中国预算管理制度变迁的经济学分析

预算管理制度的演变范文预算管理制度的演变一、引言预算管理制度是指为了实现组织的目标，合理配置、控制和监督资金使用而建立的制度。

预算管理制度的演变是随着经济、社会和管理体制的变革而不断发展的过程。

本文将从预算管理制度的起源，发展，变革和未来发展方向等方面进行探讨。

二、预算管理制度的起源预算管理制度的起源可追溯到18世纪末的英国。

当时，英国政府开始实行财政制度改革，通过设立专门的财政部门，进行预算的编制、执行和监督。

这一制度的实施，旨在提高国家财政的透明度和效率。

随着工业革命的推进，英国财政制度的改革也逐渐引起了其他国家的关注和效仿。

三、预算管理制度的发展1. 第一阶段：单一预算制度在20世纪初，许多国家开始采用单一预算制度。

这一制度的特点是一次性编制、执行和监督全部预算，统一管理所有资金。

这种制度的优点是简单、方便，能够直观地了解组织的财务状况。

然而，缺点也很明显，一是缺乏灵活性，无法及时应对变化的经济环境；二是容易导致预算的冗余和浪费。

2. 第二阶段：责任中心预算制度随着管理学的发展，20世纪30年代，美国开始提出“责任中心”理论，并将其运用到预算管理中。

责任中心预算制度的核心思想是将组织划分为若干责任中心，每个责任中心根据自身的业务情况编制预算、分解预算和执行预算。

这一制度的优点是明确各个责任中心的经济责任，提高了内部责任感和激励机制。

然而，由于责任中心之间的协调难度增加，以及预算编制和执行的复杂性，责任中心预算制度也存在一定的局限性。

3. 第三阶段：经营性预算制度20世纪50年代后期，随着企业集团的兴起，许多国家开始引入经营性预算制度。

这一制度的特点是将预算管理与企业的经营目标、计划和控制相结合。

经营性预算制度强调预算与业务目标的一致性，注重预算的科学性、公正性和可操作性。

这一制度的优点是促进了预算与战略管理的整合，增强了组织的竞争力和创新能力。

然而，由于经营性预算制度较为复杂，对预算编制和执行的要求较高，还存在操作难度大、成本高等问题。

中国预算制度_变迁轨迹和改革路径引言：预算制度作为一个国家财政管理的核心制度之一，直接干系到国家财政管理的效能和公共财政资源的分配。

本文将对中国预算制度的变迁轨迹以及改革路径进行分析，并提出相应的建议。

一、中国预算制度的变迁轨迹中国的预算制度经历了长期进步和变迁，可以概括为三个阶段：规划经济时期的“命令性预算制度”、改革开放初期的“过渡期预算制度”和现代化建设阶段的“现代预算制度”。

1. 规划经济时期的“命令性预算制度”在规划经济时期，中国实行了“命令性预算制度”。

这一制度主要强调了政府的规划指令权和资源配置权，政府通过规划的形式来管理财政收支，并以规划为依据进行资源的调配和分配。

然而，这种制度存在着决策权高度集中、财政决策与市场环境脱节等问题，导致预算执行效果不佳。

2. 改革开放初期的“过渡期预算制度”改革开放初期，中国的预算制度发生了一系列改革和转变。

在这一阶段，中国逐渐实行了“过渡期预算制度”。

这一制度主要强调了市场经济的调整作用和政府职能的转变，政府通过预算编制和公开披露的方式来实现预算的透亮度和合法性。

然而，在这一阶段，预算制度的变革还存在着许多问题，如决策过程不透亮、预算执行能力不足等。

3. 现代化建设阶段的“现代预算制度”随着中国的现代化建设进程的加快，中国的预算制度进入了“现代预算制度”阶段。

这一制度主要强调了预算的科学性、规范性和民主性，政府通过预算绩效管理和社会参与的方式来激励财政执行者和增加民众对财政运作的监督和参与。

目前，中国的预算制度改革已经取得了一些效果，如财政预算报告的公开披露、预算绩效评判的推行等。

二、中国预算制度的改革路径在中国预算制度的改革过程中，需要探究适合自身国情的改革路径。

可以从以下几个方面进行改革：1. 加强预算制度的透亮度和公开性在预算编制和执行过程中，政府需要更加乐观主动地向大众披露相关信息，并加强社会监督的力度。

通过加强预算制度的透亮度和公开性，可以提高预算决策的科学性和公正性，增加政府的信任度。

/fanclub/topic-detail/51831中国政府预算制度变迁：过去、现在、未来摘要：预算是国家的血液和基础，作为通过强制方式从事经营公共财政的国家活动，它既涉及市场经济条件下政府活动的范围、方向和效能，是实现资源配置和社会福利最优化的重要政策手段。

又是构成国家建设和政治发展的重要组成部分，体现和制约着民主政治的水平和程度，从而成为促进政治认同、国家整合与社会和谐的重要途径。

在现代市场经济条件下，政府的职能是提供公共产品和部分准公共产品，政府预算是围绕着实现政府职能而进行的财政资金收支活动，政府预算管理则是预算资金安全、高效运行的保证。

因此关注我国政府预算制度变迁，了解预算制度改革历史，总结我国政府预算规律的意义重大。

关键词：中国政府预算制度制度变迁理论预算制度变迁预算制度改革一、引言背景目的问题理论工具191219502011100二、制度变迁理论简介高度概括总结，突出制度变迁理论动力、方式和障碍《我国政府预算制度变迁的影响因素分析》《政府预算理论演进与制度创新》《中西对比论我国政府预算编制的改革》P15制度变迁是制度的替代、转换与交易的过程。

制度变迁还可以被理解为一种效益更高的制度对另一种制度的替代过程，也可以被理解为对一种更有效的制度的生产过程，同时，也可以被理解为一些相关主体间通过交易而达成契约的过程。

新制度经济学的制度变迁理论主要研究两个问题：一是如何从旧的制度过渡到新的制度；二是制度创新问题，即通过研究制度供求探讨新的制度安排怎样产生的问题。

（一）制度变迁的动因理论总的来说，制度变迁的动力由制度变迁的供给及需求因素相互制约而形成。

人们在什么情况下会产生制度需求？菲尼认为：“按照现有的制度安排，无法获得某些潜在利益，行为者认识到，改变现有的制度安排，他们能获得在原有制度下得不到的利益，这是就会产生改变心有制度安排的需求。

”诺思认为，这些潜在利益来源于以下四个方面：规模经济、外部性、克服对风险的厌恶和不完善市场的发展。

中国政府预算制度的变迁分析摘要：制度变迁，可以被理解为一种效益更高的制度代替另一种效益较低的制度的现实动态过程。

政府预算制度也是一种制度，并且与一个国家的经济发展密切相关。

从我国政府预算制度发展变化各个阶段的特征来看，我国政府预算制度的变迁符合制度变迁的一般规律。

但是，通过深入的分析，我们发现我国政府预算制度的发展与我国公共财政制度框架的要求存在较大差距，这说明目前我国政府预算制度存在若干问题，通过重点剖析这些问题，我们找到了我国政府预算制度进一步改革和发展的主要方向，并提出了一些改革的具体措施。

关键词：政府预算制度变迁变迁分析问题改革从清末到现在我国的政府预算制度经历了很长的发展沿革过程，虽然，在这个过程中我国的预算管理改革取得了很大的成就，但是，应当看到，由于具体国情的束缚和传统管理模式的惯性影响，我国现行的政府预算制度与公共财政的要求有着较大的差距。

因此，我们将制度变迁理论与我国政府预算制度的变迁结合起来，分析我国政府预算制度变迁各阶段的特点、变迁方式，并从中找出我国政府预算制度中存在的问题，提出将来改革的方向和方法，为完善我国政府预算制度提供一些有效的建议。

一、制度变迁的理论基础制度变迁可以被看成是制度的替代、转化与交易过程，在此过程中涉及到了谁发动了制度变迁、为什么要进行制度变迁、如何进行制度变迁和制度变迁的效果如何等问题。

首先，制度变迁的主体就是指所有参与制度变迁的个人、营利性组织和非营利性组织、政府等。

一般对各个主体而言，只有当制度变迁的收益大于成本时候，他才会参与推动制度变迁，否则就会阻碍制度变迁。

其次，进行制度变迁是因为旧制度的效率低于新制度的效率，理性人为了追求利益最大化而对制度进行了改革。

影响制度变迁的因素是多种多样的。

首先，有效组织是影响制度变迁的关键因素，因为我们需要依靠社会中介组织把经济主体关于制度需求的信息整合起来。

其次，制度变迁成本和制度变迁收益的比较是影响制度变迁的根本原因。

预算管理制度体制变化一、历史演变1. 传统预算管理制度传统的预算管理制度主要是指传统的预算编制、执行和考核制度。

这种制度一般是由上级向下级分配任务和资源，下级单位根据上级下达的指标编制预算，然后执行并报告执行情况。

这种制度具有强调控制性和权威性的特点，对下级单位的行为有一定的束缚效果，但也容易导致僵化和浪费。

2. 现代预算管理制度随着管理理念的更新和信息技术的发展，现代预算管理制度逐渐兴起。

现代预算管理制度强调以目标为导向，注重绩效评价和激励机制，采用灵活的编制和执行方式，注重沟通和协调。

现代预算管理制度更加关注组织的长期发展和创新能力，更加注重员工的参与和激励，强调团队合作和胜任力发展。

3. 新型预算管理制度随着科技进步和全球化发展，新型预算管理制度逐渐走入人们的视野。

新型预算管理制度借鉴了现代管理理念和技术手段，更加注重战略规划和市场导向，更加注重信息共享和智能化决策，更加灵活应变和创新变革。

新型预算管理制度引入了大数据分析、人工智能等先进技术，推动了预算管理体制的深化和转型。

二、现状分析1. 全球化影响全球化是当今世界的主要趋势之一，也深刻影响着预算管理制度体制的变化。

随着跨国公司和国际组织的兴起，预算管理制度需要适应全球化运营的需求，加强国际合作和竞争力，采取更加灵活和综合的管理方式。

国际化的财务报告和绩效评价标准也对预算管理制度提出了更高要求。

2. 科技革命影响科技革命是现代经济社会发展的主要动力，也深刻影响着预算管理制度体制的变化。

信息技术、云计算、大数据分析、人工智能等先进技术的广泛应用，使预算管理制度变得更加智能化和数字化，实现了预算编制、执行和评价的自动化和实时化，提高了效率和透明度，降低了成本和风险。

3. 管理理念影响管理理念是预算管理制度体制变化的重要驱动力。

传统的管理理念强调层级控制和权威管理，现代的管理理念强调目标导向和分权责任，新型的管理理念强调价值共创和开放创新。

预算管理制度体制的变化需要结合不同的管理理念，注重企业文化和员工素质的培养，推动管理制度体制向更加平稳和可持续的方向发展。

•我国预算会计制度变迁的历程描述与思考时间：2007-03-15来源：会计之友作者：王德春编辑：XL【摘要】预算会计制度的变迁是伴随着预算管理体制改革而进行的。

本文拟用新制度经济学中的制度变迁理论来认识中国预算会计制度的变迁历程, 分析其变迁的特征, 探讨其未来发展的方向。

新中国成立以来, 我国预算会计制度经历了一个不断实践、不断总结、不断改革和不断完善的渐进过程。

一、我国预算会计制度变迁的演进历程预算会计制度的变迁是伴随着预算管理体制改革而进行的。

随着我国经济政治体制改革的深化, 预算管理体制必然发生变迁与创新, 从而诱致预算会计制度变迁。

从我国预算管理体制的演进轨迹分析, 我国预算会计制度变迁经历了以下几个阶段。

( 一) 预算会计制度的建立阶段( 1949年—1953 年)新中国成立后, 根据《中国人民政治协商会议共同纲领》的要求, 开始编制1950 年全国财政收支概算。

1951 年政务院又发布了《预算决算暂行条例》, 这标志着我国高度集中的统收统支的预算体制初步确立。

同时,《纲领》和《条例》中涉及预算管理的有关规定是设计预算会计制度的框架依据。

在此基础上, 财政部于1950 年12 月颁布了《各级人民政府暂行总预算会计制度》和《各级人民政府暂行单位预算会计制度》。

两个制度比较系统、全面、明确地规定了我国预算会计的组织管理体系与核算要求, 既是纲领性的规定, 又是操作性的范本, 奠定了我国预算会计工作的基础, 初步建立了统一的预算会计制度和核算体系。

两个制度堪称为新中国预算会计体系和会计方法的奠基石。

( 二) 改革开放前的波动阶段( 1953 年—1978 年)在这一阶段我国实行“ 统一领导、分级管理”的预算体制。

其做法是由中央核定地方的收支指标, 凡收大于支的地方上解收入, 凡支大于收的地方由中央补助。

在此阶段, 预算体制总体保持稳定, 局部略有调整, 其趋势是由20 世纪50 年代高度集中的统收统支的体制演变为70 年代以集中为主、适度下放财权的分级管理体制。

我国预算管理制度改革综述一、前言预算管理制度是国家财政管理的核心内容，直接关系到国家财政收支平衡、资金使用效率、经济社会发展等重要问题。

我国经济改革开放40多年来，国家财政体制不断完善，财政管理水平不断提高，预算管理制度也经历了从计划型向市场型的转变。

在这一过程中，预算管理制度改革成为一项重要的政治任务，不断推进和完善。

本文将就我国预算管理制度改革进行综述，从历史演变、现行体制、改革成效等方面进行全面分析，以期为我国未来的预算管理制度改革提供一定的参考和借鉴意义。

二、历史演变1. 计划型预算管理制度新中国成立初期，沿袭苏联式的计划经济体制，实行计划型预算管理制度。

这一阶段，财政预算成为政府计划的一部分，政府在经济活动中发挥主导作用，实行“统一安排、集中管理、严格审查”的预算管理原则。

政府通过预算编制、批准、执行和监督等环节，控制经济发展方向和速度，推动国民经济的建设和发展。

虽然这种模式为新中国经济的迅速恢复和发展做出了贡献，但也存在着经济效率低下、资源配置不合理等问题。

2. 市场型预算管理制度改革开放以后，我国逐步放开了经济体制，纷纷实行市场化改革，逐步转变为市场型经济体制，预算管理制度也随之发生变革。

所谓市场型预算管理制度，就是以市场为导向，推动政府财政预算的转变，落实预算管理的市场化和法治化。

政府逐渐放开对经济的控制，转向更多依靠市场机制调节经济行为，以促进资源的有效配置和利用。

在这个发展过程中，我国的预算管理制度改革呈现出了以下几个特点：（1）预算法的完善。

我国从1980年代开始陆续颁布了《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算公开条例》等相关法规，为我国预算管理制度改革提供了法律保障。

（2）责任财政制度的确立。

在以前，政府部门盲目扩大规模，浪费资金，财政收支不平衡等问题突出。

随着责任财政制度的确立，政府部门在经济发展中负起了责任，明确了政府的权力和职责，推动了预算管理制度的改革。

（3）预算管理制度改革的落实。

我国预算管理制度的方向引言预算管理是一个国家财政管理的重要组成部分，对于一国的经济发展和社会稳定具有重要的意义。

作为中国特色社会主义制度的一部分，我国的预算管理制度经历了不断的改革与发展，并在不同的发展阶段形成了不同的方向。

本文将对我国预算管理制度的发展方向进行探讨和分析。

1. 预算管理制度的历史演变1.1 早期的预算管理制度我国早期的预算管理制度主要是以计划经济为导向的，政府对资源的配置和使用进行全面的控制和管理。

这种制度在初期具有一定的优势，但随着经济改革的深入和市场经济的发展，旧有的预算管理制度逐渐暴露出许多问题和矛盾。

1.2 经济改革时期的改革方向随着改革开放的推进，我国的预算管理制度发生了重大变革。

主要的改革方向包括：•财政体制改革：建立了现代化的财政体制，明确了财政职能和责任，加强了财政监管与预算管理。

•预算编制制度改革：实行了“三公开”制度，即公开预算草案、初步决算和终审决算，加强社会监督。

•预算执行制度改革：加强了预算执行的规范性，提高了预算执行的透明度和效率。

1.3 当下的改革与发展当前，我国的预算管理制度面临着新的挑战和机遇。

在新的发展阶段，我们要继续深化预算管理制度的改革，推动我国的经济发展和社会进步。

以下是当前预算管理制度发展的方向：2. 预算管理制度的发展方向2.1 加强预算管理的规范性预算管理是财政管理的重要环节，必须加强其规范性。

在预算编制和预算执行过程中，要建立科学、规范、透明的管理机制，确保预算的合理性和有效性，遵循法制化和制度化的原则，加强对权力的制约和监督。

2.2 强化财政监管的能力财政监管是预算管理的重要职责，要加强对预算执行的监督和评估，加大对财政资金的监管力度，提高财政监管的效能。

同时，要加强预算执行的透明度，向公众公开预算执行情况，接受社会监督。

2.3 提高财政资源的配置效率财政资源的配置决定了社会资源的优化配置和经济的发展效益。

我国预算管理制度需要进一步完善，提高财政资源的配置效率，注重公共服务和民生领域的投入，推动经济结构的优化和发展动能的转换。

任何收存和保管本论文各种版本的湃位和个人，未经本论文作者叫意，不得将本论文转ｆｆ｝他人，亦不得随意复制、抄求、拍照或以任何方式传播。

否则，引起有碍作者著作权之问题，将可能承担法律责任。

摘要随着改革开放的深入，我国财政体制改革逐步过渡到以预算管理制度改革为核心的发展阶段，如何深化预算改革，推进预算管理制度科学发展成为社会普遍关注的问题。

本文运用经济思想史的研究方法，较为全面的梳理了我国预算管理制度的历史演进过程和发展规律，总结了我国当前预算制度存在的问题及其内在的历史传承性，进而结合实际，提出强化预算控制，建立健全有机衔接的政府预算体系的政策建议。

本文共包括六个部分，第一部分为绪论，主要从宏观层面叙述了文章的研究背景、研究意义、研究方法、创新点和不足等内容：第二、三、四部分分别阐述了我国古代、近代和现代预算管理制度的演进历程，除引述史料外，还侧重对历次重大预算改革的背景的分析，为其后的研究提供基础；第五部分综合之前的内容，提出我国预算管理制度演进的历史规律，重点分析了预算管理制度演进中的“两条主线＂和“五个转型＂，同时分别从预算编制、预算审核、预算执行和预算监管等方面，总结了我国当前预算管理制度存在的问题及其历史传承性；第六部分从三个方面论述了我国预算管理制度历史演进的启示，提出当前预算改革的重心应是继续强化预算控制，而非扩大政府部门的自由裁量权，据此提出建立健全有机衔接的政府预算体系的政策建议。

关键词：预算管理制度、历史演进、历史规律、两条主线、五个转型、自由裁量ＡｂｓｔｒａｃｔＷｉｔｈｔｈｅｄｅｅｐｅｎｉｎｇｏｆｒｅｆｏｒｍａｎｄｏｐｅｎｉｎｇｕｐ，Ｃｈｉｎａ‘ＳＦｉｎａｎｃｉａｌＳｙｓｔｅｍＲｅｆｏｒｍｈａｓｔｕｒｎｅｄｔｏｔｈｅｂｕｄｇｅｔｍａｎａｇｅｍｅｎｔｒｅｆｏｒｍ．Ｈｏｗｔｏｄｅｅｐｅｎｔｈｅｂｕｄｇｅｔｒｅｆｏｒｍａｎｄｐｒｏｍｏｔｅｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｂｕｄｇｅｔｓｙｓｔｅｍｈａｓｂｅｃｏｍｅｔｈｅｓｏｃｉａｌｉｓｓｕｅｓｏｆｃｏｍｍｏｎｃｏｎｃｅｒｎ．Ｉｎｔｈｉｓｐａｐｅｒ，ｗｅａｎａｌｙｚｅｔｈｅｈｉｓｔｏｒｙｏｆｔｈｅｅｖｏｌｕｔｉｏｎｏｆｂｕｄｇｅｔｍａｎａｇｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍ。

我国预算管理制度的演进轨迹：1979--2014年我国预算管理制度的演进轨迹：1979--2014 年简介：我国预算管理制度的演进轨迹：1979--2014 年杨志勇内容提要：979 年以来，我国预算管理制度改革经历了四个阶段：1979~1993 年，我国恢复了预算报告与批准制度，建立了以《国家预算内容提要：1979 年以来，我国预算管理制度改革经历了四个阶段：1979~1993 年，我国恢复了预算报告与批准制度，建立了以《国家预算管理条例》为标志的新预算管理制度，着重加强预算平衡管理和预算外资金管理。

1994--1999 年，与社会主义市场经济相适应的预算管理制度初步形成，注重预算收入管理，与此同时初步形成了复式预算体系，完成了《预算法》的立法工作，并进一步加强了预算平衡与赤字控制和债务管理。

2000--2013年，我国预算管理制度逐步健全。

这一阶段以部门预算改革为中心，以支出预算管理为重点，统筹预算内外资金。

2013 年至今，预算管理制度正在按照全面规范、公开透明的总体方向进行改革。

未来预算管理制度将在中期财政规划、预算体系、预算公开与监督等多方面同时展开，并将为国家治理的现代化提供制度支撑。

关键词：预算管理；政府预算；财税改革改革开放以来，预算管理的重点实现了从赤字、收入到支出的转变。

随着部门预算改革和全口径预算管理改革的推进，预算外资金成为一个历史名词。

我国已形成包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算在内的全口径预算体系。

按照国家治理体系和治理能力现代化的要求，预算管理制度正在按照全面规范、公开透明的精神进行改革。

为适应经济社会环境的变迁，预算管理制度改革或大或小，从没有停止过。

一、预算管理制度的恢复：1979--1993 年1979 年，我国预算管理制度开始恢复重建。

经济建设与市场化改革的同步进行，使财政支出压力陡增，预算平衡不断受到挑战。

与此同时，作为“财政资金”的预算外资金规模的扩大，使得既有制度无法适应管理的需要。

预算管理制度演变预算管理制度的演变可以追溯到古代的国家财政管理制度。

从最早的田赋制度，到后来的盐铁、市田、户籍制度，不断的优化和完善，逐渐形成了完善的财政预算管理制度。

到了现代，预算管理制度已经成为企业管理中不可或缺的一部分。

在古代的财政管理制度中，预算管理主要以税收、赋税为主要内容。

国家根据不同地区的土地、人口、经济发展情况制定不同的赋税政策，用于国家的建设和军事开支等方面。

在每年庄稼收成之后，村民们要按照国家规定的比例纳税，从而形成了一套比较完善的财政预算管理制度。

随着社会的发展和经济的变革，财政预算管理制度也在不断的演变。

在现代企业中，财政预算管理不再仅仅是简单的征税，而是一个复杂的系统。

企业根据市场需求、竞争环境等因素，通过制定预算，来进行经营规划和财务控制。

企业在制定预算时需要考虑到各种因素，比如经济形势、公司的规模、行业的特点等，全面考虑企业的经营现状和未来发展方向。

在财政预算管理制度演变的过程中，会出现很多问题和挑战。

比如预算的编制是否合理、执行是否到位、效果是否达到预期等。

为了解决这些问题，企业需要不断的完善和优化预算管理制度，确保其有效性和适用性。

企业可以借助信息技术，建立财务预算管理系统，实现预算的自动化、标准化，提高工作效率和准确度。

另外，在制定预算管理制度时，还需要考虑到企业的内部控制和监督机制。

企业可以通过设立相应的机构，建立内部审核、审计等制度，对预算的执行情况进行监督和评估。

同时，企业还可以通过与外部机构合作（比如专业机构、咨询公司等），进行预算管理的外部评估，保证预算的科学性和合理性。

总的来说，财务预算管理制度是企业管理中的一个重要环节。

随着经济的发展和社会的进步，财务预算管理制度在不断的演变和完善。

企业需要根据自身的情况，合理制定预算计划，加强内部控制和监督，提高执行效率和效果，从而实现企业的长期稳定发展。

我国预算会计制度变迁的历程描述与思考本文旨在探讨我国预算会计制度变迁的历程，以及预算会计对我国经济发展的重要作用。

从历史的角度分析，近40多年来，我国预算会计制度的变迁，为我国经济发展做出了巨大贡献。

近40多年来，预算会计制度的变迁，把我国从一个落后农业社会发展到现在这个多元经济体制，其变迁之路充满了艰辛。

1978年，中国对社会经济发生重大变革，那时，我国实行经济体制改革，开放政策，实行改革开放，这一改革也极大改变了我国的预算会计制度。

1978年，我国实施了财政预算办法，标志着预算会计制度的变革正式启动。

随着改革开放的深入，预算会计制度也不断改革，从初级阶段的“四项基本原则”到中级阶段的“实施预算政策”，再到成熟阶段的“预算一体化改革”，一步步形成预算会计制度变更的完善体系。

预算会计制度变迁，丰富了我国财政体制，为政府决策和实施提供了有效现代机制。

目前，随着我国社会经济的发展，预算会计制度已发生了显著变化，从纯粹的政府决策工具转变为重大社会问题的处理手段，从政府决策走向社会参与，从财务报酬走向社会支出，从宏观调整向精细化管理，使其更加适应市场经济的需要。

同时，预算会计制度变更对于我国经济发展和社会进步扮演着重要作用。

预算会计制度实施现代化机制，促进了财政审计效能，有效把握财政收支，改善了财务状况和财政管理水平，维护了社会资源的公平分配，增强了政府的财政责任，防止财政滥用，满足社会的经济发展需求。

综上所述，我国预算会计制度的变更，为我国经济发展史上留下了深远的影响，现代化的预算会计制度为我国经济发展创造了条件，发挥了重要作用。

因此，未来，我国政府及相关部门要加强预算会计制度的运行，不断改进和完善各项政策措施，促进社会经济发展。

同时，深入推进预算会计一体化改革，建立健全财政资源配置机制，改善财政管理，以便更好的满足公共需求，推动我国经济社会的持续发展。

总之，近40年来，我国预算会计制度的变迁，为我国经济和社会发展奠定了基础，为政府决策和实施提供了有效现代机制，更为我国经济发展提供了良好的环境。

中国预算管理制度变迁的经济学分析（DOC格式）.DOC2、率先进行“中间扩散型”制度创新的地方多属于经济欠发达地区或老工业基地在“阶梯式的制度变迁模型”中，由地方政府推进的中间扩散型制度变迁方式一般率先发生在发达地区。

因为地方政府若想进行自主的制度创新，既要事先认识到进一步改革的好处，又要有足够的经济实力。

但是，在始于1999年的预算管理制度变迁中，率先进行预算管理制度创新的地区，大多是经济欠发达地区或老工业基地。

这些地区财政收入规模有限，而发展本地区经济对财政资金的需求却更为迫切。

在分税制财政体制已经规定了中央与地方财政收入分配关系的前提下，只有通过预算管理制度上的创新，提高有限资金的使用效益，才能满足本地区经济发展的需要。

这种现状使得“中间扩散型”与“供给主导型”制度创新方式长期并存的局面成为了现实的可行选择。

就率先创新的地方政府而言，消极等待权力中心提供新的预算管理制度创新供给，则无法及时摆脱资金紧张、捉襟见肘的局面。

同时，权力中心的制度创新供给是针对普遍地区而言的，而本地区经济发展相对滞后，这种制度供给短期内难以缓解自身资金紧张的局面。

在比较制度创新的边际收益与边际成本后，这些地方政府具有了成为制度创新中“第一行动集团”的内在冲动。

因此，今后一定时期，“中间扩散型”制度变迁方式还将在预算管理领域长期存在。

并且，在经济起飞阶段，即使是经济较发达地区也会感到财政资金紧张的压力，那些率先进行预算管理制度创新地区的成功经验，也会促使经济较发达地区加以效仿，“中间扩散型”制度创新方式的范围还会不断扩大。

就权力中心而言，由于预算管理改革属于公共管理领域的改革，对此必须慎重，加之各地情况千差万别。

当前，如果仅仅依靠地方政府进行的“中间扩散型”制度创新，对于我国这样的单一制大国也是不现实的。

因此，今后相当长时期内，只有既承认并鼓励地方政府的“中间扩散型”制度创新行动，并择其成功经验加以推广；又要针对各地普遍情况，适时提供制度供给，保持全国预算理制度变迁的方向总体一致性。

预算管理制度的演变随着企业管理的发展，预算管理制度作为管理会计的重要内容之一，在企业中扮演着越来越重要的角色。

从最初的简单预算编制，到现代的全面预算管理制度，预算管理的内容和方法已经发生了重大变化。

本文将从历史、现状和未来的角度，探讨预算管理制度的演变过程。

一、历史发展预算管理制度的历史可以追溯到19世纪的美国。

当时，美国的企业管理者发现，通过制定预算来规划和控制企业的经营活动，可以提高企业的效率和盈利能力。

随着科学管理理论和管理会计的兴起，预算管理制度开始在企业中得到广泛应用。

最初的预算管理制度主要是针对生产成本和销售收入进行预测和规划。

企业经理人通过预算管理制度，可以更好地了解生产成本和销售收入的情况，从而做出相应的决策。

然而，这种预算管理制度还比较简单，只是对企业的财务状况进行预测和规划，并没有涉及到企业其他方面的经营活动。

随着管理会计理论和技术的不断发展，预算管理制度逐渐向企业的全面管理延伸。

20世纪50年代，哈佛大学的许多学者开始研究企业的全面预算管理制度，将预算管理制度应用到企业的各个方面。

这种全面预算管理制度包括了生产、销售、人力资源、研发等各个方面的预算编制和控制。

这种全面预算管理制度使企业管理者可以更全面地了解企业的经营情况，更好地规划和控制企业的经营活动。

二、现状分析目前，大多数现代企业都建立了完善的预算管理制度，这种制度已经成为企业管理的重要工具。

在大多数企业中，预算管理制度已经成为企业管理者日常工作的一部分，企业管理者通过预算管理制度可以更好地了解企业的经营情况，做出更合理的决策。

现代预算管理制度主要包括以下几个方面：1. 预算编制现代企业通常会根据年度、季度或月度的经营计划，为企业的各个方面进行预算编制。

这种预算通常包括生产预算、销售预算、人力资源预算等各个方面的预算，这些预算是企业管理者进行企业规划和控制的重要依据。

2. 预算执行企业预算执行是企业经营活动的重要环节。