北京市属高等学校提高人才培养质量建设项目经费管理办法

北京市教育委员会关于印发《北京高等教育本科人才培养质量提升行动计划（2022-2024年）》的通知文章属性•【制定机关】北京市教育委员会•【公布日期】2021.11.19•【字号】京教高〔2021〕8号•【施行日期】2021.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文北京市教育委员会关于印发《北京高等教育本科人才培养质量提升行动计划（2022-2024年）》的通知京教高〔2021〕8号各有关高等学校：为进一步深化本科教育教学改革，创新人才培养机制，培养一流人才方阵，实现北京高等教育内涵发展、特色发展、差异化发展，特制定《北京高等教育本科人才培养质量提升行动计划(2022-2024年)》。

现印发给你们，请按要求全面部署推进。

北京市教育委员会2021年11月19日北京高等教育本科人才培养质量提升行动计划(2022-2024年) 为深入贯彻中央有关精神，落实《北京市“十四五”时期教育改革和发展规划(2021-2025年)》，深化本科教育教学改革，创新人才培养机制，培养一流人才方阵，实现北京高等教育内涵发展、特色发展、差异化发展，就进一步提升北京高等教育本科人才培养质量制定本计划。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，推进北京高等教育本科人才培养系统性改革，夯实教育教学根基，探索育人创新模式，完善保障激励机制，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，培养更多有家国情怀、全球视野、专业本领的优秀人才，为全面建设社会主义现代化国家提供人才智力支撑。

二、主要任务(一)健全完善高校铸魂育人体系1.推动三全育人，实现五育并举。

加快完善全员全程全方位育人机制，推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑，形成目标明确、内容完善、标准健全、运行科学、保障有力的思想政治工作体系。

京财教育〔2016〕3001号附件北京市教育财政科研类项目经费管理办法第一章总则第一条为规范并加强北京市属高等学校财政科研项目经费的管理，改革创新科研项目和经费管理方式，按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》（中办发…2016‟50号）、《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》（京办发…2016‟36号）、《高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金管理办法》（财教…2016‟317号）等文件精神，结合本市高等学校财政科研项目经费管理的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于由高校主管部门立项、下达，经费主要来源于北京市财政拨款，用于支持高校开展科学技术研究、社会科学研究、科研创新能力建设。

等项目。

第三条财政科研项目经费管理及使用原则——坚持需求导向。

以充分激发和调动高等学校科研人员创新活力和创造性为出发点，进一步创新体制机制，结合国家及北京市科技创新发展要求，紧扣科技发展重大需求，确定财政经费重点支持方向。

——坚持突出绩效。

以促进出成果、出人才为目标，将绩效目标、绩效跟踪、绩效评价与应用相结合，将科技创新与人才培养、学科建设相结合，注重科技创新质量和实际贡献。

——坚持遵循规律。

根据科学技术活动特点，把握好科学研究的探索发现规律，实行专项管理，创新财政科研经费支持方式。

——坚持规范管理。

财政科研经费纳入高校财务统一管理，专款专用，资金的使用范围和标准要符合国家有关规定。

建立全过程管理制度，提高资金使用效益。

——坚持公开透明。

遵循公正、公平的原则，做到财政科研经费信息全公开，建立既符合科学研究的客观规律又契合预算绩效管理的绩效考评机制，强化面向结果的追踪问效机制。

第二章职责分工第四条北京市财政局（以下简称“市财政局”）会同高校主管部门共同制定财政科研经费预算总体投向，根据市级部门预算编制整体要求，负责批复年度科研经费预决算，对资金使用和管理情况进行监督指导。

京财教育〔2016〕3001号附件北京市教育财政科研类项目经费管理办法第一章总则第一条为规范并加强北京市属高等学校财政科研项目经费的管理，改革创新科研项目和经费管理方式，按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》（中办发…2016‟50号）、《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》（京办发…2016‟36号）、《高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金管理办法》（财教…2016‟317号）等文件精神，结合本市高等学校财政科研项目经费管理的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于由高校主管部门立项、下达，经费主要来源于北京市财政拨款，用于支持高校开展科学技术研究、社会科学研究、科研创新能力建设。

等项目。

第三条财政科研项目经费管理及使用原则——坚持需求导向。

以充分激发和调动高等学校科研人员创新活力和创造性为出发点，进一步创新体制机制，结合国家及北京市科技创新发展要求，紧扣科技发展重大需求，确定财政经费重点支持方向。

——坚持突出绩效。

以促进出成果、出人才为目标，将绩效目标、绩效跟踪、绩效评价与应用相结合，将科技创新与人才培养、学科建设相结合，注重科技创新质量和实际贡献。

——坚持遵循规律。

根据科学技术活动特点，把握好科学研究的探索发现规律，实行专项管理，创新财政科研经费支持方式。

——坚持规范管理。

财政科研经费纳入高校财务统一管理，专款专用，资金的使用范围和标准要符合国家有关规定。

建立全过程管理制度，提高资金使用效益。

——坚持公开透明。

遵循公正、公平的原则，做到财政科研经费信息全公开，建立既符合科学研究的客观规律又契合预算绩效管理的绩效考评机制，强化面向结果的追踪问效机制。

第二章职责分工第四条北京市财政局（以下简称“市财政局”）会同高校主管部门共同制定财政科研经费预算总体投向，根据市级部门预算编制整体要求，负责批复年度科研经费预决算，对资金使用和管理情况进行监督指导。

北京市教育委员会关于印发《北京高等学校青年英才计划项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市教育委员会•【公布日期】2013.12.17•【字号】京教人[2013]20号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文北京市教育委员会关于印发《北京高等学校青年英才计划项目管理办法》的通知（京教人〔2013〕20）各高等学校：《北京高等学校青年英才计划项目管理办法》已经市教委2013年第16次主任办公会讨论通过，现印发给你们，自2014年1月1日起施行，请遵照执行。

北京市教育委员会2013年12月17日北京高等学校青年英才计划项目管理办法第一章总则第一条为贯彻落实国家及北京市中长期教育改革和发展规划纲要、国务院《关于全面加强教师队伍建设的决定》（国发〔2012〕41号）和市委办公厅《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的意见》（京办发〔2012〕14号）的精神，进一步加强北京高等学校教师队伍建设，规范和加强北京高等学校青年英才培养项目管理，确保项目建设取得实效，依据有关法律法规和《关于实施北京高等学校“青年英才计划”的通知》（京教工〔2013〕11号），制定本办法。

第二条本计划在北京地区普通高等学校范围内实施。

市教委安排专项经费保证本计划的实施。

第三条本办法适用于北京地区普通高等学校。

第二章项目建设内容第四条本项目从2013年开始实施，3年为一周期，一次性遴选2000名左右35岁（含）以下的优秀青年教师给予重点支持，每人每年资助5万元，连续资助3年。

通过开展教学研究、科学研究、社会实践等方式，帮助青年教师不断提高教学、科研和社会服务的能力，提高职业道德水平和综合素质。

第三章项目组织与管理第五条北京高等学校青年英才计划以项目责任人为基础，以项目所在的院校为依托，市教委统一领导。

第六条市教委负责制定实施规划、经费预算以及相关管理制度建设，负责项目全过程绩效管理，组织项目申报和绩效考评，并对项目建设过程中的重大问题进行决策。

北京市财政局关于市级教育专项资金管理办法文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】1998.11.17•【字号】京财行[1998]1406号•【施行日期】1998.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文北京市财政局关于市级教育专项资金管理办法（１９９８年１１月１７日京财行〔１９９８〕１４０６号）为加强对教育专项资金的管理，提高资金的使用效益，增加专项资金安排的透明度，促进我市教育事业的健康发展，根据《预算法》和《事业单位财务规则》，特制定本办法。

一、适用范围市级各教育事业单位专款项目及市政府批准的专款项目。

二、专项资金的申请凡向财政部门申请的教育专项资金，根据《事业单位财务规则》中收支统管的管理要求，本着多渠道、多形式办事业的原则，属年度预算安排的，应由主管部门在编制年度预算时给予安排，属临时追加的，主管部门先根据行业总体发展规划进行审核，然后汇总各单位申请报告，按要求就用款理由、计划规模、预期的经济效益和社会效益等事项向市财政部门写出专项申请报告。

三、专项资金的审批市财政部门对主管部门申请专项资金的项目，根据事业发展的总体规划和财力的可能统筹安排，在审批时对项目的内容、计划规模、实施条件、项目概算、完成日期、预期效益等进行可行性综合研究，重点应体现行业发展的阶段性任务和财政资金的整体效益发挥，按照“集中资金办大事”的原则给予审定，同时，根据专项资金科学、规范化管理的要求，对于符合条件的大项教育专项资金，应探索引入“政府采购”的管理方法。

四、专项资金的使用和管理（一）专项资金应严格按批准的用途专款专用，用款单位要单独立项核算，因特殊情况需改变资金用途的，应书面报请财政部门批准后，方可使用。

（二）管理专项资金的财政部门会同主管部门定期对项目实施进度和资金使用情况进行检查和监督，发现问题及时解决。

（三）项目完成后，用款单位应及时向财政部门报送专项资金支出情况和使用效益的文字报告，财政部门应会同主管部门对已完成的项目及时进行效益考核和验收，当年完不成的项目，其资金可结转下年使用。

北京市教育委员会关于批准2013年度北京高等学校教
育教学改革立项项目的通知
文章属性
•【制定机关】北京市教育委员会
•【公布日期】2013.10.31
•【字号】京教函[2013]521号
•【施行日期】2013.10.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】教育综合规定
正文
北京市教育委员会关于批准2013年度北京高等学校教育教学
改革立项项目的通知
（京教函〔2013〕521号）
各高等学校：
根据市教委《关于开展2013-2015年北京高等学校教育教学改革立项工作的通知》（京教函〔2013〕338号），经学校申请和专家评议，市教委批准“北京大学本科人才培养国际化研究”等256个项目为2013年度北京高等学校教育教学改革立项面上项目，“基于人才培养质量提升的研究型大学内部质量保障体系建设”等13个项目为2013年度北京高等学校教育教学改革立项重点项目，“构建大学生人文知识竞赛平台充实高校文化素质教育内涵”等20个项目2013年度北京高等学校教育教学改革立项联合项目。

获得立项的各项目负责人要合理安排工作进度，加强项目的实施与协调，及时总结和推广项目成果，确保取得预期成效。

各高校要充分认识教改立项工作的重要意义，加强对教改立项项目的统筹与管理，从配套经费、政策等方面给予必要的支持和帮助。

北京市教育委员会
2013年10月31日附件。

北京市教育委员会、北京市财政局关于印发《关于加快推动北京高校基础研究高质量发展的意见》的通知文章属性•【制定机关】北京市教育委员会,北京市财政局•【公布日期】2023.08.08•【字号】•【施行日期】2023.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文北京市教育委员会、北京市财政局关于印发《关于加快推动北京高校基础研究高质量发展的意见》的通知各有关高等学校：现将《关于加快推动北京高校基础研究高质量发展的意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

北京市教育委员会北京市财政局2023年8月8日关于加快推动北京高校基础研究高质量发展的意见为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于基础研究和教育强国工作的重要讲话精神，加快推动北京高校基础研究高质量发展，夯实科技自立自强根基，现提出如下意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持统筹推进教育、科技、人才，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，坚持目标导向和自由探索相结合，聚焦提升基础研究和重大原始创新能力、培养拔尖创新和紧缺急需人才等关键环节，调整优化高校基础研究布局，深化基础研究体制机制改革，加强高水平研究平台建设，推进高水平人才队伍建设，深化高水平国际合作交流，大力弘扬科学家精神，为北京加快打造世界主要科学中心和创新高地，率先建成国际科技创新中心提供战略支撑，为我国实现高水平科技自立自强贡献力量。

到2035年，北京高校承担国家重大基础科学研究任务和解决目标导向科学问题的能力和贡献显著增强，培养拔尖创新和紧缺急需人才能级大幅提升，取得一批面向世界科技前沿的重大原创性成果，解决一批面向国家战略需求的重大科学问题，打造一批高水平基础研究集群，构建起基础研究高质量发展的创新生态，成为若干重要基础研究领域原始创新策源地和基础研究先锋力量。

北京市教育委员会关于印发北京市支持中央在京高校共建项目管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市教育委员会关于印发北京市支持中央在京高校共建项目管理办法的通知京教财〔2020〕13号各中央在京高校：为规范和加强北京市与中央在京高校共建项目预算管理，提高教育经费的使用效益，我委制定了《北京市支持中央在京高校共建项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

北京市教育委员会2020年8月17日北京市支持中央在京高校共建项目管理办法第一章总则第一条为全面深化高等教育综合改革，引导高等学校走内涵式发展道路，提升人才培养能力和科技创新能力，加快实现高质量发展，按照《关于统筹推进北京高等教育改革发展的若干意见》(京发〔2018〕12号)等文件精神，规范并加强北京市支持中央在京高校共建项目管理，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条本办法适用于由北京市教育委员会立项下达、经费主要来源于北京市财政拨款、支持引导中央在京高校(以下简称“央属高校”)服务北京发展的项目(以下统称“共建项目”)。

第三条共建项目建设内容主要包括疏解工作共建项目、人才培养共建项目、科学研究与研究生培养共建项目、教育合作交流项目、政策性补贴项目等。

(一)疏解工作共建项目：为支持央属高校向远郊区疏解建设新校区，鼓励央属高校压缩城六区校区学生规模，主动向外疏解转移全日制学生等项目；支持良乡、沙河高教园区环境提升，支持高教园区入住央属高校建设功能向新校区转移等项目。

(二)人才培养共建项目：引导央属高校结合北京经济社会发展需要开展一流专业建设；支持央属高校专业课程建设、教育教学改革、实践教学、创新创业、教师教学发展和教学管理队伍建设、教学资源共享平台建设，带动市属高校发展和提高人才培养质量，推动高校间学分互认、课程互选、教师互聘、资源共享；支持促进大学生创业就业的示范性、引导性、典型性项目。

《人才培养方案专项经费使用管理暂行规定1》第一章总则第一条为加强对人才培养方案专项经费使用的管理，规范经费使用行为，保障专项经费的安全和合理利用，根据国家有关法律、法规和政策，制定本规定。

第二条本规定适用于使用人才培养方案专项经费的各类单位和个人。

第三条人才培养方案专项经费的使用应当遵循公开、公正、公平、公约原则，做到经费使用合法、合理、合规，确保资金用于人才培养的目标和任务。

第四条人才培养方案专项经费是指用于支持和保障人才培养方案实施过程中的各项经费支出，包括但不限于培训费、科研经费、实习津贴、人员奖励等。

第五条人才培养方案专项经费使用范围应当与培养方案的目标和任务相一致，不得用于不相关的领域和项目。

第六条人才培养方案专项经费由财政拨付或专门机构提供，接收单位应当按照规定使用经费，并接受相关部门的监督和检查。

第二章经费管理第七条人才培养方案专项经费的使用应当符合相关法律法规和政策的规定，遵循财务、会计制度，做到公开透明、便于核算。

第八条人才培养方案专项经费的使用应当建立科学合理的预算制度，按照经费用途和经费额度进行分类管理，并经相关部门批准后执行。

第十条人才培养方案专项经费的审批和拨付应当按照程序进行，确保经费的及时落实和到位。

第十一条人才培养方案专项经费的支出应当按照预算计划和合同规定进行，不得私自挪用、截留、挤占、侵吞等行为。

第十二条人才培养方案专项经费支出应当按照相关程序和要求进行审核、验收和结算，确保支出的合理性和合规性。

第三章监督和检查第十三条人才培养方案专项经费的使用接受财政、审计等部门的监督和检查，应当配合相关部门的工作，并提供必要的资料和信息。

第十四条人才培养方案专项经费的支出应当建立相应的台账和档案，并依法保存，方便监督和检查。

第十五条对违规使用人才培养方案专项经费的单位和个人，相关部门应当依法予以纠正和处理，并追究相应的法律责任。

第十六条对监督和检查中发现的问题和不足，相关部门应当及时提出意见和建议，并推动问题的整改和改进。

北京市属高等学校提高人才培养质量建设项目经费管理办法第一章总则第一条为落实国家和北京市中长期教育改革和发展规划纲要、《关于进一步提高北京高等学校人才培养质量的若干意见》（京教高〔2012〕26号），规范和加强北京市属普通高等学校人才培养质量建设项目（以下简称“人才培养项目”）的经费管理，提高资金使用效益，依据《北京市市级项目支出预算管理办法》、《北京市属高校提高人才培养质量建设项目管理办法（试行）》以及国家、北京市有关财务规章制度，制定本办法。

第二条本办法适用于北京市属普通高等学校（以下简称“高校”）人才培养项目经费管理。

第三条人才培养项目经费（以下简称“项目经费”）来源于北京市财政拨款，主要用于支持专业建设、本专科生培养、研究生培养、国际交流合作、教师教学促进、教学资源建设与共享、就业指导与创业教育发展七个方面。

第四条项目经费管理和使用原则：(一) 科学论证，统筹配置。

对申报的项目进行充分论证和审核，要严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。

高校应统筹安排学科生均综合定额、教学质量提高定额和项目经费。

（二）全流程管理，追踪问效。

要对项目的申报、审核、评审、政府采购、监督、决算和绩效评价，实行全流程项目管理。

将绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用纳入预算编制、执行、监督全过程。

（三）单独核算，专款专用。

任何部门和单位不得截留、挪用或挤占项目经费。

第五条人才培养项目经费预算根据财政预算管理要求和人才培养项目特点，纳入单位部门预算管理。

第二章项目预算申报第六条市教委根据《关于进一步提高北京高等学校人才培养质量的若干意见》文件精神及相关工作要求，对高校申报的项目组织立项评审或备案，遴选审定建设项目，并在规定时间通知高校。

高校按照年度预算要求，纳入单位部门预算，进行预算申报。

第七条高校申报项目经费预算，需具备以下条件：（一）符合国家有关法律、法规、方针政策规定，以及市委市政府工作部署、市教委重点投入方向与项目指南要求；（二）属于高校履行职能和落实事业发展的规划；（三）有明确项目目标、项目实施方案和科学合理的资金使用计划，并经过充分的研究和论证；（四）绩效目标满足明确相关性、明确可量化、合理可行性、结果导向性、目标时效性要求。