施工安全风险动态识别评估及预控措施

施工安全风险识别、评估及控制办法

第一章总则

第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范电网工程施工安全风险识别、评估与控制管理，制定本办法。

第二条本办法根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生产法律、法规及《安全风险控制手册》等公司有关规章制度、标准而制定。

第三条本办法按照动态识别、科学评估、分级控制的原则，对电网工程施工安全风险进行管理。通过电网工程开工前的固有风险分析，并结合项目实际作业特点对电网工程作业前的动态风险进行识别、评估，不同动态风险等级采取不同的管理措施，保证电网工程施工安全风险始终处于可控、在控、能控状态。

第四条本办法根据LEC安全风险评价方法中LEC值的大小及所对应的风险危害程度，将风险从小到大分为五级（一到五级分别对应：稍有风险、一般风险、显着风险、高度风险、极高风险）进行管理与控制。

第五条本办法适用于渭南供电分公司系统（以下简称公司）投资建设的110千伏及35千伏电网工程施工过程的安全风险管理。

第二章术语定义

第六条术语及定义

（一）风险：是对某种可预见的风险情况发生的可能性和后果严重程度两个指标的综合描述。即是一个事故产生人们不希望的后果的可能性。风险不仅意味着风险的存在，还意味着风险发生有渠道和可能性。

（二）风险因素：风险因素是指一个系统中具有潜在能量和物质释放风险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备、装置及其状态。

（三）风险因素识别：识别风险因素的存在并确定其特性的过程。

（四）风险识别：识别风险因素的存在并确定其特性的过程。风险识别首先要确定风险因素的存在，然后确定风险因素的性质，即应识别出不同作业活动或设备的风险因素的种类与分布、伤害或损失产生的方式、途径和性质。

（五）风险评估：评估风险大小以及确定风险是否容许的全过程。

固有风D1动态调整系数K调整后风险值D2动态风险级别

围挡搭设物体打击其它伤害物体打击2721、现场技术负责人和专职安全员应向所有参加施工作业人员进行安全技术交底，指明作业过程中的危险点及防范措施2、在施工作业前，作业人员应配备齐全安全防护用品，着装整齐进入施工现场，酒后严禁进入现场。

场地硬化其它伤害其它伤害1811、在施工作业前，作业人员应将施工工器具准备齐全，并确保其状态良好。2、在施工作业前，作业人员应配备齐全安全防护用品，着装整齐进入施工现场，酒后严禁进入现场。现场规划布置物体打击其它伤害物体打击3021、施工区材料应按品种、规格分别堆放整齐，并设置材料标识牌。2、电缆沟道施工作业区设置安全围栏，并悬挂安全警示标志，标志应清晰、齐全。作业内容危险因素可能产生的后果固有风险级别工序

进场临建施工京良路一期电力沟道工程（梅花桩外电源）五标段施工安全风险动态识别、评估及预控措施项目动态风险评定序号

1预控措施项目补充预控措施临电架设高处坠落触电触电3521、作业时，操作人员应戴防护镜、穿绝缘鞋，戴手套等防护用品。2、特种作业人员或特殊作业人员持证上岗。3、固定构架的临时拉线应使用钢丝绳，不得用棕绳、尼龙绳替代。

龙门架架力高处坠落物体打击触电高处坠落4521、组装过程中，作业人员应上下配合好，严禁抛递螺栓及其他铁件。2、横梁吊装时所用的吊带或钢丝绳，在吊点处要有防护措施，防止因横梁的主铁将其卡断，造成重大安全事故。3、在构架顶部安装横梁的作业人员，除严格遵守登高作业人员要求外，还要时刻防止横梁吊移时将其撞倒。4、遇有六级及以上大风、雷雨、浓雾等恶劣天气，应停止高处作业。5、吊车必须支撑平稳，必须设专人指挥，其他作业人员不得随意指挥吊车司机，吊臂及吊物下严禁站人或有人经过。6、起吊前吊车司机要对吊车的各种性能进行检查。

2初衬竖井结构施工土方开挖坍塌物体打击高处坠落坍塌3021、开挖前应了解水文地质和地下设施情况，制定施工方案及安全技术措施。2、挖方作业时，相邻人员应保持一定间距，防止相互磕碰，所用工具完整、牢固。3、基坑边应设安全防护围栏和警示牌，防止人员不慎坠入。4、竖井周边1米范围内严谨堆放材料进场临建施工1竖井环撑架设高处坠落物体打击触电坍塌触电4021、作业前，操作人员必须检查焊机的地线和一、二次线绝缘，清除焊接现场易燃物品,并在作业现场配备合格灭火器。2、作业时，操作人员应戴防护镜、穿绝缘鞋，戴手套等防护用品3、特种作业人员或特殊作业人员持证上岗。4、竖井周边1米范围内严谨堆放材料竖井初衬混凝土喷射物体打击机械伤害坍塌触电物体打击4521、对作业人员进行安全交底，并要求接受交底人员签字。2、检查现场的施工机械试运转是否正常和工器具是否完好。3、作业人员应配备齐全安全防护用品，着装整齐进入施工现场，酒后严禁进入现场。4、竖井周边1米范围内严谨堆放材料

110kV西坡（城北）变电站工程 施工安全风险识别、评估及预控措施

永昌县金兴电力工程有限责任公司施工项目部 1 目 录

一、编制依据 ......................................... - 1 -

二、编制的目的 ....................................... - 1 -

三、适用范围 ......................................... - 1 -

四、安全风险管理组织机构 ............................. - 1 -

4.1安全风险管理工作小组 .............................. - 1 -

4.2工作小组管理职责 .................................. - 1 -

4.2.1项目经理 ....................................... - 1 -

4.2.2项目副经理 ..................................... - 2 -

4.2.3项目总工 ....................................... - 2 -

4.2.4技术员 ......................................... - 3 -

4.2.5质检员 ......................................... - 3 -

4.2.6 安全员 ......................................... - 3 -

蔺河500kV变电站扩建4号主变工程施工安全风险动态识别、评估及预控措施

序

号 工序 作业内容 危险因素 可能产生的后果 固有风险评定 固有风险

级别 预控措施 项目动态风险评定

项目补充预控措施

D1 动态调整

系数K 调整后风险值D 2 动态风险

级别

1 户外作业 邻近带电作业 触电、电网事故 人身触电 90 3 （1）在带电区域作业时，应避开阴雨及大风天气。（2）作业人员严禁进入正在运行的间隔，应在规定的范围内作业。（3）严禁作业人员不执行工作票制度，擅自扩大工作范围。（4）安装断路器、隔离开关、电流互感器、电压互感器等较大设备时，作业人员应在设备底部捆绑控制绳，防止设备摇摆。（5）拆装端子上两端设备连接线时，宜用升降车或梯子进行，拆掉后的设备连接线用尼龙绳固定，防止设备连接线摆动造成母线损坏。（6）在母线和横梁上作业或新增设母线与带电母线靠近、平行时，母线应接地，还应制定严格的防静电措施，作业人员应穿屏蔽服作业。（7）采用升降车作业时，应两人进行，一人作业，一人监护，升降车应可靠接地。（8）拆挂母线时，应有防止钢丝绳和母线弹到邻近带电设备或母线上的措施。 1 94.04 3

2 户内作业 设备安装 触电、火灾 人身触电 90 3 （1）在运行变电站的主控楼作业时，施工作业人员必须经值班人员许可后进入作业区域，并且在值班人员做好隔离措施后方可作业，楼内严禁吸烟、非作业人员严禁人内。（2）拆装盘、柜等设备时，作业人员应动作轻慢，防止振动。（3）拆解盘、柜内二次电缆时，作业人员必须确定所拆电缆确实已退出运行，并在监护人员监护下进行作业。（4）在加装盘顶小母线时，作业人员必须做好相邻盘、柜上小母线的防护工作，严防因放置工具或其他物品导致小母线短路。（5）在楼内动用电焊、气焊等明火时，除按规定办理动火工作票外，还应制定完善的防火措施，设置专人监护，配备足够的消防器材，所用的隔离板必须是防火阻燃材料，严禁用木板。 1 91.84 3