输变电工程施工危险点分析及预控措施

国家电网公司部门文件基建安[2005]50号关于印发《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》的通知公司系统各区域电网公司，省（自治区、直辖市）电力公司，国网建设有限公司：为指导公司系统输变电建设工程开展施工危险点辩识及预控工作，提高事故超前防范能力，制定切实可靠的安全措施，确保安全生产的可控、在控，公司组织编制了《输变电工程施工危险点辨识及预控措施》，现予以印发，以指导公司系统做好输变电建设工程的安全管理工作。

实施中有任何问题和建议，请及时与国家电网公司基建部联系。

1附件：国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施二○○五年六月二十一日主题词：«主题词»国家电网公司办公厅2005年6月21日印发2国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施（试行）国家电网公司基建部二○○五年六月说明一、概述危险点辩识及预控是应用科学的方法和手段，对输变电工程建设中存在的人的不安全行为、物的不安全状态、以及环境危险因素进行全面识别和评价，确定危险点，并提出相应的危险控制措施或手段，超前防范，实现安全生产可控、在控。

输变电工程建设过程中起重、爆破、高处、带电或临近带电体等危险性作业频繁，危险点较多，必须强化管理、落实措施，才能有效防范事故的发生。

公司在输变电工程建设过程中普遍开展了危险点辩识及预控工作，对强化施工过程安全控制，消除隐患，提高安全作业环境水平，减少和防范事故的发生，保障人身安全起到了很好的促进作用。

公司基建部在总结经验的基础上，组织编制了本措施，以进一步指导和规范输变电工程施工危险点辩识及预控工作，各工程项目应结合各自实际制定有针对性和可操作性的预控措施。

二、实施要点⑴树立任何风险都可以防范的意识。

通过科学的手段和有效的安全管理活动，危险点是可以辩识和预知的；通过有效地控制危险点，事故是可以避免的。

⑵危险点分析预控工作的根本目的是实现对事故的超前防范，基础是对施工作业全过程中的危险点进行辩识、分析、评价，关键是控制措施的制定和落实。

·`国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法第一章总则第一条为坚持安全发展理念，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程施工安全风险过程管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生产法律、法规，以及《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》、《生产作业风险管控工作规范》等公司有关规章制度、标准，制定本办法。

第二条输变电工程施工安全风险，是指在输变电工程施工作业中，对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度和事故发生频度三个指标的综合描述。

第三条业主、监理、施工项目部是输变电工程施工安全风险管理的具体实施机构，施工作业应全面执行“输变电工程施工安全风险管理流程”（见附件1），保证输变电工程施工安全风险始终处于可控、在控状态。

第十二条监理单位责任（一）负责组织本单位员工开展施工安全风险管理技能培训，确保监理人员熟悉施工安全风险管理流程。

（二）为工程项目配备认真履责、合格的安全监理工程师，按要求开展施工安全风险管理工作。

（三）检查、评价、考核监理项目部施工安全风险管理工作，及时掌握监理项目部安全风险管理情况，对发现的问题提出整改要求，监督整改闭环。

（四）全面掌握承揽项目的四级和重要的三级作业风险，执行“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求”。

第十三条监理项目部责任（一）工程开工前，参与项目安全风险交底及风险的初勘。

（二）日常检查核实施工作业必备条件是否满足要求，监督检查风险作业预控措施编制和落实。

（三）三级及以上风险作业执行“输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求”。

（四）监督检查输变电工程安全施工作业票（见附件4）开具和执行，发现问题及时提出整改意见，监督整改闭环。

（五）通过基建管理信息系统，审核风险清册、动态评估结果和预控措施（见附件4），按时上报风险等级评估复核意见，监督施工项目部按时填报风险作业动态信息。

10KV电力线路迁改施工风险点及应对措施摘要：电网是国民经济发展的一个关键环节，随着用户对电能的需求量越来越大，10kV输电线路的建设也越来越多，这就给输电线路的工程质量带来了新的要求。

为了保证10kV输电线路安全可靠地运营，必须对其进行科学的设计和施工。

本文主要以10kV电力线路迁改施工为背景，对施工开始前、作业进行中和作业结束后可能出现的风险点以及对应的处理方法进行了分析，从而为排除各种风险，确保施工的安全与质量，提供可靠的参考依据。

关键词：10kV电力线路；电力线路迁改；施工风险点；应对措施引言10kV输电线路的搬迁是“三电”搬迁中的一个重点和难点，它对电力化铁道的技术改造工作产生了很大的影响。

在电力化铁路的升级改造过程中，由于存在着一些限制，因此，在实施过程中，电力线路的迁移施工方式比较复杂，且存在着较高的安全保护级别，因此，在实施过程中，必须要有一个较为严格的、科学的、严谨的施工组织和风险预控。

一、10kV输变电工程的现况按照《中长期铁路网规划》，到2020年，全国轨道交通线路将达到120万公里，轨道交通线路中，电力线路占总里程的60%。

不全面的数据显示，10kV输电线路的迁移约占现有输电线路迁移总量的60%，其所占比例大、风险性高，为“三电”迁移中的重点和难点，极大地制约了电力化铁道更新的进程。

原有10kV 输变电线路的改造，一般是：（一）在与电力化铁道相交的空中输电线路上，必须将其横跨段全部拆掉，改为直接埋设的缆绳，并在其过轨面加钢管保护；（二）并联于电力化铁道，但其倒立间距达不到安全间距时，则须在空中进行横向移动。

二、工程开工之前的几个关键风险和对策（一）计划方案其风险点是没有仔细的进行现场踏勘，应对方法是：在施工之前，要仔细的做好现场的排查工作，在明确了线路的主要应用与地下管线的实际分布状况之后，要及时的组织有关人员进行现场踏勘，并根据现场的具体情况，并根据有关部门的建议，制定详细的技术方案。

送电线路工程施工危险点预控范文一、引言电线路工程施工过程中，存在着诸多危险点，需要通过预控措施来进行有效防范。

本文将以电线路工程的施工危险点为切入点，探讨并提出相应的预控措施，以期保障施工人员的安全，提高工作效率。

二、施工前的危险点预控1. 地质条件不稳定电线路工程常常需要开挖土方或进行地基处理。

在施工前，需要对施工场地的地质条件进行详细调查和评估，排查地质灾害隐患，采取合理的措施，如加固基础、灌浆加固等，以确保施工过程中地质条件的稳定，预防地质灾害的发生。

2. 天气条件不利恶劣的天气条件会对电线路工程的施工造成很大影响，甚至危及施工人员的生命安全。

施工前需要根据天气预报情况，合理安排施工计划，如避开降雨或强风天气，提前采取防护措施，如固定搭设的脚手架，采用防滑材料等，以提供良好的工作条件，降低事故发生的风险。

三、施工中的危险点预控1. 高处作业电线路工程中，常常需要进行高处作业，如安装电线杆、架设输电线等。

高处作业存在着较大的坠落风险，施工中应设立合理的安全防护设施，如安全网、安全带等，同时要培训施工人员正确使用这些设施，并指定专人进行监督和检查，确保高处作业的安全进行。

2. 机械设备操作电线路工程中经常使用各类机械设备，如起重机、挖掘机等。

机械设备操作不当容易造成伤害事故，对施工人员进行必要的培训，确保其具备操作设备的能力。

同时，要定期检查机械设备的安全状况，及时维修或更换损坏设备，防止设备故障导致事故的发生。

3. 电气安全电线路工程涉及到高压电，在施工过程中需要进行必要的电气安全措施，以防触电危险。

施工前应进行电气设备的绝缘测试，确保设备正常，并加装带有完好绝缘的手套、鞋子等个人防护装备。

施工现场也要设立明显的警示标识，禁止未经培训的人员靠近高压设备，以减少电气事故的概率。

四、施工后的危险点预控1. 施工遗留物清理电线路工程施工完成后，施工现场常常会出现大量的施工遗留物，如钢筋、木材等，不及时清理可能成为施工人员的潜在威胁。

220kV丰成盐化工变电站工程施工阶段危险点辨识及预控措施徐州金桥建设监理咨询有限公司2010年12月220kV丰成盐化工变电站工程施工阶段危险点辨识及预控措施编制：审核：批准：目录1、编制依据 (1)2、工程概况及特点 (1)3、安全控制目标 (2)4、本工程安全健康和环境管理方针 (2)5、监理人员安全职责 (2)6、危险点控制一览表 (4)1.编制依据1.1《安全健康与环境管理工作规定》1.2《江苏省电力公司建设监理安全工作规定》1.3《电业安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）》1.4《电力建设安全工作规程（架空线路部分）》1.5《电力建设安全工作规程（变电站部分）》1.6安全管理企业标准1.7徐州电力设计研究院220kV丰成盐化工变电站工程设计图1.8《220kV丰成盐化工变电站工程施工监理合同》2.工程概况及特点2.1所址概述该所址位于徐州丰县开发区无妨碍建所的建筑物。

所址周围无可见污染源，清洁度较好。

2.2所区工程地质条件本期1台80MVA主变，户外布置；220kV进线1回，10kV出线42回。

变电所围墙内用地4.371亩，围墙长度218m,主电缆沟长度60m,所内道路面积360㎡。

生产综合楼楼建筑面积360㎡。

220kV户外配电装置区1600㎡。

主变基础一组，电容器基础两组，32m独立避雷针一座，事故油池一座。

3.安全控制目标：贯彻省电力公司送变电工程安全文明施工四化企业管理标准，杜绝人身伤亡事故，杜绝一般机械、设备事故和交通、火灾事故，实现全工程安全无事故。

4.本工程安全健康和环境管理方针：遵守法律、法规，提高全体施工人员的责任感，履行应尽义务，通过持续改进，控制危险，防治污染，减少职业伤害，节能降耗，优化环境。

5.监理人员安全职责：5.1协助项目法人审查施工总承包单位、调试单位资质和安全保证体系，并进一步审查总承包商选择的分包单位资质工作，严格控制总承包商转包和越级分承包。

5.2主持审查施工承包商提出的施工组织设计。

送电线路工程施工危险点预控范本一、引言电线路工程施工过程中存在许多危险因素，如高空作业、电击风险、机械设备操作风险等。

为了保障施工人员的安全，必须进行危险点分析和预控措施制定。

本文将介绍电线路工程施工中常见的危险点，并提供预控范本，以供参考。

二、高空作业高空作业是电线路工程施工中常见的危险点之一。

在高空作业过程中，施工人员面临坠落风险，需要采取以下预控措施：1. 确保高空作业区域的临时围护栏安全，并进行及时维护。

2. 提供合适的个人防护装备，如安全带、安全帽等，并确保施工人员正确佩戴。

3. 进行高空作业前，必须进行相关培训，并由专业人员进行监督指导。

三、电击风险电击风险是电线路工程施工中最为关键的危险因素之一。

电击可能导致人员受伤甚至死亡。

为了降低电击风险，应采取以下预控措施：1. 在电线路工程施工现场设置明确的安全警示标志，并进行及时更新。

2. 对电线路进行绝缘处理，防止电流外泄。

3. 所有参与施工的人员必须接受相关电击风险培训，并了解应急处理方法。

4. 配备绝缘手套、绝缘靴等个人防护装备，并确保施工人员正确佩戴。

四、机械设备操作风险电线路工程中使用的机械设备（如吊车、起重机等）操作不当可能造成人员伤亡和设备损坏。

为了降低机械设备操作风险，应采取以下预控措施：1. 由持证人员操作机械设备，并在操作前进行设备检查和维护。

2. 提供合适的个人防护装备，如头盔、安全鞋等，并确保施工人员正确佩戴。

3. 在机械设备操作区域设置明确的警示标志，并确保施工人员遵守相关规定。

五、施工现场交通安全电线路工程施工现场交通安全是常被忽视的危险点之一。

施工现场交通事故可能导致人员伤亡和设备损坏。

为了预防交通事故，应采取以下预控措施：1. 设置明确的交通管理区域，并进行合理规划，包括施工道路的划分和交通导向标志的设置。

2. 对施工现场的车辆进行安全检查，并确保车辆驾驶员具备相关驾驶证件。

3. 提供相关的交通安全培训，并加强对施工人员和驾驶员的监督和管理。

解读国网输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法（附样表）3.风险清册只是简单的罗列，没有进行汇总，应分别按照工序、风险等级进行汇总，风险等级、数量一目了然，并在项目部级培训会上进行交底，需要特殊注意的地方，要特别强调。

位置应与作业票里面的地理位置对应。

三级及以上风险要逐项列出，这样一来，工作量不小，好在不用写预控措施了。

5.新增了“风险编号”，取消了“固有风险评定值D1”，同时也取消了风险评估方法。

6.最新版本的管理办法，删除了“LEC安全风险评价方法定义及计算方法”、“固有风险评定值D1”，那么风险复测之后，如何确定风险等级，就失去明确的依据。

比如专家到现场，按照施工作业票，问现场负责人复测后风险等级如何确定的，估计100人有99人答不上来，这块又给专家留了个小尾巴了。

2.勘查时做好记录，掌握第一手资料，留存数码照片，具备条件的，应进行航拍。

3.风险初勘工作，应该由具有一定施工经验、安全职业素养的人员参与，能够敏感的发现安全隐患，科学的判断风险等级。

4.复测后安全风险有三种可能：降低、不变、提高。

降低的情况应该不多，比如初勘时周围有临近电力线，但是实际施工时该电力线迁移了，或者初勘时初步定为带电跨越，实际施工时停电跨越，风险等级降低了。

大多数都是保持不变，提高的情况也是存在的，比如原来基础是夏天或秋季施工，被迫推迟到冬季施工，原来是白天施工改成了夜间施工，施工风险都会相应提高，但是否达到提高等级的地步，就得根据实际情况而定了。

5.项目经理应该高度重视风险识别、评估及预控工作，按照管理流程认真开展或督促开展各项工作，真正做到心中有数。

参建项目部（业主、监理、施工）各级管理人员应熟悉安全风险管理流程，知道干什么，什么时候干，以便安全风险得到真正有效的控制。

恰恰，2019版风险管理办法还把管理流程图给删除了。

变电站(变流站)工程施工关键点作业安全管控措施（报审稿）国家电网公司基建部2017年5月前言为吸取事故教训，针对输变电工程可能发生人身事故的施工现场关键点作业，制定切实可行的安全管控措施，强力遏制人身事故多发势头，重建基建安全稳定局面，公司组织行业专家集中编制，并经广泛征求各方面意见后,最终形成本措施。

本措施编制是在分析输变电工程施工现场各作业环节中可能导致人身事故的关键点，重点针对责任不落实、制度不落实、方案不落实、措施不落实问题,总结提练出能够有效防止人身事故的关键措施。

本措施是参考《电力安全工作规程（电网建设部分）》、《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》、施工方案、作业指导书，结合事故教训提练出的施工重点控制措施，作为强制性措施，划出关键作业施工安全管理的底线、红线，施工过程中必须严格执行，违反本措施由监理下发停工令，并告知业主。

本措施针对变电站工程（换流站），由施工用电、深基坑开挖及人工挖孔桩施工、落地式钢管脚手架搭设与拆除、高支模模板安装与拆除、高支模混凝土浇筑、起重作业、母线安装、电气试验调试、改扩建施工、地下变电站施工等九个部分组成。

本措施作为省公司、地市公司、监理公司、施工企业、三个项目部等各级检查必查内容。

本措施编写人:目录变电工程施工现场关键点作业各级安全管控措施一、施工项目部现场关键点作业安全管控措施 (1)二、施工单位现场关键点作业安全管控措施 (2)三、监理项目部现场关键点作业安全管控措施 (3)四、监理单位现场关键点作业安全管控措施 (4)五、业主项目部现场关键点作业安全管控措施 (5)六、建设管理单位现场关键点作业安全管控措施 (6)七、省公司级单位基建管理部门现场关键点作业安全管控措施 (8)变电站(换流站）关键点作业施工现场管控措施施工用电 (9)一、供用电系统接火 (9)二、配电箱配置 (10)三、电缆线路配置 (11)四、电动工机具用电 (12)五、办公、生活区域用电 (13)六、发电机的使用和管理 (14)深基坑开挖及人工挖孔桩施工 (15)一、深基坑开挖 (15)二、人工挖孔桩施工 (16)三、土石方爆破作业 (18)四、地基强夯施工作业 (19)落地式钢管脚手架搭设与拆除作业 (20)一、满堂扣件式钢管支撑架搭设与拆除作业 (20)二、建(构）筑物落地双排扣件式钢管脚手架搭设与拆除作业 (22)变电站混建筑工程模板安装、浇筑、拆除 (23)一、模板安装、混凝土浇筑、拆除 (23)起重作业 (25)一、塔式起重机安装、使用、拆除作业 (25)二、A型架构及横梁吊装 (27)三、两台及以上起重机抬吊 (28)四、起重机械临近带电体作业 (30)五、变压器、电抗器吊芯或吊罩作业 (31)六、套管吊装作业 (32)七、串联补偿装置绝缘平台吊装作业 (34)八、其他电气设备吊装 (35)母线安装 (37)一、管母线安装作业 (37)二、架空软母线安装 (38)电气试验调试 (41)一、局放及耐压试验 (41)二、交流或直流加压试验 (42)三、阀厅内试验 (43)四、系统调试 (44)改扩建施工 (46)一、户外临近带电作业 (46)二、户内设备安装作业 (47)地下变电站施工专项措施 (48)一、地下围护桩结构施工 (48)二、逆作法施工 (50)三、钢支撑安装与拆除 (51)四、设备吊装和就位 (52)五、SF6气体充装作业 (53)变电工程施工现场关键点作业各级安全管控措施一、施工项目部现场关键点作业安全管控措施(一)组织项目管理人员及专业分包管理人员参加业主项目部组织的风险初勘、交底及会签.（二）梳理、掌握本工程可能涉及的人身伤亡事故的风险，将其纳入项目管理实施规划、安全风险管理及控制方案等策划文件.（三）施工项目部根据工程情况编制分部工程安全文明施工设施标准化配置计划。

送电线路工程施工危险点预控模版1. 人员安全雇佣具备电线路工程施工经验的合格工人，并确保他们具备适当的安全培训和证书。

提供个人防护设备，如安全帽、耳塞、护目镜、手套和防滑鞋等。

确保工人在高处作业时使用合适的安全带和防护网。

定期进行工人健康检查，确保他们身体适应施工工作。

2. 建筑结构安全在施工区域设置明显的警示标志，提醒工人和他人进入施工区域的危险。

对施工区域进行周密检查，确保建筑结构的稳定性和安全性。

在需要进行挖掘工作的地方，确保施工区域没有埋藏的管道、电缆或其他地下设施。

确保使用的脚手架、梯子和其他工具符合安全规范，并定期检查其状态。

3. 电气安全确保施工人员了解电气安全规定，并严格遵守操作程序。

在施工区域设置适当的电气警示标志，并确保所有电气设备和线路都正确地接地。

对电气设备和线路进行定期维护和检修，确保其正常运行和安全性。

使用避雷器和过电压保护设备来保护电气系统免受雷击和过电压的影响。

4. 物料管理和危险物品处理确保施工现场的材料都妥善存放，并定期进行清理和整理。

妥善处理废弃物和危险物品，遵守相关的环境保护法规。

对施工现场进行适当的通风和排气，避免有毒气体积聚。

在危险物品存放区域设置明显的警示标志，指示人们远离危险区域。

5. 火灾防控确保施工现场配备足够数量的消防器材，如灭火器、灭火器具和灭火器车等。

定期对消防设备进行维护和检修，确保其正常运行和有效性。

严禁在施工现场吸烟、使用明火或执行其他可能引发火灾的行为。

定期进行消防演习和培训，使所有员工熟悉应急疏散程序和灭火技巧。

6. 环境保护减少施工过程中对环境的影响，采取合适的措施来控制噪音、粉尘和排放物等。

使用环保材料和设备，尽量减少有害物质的释放。

定期对施工现场进行环境检测，确保符合相关环境保护标准。

妥善处理废弃物和污水，符合环境保护法规的要求。

7. 高温和恶劣天气在高温和恶劣天气条件下，确保工人有充足的饮水和防暑设备。

制定相应的工作安排，避免工人在高温和恶劣天气条件下长时间作业。