建工程)、《天津市建筑工程预算基价》(2023年)为基础，结合本市实际编制旳。
二、本基价是编制设计概算、施工图预算、竣工结算、编审工程量清单和确定招标控制价旳根据；是编制概算定额、估算指标旳基础；是计算投标报价旳参照；是核定投标报价与成本价对比旳基础。
三、本基价合用于天津市行政区域内工业与民用旳新建与扩建工程。
四、本基价是按照现行旳施工及验收规范、质量评估原则、安全及技术操作规程制定旳，是在合理工期内、正常条件下、采用常规旳施工措施和施工工艺以及合理旳施工组织和机械配置，完毕单位合格产品所需要旳人工、材料、机械台班及对应管理费用旳消耗量原则，它反应了本市社会平均消耗量水平。
五、本基价中旳工作内容仅阐明了重要施工工序，次要工序虽未阐明但基价中已考虑。
六、本基价中各子目旳预算基价由人工费、材料费、机械费和企业管理费(如下简称“管理费”)构成。
七、本基价中人工费旳阐明和规定：1.本基价旳人工消耗量是以现行《全国建筑安装工程统一劳动定额》和《全国统一建筑工程基础定额》(土建工程)为基础，并结合本市实际编制旳，已考虑了各项目施工操作旳基本用工、辅助用工、材料超运距用工及人工幅度差。
2.人工效率按八小时工作制计算。
3.人工单价按工种技术含量不一样分为三类：一类工每工日59.20元；二类工每工日47.20元；三类工每工日37.70元。
4.人工单价中包括基本工资、工资性质补助、职工福利费、生产工人旳辅助工资和劳动保护费等。
5.人工费中包括其他人工费，内容包括：(1)工程定位、复测、点交、清理中旳人工费。
(2)生产工具用品使用费。
6.工日消耗量带有括号者表达该工日不作为计算垂直运送旳基数。
八、本基价中材料费旳阐明和规定：1.材料费包括重要材料、零星材料费、其他材料费等。
第一章土石方，基础垫层工程说明一、本章包括土方工程，石方工程，土方回填，逆作暗挖土方工程，基础垫层，桩头处理等6节；共83条基价子目。
二、关于项目的界定1.挖土工程，凡槽底宽度在3m以内且符合下列两条件之一者为挖地槽：(1)槽的长度是槽底宽度三倍以外；(2)槽底面积在20m2以内。
不符合上述挖地槽条件的挖土为挖土方。
2.垂直方向处理厚度在±30cm以内的就地挖填找平属于平整场地，处理厚度超过30cm 属于挖土或填土工程。
3.湿土与淤泥(或流砂)的区分：地下静止水位以下的土层为湿土，具有流动状态的土(或砂)为淤泥(或流砂)。
4.基础垫层与混凝土基础按混凝土的厚度划分，混凝土的厚度在12cm以内者为垫层，执行垫层子目；混凝土厚度在12cm以外者为混凝土基础，执行混凝土基础子目。
5.土壤及岩石类别的鉴别方法如下：土壤及岩石类别鉴别表┌──┬───────────┬──────────────────┐│││鉴别方法││类│├────┬─────┬───────┤││土壤、岩石名称及特征│极限压碎│用轻钻孔机│开挖方法││别││强度│钻进1m耗时│││││(kg/cm2)│(min) │及工具│├──┼───────────┼────┼─────┼───────┤││1.潮湿的黏性土或黄土│││││一│2.软的盐土和碱土││││││3.含有建筑材料碎料或││││││碎石、卵石的堆土和│││用尖锹并同时用││般│种植土│││镐开挖│││4.中等密实的黏性土和││││││黄土│││││土│5.含有碎石、卵石或││││││建筑材料碎料的潮湿的││││││黏性土或黄土││││├──┼───────────┼────┼─────┼───────┤││1.坚硬的密实黏性土│││││砂│或黄土│││││砾│2.含有碎石卵石(体积占│││全部用镐挖掘，││坚│10%～30%重量在25kg │││少许用撬棍挖掘││土│以内的石块)中等密实││││││的黏性土或黄土││││││3.硬化的重壤土││││├──┼───────────┼────┼─────┼───────┤││1.含有重量在50kg以内│││││松│的巨砾││││││2.占体积10%以外的│││部分用手凿工具│││冰渍石│＜200 │＜3.5 │部分用爆破方法││石│3.矽藻岩、软白垩岩、│││开挖│││胶结力弱的砾岩、各种││││││不结实的片岩及石膏││││├──┼───────────┼────┼─────┼───────┤││ 1.凝灰岩、浮石、││││││松软多孔和裂缝严重的│││││次│石灰岩、中等硬变的││││││片岩或泥灰岩││││││2.石灰石胶结的带有卵石│││││坚│和沉积岩的砾石、风化│200～800│ 3.5～8.5 │用风镐和爆破│││的和有大裂缝的黏土质│││方法开挖│││砂岩、坚实的泥板岩│││││石│或泥灰岩││││││3.砾质花岗岩、泥灰质││││││石灰岩、黏土质砂岩、││││││砂质云母片岩或硬石膏││││├──┼───────────┼────┼─────┼───────┤││1.严重风化的软弱的││││││花岗岩、片麻岩和││││││正长岩、滑石化的│││││普│蛇纹岩、致密的││││││石灰岩、含有卵石、││││││沉积岩的渣质胶结的││││││砾岩││││││2.砂岩、砂质石灰质片岩│800 │││││菱镁矿、白云石、│～│8.5～22.0 │用爆破方法开挖││坚│大理石、石灰胶结的│1600 │││││致密砾石、坚固的││││││石灰岩、砂质片岩、││││││粗花岗岩││││││3.具有风化痕迹的安山岩││││││和玄武岩、非常坚固的│││││石│石灰岩、硅质胶结的││││││含有火成岩之卵石的││││││砾岩、粗石岩││││└──┴───────────┴────┴─────┴───────┘三、土方工程1.人工土方（1）人工平整场地系指无须使用任何机械操作的场地平整工程。
天津市建筑工程定额计价方式介绍及计价办法解读主讲老师：陈友林总目录一、概述：定额与造价相关知识二、天津市建设工程计价依据的模式与沿革三、2008年《天津市建筑工程预算基价》编制与应用四、2008年天津市各专业预算基价概况与主要变化说明五、2008年《天津市建设工程计价办法》解读一、概述：定额与造价相关知识《天津市建筑工程预算基价》在2000年以前称为《天津市建筑工程预算定额》，多年以来，定额是我们从事工程造价的管理人员必备的工具，有关定额的知识是必须掌握的基础知识。
做为一个合格的造价员，虽然是既要懂技术、又要懂经济；既要懂政策、还要懂法律，四者缺一不可。
（一）为什么建设工程确定造价要执行定额这是由建筑产品特征所决定。
特征一：建筑产品的固定性和生产过程的流动性。
固定性：所有的房屋建筑和构筑物都坐落在土地上和大地相连，土地是建筑物实体的一部分。
流动性：各种商品都在车间生产----仓库----市场销售。
但建筑产品是固定的，而从事建筑产品的生产人员、物资、设备，随着建筑物施工地点而转移。
特征之二：建筑产品的多样性和生产的单件性。
多样件：建筑产品都是根据建设的特殊要求和坐落地点建造的，因此受着各种因素条件的影响，决定着每个工程都各不相同。
单件性：建筑产品的固定性，导致了建筑产品必须单件设计、单件施工、单独定价。
建筑产品是根据它们各自的功能和建设单位的特定要求，在特定条件下单独设计的，因此，具有单件性。
特征之三：体积庞大，生产周期长。
体积庞大----人力、财力、物力、消耗量大。
周期长---- 一般建筑需要一年多到几年，甚至十几年。
建筑产品的这些特性决定了建设工程计价必须有定额，才能合理的确定各种不同工程的造价。
从以上三个特征也可以看出提高质量、降低消耗，缩短工期，是提高建筑业经济效益的主要途径。
（二）定额的概念从广义上讲，定额是指在正常生产条件下，完成单位合格产品所必须消耗的活劳动和物化劳动的数量标准。
正常的生产条件下有以下几点含义：l.劳动组织：预算定额中的劳动效率是以劳动定额为依据，在劳动定额中，对每一工种都有合理的劳动组织的人数及不同技术等级操作人员的合理比例，正常的劳动组织应与此相符合。
建筑材料价格调查表建筑材料是建筑工程的基础，其价格的波动直接影响着建筑成本和工程进度。
为了给建筑行业相关人员提供准确、及时的价格信息，我们进行了此次建筑材料价格调查。
以下是详细的调查结果：一、钢材1、螺纹钢规格：HRB400E 12mm平均价格：每吨_____元价格走势：近期价格较为稳定，但受到原材料成本和市场需求的影响，有轻微波动。
主要供应商：＿____、＿____、＿____等。
2、线材规格：HPB300 65mm平均价格：每吨_____元价格走势：价格呈现小幅上涨趋势，市场供应相对充足。
主要供应商：＿____、＿____、＿____等。
3、钢板规格：Q235B 20mm平均价格：每吨_____元价格走势：价格较为平稳，受宏观经济形势和行业政策影响较大。
主要供应商：＿____、＿____、＿____等。
二、水泥1、普通硅酸盐水泥标号：PO 425平均价格：每吨_____元价格走势：价格有所波动，受季节和地区差异影响明显。
主要供应商：＿____、＿____、＿____等。
2、矿渣硅酸盐水泥标号：PSA 325平均价格：每吨_____元价格走势：价格相对稳定，市场需求较为平稳。
主要供应商：＿____、＿____、＿____等。
三、木材1、原木品种：松木平均价格：每立方米_____元价格走势：价格略有上涨，受森林资源保护政策和市场需求影响。
主要供应商：＿____、＿____、＿____等。
2、人造板材品种：胶合板规格：18mm平均价格：每张_____元价格走势：价格较为稳定，市场竞争激烈。
主要供应商：＿____、＿____、＿____等。
四、玻璃1、平板玻璃规格：5mm平均价格：每平方米_____元价格走势：价格波动不大，市场供应充足。
主要供应商：＿____、＿____、＿____等。
2、中空玻璃规格：5+9A+5平均价格：每平方米_____元价格走势：价格稳中有升，受节能建筑需求增长的影响。
主要供应商：＿____、＿____、＿____等。
总说明一、天津市工程预算基价（以下简称“本基价”）是根据国家和本市有关法规、标准、规范等相关依据，按正常的施工工期和生产条件，考虑常规的施工工艺、合理的施工组织设计，结合本市实际编制的。
本基价是完成单位合格产品所需人工、材料、机械台班及相应管理费用的基本标准，反映了社会平均水平。
二、本基价适用于天津市行政区域内新建与扩建的工业与民用建筑工程。
三、本基价是编制估算指标、概算定额和初步设计概算、施工图预算、竣工结算、招标控制价、工程量清单的基础；是建设项目投标报价的参考。
四、本基价各子目的预算基价由人工费、材料费、机械费和管理费组成。
基价中的工作内容仅说明了主要施工工序，次要施工工序虽未作说明，但基价中已予考虑。
五、本基价人工费的规定和说明：1.人工消耗量是以现行《建设工程劳动定额》、《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》为基础，结合本市实际，考虑了施工操作的基本用工、辅助用工、材料在施工现场超运距及人工幅度差。
人工效率按八小时工作制考虑。
2.人工单价是根据《中华人民共和国劳动法》有关规定，参照编制期天津市劳动力价格水平综合测算的。
按技术含量分为三类：一类工每工日124元；二类工每工日113元；三类工每工日96元。
3.人工费是支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用以及生产工具用具使用费。
其中包括按照国家和本市有关规定，职工个人缴纳的养老保险、失业保险、医疗保险及住房公积金。
六、本基价材料费的规定和说明：1.材料费包括主要材料、零星材料和材料采购保管费。
主要材料为构成工程实体且能够计量的材料、成品、半成品，按品种、规格列.专业.整理.出消耗量；零星材料费为不构成工程实体且用量较小的材料，以“元”为单位列出；材料采购保管费是指施工单位在组织采购、供应和保管材料过程中所需各项费用，包括工地仓库的储存损耗。
2.材料消耗量均按合格的标准规格产品编制。
包括按国家消耗量定额标准规定的正常施工消耗和材料从工地仓库、现场集中堆放或加工地点运至施工操作、安装地点的堆放和运输损耗及不可避免的施工操作损耗。
天津市建设工程计价办法1 总则1.0.1 为规范我市建设工程计价行为，维护工程发包人与承包人双方的合法权益，满足工程量清单计价和施工图预算计价的需要，合理确定工程造价，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规和国家标准GB50500-2003《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称《计价规范》)，结合本市实际情况，制定《天津市建设工程计价办法》(以下简称本办法)。
1.0.2 本办法适用于本市行政区域内的建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程、人防工程、房屋修缮工程等建设项目的计价活动。
1.0.3 2004年天津市各专业工程预算基价(以下简称各专业预算基价)包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程、人防工程及房屋修缮工程等专业。
各专业预算基价是编制期的基期价格。
1.0.4 各专业预算基价是实行工程量清单计价和施工图预算计价的基础，是编制投资估算和设计概算的依据。
1.0.5 全部使用政府投资或政府投资为主的建设工程实行招标的，应执行工程量清单计价。
其他建设工程，可采用工程量清单计价或施工图预算计价。
1.0.6 本办法所称工程量清单计价，是按综合单价法，依据《计价规范》规定制定的计价规则。
1.0.7 本办法所称施工图预算计价，是按工料单价法，以各专业预算基价为计算基础的计价规则。
1.0.8 工程量清单计价其工程价格由成本(直接费、间接费)、利润和税金组成。
包括分部分项工程费(分部分项工程工程量清单计价合计)、施工措施费和不可预见费。
1.0.9 施工图预算计价其工程价格由成本(直接费、间接费)、利润和税金组成。
包括分部分项工程费(施工图预算子目计价合计)、施工措施费、规费、利润和税金。
1.0.10 规费和税金是企业应向政府和有关部门缴纳的费用，在工程计价中必须按有关规定计取。
1.0.11 施工措施费中的文明施工费(包括环境保护费、安全施工费)，在工程计价中必须按照施工措施项目计价规则的有关规定计取。
天津市住房城乡建设委关于调整我市建设工程计价依据的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市住房城乡建设委关于调整我市建设工程计价依据的通知津住建建市函〔2019〕42号各区住建委，各有关单位：根据《住房城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办标函〔2019〕193号）文件要求，现对我市现行各专业计价依据中，一般计税方法计价的相关内容作如下调整：一、材料费中以“元”为单位的材料调整系数为0.902；材料采购及保管费按不含税材料价格的2.21%计取。
二、机械费中机械台班单价、以“元”为单位的机械台班调整系数为0.908。
三、各专业利润调整系数为：建筑工程、人防工程1.0345，市政工程1.0516，给水及燃气管道工程、地铁及隧道工程1.0506。
四、税金中增值税税率调整为9%。
五、各专业按系数计取的项目，按现行计价依据调整系数乘以K值计算，各项费用K值分别为：安全文明施工措施费1.0081，冬（雨）季施工增加费0.9974，夜间施工增加费1.0020，非夜间施工增加费1.0044，二次搬运费1.0013，建筑垃圾运输费1.0136，竣工验收存档资料编制费1.0106，半幅施工措施费1.0074，脚手架搭拆费、采暖工程和通风空调工程系统调试费1.0221。
六、其他未涉及费用不做调整，按现行各专业计价依据规定计算。
七、本通知自2019年4月1日起执行。
2019年4月1日——结束——。
