《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)》

废弃电器电子产品处理目录制订和调整有关规定一、《废弃电器电子产品处理目录》（以下简称《目录》）由电器电子产品的名称、定义、范围组成。

确定《目录》产品的定义和范围时，参照现行的国家及相关行业标准。

进出口《目录》产品适用的海关商品编码由国家发展和改革委员会会同海关总署、环境保护部等有关部门另行发布。

二、《目录》管理委员会负责组织协调《目录》的制订和调整工作，提出并逐步完善《目录》制订和调整的原则、程序和工作方案。

委员会由国家发展和改革委员会、环境保护部、工业和信息化部组成。

秘书处设在国家发展和改革委员会，承担《目录》管理委员会日常工作。

三、《目录》管理委员会组织有关部门、专家、行业协会、企业代表分别成立专家小组、部门行业小组、企业小组，负责《目录》的评估、咨询工作。

（一）专家人选从长期从事电器电子产品生产、废弃电器电子产品处理以及污染防治等领域研究工作的有关专家中选取；（二）行业协会代表从有关产品的生产、进出口、处理、环保等行业协会和相关机构中选取；（三）企业代表从有关产品的主要生产企业、处理企业中选取。

四、遴选《目录》产品遵循以下原则：（一）社会保有量大、废弃量大、资源回收量大，有利于资源循环利用和推动回收处理产业化的电器电子产品；（二）废弃后对环境、人体健康危害较大的电器电子产品；（三）体积大、质量大、难回收的电器电子产品；（四）废弃后回收处理需要政策推动的电器电子产品；（五）其他综合资源性、环境性、技术经济性考虑需要纳入《目录》的电器电子产品。

五、制订和调整《目录》按照以下程序：（一）《目录》管理委员会充分听取社会各界对拟纳入《目录》产品的建议；（二）《目录》管理委员会委托有关机构，依据本规定第四条有关原则，对拟纳入《目录》产品的可行性进行研究，提出《目录》备选范围；（三）专家小组对纳入《目录》备选范围的产品进行评估，提出遴选意见，形成《目录》初稿；（四）《目录》管理委员会将《目录》初稿征求行业小组和企业小组意见，修改完善后形成《目录》征求意见稿；（五）《目录》管理委员会将《目录》征求意见稿广泛征求国务院有关部门、行业协会、企业意见，修改完善后形成《目录》送审稿；（六）《目录》送审稿经国务院批准后发布实施。

附件1再生资源综合利用先进适用技术目录(第二批)工业和信息化部2014年1月再生资源综合利用先进适用技术目录(第二批)一、废弃电器电子产品综合利用技术1.废旧锂离子电池、镍氢电池资源综合利用技术2.多晶硅生产过程副产品综合利用技术二、废金属综合利用技术3.自动化钢桶翻新再利用生产线技术4.利用废旧金属材料消失模铸造技术5.有色金属液在线除氢技术三、废塑料综合利用技术6.废旧垃圾塑料综合利用与新型化学建材产品生产工艺技术7.医疗废塑料废橡胶热解气化成套装备及技术8.废弃聚四氟乙烯资源回收利用设备及技术9.模块式双向蓄排水立体绿化技术10.利用废弃塑料再生新型棉花包装材料技术四、废橡胶轮胎综合利用技术11.载重系列轮胎硫化橡胶粉技术12.废旧轮胎常温机械法制取橡胶粉自动化生产线13.利用废旧轮胎生产高性能再生橡胶技术14.废旧轮胎橡胶粉在橡胶沥青中的应用技术15.密炼法生产乙丙复原橡胶新工艺及再生技术16.废橡胶复合微纤维补强材料制造技术17.硫化丁基橡胶多段脱硫再生复原技术18.工业化集成控制废弃胶胎低温热解工艺及成套设备五、建筑废弃物综合利用技术19.陶瓷废渣生产轻质陶瓷板材新技术20.建筑垃圾资源化技术21.废玻璃生产泡沫玻璃绝热隔音材料综合利用技术六、农林废弃物综合利用技术22.林区生物质炭电联产设备及关键技术23.移动式沼渣清除设备及资源化加工技术24.新型微生物可溶性秸秆腐熟剂研发技术25.高效转化利用畜禽粪和秸秆生产食用菌和有机肥技术26.农林废弃物热化学转化生态炭技术及其自动化成套设备27.超级杂交水稻专用肥及土壤生态调理剂组合应用技术28.植物秸秆全组分综合利用技术29.生物质气发电与热电联供技术30.固体有机废弃物生物发酵技术31.利用农林废弃物与废旧塑料生产高分子木塑复合型材资源综合利用技术32.稻壳砂浆轻质节能复合墙体加工技术33.秸秆制炭、气、油规模化联产技术34.利用废豆渣生产可溶性大豆多糖及大豆膳食纤维生产技术35.节能循环法纤维板生产工艺36.发酵草禾烃酿造重烃制备轻质燃料油的方法七、其他综合利用技术37.全加氢型废润滑油加氢再生技术再生资源综合利用先进适用技术目录(第二批)一、废弃电器电子产品综合利用技术（2项）编号技术名称主要内容及技术经济指标技术应用情况及推广前景1 废旧锂离子电池、镍氢电池资源综合利用技术该技术可将废旧锂离子电池、镍氢电池或其生产、流通过程中产生的废料，破碎至一定粒度，再分选出钴、镍、铁、铝、铜等主要成分；经湿法冶金处理后，作为原料制备先进电池材料镍钴锰酸锂。

近几年来，我国电子产品更新换代的频率不断增高，废旧电子垃圾也呈现出逐年增长的态势。

而废旧家电是使用频率仅次于智能手机、电脑之外的电子产品，成为电子垃圾的主要来源之一。

中国废旧家电逐年增长，随之中国家电回收的市场如何，下面对中国家电回收市场现状进行分析：国家自家电“以旧换新”政策实施以来，政策的拉动效应逐渐凸显。

商务部家电以旧换新管理系统的统计数据显示，截至2010年1月14日，我国9个试点省市共回收五大类旧家电500.9万台，销售五大类新家电448.7万台，销售额达176.7亿元。

研究报告显示，随着经济的发展和科技的进步，我国正步入家电产品更新换代的高峰期。

废弃的电视、洗衣机、电脑等电器的金属含量超过30%，比矿石高出多倍，是取之不尽、用之不竭的“矿山”。

我国作为电器电子产品生产和消费大国，规范废弃电器电子产品回收处理活动，有利于发展循环经济，创建节约型社会，产业亟待正规化。

国内的废弃家电被回收之后，能够真正进入正规渠道，实现环保拆解和再回收的比例，仅仅有20%。

剩下的80%有的进入二手渠道，有的则被暴力拆解。

而这种情况不仅会降低废旧家电的二次利用率，甚至最终还会造成严重污染。

废旧家电产品不仅存量较大，且增长趋势明显。

资料显示，2010年，电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等主要家电产量达5亿台，每年的理论报废量超过5000万台，报废量年均增长20%，预计到“十二五”末期，年淘汰量将达到1.6亿多台。

业内专家分析认为，这其实是家电行业发展的一个必然结果，因为家电的更新换代速度已经远远超越了家电的使用寿命，随着家电智能时代的到来，今后更新换代恐怕将越来越快，而待回收、拆解的旧家电必然越来越多。

中国已进入家电报废的高峰期，报废量年均增长20%，预计到2020年家电产品每年报废数量将达到1.37亿台。

国家发改委公布了《废弃电器家电产品处理目录（2014年版）》，新处理目录涉及品类由5类扩大至14类，其中抽油烟机、电热水器、燃气热水器也入围。

废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业介绍Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业介绍目录前言随着科技的进步，生活水平的提高，电器电子产品更新换代越来越快。

大量废弃电器电子产品的回收处理不仅是环境问题，更是对资源与发展的战略挑战。

发达国家和地区从上世纪90年代开始，先后制定了废弃电器电子产品回收处理管理立法，推行生产者延伸责任制，建立废弃电器电子产品回收处理体系，提高资源回收利用率。

上世纪90年代，在利益的驱动下，我国自发形成了废旧家电的收购大军和拆解处理集散地，如广东贵屿、浙江台州等。

由于自发形成的拆解处理集散地大多采用落后的处理工艺，以牺牲环境为代价获取经济利益，因此，严重危害环境和人体健康。

同时，资源未得到高效利用。

2009年1月1日起，我国《循环经济促进法》正式实施。

它标志着我国从传统工业经济增长模式向循环经济增长模式的转变。

2009年2月25日，我国废弃电器电子产品回收处理管理条例》（以下简称《条例》）正式颁布，2011年1月1日实施。

《条例》的颁布和实施为我国建立资源节约型、环境友好型废弃电器电子产品回收处理行业提供法律依据。

2009年6月，我国开展家电以旧换新活动。

家电以旧换新政策一方面大力促进新产品的销售，另一方面，促进了废弃电器电子产品回收处理体系的建设。

在立法与政策的双重推动下，我国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业由个体作坊式为主，向规范化、规模化和产业化转变。

一、废弃电器电子产品回收处理行业发展1、废弃电器电子产品回收行业发展我国废弃电器电子产品回收行业的发展经历了三个阶段，见图一。

第一个阶段是2009年之前市场经济体制下的个体回收商的回收模式；第二个阶段是2009-2011年，在家电以旧换新政策下的以零售商和制造商为主的政府补贴回收模式；第三个阶段是2012年后通过基金间接补贴带动的以个体回收为主的新型多渠道回收模式。

附件《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》释义（征求意见稿）一、电冰箱（一）产品范围及定义目录产品范围包括冷藏冷冻箱（柜）、冷冻箱（柜）、冷藏箱（柜）及其他具有制冷系统，消耗能量以获取冷量的隔热箱体（容积≤800升）。

电冰箱指封闭式电机驱动压缩式冰箱，是有适当容积和装置的绝热箱体，采用消耗电能的手段来制冷，并具有一个或多个间室。

（二）目录产品释义电冰箱的种类很多，一般按其内冷却、用途、气候环境、外形、放置方式制冷方式分类。

《目录》按照产品用途进行分类。

冷藏冷冻箱（柜）：至少有一个间室为冷藏室，适用于储藏不须冷冻的物品，并至少有一个间室为冷冻室，适用于需要在-18℃或-18℃以下保存的冷冻物品和储存冷冻物品。

冷冻箱（柜）：一个有适当容积和装置的绝热箱体，具有一个或多个间室，在规定的试验条件下，将等于或低于-18℃的物品放入箱内，这些间室温度上升，不高于-18℃。

该类型冰箱至少有一间为冷冻室，并能按规定储藏物品，可有冷冻物品储藏室。

冷藏箱（柜）：一个有适当容积和装置的绝热箱体，具有一个或多个间室，其中至少有一个冷藏室。

该类型冰箱至少有一个间室是冷藏室，用以储藏不需冻结的物品，其温度应保持在0℃以上。

该类型冰箱可以具有冷却室、制冰室、冷冻特品储藏室、冰温室，但是它没有冷冻室。

（三）本目录不包括的产品本目录产品范围不包含非压缩式电冰箱及容积小于50升的电冰箱。

二、空气调节器（一）产品范围及定义目录产品范围包括整体式空调器（窗式、穿墙式等）、分体式空调器（挂壁式、落地式等）、一拖多空调器等制冷量在14000W及以下（一拖多空调时，按室外机制冷量计算）的房间空气调节器具。

空气调节器是一种向密闭空间、房间或区域直接提供经过处理的空气的设备。

包括房间空气调节器和单元式空气调节机。

空气调节器主要包括制冷和除湿用的制冷系统以及空气循环和净化装置，还可包括加热和通风装置（它们可被组装在一个箱壳内或被设计成一起使用的组件系统）。

当前废旧家电收集与回收利用方面存在的问题及建议据《中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书2023》显示，从2015年开始，每年废弃电器电子产品的处理量在8000万台左右。

废旧家电回收利用市场大，且兼具污染性和资源性双重属性，在收集与回收利用运行方面面临许多问题，需要理顺运行机制。

基层认为，应通过建立回收目标责任制、强化行业监管体系建设、提升消费者的环保意识、建立废旧家电回收体系等途径，助力行业走向绿色循环发展。

一是家电“超期服役”安全隐患大。

据发改委测算，我国正处于家电报废高峰期，报废量以平均每年20%的涨幅增长，今年报废量预计超过2亿台。

家电超期“服役”存有很大的安全隐患，因此家电超期使用而产生的事故越来越多。

据央视新闻客户端报道，2023年全国消防救援队伍共接报火灾74.8万起，死亡1987人,受伤2225人,直接财产损失67.5亿元，住宅火灾中有52%是由各类家电、电气线路短路等问题而引发。

当前我国废弃家电回收主要以社会回收为主,由于各种原因，一部分废弃家电通过翻新后进入二手市场，为消费者带来不小的安全隐患。

为了进一步普及室内安全用电知识，2023年，中国家用电器协会发布了《家用电器安全使用年限》系列标准，认定冰箱、空调、洗衣机、吸油烟机、电热水器等产品的安全使用年限均不超过10年。

按此使用年限推算，在2008-2013年国家开展“家电下乡”和“家电以旧换新”等促消费利民政策下的家电产品，已经超期或正在达到安全使用年限。

如果旧家电长期超期服役，不仅会带来极大的安全和健康隐患，还会增加电力等能源消耗。

二是废旧家电收集与回收缺乏统一管理。

一方面，缺乏统一管理。

目前，废旧家电收集与回收利用归口商务、工信、市场监管、生态环保等多个主管部门管理，而且回收利用《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》的家电类型的企业需要生态环保部门的行政许可。

这种多头管理难以整合废旧家电的收集、回收、拆解、综合利用等环节形成废旧家电回收利用体系，也难以整合家电消费者、废旧家电处理者、家电生产者和政府各主管部门的行为形成妥善治理。

吸油烟机等九类废弃电器电子产品处理环境管理与污染防治指南一、依据和目的为贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，保护环境，防治污染，指导和规范《废弃电器电子产品处理目录（2014 年版）》中的吸油烟机、电热水器、燃气热水器、打印机、复印机、传真机、监视器、移动通信手持机、电话单机等废弃电器电子产品（以下简称九类产品）的拆解处理工作，制定本指南。

二、适用范围本指南适用于九类产品处理企业（以下简称处理企业）的环境管理与污染防治工作，其他类别产品（具有类似拆解产物和处理工艺的）可参照本标准执行。

各设区的市级生态环境主管部门在对提出申请九类废弃电器电子产品处理资格的企业开展材料审查或现场核查中，本指南可提供技术参考。

三、基本要求处理企业应当依法成立，具有增值税一般纳税人企业法人资格，同时具备下列基本要求：（一）厂区处理企业具有集中和独立的一整块厂区，并拥有该厂区的土地使用权或签订该厂区不少于五年的土地租赁合同。

厂区面积满足拆解处理生产活动和污染防治设备运行所需，鼓励规模化企业生产加工区面积（或建筑面积）原则上不低于厂区总占地面积的1/2，且不低于5000 平方米。

（二）贮存场地贮存场地应具有硬化地面，容量原则上不低于设计日处理能力的10 倍。

周边具有围墙或者设置围栏，以利于监控货物和人员进出。

可能产生废液或废油等液体积存、泄漏的贮存场地，具有防渗措施和液体收集系统。

位于室外的贮存场地应安装防雨棚。

具有九类产品的独立仓储区域，不同类别的九类产品和不同类别的拆解产物（包括最终废弃物）应当分区贮存，自动化仓储系统除外。

各分区在显著位置设置标识，标明贮存物名称。

（三）处理场地拆解、利用、处置九类产品的专门处理场地为具有硬化地面的室内场地，并具备处理场地冲洗水、处理过程中产生的废水或废油等液体物质的防渗、截流、收集设施。

处理场地分区设置，各处理区域之间界限明显，并在显著位置设置提示性标志和操作流程图。

（四）设备拆解、利用和处置九类产品的设施设备，应当符合国家制定的有关电子废物污染防治的相关法律、标准、技术规范和技术政策要求。

附件：废弃电器电子产品处理目录（第一批）适用海关商品编号（2010年版）序号产品名称税则号列彩色的卫星电视接收机（在设计上不带有视频显示器或屏幕的）85287110其他彩色的电视接收装置（在设计上不带有视频显示器或屏幕的）85287180黑白的或其他单色的电视接收装置（在设计上不带有视频显示器或屏幕的）85287190其他彩色的模拟电视接收机，带阴极射线显像管的85287211其他彩色的数字电视接收机，阴极射线显像管的85287212其他彩色的电视接收机，阴极射线显像管的85287219其他彩色的模拟电视接收机85287291其他彩色的数字电视接收机85287292其他彩色的电视接收机85287299黑白或其他单色的电视接收机85287300彩色的液晶显示器的模拟电视接收机85287221彩色的液晶显示器的数字电视接收机85287222其他彩色的液晶显示器的电视接收机85287229彩色的等离子显示器的模拟电视接收机85287231彩色的等离子显示器的数字电视接收机85287232 1 电视机其他彩色的等离子显示器的电视接收机85287239容积>500升冷藏-冷冻组合机（各自装有单独外门的）84181010200升<容积≤500升冷藏-冷冻组合机（各自装有单独外门的）841810202 电冰箱容积≤200升冷藏-冷冻组合机（各自装有单独外门的）84181030容积>150升压缩式家用型冷藏箱84182110压缩式家用型冷藏箱（50升<容积≤150升）84182120容积≤50升压缩式家用型冷藏箱84182130半导体制冷式家用型冷藏箱84182910电气吸收式家用型冷藏箱84182920其他家用型冷藏箱84182990制冷温度≤-40℃的柜式冷冻箱（容积不超过800升）84183010制冷温度>-40℃大的其他柜式冷冻箱（大的指500升<容积≤800升）84183021制冷温度>-40℃小的其他柜式冷冻箱（小的指容积≤500升）84183029制冷温度≤-40℃的立式冷冻箱（容积≤900升）84184010制冷温度>-40℃大的立式冷冻箱（大的指500升<容积≤900升）84184021制冷温度>-40℃小的立式冷冻箱（小的指容积≤500升）84184029装有冷藏或冷冻装置的其他设备，用于存储及展示（包括柜、箱、展示台、陈列箱及类似品）84185000干衣量≤10kg全自动波轮式洗衣机84501110干衣量≤10kg全自动滚筒式洗衣机84501120其他干衣量≤10kg全自动洗衣机84501190装有离心甩干机的非全自动洗衣机（干衣量≤10kg）84501200干衣量≤10kg的其他洗衣机84501900 3 洗衣机干衣量>10kg的洗衣机84502000独立窗式或壁式空气调节器（装有电扇及调温、调湿装置，包括不能单独调湿的空调器）84151010制冷量≤4000大卡/时分体式空调，窗式或壁式（装有电扇及调温、调湿装置，包括不能单独调湿的空调器）841510214 房间空气调节器制冷量＞4000大卡/时分体式空调，窗式或壁式（装有84151022电扇及调温、调湿装置，包括不能单独调湿的空调器）制冷量≤4000大卡/时热泵式空调器（装有制冷装置及一个冷热循环换向阀的）84158110 制冷量＞4000大卡/时热泵式空调器（装有制冷装置及一个冷热循环换向阀的）84158120 制冷量≤4000大卡/时的其他空调器（仅装有制冷装置，而无冷热循环装置的）84158210制冷量＞4000大卡/时的其他空调（仅装有制冷装置，而无冷热循环装置的）84158220 便携式自动数据处理设备（重量≤10kg ，至少由一个中央处理器、键盘和显示器组成） 84713000 微型机847141405 微型计算机其他数据处理设备（同一机壳内至少有一个CPU 和一个输入输出部件，包括组合式）84714190。

附件1《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》释义一、电冰箱（一）产品范围及定义目录产品范围包括冷藏冷冻箱（柜）、冷冻箱（柜）、冷藏箱（柜）及其他具有制冷系统，消耗能量以获取冷量的隔热箱体（容积≤800升）。

电冰箱指封闭式电机驱动压缩式冰箱，是有适当容积和装置的绝热箱体，采用消耗电能的手段来制冷，并具有一个或多个间室。

（二）目录产品释义电冰箱的种类很多，一般按其内冷却、用途、气候环境、外形、放置方式制冷方式分类。

《目录》按照产品用途进行分类。

冷藏冷冻箱（柜）：至少有一个间室为冷藏室，适用于储藏不须冷冻的物品，并至少有一个间室为冷冻室，适用于需要在-18℃或-18℃以下保存的冷冻物品和储存冷冻物品。

冷冻箱（柜）：一个有适当容积和装置的绝热箱体，具有一个或多个间室，在规定的试验条件下，将等于或低于-18℃的物品放入箱内，这些间室温度上升，不高于-18℃。

该类型冰箱至少有一间为冷冻室，并能按规定储藏物品，可有冷冻物品储藏室。

冷藏箱（柜）：一个有适当容积和装置的绝热箱体，具有一个或多个间室，其中至少有一个冷藏室。

该类型冰箱至少有一个间室是冷藏室，用以储藏不需冻结的物品，其温度应保持在0℃以上。

该类型冰箱可以具有冷却室、制冰室、冷冻特品储藏室、冰温室，但是它没有冷冻室。

（三）本目录不包括的产品本目录产品范围不包含非压缩式电冰箱及容积不超过50升的电冰箱。

二、空气调节器（一）产品范围及定义目录产品范围包括整体式空调器（窗式、穿墙式等）、分体式空调器（挂壁式、落地式等）、一拖多空调器等制冷量在14000W及以下（一拖多空调时，按室外机制冷量计算）的房间空气调节器具。

空气调节器是一种向密闭空间、房间或区域直接提供经过处理的空气的设备。

包括房间空气调节器和单元式空气调节机。

空气调节器主要包括制冷和除湿用的制冷系统以及空气循环和净化装置，还可包括加热和通风装置（它们可被组装在一个箱壳内或被设计成一起使用的组件系统）。

科技论坛浅谈对废旧电子产品规范化处理的思考郭岱乔（鹤壁职业技术学院，河南鹤壁４５８０３０）随着电子科技的发展，大数据时代的出现，人类社会被各种数据连接在了一起，电子产品的更新换代之快，已无法看清技术跨越的代表性产品，而为了满足人们对于办公高效化，娱乐多元化的需求，计算机、手机等电子产品更新换代的进度飞快，而市场刺激消费者释放购买力，则尽可能鼓励大家缩短更换周期。

从有关数据得知，目前我国每年至少有１０００万台以上的废旧电脑进入淘汰期，约有１亿部手机被更换。

但是，废旧电子产品对环境造成很大压力，同时威胁成千上万人的健康，要求我们采取科学有效的方法，有针对性的立法，完善相关电子产品回收的法律条文并严格落实，从而达到人与自然和谐相处，也是在建设资源节约型社会中起到积极作用。

１当今电子产品淘汰回收中存在的现象１．１消费者环保意识不足由于我国消费市场庞大，对于废旧电子产品可能造成的环境危害理解不够，主动回收处理观念不强，淘汰的电子产品随意丢弃摆放的问题突出，无法实现资源再利用。

尤其突出的是对健康的隐形危害，以电脑为例，电脑是由各种各样的金属、塑料以及玻璃制成的，其组成大约需要７００多种化学材料，而其中就约有３００种对人体健康有害。

［１］１．２有关组织和部门缺乏相关监管措施和执法依据监督不到位，导致很多废旧电子产品变成“电子垃圾”从海外输入我国，致使在我国出现了随意翻新、倒卖、拆解、熔炼等产业地带，严重污染了当地环境，扰乱了正常的市场秩序，产生了很多社会问题，对我国建设资源节约型环境友好型社会造成负面影响。

虽然国家不断重视环保工作，但执法依据不足，完善相关立法也是进一步实现合理回收利用的重要步骤。

１．３回收工艺落后，严重影响人民健康废旧电子产品的回收是一个庞大的技术化和市场化的系统工程，目前，我国回收利用技术水平一直处于低效率、高能耗、低收益水平，普遍缺乏技术上的指导性理论和方法的规定要求，所利用的技术和工艺有待提升。

中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国环境保护部中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国财政部中华人民共和国海关总署国家税务总局公告2015年 第5号 根据《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号）规定，经国务院批准，现公布《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》，自2016年3月1日起实施。

《废弃电器电子产品处理目录（第一批）》同时废止。

附件：《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》国家发展改革委环 境 保 护 部工业和信息化部财 政 部海　关　总　署税　务　总　局2015年2月9日附件废弃电器电子产品处理目录（2014年版） 序号 产品名称 产品范围及定义1 电冰箱 冷藏冷冻箱（柜）、冷冻箱（柜）、冷藏箱（柜）及其他具有制冷系统，消耗能量以获取冷量的隔热箱体（容积≤800升）。

2 空气调节器 整体式空调器（窗式、穿墙式等）、分体式空调器（挂壁式、落地式等）、一拖多空调器等制冷量在14000W 及以下（一拖多空调时，按室外机制冷量计算）的房间空气调节器具。

3 吸油烟机 深型吸排油烟机、欧式塔型吸排油烟机、侧吸式吸排油烟机和其他安装在炉灶上部，用于收集、处理被污染空气的电动器具。

4 洗衣机 波轮式洗衣机、滚筒式洗衣机、搅拌式洗衣机、脱水机及其他依靠机械作用洗涤衣物（含兼有干衣功能）的器具（干衣量≤10公斤）。

5 电热水器 储水式电热水器、快热式电热水器和其他将电能转换为热能，并将热能传递给水，使水产生一定温度的器具（容量≤500升）。

6 燃气热水器 以燃气作为燃料，通过燃烧加热方式将热量传递到流经热交换器的冷水中以达到制备热水目的的一种燃气用具（热负荷≤70kw）。

7 打印机 激光打印机、喷墨打印机、针式打印机、热敏打印机和其他与计算机联机工作或利用云打印平台，将数字信息转换成文字和图像并以硬拷贝形式输出的设备，包括以打印功能为主，兼有其他功能设备（印刷幅面<A2，印刷速度≤80张/分钟）。

国家发展改革委环资司关于就《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)释义》向社会公开征求意见的公告
文章属性
•【公布机关】国家发展和改革委员会
•【公布日期】2015.12.23
•【分类】征求意见稿
正文
国家发展改革委环资司关于就《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）释义》向社会公开征求意见的公告
今年2月，经国务院批准，我委会同环境保护部、工业和信息化部、财政部、海关总署、税务总局印发了《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》（以下简称“《目录》”）。

为确保目录的顺利实施，我委会同有关部门组织起草了《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）释义》（以下简称《释义》）。

现向社会公开征求意见。

该《释义》根据《废弃电器电子产品回收处理条例》的立法精神，参考了有关产品的国家标准、进出口税则商品及品目注释等，对《目录》所涉及的产品范围、种类进行了阐述，有助于更好的贯彻执行《目录》。

此次公开征求意见时间为2015年12月23日至2016年1月5日。

有关单位和社会各界人士可以登陆国家发展改革委门户网站（http：//）首页“意见征求”专栏或环资司子站，进入“《废弃电器电子产品处理目录（2014
年版）释义》公开征求意见”栏目，对《释义》提出意见建议。

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附件：废弃电器电子产品处理目录（2014年版）释义
国家发展改革委环资司
2015年12月23日。

废弃电器电子产品回收处理管理条例第一章总则第一条为了规范废弃电器电子产品的回收处理活动，促进资源综合利用和循环经济发展，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定，制定本条例。

第二条本条例所称废弃电器电子产品的处理活动，是指将废弃电器电子产品进行拆解，从中提取物质作为原材料或者燃料，用改变废弃电器电子产品物理、化学特性的方法减少已产生的废弃电器电子产品数量，减少或者消除其危害成分，以及将其最终置于符合环境保护要求的填埋场的活动，不包括产品维修、翻新以及经维修、翻新后作为旧货再使用的活动。

第三条列入《废弃电器电子产品处理目录》(以下简称《目录》)的废弃电器电子产品的回收处理及相关活动，适用本条例。

国务院资源综合利用主管部门会同国务院环境保护、工业信息产业等主管部门制订和调整《目录》，报国务院批准后实施。

第四条国务院环境保护主管部门会同国务院资源综合利用、工业信息产业主管部门负责组织拟订废弃电器电子产品回收处理的政策措施并协调实施，负责废弃电器电子产品处理的监督管理工作。

国务院商务主管部门负责废弃电器电子产品回收的管理工作。

国务院财政、工商、质量监督、税务、海关等主管部门在各自职责范围内负责相关管理工作。

第五条国家对废弃电器电子产品实行多渠道回收和集中处理制度。

第六条国家对废弃电器电子产品处理实行资格许可制度。

设区的市级人民政府环境保护主管部门审批废弃电器电子产品处理企业(以下简称处理企业)资格。

第七条国家建立废弃电器电子产品处理基金，用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。

电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照规定履行废弃电器电子产品处理基金的缴纳义务。

废弃电器电子产品处理基金应当纳入预算管理，其征收、使用、管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院环境保护、资源综合利用、工业信息产业主管部门制订，报国务院批准后施行。

废弃电器电子产品拆解处理问题分析与建议作者：魏鹏冉来源：《科学导报·科学工程与电力》2019年第02期【摘要】目前我国正处于家用电器报废的高峰期，大部分废弃电子产品流入到私人回收渠道，不仅造成资源浪费，还带来了较大环境环境风险，亟须加强废弃电子产品回收企业的监管，全面消费环境安全风险隐患。

【关键词】废弃电子产品；监管；建议1、国内废弃电子产品现状目前，我国正处于家用电器报废的高峰期，理论上每年报废的家电量达到1亿-1.2亿台，并且还以平均每年20%的数量持续增长。

现实生活中，城乡居民处理废弃电子产品的办法通常有4種：随手丢弃、卖给废品商贩、参与“以旧换新”活动、交给正规的回收与服务机构。

调查显示，经正规渠道进行拆解的数量仅占1/10，大部分废弃电子产品流入了私人回收渠道，不仅造成资源浪费，还带来了较大环境风险。

事实上，电子产品的原材料包含很多对环境有害的物质。

废弃电器电子产品非法“作坊式”拆解会带来严重的环境问题：露天堆放电路板经雨水淋溶后会对水体和土壤造成重金属污染；电线焚烧、面板喷漆等拆解环节会产生颗粒物和挥发性有机物污染，手机的锂电池、显示屏等含有铅、铬、汞等有毒物质，如处理不当会严重污染土壤和地下水。

2.废弃电器电子产品拆解处理行业存在的问题2.1没有根据相关规定进行回收处理我国废弃电器电子产品报废已经进入高峰期，回收处理废弃电器电子产品已经面临着严峻挑战。

但是因为各个方面因素的影响限制了废弃电器电子产品拆解处理行业的发展，现阶段，急需全行业采取相应措施解决回收问题。

大部分废弃电器电子产品被“走街串巷”的废品收购商收购，整个废弃电器电子产品处于散兵游勇的状态，没有按照相关规定进行回收，各个废弃电器电子产品企业互相进行恶性竞争，使回收废弃电器电子产品的价格由供货大户来决定，这就造成供货大户瓜分了企业的利润。

2.2家用电器的安全使用期限与报废期限模糊虽然我国质检总局《家用和类似用途电器与报废期限说明》已经出台，主要是利用制造厂商自制规定声明进行，但是电器电子产品的强制报废期限在法律法规上未做出具体规定，这样就方便了生产厂家利用虚假宣传产品质量的方式对消费者进行变相误导。

废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业介绍 Prepared on 24 November 2020废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业介绍目录前言随着科技的进步，生活水平的提高，电器电子产品更新换代越来越快。

大量废弃电器电子产品的回收处理不仅是环境问题，更是对资源与发展的战略挑战。

发达国家和地区从上世纪90年代开始，先后制定了废弃电器电子产品回收处理管理立法，推行生产者延伸责任制，建立废弃电器电子产品回收处理体系，提高资源回收利用率。

上世纪90年代，在利益的驱动下，我国自发形成了废旧家电的收购大军和拆解处理集散地，如广东贵屿、浙江台州等。

由于自发形成的拆解处理集散地大多采用落后的处理工艺，以牺牲环境为代价获取经济利益，因此，严重危害环境和人体健康。

同时，资源未得到高效利用。

2009年1月1日起，我国《循环经济促进法》正式实施。

它标志着我国从传统工业经济增长模式向循环经济增长模式的转变。

2009年2月25日，我国废弃电器电子产品回收处理管理条例》（以下简称《条例》）正式颁布，2011年1月1日实施。

《条例》的颁布和实施为我国建立资源节约型、环境友好型废弃电器电子产品回收处理行业提供法律依据。

2009年6月，我国开展家电以旧换新活动。

家电以旧换新政策一方面大力促进新产品的销售，另一方面，促进了废弃电器电子产品回收处理体系的建设。

在立法与政策的双重推动下，我国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业由个体作坊式为主，向规范化、规模化和产业化转变。

一、废弃电器电子产品回收处理行业发展1、废弃电器电子产品回收行业发展我国废弃电器电子产品回收行业的发展经历了三个阶段，见图一。

第一个阶段是2009年之前市场经济体制下的个体回收商的回收模式；第二个阶段是2009-2011年，在家电以旧换新政策下的以零售商和制造商为主的政府补贴回收模式；第三个阶段是2012年后通过基金间接补贴带动的以个体回收为主的新型多渠道回收模式。