规上服务业企业培育方案

“规上”服务业企业培育实施方案为做好我市规模以上服务业企业培育入库工作，进一步壮大市场主体规模，提升经济社会发展质量，特制定本实施方案。

一、总体要求（一）工作思路按照“规模企业抓入库、临界企业抓培育、中小企业促成长”的原则，遵循“筛查纳新一批、挖掘提升一批、‘个转企’发展一批、扶持壮大一批”的工作思路，加强对全市服务业企业的管理、服务和扶持，优化市场经营主体和产业结构，构建现代企业发展体系，提高“规上”服务业企业对全市经济发展的贡献率和服务业增加值占GDP的比重。

（二）总体目标全市“规上”服务业企业总量和增量始终保持在全省平均水平之上，稳居X 市前列。

（三）任务分配经普查，截止X年X月底，全市共有服务业企业2023户（其中：“规下”企业1942户），个体户4902户。

按照不低于“规下”企业总数1942户2%的比例，确定X年新增纳统入库目标为55户，分配至42个部门单位。

二、职责分工1.服务业办：负责“规上”企业培育和入库工作的统筹协调，制定“规上”企业培育发展的政策及相关指导意见，建立“规上”企业培育名录库，及时汇总各成员单位培育信息，配合统计局完成纳统入库相关工作；牵头组织联合执法。

2.统计局：做好新增“规上”企业的审核、确认和上报工作，组织开展统计业务培训，指导企业开展联网直报；参与联合执法。

3.发改委：负责争取中、省有关服务业发展的政策和资金，优先支持“规上”企业实施的项目。

4.交通局：负责规模以上交通运输企业、驾驶员培训机构和汽修行业的摸底排查、申报入统工作，督促、协调已入统的企业开展联网直报；参与联合执法。

5.卫计局：负责做好民营医院的排查、申报入统工作，督促、协调已入统的企业开展联网直报；参与联合执法。

6.司法局：负责规模以上私营司法机构的申报入统工作，督促、协调已入统的企业开展联网直报。

7.文广局、文产办：负责文化、娱乐、网吧等行业单位的摸底排查、申报入统，重点做好文化产业市场主体“个转企”工作，组织实施企业扶持和奖励事宜；督促、指导、协调已入统的企业开展联网直报工作;参与联合执法。

培育上规入统企业实施方案在当今竞争激烈的市场环境中，企业要想实现长期稳定的发展，就必须具备上规入统的能力，即规范管理，统一标准，上层规划。

只有通过培育上规入统的企业实施方案，才能使企业在激烈的市场竞争中脱颖而出，实现可持续发展。

首先，培育上规入统的企业实施方案需要建立完善的规范管理体系。

企业要明确各项管理流程，规范各项管理制度，确保各项工作按照既定规范进行，提高工作效率，降低管理成本。

同时，建立健全的内部监督机制，加强对各项管理规定的执行情况的监督，确保规范管理的落实。

其次，企业需要统一标准，确保各项工作按照统一的标准进行。

统一标准不仅包括产品质量标准，还包括服务标准、管理标准等各个方面。

只有通过统一标准，才能提高产品和服务的一致性和稳定性，提升企业形象和竞争力。

另外，上层规划也是培育上规入统的关键。

企业需要建立科学的发展战略和规划，明确企业的发展方向和目标，为企业的长远发展提供战略支持。

同时，上层规划还需要与企业的各项管理制度和标准相衔接，确保企业的各项工作都能够有序进行，达到整体协调发展。

在实施培育上规入统的企业方案时，企业需要重视人才培养和团队建设。

只有通过培养一支高素质的员工队伍，建设一支团结协作的团队，才能够更好地推动企业的发展，实现上规入统的目标。

此外，企业还需要加强对外部环境的监测和分析，及时调整企业的发展战略和规划，确保企业的发展与外部环境的变化保持一致。

综上所述，培育上规入统的企业实施方案是企业长期发展的重要保障。

只有通过建立规范管理体系，统一标准，上层规划，加强人才培养和团队建设，以及加强对外部环境的监测和分析，企业才能够在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续发展。

希望各个企业能够重视培育上规入统的企业实施方案，不断提升自身的竞争力，实现更好的发展。

佳木斯市人民政府印发关于加快培育规上限上服务业企业若干措施（试行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------佳木斯市人民政府印发关于加快培育规上限上服务业企业若干措施（试行）的通知佳政规〔2021〕3号各县（市）区人民政府，市政府各直属单位：《关于加快培育规上限上服务业企业的若干措施（试行）》已经市政府第六十一次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

佳木斯市人民政府2021年6月7日关于加快培育规上限上服务业企业的若干措施（试行）为促进佳木斯市服务业发展提质提速，全面调动服务业企业升规上限和“个转企”发展的积极性，充分释放服务业发展优势潜力，加快经济结构转型升级，提升对周边城市的带动和服务功能，打造省东部区域中心城市和区域消费中心，结合我市实际，制定以下措施。

一、政策措施（一）对达到临限标准且年营业收入连续两年同比增长20%的批发、零售、住宿、餐饮企业，奖励1万元。

对新纳入限上的批发、零售、住宿、餐饮业，奖励3万元。

对年营业收入首次达到6000万元的批发企业、2000万元的零售企业、500万元的住宿企业、500万元的餐饮企业且同比增长15%及以上的，奖励5万元。

首次达到1亿元的批发企业、5000万元的零售企业、1000万元的住宿企业、1000万元的餐饮企业且同比增长15%及以上的，奖励10万元。

对新纳入且年营业收入连续两年同比增长15%及以上的亿元市场，奖励5万元。

行业临限标准奖励金额限上标准奖励金额1档奖励标准奖励金额2档奖励标准奖励金额备注批发业年主营业务收入1500万元1万年主营业务收入2000万元3万年营业收入1亿元，且同比增长15%及以上。

服务业培育工作方案服务业是指在经济领域中，通过向客户提供非物质性产品和服务而谋求经济效益的一类产业。

服务业的发展对于经济的转型升级，提升城市竞争力，促进就业和促进经济增长具有重要意义。

因此，制定一份服务业培育工作方案，对于推动服务业的发展和提高服务质量至关重要。

一、总体目标1. 打造具有较强国际竞争力的服务业，促进经济转型升级。

2. 提高服务业的质量和水平，满足居民和企业多样化的需求。

3. 增加服务业在经济中的比重，促进经济持续增长。

4. 加强服务业与其他产业的融合，提升全产业链的价值。

二、具体措施1. 加强服务业人才培养a. 建立健全服务业人才培养体系，包括开展相关专业课程培训、引进海外优秀人才等。

b. 推动高等院校与服务业企业合作，开设相关专业，培养更多高素质的服务业人才。

c. 搭建跨行业、跨领域的交流和学习平台，促进服务业人才的交流合作。

2. 改善服务业环境a. 简化服务业管理程序，提高办事效率。

b. 加强知识产权保护，鼓励创新，提高服务业的竞争力。

c. 营造良好的政策环境，降低服务业企业的税费负担。

3. 推进数字化转型a. 鼓励服务业企业加大对信息技术的应用，提高服务效率。

b. 提供数字化转型的政策支持和资金支持。

c. 加强网络安全保障，保护消费者和企业的信息安全。

4. 提高服务业质量和标准a. 建立服务业质量评价体系，评估服务业企业的服务质量。

b. 加强监管力度，规范服务业市场秩序，打击违法违规行为。

c. 推动服务业标准的制定和推广，提高服务的一致性和可比性。

5. 加强服务业与其他产业的融合a. 鼓励服务业与制造业、农业等产业的融合发展，提高全产业链的附加值。

b. 加强服务业与科技创新的结合，推动创新型服务业的发展。

c. 促进服务业与旅游、文化等产业的协同发展，提升城市文化软实力。

6. 拓展服务业市场a. 通过国内外推介活动，吸引外资进入服务业。

b. 加大对服务出口的政策支持力度，扩大服务业的国际市场份额。

关于《全市规模以上服务业企业培育实施方案》的解读为加快吸引更多服务业企业落户南通，有效促进在通服务业单位达到规模以上服务业企业标准，培育壮大我市规模以上服务业企业队伍，激励其为全市经济总量过万亿和高质量发展走在全省前列作出更大贡献，政府办印发了《全市规模以上服务业企业培育实施方案》（以下简称《方案》），现将有关情况解读如下：一、什么是规模以上服务业企业？根据国家统计局2019年10月制定的《调查单位基本情况统计报表制度（2019年统计年报和2020年定期统计报表）》中第一大项总说明第三项统计范围及调查单位确定的第1条关于规上单位统计范围规定：规上单位包括规上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、有开发经营活动的全部房地产开发经营业、规模以上服务业。

《方案》所指规模以上服务业企业是指全口径的规模以上服务业企业，具体包括以下四类：（1）限额以上批发和零售业：年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位。

（2）限额以上住宿和餐饮业：年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业法人单位。

（3）房地产开发经营业：有开发经营活动的全部房地产开发经营业法人单位。

（4）规模以上服务业：年营业收入2000万元及以上服务业法人单位，包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生；年营业收入1000万元及以上服务业法人单位，包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业；年营业收入500万元及以上服务业法人单位，包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作。

《方案》所指“个转企”是指个体工商户转型升级为企业；“产转法”是指产业活动单位转型升级为独立注册的法人单位；“小升规”是指小微企业规范升级为规模以上企业。

二、为何要培育规模以上服务业企业？规模以上服务业企业的培育工作对我市来讲既有重要性又有迫切性。

培育规上企业的做法嘿，培育规上企业这个事儿呀，我可是折腾了好久，总算找到点诀窍了。

我最开始做的时候，真的是一头雾水。

就想着，是不是给企业多投点钱就好了，可结果根本不是那么回事儿。

我试着直接给企业一笔资金，让他们扩大规模，可有些企业拿了钱，都不知道怎么花，乱投资，最后不仅没达到规上企业的标准，还差点搞垮了。

这就让我明白，不能这么盲目地给钱。

后来我就想，得从企业自身的潜力去挖掘。

就像种树一样，不能光浇水，得先看看这树本身的品种和根基怎么样。

我就开始做企业的详细调研。

比如说，去了解企业的产品有没有市场，这就好比要看看树上的果子有没有人愿意吃。

有个企业，生产那种特别传统的手工制品，虽然质量是真好，但是宣传不到位，一直没打开更大的市场。

我就帮他们找各种推广渠道，参加展销会啊，利用网络平台推广啥的。

还有，企业的管理也是个关键。

我碰到过一个企业，内部管理特别混乱，部门之间互相推诿责任。

我就想起以前我自己团队也有这样的问题，当时我是找人来给我们做团队建设和管理培训才改善的。

于是我也给这个企业推荐一些管理方面的专家和培训课程。

这就像是给一个生病的人对症下药一样。

人才也是很重要的一块儿。

我尝试着帮企业和高校、科研机构牵线搭桥，以吸引人才。

因为我觉得一个企业要是没有新鲜血液，就像一潭死水。

有个企业做高新技术产业的，但是研发能力一直上不去，后来通过和高校合作，来了一批高材生，没多久就搞出了新的技术成果，规模也就慢慢上去了。

但是这里面有个不确定的地方，就是市场的变化有时候真的很难把握。

比如说这疫情来了，很多行业的市场需求一下子就没了。

这时候就只能让企业调整策略，转产或者开辟新的市场方向，不过这个难度也真的很大。

在培育规上企业的过程中，政策扶持也不能少。

我就帮企业去了解政府政策，看哪些补贴、减税措施他们可以享受。

就像是把摆在那里但人家不知道的宝藏告诉企业，让他们去拿。

不过呢，也得督促企业要符合政策的要求，而不是想着钻空子。

规上企业培育措施嘿，咱来说说规上企业培育这档子事儿啊！你说这规上企业就像是咱经济大花园里的那些娇艳花朵，得精心呵护、好好培育，才能绽放得更加绚烂不是？那怎么个培育法呢？首先咱得给它们提供肥沃的土壤吧，这土壤是什么呀？就是良好的政策环境呀！政府得出台一系列的优惠政策，就像给花儿施肥一样，让企业能茁壮成长。

比如说税收优惠，这可太重要啦，能让企业手头宽裕不少，能有更多的资金去搞研发、扩生产。

还有啊，得给它们充足的阳光，这阳光就是市场机会呀！政府可以帮忙牵线搭桥，让规上企业有更多机会参与重大项目，拓展市场份额。

这就好比给花儿打开了更多的窗户，让阳光能充分照进来。

水也不能少呀！这水就是资金支持。

银行等金融机构要积极为规上企业提供贷款等金融服务，让企业不会因为资金短缺而“口渴”。

想象一下，企业就像那在沙漠中行走的人，资金就是那救命的水呀！当然啦，光有这些外部条件还不够，企业自身也得争气呀！要不断提升自己的实力，加强创新，开发出更有竞争力的产品和技术。

这就像花儿得自己努力吸收养分，才能长得更茁壮、更美丽。

咱还得注重人才的培养和引进呢！人才就像是那养花的园丁，没有好的园丁，花儿能长得好吗？企业得想尽办法吸引那些优秀的人才加入，给他们提供好的待遇和发展空间。

而且呀，规上企业之间也得相互交流、相互学习。

这就好比花儿们在花园里一起成长，互相分享阳光和雨露。

大家一起进步，整个经济花园不就更加繁荣了嘛！培育规上企业可不是一朝一夕的事儿，这得有耐心，有决心。

不能三天打鱼两天晒网，得持续不断地努力。

你说是不是这个理儿？咱可不能看着人家别的地方的规上企业发展得好就眼馋，咱得自己行动起来呀！总之呢，规上企业培育是个系统工程，需要各方共同努力。

政府、企业、金融机构、人才，大家都得齐心协力，才能让咱的规上企业像那春天的花朵一样，开得漫山遍野，香气四溢！让我们一起加油，为规上企业的培育出一份力，让我们的经济更加繁荣昌盛！这难道不是我们每个人都希望看到的吗？。

服务业进规培育方案服务业是指一种以提供各类服务为主要经济形态的产业，其主要特点是以人为核心，利用人力资源提供各类服务。

服务业发展具有就业机会多、灵活性强、创新型强等诸多优势。

为进一步促进服务业发展，实现服务业规模扩大、结构优化和绩效提升，需要制定一系列的进规培育方案。

一、进一步扩大服务业规模1.推动服务业对外开放。

鼓励外资企业进入服务业领域，特别是高端服务领域，引进国际领先的服务机构和专业人才，提升服务质量和水平。

同时，对进入服务业的外资企业给予适当的税收、土地、金融等优惠政策，吸引和鼓励其持续投资和发展。

2.加大对传统服务业的转型升级支持力度。

传统服务业的发展空间有限，需要转型升级以适应时代发展需求。

政府可以出台相关政策，支持传统服务业企业进行技术创新和管理创新，提升服务水平和竞争力。

同时，鼓励企业与科研机构合作，共同研发新型服务产品和模式，实现服务业的快速发展。

3.加强网络服务业发展。

随着互联网的普及和应用，网络服务业成为了服务业发展的重要组成部分。

政府可以加大对网络服务业的支持，营造良好的市场环境和法治环境，同时加强网络安全监管，保护用户信息和权益。

鼓励网络服务企业进行技术创新和人才培养，推动网络服务业的进一步发展。

二、优化服务业结构1.推动服务业协同发展。

服务业是一个广泛的领域，涵盖了众多的细分领域，如金融服务、文化创意、旅游酒店等。

政府可以制定相关政策，鼓励不同领域的服务业进行合作和融合，形成服务业的协同效应。

例如，金融机构可以与科技企业合作，推动金融科技的发展，提供更加便捷和高效的金融服务。

2.加强对高端服务业的培育。

高端服务业是服务业发展的重要支撑。

政府可以加大对高端服务业的支持力度，培育一批具有国际竞争力的高端服务企业。

鼓励高校和科研机构与服务业企业合作，共同培养高端服务人才，提升服务业的专业水平和国际影响力。

3.加强地区服务业发展差异化。

不同地区的经济发展水平和服务需求各异，需要针对性地制定服务业发展策略。

大力培育五上企业的实施方案为促进示范区小微企业跃升为“五上”企业（规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业、有资质的建筑业法人单位、房地产开发经营企业），鼓励、引导和支持小微企业做大做强，增加示范区“五上”企业数量，提升整体经济质量和水平，增强经济发展内生动力。

现就大力培育“五上”企业提出如下实施方案。

一、目标贯彻落实中省关于扶持小微企业健康发展的工作部署，大力培育发展“五上”企业。

X年，全区力争净增“五上”企业120户，其中X年净增30户（含规上工业企业10户，限额以上批零住餐企业8户，服务业企业10户，有资质的建筑业法人单位和房地产开发经营企业2户），X年净增40户，X年净增50户。

二、工作举措（一）建立完善“五上”企业培育名录库。

对全区存量小微企业和建筑业企业进行调查摸底，按照产业门类建立“五上”企业培育名录库（以下简称名录库），重点培育。

凡满足以下条件之一的企业纳入“五上”企业培育名录库。

1.拟培育规上工业企业名录库：规模以下工业企业年主营业务收入超1000万元或年纳税额超50万元的。

（经贸和安监局牵头，统计局、X区政府配合）2.拟培育限额以上批零住餐企业名录库：批发企业年主营业务收入超1000万元或年纳税额超50万元的；零售企业年主营业务收入超300万元或年纳税额超15万元的；住宿餐饮企业年主营业务收入超100万元或年纳税额超5万元的。

（经贸和安监局牵头，统计局、X区政府配合）3.拟培育有资质的建筑业法人单位和房地产开发经营企业名录库：已在工商注册但还没有取得资质等级的新企业，或已有资质和项目但没有申报入统的企业。

（住建局牵头，统计局、X区政府配合）4.拟培育规模以上服务业企业：规模以下服务业企业年营业收入超500万元（X民服务业、修理和其他服务业、文化、体育和娱乐业等年营业收入只需超300万元），或年末从业人员30人以上或年纳税额超25万元的。

（X区政府牵头，统计局配合）（二）落实综合支持激励措施。

培育限上服务业发展行动方案服务业是一个很庞大的行业，它包含了很多不同的领域，如餐饮、旅游、医疗、教育等等。

其中，在服务业中，规模以上企业往往具有较强的技术和管理能力，是推动行业发展和创新的重要力量。

因此，加强对限上服务业的支持和培育，对促进整个服务业的高质量发展具有重要作用。

限上服务业的概念和分类首先，让我们来明确什么是限上服务业。

在我国，规模以上企业是指年主营业务收入达到2000万元以上的企业。

根据国家统计局的数据，限上企业包括制造业、建筑业和服务业。

其中，限上服务业是指年主营业务收入达到2000万元以上的服务业企业。

限上服务业中，根据行业不同可以分为餐饮、住宿、旅游、文化体育、医疗、教育、金融等领域。

这些行业都是我国经济社会发展的重要力量，有着广阔的市场前景和发展空间。

为什么要培育限上服务业培育限上服务业对于推动我国服务业高质量发展具有重要意义。

具体来说，有以下几方面原因：1. 服务业发展已成为经济发展重要支撑近年来，我国服务业已成为支撑经济发展的重要力量。

数据显示，2019年，我国服务业增加值占国内生产总值的54.5%，成为经济发展的重要支撑。

而服务业中，限上企业的主营业务收入占比较高，也证明了这些企业在推动服务业发展中的重要性。

2. 限上企业具有创新能力和引领性限上企业往往拥有较强的技术和管理能力，具有创新能力和市场引领作用。

这些企业在其所处行业中，有着重要的示范和引领作用，能够促进整个行业的升级和发展。

3. 带动就业和增加税收限上服务业的发展，能够带动就业和增加税收。

根据国家统计局的数据，2019年，规模以上服务业企业共雇用了9257.5万人，增加值达到33.3万亿元，带动了就业增长和税收增加。

4. 优化产业结构和实现经济转型升级培育限上服务业，有助于优化我国产业结构和实现经济转型升级。

服务业是经济转型升级的重要领域，加强对限上服务业的支持和培育，将有助于促进我国经济从传统产业向服务业转型升级。