关于我县公共资源交易平台运行情况的调查报告
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公共资源交易服务中心2024年工作总结和下步工作安排(实用版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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关于优化政务服务资源提高政府服务水平的调研报告8月13—15日,市政协调研组以“优化公共服务资源、提高政务服务水平”为主题,对市政务大厅和6个办事分厅、市公共资源交易中心、市网络信息中心、各县区政务服务中心、街道和社区利民服务中心、综治服务中心及社会组织、企业法人共23个点进行了实地调研,召开4场座谈会,发放并收回调查问卷400多份。
通过听、查、看、议,对我市政务服务资源运行情况有了一个整体认识,也发现了一些问题和不足,提出了改进建议和意见。
一、我市政务服务工作现状近年来,全市各级党委、政府把加强政务服务工作作为推进服务型政府建设的重要抓手,积极转变工作职能,改进工作作风,加大投入力度,先后批准设置了287个办事服务机构,在优化服务环境、提高办事效率、促进经济社会又好又快发展方面发挥着明显作用。
政务服务体系进一步健全。
市政府批准设立了市政务大厅和工商、国税、地税、人社、农牧、药监、房产交易、运政、车管、出入境管理、住房公积金管理等11个分厅。
市辖一县两区均设立政务服务中心,实现了机构名称、管理模式、运行模式、办事制度、岗位标准、窗口标识等六统一。
全市36个乡镇全部建立了标准化民生服务中心,其中XX区11个,XX区12个,XX县13个;全市189个行政村、105个社区, 80%以上建立了为民办事全程代办点,初步建立起了受理和代办功能联动、查询和咨询信息联动、监察和投诉网络联动、覆盖城乡的市、县、乡镇、社区四级联动政务公开和政务服务体系。
政务服务工作进一步规范。
建立健全一次性告知、限时办结、首问责任等工作制度,简化办事程序和办事环节,服务体系示意图、工作流程图清晰,并通过宣传册、公告栏、电子显示屏、触摸屏等进行公示,做到了办事主体明确,流转程序明确,办理时限明确,工作责任明确。
积极落实“马上办、主动办、上门办、特事特办、延时办、预约办”等服务承诺,开展咨询服务、导引服务、绿色通道服务、送服务下乡等特色服务,服务质量不断提升。
温州市人民政府关于印发温州市公共资源交易平台建设管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2018.01.20•【字号】温政发〔2018〕2号•【施行日期】2018.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文温州市人民政府关于印发温州市公共资源交易平台建设管理暂行办法的通知温政发〔2018〕2号各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:《温州市公共资源交易平台建设管理暂行办法》已经2018年1月17日市政府第13次常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
温州市人民政府2018年1月20日温州市公共资源交易平台建设管理暂行办法第一章总则第一条为规范全市公共资源交易平台运行,提高公共资源配置效益和效率,维护国家利益、社会公共利益和公共资源交易活动当事人的合法权益,根据有关法律法规和《关于创新政府配置资源方式的指导意见》(中办发〔2016〕75号)、《公共资源交易平台管理暂行办法》(国家发改委等2016年第39号令)等文件规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于全市范围内公共资源交易平台的运行、服务和监督管理。
第三条本办法所指公共资源交易平台是指实施统一的制度和标准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统,以及具备规范透明的运行机制,为市场主体、社会公众、行政监督部门等提供公共资源交易综合服务场所的平台体系。
公共资源交易平台包括实体平台和电子平台。
实体平台是指市本级、各县(市、区)政府建立的公共资源交易中心。
电子平台是指按照国家统一的技术标准和数据规范开发运行,开放对接依法建设的公共资源电子交易系统和电子监管系统等电子系统,提供信息发布、资源共享、监督渠道的公共资源交易电子服务系统。
第四条国有土地使用权出让(租赁)和矿业权出让、国有资产交易、政府采购、国企采购以及依法必须招标的工程建设项目等交易项目应当按照项目审批、核准权限进入相应的公共资源交易平台进行交易和监督管理。
公共资源交易调研报告
《公共资源交易调研报告》
一、调研目的
本次调研旨在深入了解公共资源交易的现状与问题,为政府和公众提供参考意见,促进公共资源交易市场的健康发展。
二、调研方法
1. 网上调查:通过问卷调查收集公众对公共资源交易的看法和体验。
2. 数据分析:收集公共资源交易市场的数据,分析交易情况和趋势。
3. 实地走访:前往多个公共资源交易市场进行实地观察和访谈,了解从业者和消费者的真实情况。
三、调研发现
1. 公共资源交易市场呈现多元化发展:除了传统的土地、矿产资源交易市场外,智能交通、环保、文化艺术等领域也在不断涌现新的交易市场。
2. 公众对公共资源交易的认识需要提高:大部分受访者对公共资源交易的了解只停留在表面,缺乏深入了解和参与。
3. 交易信息透明度亟待提升:了解公共资源交易信息的渠道有限,信息披露不及时、不完整,给公众和从业者带来不必要的困扰和风险。
四、调研建议
1. 提高公众对公共资源交易的认识:政府可以通过举办宣传活动、制作宣传手册等方式提高公众对公共资源交易的了解。
2. 完善交易信息披露制度:加强对公共资源交易信息的管理和监督,确保信息的透明度和准确性,降低交易风险。
3. 加强交易市场监管:建立健全的公共资源交易市场监管体系,加强对从业者的监管,保障公共资源交易市场的公平、透明和有序发展。
五、结语
通过本次调研,我们对公共资源交易有了更深入的认识,也为政府和公众提供了一些建议。
相信在政府和公众的共同努力下,公共资源交易市场将会迎来更加健康、有序的发展。
潍坊市公共资源交易服务中心组建方案根据国家有关法律法规,结合我市实际,组建潍坊市公共资源交易服务中心(以下简称交易服务中心),现提出如下方案。
一、指导思想及原则坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以法律、法规为依据,以优化公共资源配置为目标,以规范招投标行为为重点,建立统一开放的公共资源交易服务平台,明确当事人各方的权利义务,制定规则,严格程序,加强监管,以保护国家利益、社会公共利益和当事人合法权益。
具体运作遵循下列原则:(一)公开透明原则。
政府采购、工程项目招投标、土地交易、产权交易等统一在交易服务中心办理;各类交易主体统一进交易服务中心交易;相关行业监管部门统一进交易服务中心行使各自职能;招标信息、中标公告统一在指定媒体和现场同时发布;相关收费在交易服务中心指定窗口统一结算。
(二)公平公正原则。
建立平等竞争机制,实行相关行业监管部门与市场服务机构分设。
行业监管部门负责规则制订及规则执行情况的监管,不直接介入市场操作;市场服务机构严格执行相关规则和程序,不得从事影响市场公正的活动。
(三)规则导向原则。
依据法律法规制定公共资源交易方面的操作规则,严格实行规范化、程序化运作。
与交易活动相关的行业监管部门工作机构、岗位严格按法律法规的规定设置;与交易活动相关的代理机构、招标人、投标人、评标人和其他利益关系人严格执行有关法律法规和交易规则;招标申请、信息发布、投标报名、资格认定以及开标、评标、签约等环节严格遵循相关规则和程序。
(四)全程监管原则。
相关行业监管部门对交易过程各环节实施对应监督;交易服务中心、监察等部门对相关部门和人员履行职能情况进行检查监督,及时纠正和查处违规、违纪、违法行为,维护交易过程的合法性和结果的公正性。
二、主要职能(一)制定交易规则。
按照政府采购、工程项目招投标、土地交易、产权交易方面的法律法规和综合性政策,确定进入交易服务中心的项目范围、规模标准,规定进驻交易服务中心各机构的职责,制定进入交易服务中心进行交易应当遵循的具体操作规程。
交易中心建设调查报告建立公共资源交易中心是推进公共资源交易市场建设、健全权力规范和阳光运行制度的重要举措。
为构建公共资源交易平台,东乡县按照市纪委二届三次全的要求,积极探索加强农村基层党风廉政建设新途径、新方法,扎实开展乡镇公共资源交易中心建设试点工作。
通过统一规范乡镇(场)“公共资源交易中心”运作机制、进驻范围、交易基本程序和要求,建立健全了监管制度和操作流程,交易工作逐步走上规范有序的运作轨道。
各乡镇(场)将公共社会资源和基础设施、公共设施、新农村建设等列入市场化配置,全部进入中心交易,采取公开招投标、拍卖、挂牌出让等公平竞争手段,统一进行管理,统一接受监督,从源头上预防了腐败现象发生。
2012年,全县乡镇(场)交易中心共完成交易事项41项,交易金额达371.3万元,节支64.5万元,节支率达14.8%,取得了较好的经济效益和社会效果。
主要做法(一)深入调研,制订方案,明确交易中心工作目标。
调研工作是整个交易中心建设推进工作的基础。
一方面深入村组召开村干部、党员、群众座谈会,了解和掌握镇村公共资源状况;另一方面,到外地参观考察,借鉴外地公共资源交易中心的运行机制和管理经验,奠定了筹建工作的理论基础。
在此基础上,结合我县实际情况,明确了交易中心筹建工作的四个原则,即:坚持创新、简洁透明、便民高效、监督制约。
黎圩、杨桥、小璜镇还研究制订了《公共资源交易管理办法》,明确了交易中心的各项工。
(二)成立机构,加强领导,强化交易中心组织保障。
按照县纪委的统一部署,各乡镇(场)均建立了公共资源交易中心,并成立了公共资源交易领导小组,由乡镇(场)长任组长,乡镇(场)纪委书记、相关副乡镇(场)长任副组长,各行政村党支部书记、站(所)负责人为成员。
从而为中心的正常运作提供了强有力的组织保障。
(三)统一思想,提高认识,确保交易中心顺利启动。
在充分做好前期各项准备工作的基础上,各乡镇(场)都及时召开了交易中心工作动员会。
公共资源交易工作调研报告篇一:市公共资源交易市场建设调研报告市公共资源交易市场建设调研报告根据省治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室《关于做好公共资源交易市场有关情况统计调研工作的通知》精神,我市高度重视,迅速组织各有关部门对我市公共资源交易市场建设情况进行调研和统计,现将有关情况汇报如下:一、基本情况构建统一的公共资源交易市场,强化市场监管,规范市场行为,形成公开、公平、公正和竞争有序的市场秩序,是从源头上预防和遏制腐败的重要举措,是贯彻落实科学发展观的具体行动,温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上明确指出:“要加快建立健全统一规范的招投标有形市场。
打破部门、地区、行业封锁和垄断,促进有序竞争,保证招投标公开、透明。
”目前我市已建成统一的市级公共资源交易市场一个(市公共资源交易中心),规格相当于正县级;统一的县级公共资源交易市场六个(、、、、、),正在筹建中的县级公共资源交易市场一个(县),规格相当于正科级,均隶属于各级政府,属财政全供事业单位。
从管理模式上看,我市各公共资源交易中心实行了“管办分离”的运作模式。
以市公共资源交易中心为例,市公共资源交易实行的是“监、管、办”三分离的管理模式,具体为:市纪委监察局设立公共资源交易监察室,负责制定公共资源交易活动监督制度,对职能部门履行公共资源交易监管职责情况进行监察,查处公共资源交易活动中的违法违纪行为。
市发展改革委设立公共资源交易管理科,负责贯彻执行国家、省、市有关公共资源交易方面的法律、法规和方针、政策,制定公共资源交易的管理政策和制度,指导和协调全市公共资源交易管理工作,会同有关职能部门制定公共资源交易的管理政策和制度,建立、规范市公共资源交易项目目录,建设并管理公共资源交易评审专家库。
市公共资源交易中心负责具体承办建设工程交易、土地使用权交易、产权交易、政府采购等进场交易事项,发布进场交易活动信息、审查报名资格、组织实施进场交易活动、出具进场交易证明、提供交易场所;组织抽取、使用评审专家,协助评审专家库的管理和考核;向社会提供政策法规、项目信息、交易情况等查询服务;对各类公共资源交易活动开展监测、分析。
公共资源交易调研报告一、背景介绍随着社会经济的不断发展,公共资源交易逐渐成为提高资源配置效率、推动市场发展的重要手段。
公共资源交易是指政府通过公开招标、竞争性洽谈等方式,将国有资产、土地使用权等公共资源交给社会主体进行投资、经营或利用。
为了掌握公共资源交易的情况,本调研报告对公共资源交易进行了深入研究。
二、调研目的和方法本次调研的目的是了解公共资源交易的现状和存在的问题,以及改进的方向和措施。
调研采用了问卷调查和实地走访相结合的方式,针对政府部门、企事业单位和公众进行调查,以获取全面、真实的调研数据。
三、调研结果1. 公共资源交易的现状根据调研结果显示,公共资源交易在我国逐渐发展壮大,各地政府普遍重视公共资源交易的管理和监管工作,并加强对市场主体的引导和服务。
同时,公共资源交易的市场需求也在不断增加,投资者和经营者对公共资源的争夺日益激烈。
2. 存在的问题然而,在公共资源交易中,依然存在一些问题。
首先是信息不对称现象普遍存在,交易双方信息获取不平衡,导致交易结果不公平。
其次,有的地方政府在公共资源交易中存在权力寻租的问题,导致不公正交易行为的出现。
此外,公共资源交易的监管机构和法律法规体系还存在不完善的情况。
3. 改进的方向和措施为了解决上述问题,进一步完善公共资源交易制度,可以从以下几个方面进行改进:(1)加强信息公开和透明度,建立健全公共资源交易信息平台,提供公共资源交易信息的及时发布和查阅。
(2)加强监管力度,建立健全公共资源交易监管机构,加大对交易行为的监督和处罚力度,提高市场的公正竞争程度。
(3)加强法律法规的完善,制定明确的公共资源交易相关法律法规,建立健全的法律体系,规范公共资源交易行为。
四、结论和建议公共资源交易是推动资源配置优化、促进经济发展的重要手段,但在发展过程中还存在一些问题。
因此,我们建议政府部门加强对公共资源交易的监管和管理,加大力度打击不公正交易行为,同时加强对市场主体的引导和服务,提高公共资源交易的透明度和公正性,进一步完善公共资源交易制度。
公共资源交易中心调研报告调研目的本次调研旨在了解公共资源交易中心的运作情况、问题与挑战,并提出改进和优化建议。
调研方法本次调研采用访谈和问卷调查相结合的方式进行。
通过访谈了解相关工作人员在公共资源交易中心的工作流程、操作规范及存在的问题;通过问卷调查收集交易参与者对公共资源交易中心的评价和建议。
调研结果一、工作流程根据访谈结果,公共资源交易中心的工作流程较为规范,但在具体操作中存在以下问题:1. 流程复杂:某些环节需要经过多次审批和确认,流程较为繁琐,增加了交易时间和成本。
2. 工作效率低:部分工作人员需要手工录入数据,存在重复劳动和易发生错误的问题。
3. 信息共享不畅:部分信息需要手动传递,信息传递效率低下,易导致信息丢失和不准确。
二、操作规范公共资源交易中心的操作规范总体较为完善,但在实际操作中,存在以下问题:1. 规范执行不严格:某些部门存在对操作规范的理解偏差,导致操作过程中出现偏离规范的情况。
2. 操作记录不完整:某些操作记录缺失或不准确,对于追溯交易过程和解决纠纷存在障碍。
3. 审批流程不透明:某些审批环节缺乏明确规定和监督,易引发贪污腐败等问题。
三、问题与挑战1. 技术支持不足:公共资源交易中心存在技术设备更新不及时、软件功能不完善等问题,影响了交易效率和质量。
2. 信息安全隐患:数据存储和传输环节缺乏有效的安全保障措施,存在信息泄露的风险。
3. 人员素质不高:部分工作人员缺乏专业知识和技能,对交易制度和操作规范了解不深入,影响了工作质量和效率。
改进与优化建议1. 简化流程:通过优化审批环节、引入自动化工具等方式,减少流程繁琐的问题,提高交易效率。
2. 强化培训:加强对工作人员的培训和素质提升,提高其专业知识和技能水平。
3. 完善规范执行机制:建立健全的监督制度,加强对操作规范的执行和监管。
4. 引入信息化技术:增加信息化设备投入,完善交易信息共享平台,提高信息传递效率和安全性。
5. 建立风险防控机制:加强对交易环节的风险识别和控制,确保交易安全和公正性。
湖北省公共资源交易监督管理局关于印发《湖北省公共资源交易中心进场交易项目运行规程》的通知文章属性•【制定机关】湖北省公共资源交易监督管理局•【公布日期】2016.11.09•【字号】鄂公共资源局〔2016〕81号•【施行日期】2016.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省公共资源交易监督管理局关于印发《湖北省公共资源交易中心进场交易项目运行规程》的通知鄂公共资源局〔2016〕81号各市(州)、县(市、区)公共资源交易中心,省公共资源交易中心:为进一步规范湖北省公共资源交易中心进场交易项目运行与管理,深入贯彻落实《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》,现将《湖北省公共资源交易中心进场交易项目运行规程》印发给你们,请结合实际遵照执行。
湖北省公共资源交易监督管理局2016年11月9日湖北省公共资源交易中心进场交易项目运行规程目录第一章总则第二章进场项目招标投标第三章药品和高值医用耗材集中采购第四章公共资源项目挂牌、拍卖交易第五章附则第一章总则第一条为进一步规范湖北省公共资源交易中心(以下简称“中心”)进场交易项目运行与管理,建立公开透明、公平公正的竞争环境,提高资源配置的效益与效率,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》、《公共资源交易平台管理暂行办法》(国家发改委等十四部委令第39号)、《电子招标投标办法》(国家发改委等八部委令第20号)等有关法律法规规章规定,结合我省实际,制定本规程。
第二条本规程适用于进入中心交易项目的运行与管理。
第三条按照分级管理原则,进入中心交易的项目应当执行省公共资源交易监督管理局(以下简称“监管局”)会同有关行政主管部门制定的省级平台进场交易范围的规定。
第四条中心应当按照“简政放权、放管结合、优化服务”的要求开展工作。
进入中心交易项目的运行与管理应当坚持“开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信”原则。
关于我县公共资源交易平台运行情况的调查报告
规范公共资源交易打造阳光交易平台
——关于我县公共资源交易平台运行情况的调查报告
建立统一的公共资源交易平台,是我县在规范公共资源交易运作,促进公共资源的优化配置,从源头上预防和遏制腐败的有益探索和重大举措。
20XX年2月我县公共资源交易中心成立以来,深刻领会、全面落实县委县政府要求,认真学习借鉴先进经验,规范运作,大胆创新,采取一系列措施努力化解运行中遇到的各种热点难点问题,较好的发挥了公共资源交易平台的作用。
但同时,由于中心成立时间短,很多工作处于摸索和完善阶段,在此,我们也对存在的问题进行了分析,并提出相关建议。
一、县公共资源交易中心基本情况
县公共资源交易中心位于县政务大厦,总面积约1600平方米,划分为“业务受理区、开标区、评标区、电子监控区和办公区”五大区域;
设有2个评标室、2个开标室,可同时进行多次交易活动;
配置有视频及语音监控系统、指纹识别机及门禁系统、计算机自动抽取及语音通知系统、全方位电子监控系统、电子网银系统、电子化评标系统等设施,可实现开标全公开、评标全封闭、监控全覆盖、交易电子化的工作格局。
交易中心是县政府直属正科级事业财政全供单位,编制人员31名,现已到位工作人员29人(住建局招标办调出10人、国土局土地交易中心调出10人、发改委调出1人、财政
局调出8人)。
交易中心主要负责办理进场交易登记、招标申请、投标报名等相关事务;
发布各类公共资源交易信息,为公共资源交易各方提供信息、咨询和服务;
办理实施政府采购,各类工程招投标、土地拍卖和产权交易活动;
办理开标、评标、定标等相关事务,为各类公共资源交易提供场所和服务;
办理工程直接发包、定向采购及其它公共资源交易业务的相关手续;
建立、管理、使用和维护县级统一的综合性评标专家;
负责对进驻县公共资源交易中心的职能部门的工作人员进行日常管理和服务等。
县公共资源交易平台实行“一委一中心”的管理模式。
“一委”为县公共资源交易管理委员会,是全县公共资源交易领导机构;
“一中心”为县公共资源交易中心,是公共资源交易活动的服务机构。
二、公共资源交易管理方面的主要做法及成效
(一)明确“六统一”,实现交易效益最大化。
为加强交易中心建设和管理,明确了“六统一”的管理要求,即:统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一进场交易、统一评标专家库、统一市场监管。
交易中心竭力创造条件,为正常开展各类交易活动营造良好的交易环境,保障土地使用权转让、建设工程招投标、政府采购和产权交易等公共资源交易的效益最大化、成本最小化。
截至20XX年9月
底,完成各类交易142宗,交易总额4.802亿元。
其中政府采购79宗,预算金额4349.5万元,中标金额3567.1万元,节约率17.99%;
建设工程交易39宗,成交金额17861.7万元;
国有土地招拍挂24宗,共1450.23亩,交易额26590.95万元。
(二)依托技术手段,减少人为干预因素。
县公共资源交易中心充分利用电子监控、电子屏蔽、电子信息设备等现代化管理手段,执行规范化、程序化的交易流程,实现交易全过程监督,尽量减少管理层面上的漏洞及人为因素干扰。
通过电子大屏幕、咨询机实现交易信息、中标公示、场所安排、网上公布,实现交易全程透明;
通过评标专家电脑随机抽取系统和计算机自动抽取评委及语音通知系统,实现评委抽取由招标人在计算机上点击、计算机随机抽取,从评委选定到计算机自动拨号、语音通知等环节,均处于保密状态;
利用现场音频、视频监控系统,实现对开评标现场进行全程监控并录像存档。
发现问题,监管人员可以快速做出反应,并予以纠正、处理。
遇到投诉可随时调阅,准确认定责任;
通过将评标区、开标区相隔离和评标专家指纹门禁系统实现评标专家与招标人互不见面,最大限度地防止和杜绝招投标过程中人为干扰因素的影响。
(三)健全规章制度,打造阳光交易平台。
交易中心从监督管理和具体操作两个层面收集、整理、编印《宜阳县公共资源交易中心制度汇编》一书,内容包括各类法律法规、制度、操作规范、操作流程、交易部门职责及机关工作制度等内容,其中收集各类法律法规7项,交易业务操作流程4项,交易部门职能职责8项及机关工作制度12项。
初步建立起决策程序规范、议事规则严密、监管措施有力的制度体系,
确保交易规范运行。
通过资格审查、业绩考察,公平竞争等办法,选取业务能力强,社会公信度高的35家工程建设项目的招标代理机构,参与县公共资源交易活动,并采取“政策指导、行为记录、定期培训、业绩考评”等措施,加强对招标代理机构的使用管理;
建立对评标专家现场打分考评机制,规范评标行为和操守,提升评审质量,实现公共资源交易在阳光下进行。
三、存在问题与不足
(一)场内监督需要进一步加强。
当前,县公共资源交易中心有效预防和惩戒相结合的市场诚信体系还不健全,招标投标过程中围标、串标现象时有发生,个别参与招标的部门片面地认为交易中心只能作为信息发布的媒介和现场交易的场所,找空子自行委托中介代理机构,监管与执行还没有很好地分离,特别是招标投标完成后,往往忽视对中标人的跟踪监督,容易产生招标投标与项目的具体实施相脱节。
(二)现代化工作手段有待进一步提升。
特别是信息化建设推进速度较慢,我县交易中心虽已申请了网站域名,但网页内容尚不完善,制约了下一步电子系统配套进度;
纪检、财政、审计等监管部门和交易中心之间的网络系统平台尚未完全建立连接,各项工作多依靠于现场对接和监管;
网上缴纳投标保证金、网上投标、电子自动对比投标文件、电子辅助评标,招投标全程电子化的管理平台、监督平台和操作平台的建设需要加快推进。
(三)工作人员素质有待于进一步提高。
当前,县公共资源交易中心的29名工作人员分别是从住建局、国土局、发改委、财政局等多家单位抽调,工作人员来源复杂、专业对口性不强,加之没有经过系统
性培训,工作人员处理公共资源交易过程中突发问题和突发情况的应变能力不足。
但公共资源交易工作任务繁重、影响巨大,业务知识跨度大,政策法规更新快、新情况和新问题层出不穷,工作人员的素质提升刻不容缓。
四、下步工作打算
(一)规范管理中介机构和评标专家,严格监督奖惩制度。
配合监管部门进一步完善代理机构监督管理办法,切实加强对中介机构和评标专家的资质监管、考核、奖惩,严格准入清出制度,对代理机构入库和评标专家资格实行动态管理。
建立统一的招投标信用评价体系,一旦发现存在“挂靠”、“陪标”、“围标”、“串标”等违规行为,及时公告招投标活动当事人不良行为,并建立招投标责任追究处罚机制,使失信企业一处受罚,处处受制。
(二)稳步推进电子招投标平台建设工作,提高招投标工作电子信息化水平。
建立统一的招投标信息网络系统,实现招投标活动的主体、监督主体和交易场所三方信息联网,稳步推行我县交易中心电子招投标平台建设及远程评标工作的开展,逐步实现网上招标、投标、评标、评标结果公示和备案等功能,积极推行电子监察,充分运用现代信息技术,减少人为因素,促使招投标过程公开、公正、公平,确保公共资源交易市场健康发展。
(三)着力构建多元化监督体系,实现全程无缝隙监督。
继续把监督贯穿于公共资源交易的全过程,利用交易中心网站“曝光台”、“留言板”等栏目,畅通投诉渠道,完善投诉处理办法和责任追究制度,注重与县纪委监督局电子监察平台联网,对场内交易情况进行音频视频同步监控;
形成全方位、多层次、相互制约、监督有力的平台监管机制;
开展风险点排查和监控,构筑起“岗位履职有标准,防控管理有措施,问责追究有依据”的廉政风险防范管理体系。