担保公司调研报告

关于申请融资性担保机构经营许可证的请示

**市工业和信息化局：

为支持我市中小企业发展，解决我市中小企业发展中的资金“瓶颈”问题，进一步拓展我市中小企业融资渠道，从而为我市十二五规划伟大目标的胜利实现作出一份贡献，特申请融资性担保机构经营许可证。

一、 担保机构的基本情况。

单位名称 河北**担保有限公司

地址

主管单位 **市****

法定代表人 联系电话

单位性质 民营企业 成立时间

传真 邮政编码

电子邮箱 网站

注册资金 经营区域

办公面积

主要业务 企业融资担保（含工程担保、履约担保、财产保全担保）；个人消费信贷担保（含房屋买卖，汽车购置等）；对外投资；财务管理、投资及融资咨询等。

二、融资担保市场分析及成立背景

中小企业是我市经济的重要组成部分。近年来，我市中小企业快速、健康和持续发展，对经济增长的贡献越来越大。目前，全市民营经济仍保持稳步快速的增长势，全市中小企业从业人员逾180.9万人。单位个数达到25.3万家，增加值完成728.2亿元，同比增长38.9%，占全年任务目标的84.7%；营业收入2777.2亿元，同比增长36.9%，占全年任务目标的84.7%；实缴税金46.6亿元，同比增长38.8%，占全年任务目标的84.7%；固定资产投入达到288.4亿元，同比增长48.7%，占全年任务目标的91.5%。

但是，中小企业融资难也是一个世界性难题，特别是在金融危机影响下，资金链是否断裂更成为中小企业生死存亡的关键。初步统计，目前我市85%以上中小企业都存在融资难题，资金需求缺口超过30多亿元。中小企业经营困难加剧，已经严重影响了财政收入和社会就业，关系到我省保增长、调结构、促改革、惠民生发展大局。

做好担保工作是解决中小企业融资难的重要渠道之一。最近，国务院颁发国发[2009]36号文件，要求完善中小企业信用担保体系。河北**担保有限公司的成立，对进一步完善我市金融体系建设，创新贷款担保模式，改善金融生态环境，有效缓解企业贷款难，促进我市三年大变样、推进城镇化和构建符合我市实际的现代产业体系，都具有十分重要的意义。河北**担保有限公司将在抵御风险、扩大服务范围、延长担保链条、加大功能力度等方面起到积极作用，以科学发展观为指导，立足新起点，抢抓新机遇，谋求新跨越，不断解放思想，改革创新，努力做大做强做优，为更多的中小企业融资提供优质服务，为我市经济发展做出新的更大贡献。

公司开业前市场调查报告

为筹备好XX担保公司开业，找准公司业务拓展的切入点，2018年 月 日至 月 日，公司业务副总经理XX、业务部XX、风险管理部XX组成调研组对县内X家银行和X家县属国有投资公司开展走访调研。现将调查走访情况总结如下：

一、走访调研开展情况

（一）、县内银行机构调研走访情况

2018年 月 日至 月 ，调研组逐一走访了 家银行。调研组围绕各银行的合作意向、对担保公司的准入和授信条件、担保放大倍数、保证金收取与管理、存款利率、与县属国有投资公司和其它担保公司合作情况以及与我公司今后的业务合作方向等方面与各银行的主要负责人与业务负责人进行了深入交流。

1、对于与我公司的合作意向事宜。调研组了解到，除了交通银行、兴业银行、中信银行等 家银行因本行自身政策影响外，其它X家银行都表示可以与我公司开展战略合作。

2、对于准入条件面。当前各银行为防范风险对于民营担保机构合作政策较紧，一般不开展业务；但对于国有资本背景的担保公司都可以在评级的基础上开展合作，只是各行对于评级的具体把握上不尽相同，全国性国有银行评级标准相对较严格，如中国银行、邮政储蓄银行等根据以往操作实践提出需要正常经营一年以上才能开展合作；而地方性商业银行如XX农商行、XX银行、XX村镇银行合作门槛相对较低一些，公司当前即可以准入申请授信。

3、关于授信管理方面。各行的授信额度基本上是根据评级条件来由总行确定，根据我公司目前的实际情况，各行反映授信额度一般在五千万元到一亿元之间；担保放大倍数根据评定的等级，低的在1-3倍，高的可以达到5-8倍；目前合作意向较高的XX农商行已经向省联社提出5-8倍放大倍数的申请资料，XX银行、XX村镇银行也表示可以向总行申请5-8倍的放大倍数。

4、关于保证金管理方面。对于保证金铺底方面，只有XX农商行、XX银行、XX银行提出了1000-2000万元的铺底要求，其它银行不需要；对于保证金比率，各行普遍提出的标准是按担保贷款额度的10%核定；对于保证金利率的计算，各行规定也不一，有的不计息，有的规定按活期计算，还有的可以按定期计息。

1 融资性担保行业调研报告

一、我市中小企业信用担保行业总体情况

截至2010年12月31日，广州市纳入统计范围的32家经省、市中小企业主管部门登记备案的中小企业信用担保公司，在2010年为广东省3941家中小企业提供了219.7亿元担保贷款，为有效缓解我省中小企业融资难问题做出了积极贡献，目前我市中小企业信用担保机构的发展呈现如下特点：

1、民营商业性担保占主导地位。广州市获取融资性担保经营许可证融资性担保机构90余家，其中政府绝对控股的仅有2家，政府参股的有2家，外资参股的有4家，民营商业担保机构近90家，占比达到95%以上，其所占担保市场的份额也达到95%。它们的生存与发展基本上不靠政府投资，而是自觉自愿地开展信用担保业务，服务于中小企业。这种情况主要是由于广东省市场经济高度发达，民营经济充满活力造成的，充分的市场竞争使得各种市场经济主体都得到了长足发展。

2、资本实力不断增强，业务空间得到进一步拓展。截至去年12月31日，在32家担保机构中，纳入统计的32家中小企业信用担保机构平均注册资本金2.09亿元，仅有1家担保机构注册资金总额在1亿元以下，远高于全国平均水平，彰显我市中小企业信用担保公司的业务拓展空间和抗风险能力亦居全国前列。

3、业务创新能力较强，为中小企业融资服务的水平进一步提升。一是以集合中期票据为切入点，拓宽中小企业中长期融资渠道。按照 “政府牵头、财政补助、企业自愿、集合发行、分别负债、统一担保、市场运作” 2 的模式组织了国家、省、市三级担保机构为5家中小企业集合中期票据提供信用担保，确保了华南地区首期中小企业集合中期票据于2010年5月25日成功发行，合计发行规模1.5亿元，期限3年，债项等级为AAA，发行利率创国内集合票据最低水平（3.55%）。二是以集合信托为切入点，拓宽我市中小企业短期融资渠道。2010年5月份，广州高清环保科技有限公司等7家中小企业成功发行第一只集合信托产品。三是凯得担保有限公司与建设银行共同研究推出了担保贷款品种“创业易贷”，为无抵押物的创业期中小企业提供单笔不超过300万的贷款，有效突破了无抵押物贷款的瓶颈。

Ｊｕｎｅ．２０１４　Ｎ０＿３　Ｖｏｌｕｍｅ　１３６　贵阳市委党校学报　ＧＵＩＹＡＮＧ　ＳＨＩＷＥＩ　ＤＡＮＧＸＩＡ０　ＸＵＥＢＡＯ　２０１４年６月　第３期总第１３６期　

加快黔东南州融资性担保公司建设的调研报告　

田军　彭德乔　

（中共黔东南州委党校，贵州凯里５６１０００）　

［摘要］加快黔东南州融资担保公司建设意义重大。通过对担保公司自身建设及其与银行、企业合作过程中存在　的问题的分析研究，加快黔东南州融资性担保公司建设，应进一步做强做大现有州内融资性担保机构，从加强公司自身　管理、加大与银行业务合作和加强政府管理服务工作等方面着力。　［关健词］黔东南州；融资ｌ生担保公司；中小企业　中图分类号：Ｆ１２７　文献标识码：Ａ　文章编号：１００８—７８０Ｘ（２０１４）０３—０００５—０５　

融资性担保公司作是中小企业与银行之间的桥　

梁与纽带，在帮助中小企业取得贷款、缓解融资难方　

面发挥着重要作用。本文所指的融资Ｉ生担保公司特指　

州内依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司　

和股份有限公司。为强化担保公司在全州经济社会发　

展中的重要作用，推进银行等金融机构与担保公司的　

业务合作，解决中小企业贷款难问题，本文通过对加　

快黔东南州融资担保公司建设问题的专题调研，并针　

对担保公司自身建设及其与银行、企业合作过程中存　

在的问题提出相关对策建议。　

一、黔东南州融资性担保公司发展情况　近年来，为化解中小企业融资难问题，黔东南州　

大力发展企业融资担保体系建设，不断加大政策扶持　

和工作推进力度，促进了全州融资担保体系的快速发　

展。　（一）融资性担保公司数量逐年递增。２００９年３　

月，黔东南州召开关于组建中小企业融资担保机构的　

专题会议，明确由州工商联牵头组建专为中小企业融　资服务的股份制担保机构。以信元、信诚等为代表的　

融资性担保机构迅速组建，到２０１０年发展到６户，　２０１１年进一步增至１Ｏ户，２０１２年达到１５户。截至　

２０１３年５月底①，全州共有１６家融资性担保公司，注