下载文档原格式
试析土地资源精细化管理【摘要】土地资源精细化管理是指运用现代化科技手段和管理方法，全面有效地利用土地资源，实现土地资源的可持续利用和保护。
本文首先从土地资源精细化管理的概念和意义入手，阐述其对促进农业发展、提高土地利用效率等方面的重要性。
接着从实施路径、关键技术、推动因素和成果展示四个方面，详细探讨了土地资源精细化管理的具体内容和作用。
结合当前环境和趋势，展望了土地资源精细化管理的未来发展趋势。
通过本文对土地资源精细化管理的全面分析和论述，有助于加深我们对该领域的理解，提高土地资源利用效率，推动经济可持续发展。
【关键词】土地资源、精细化管理、重要性、概念、意义、实施路径、关键技术、推动因素、成果展示、发展趋势1. 引言1.1 试析土地资源精细化管理的重要性土地资源是人类生存和发展的基础资源，而土地资源精细化管理则是在土地资源管理的基础上更进一步的提升。
土地资源的精细化管理，可以有效地调动土地资源的潜力，提高土地资源的利用效率，保护土地生态环境，促进土地资源的可持续利用。
试析土地资源精细化管理的重要性至关重要。
土地资源精细化管理可以更好地满足人们的生产生活需要。
通过精细化管理，可以更合理地规划土地利用，提高土地利用效率，确保农田、工业用地、城市建设用地等各类土地得到合理利用，从而为社会经济的发展提供更好的支撑。
土地资源精细化管理可以有效推动农业现代化和城乡一体化发展。
通过科学规划和管理土地资源，可以促进农业生产的现代化，提高农业产出，增加农民收入，推动乡村振兴；同时可以促进城市规划的合理化，实现城乡资源要素的有机结合，推动城市化进程。
土地资源精细化管理对于实现土地资源的可持续利用，促进经济社会的可持续发展具有重要意义。
我们有必要深入研究土地资源精细化管理的相关理论和实践，加强对土地资源的科学管理，为我国经济社会的可持续发展贡献力量。
2. 正文2.1 土地资源精细化管理的概念及意义土地资源精细化管理是指利用先进的技术手段和管理方法，对土地资源进行精准的监测、评估、规划和调控的过程。
《土地管理学概论》复习1、征地补偿费的构成土地补偿费、青苗费、地上附着物补偿费、安置补助费、社会保障费、新菜地开发建设基金、拆迁补偿费2、土地管理的基础地籍管理3、城镇国有土地使用权转让的方式出售、交换、赠与4、耕地利用的特点利用周期较短、对自然条件要求严格、集约利用程度较高、具有永续利用性能5、四荒6、土地管理组织结构常见的基本形式直线制组织结构、职能制组织结构、矩阵制组织结构7、国土资源部14个职能司（厅），6个负责土地管理政策法规司、规划司、耕地保护司、地籍管理司、土地利用管理司、执法监察局8、国有土地使用权取得方式有偿取得：土地使用者向国家支付土地使用权出让金或缴纳土地有偿使用费。
出让、转让、作价入股、出租。
无偿取得：国家通过行政划拨方式无偿给予土地使用者。
行政划拨。
依法承包经营：单位（如国营农场）或个人可以依法承包经营国有土地，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产，取得国有土地使用权。
依照法律、政策规定取得：9、土地价格的分类基准地价、标定地价10、城市土地市场的结构体系类型结构、层次结构、组织结构.11、城市土地市场供需调控的三维立体结构方向、时间、力度12、土地储备制度运作程序土地收购、土地储备、土地供应13、基本农田、基本农田保护区基本农田：根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地占用情况的预测而确定的长期不得占用和基本农田保护区规划期内占用的耕地。
基本农田保护区：对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定法定程序确定的特定保护区域。
14、耕地占卜平衡指非农业建设经批准占用耕地的，按照占多少垦多少的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新耕地。
15、土地用途管制国家为了保证土地资源的合理利用，通过编制土地利用规划、依法划定土地用途分区，确定土地使用限制条件，实行用途变更许可的一项强制性管理制度。
提高认识强化措施全力推进土地市场动态监测工作黑龙江省国土资源厅土地市场动态监测工作是国土资源管理的一项重要的基础性工作，是土地市场健康发展的重要组成部分，是土地利用工作实现科学管理的有效措施，我省对落实土地市场动态监测工作高度重视，工作之初厅党组就如何做好落实工作召开了专题会议，确定了以土地利用处为指导，以土地利用勘测中心为主体，各市（地）县土地利用科（股）为具体落实单位的省市县良性互动的组织模式；确定了试点先行、平行推进的工作模式；确定了健全制度、责任到人，主要领导亲自抓、分管领导主要抓、利用系统具体抓、相关业务部门配合抓的工作机制。
基本做到了有针对性的研究落实，有操作性的手段落实，有推进性的目标落实，确保了这项工作的确位、到位和升位。
截止2005年1月，我省各地累计上传土地出让计划、出让公告、出让结果公告、土地转让、土地租赁、土地抵押、土地储备等7项监测数据一万三千余条，占全国所有上传监测数据的四分之一，到2005年3月底全省土地市场动态监测制度在各市县的覆盖面达到了100%，地价动态监测在已开展哈尔滨的基础上,2006年第一季度开始全省其他12个地(市)城市地价动态监测工作,现将我省的工作情况向大会汇报如下。
一、提高认识，高度重视，全面部署土地市场动态监测工作黑龙江省国土资源厅高度重视土地市场动态监测工作，省厅党组多次就如何落实这项工作专项研究，认为不能把土地市场动态监测工作视为一项单纯的业务工作来落实，而应以土地市场健康发展的全局高度来开展工作，经过认真研究，省厅提出了“七个结合”，即将土地市场动态监测工作与落实国务院28号文件精神结合起来，把这项工作作为我省落实28号文件的十项重点工作（十项突破）之一；与土地市场治理整顿结合起来，作为一项治本之策来深入落实；与实现国土资源宏观调控职能到位结合起来，写入各市（县）国土资源管理部门目标考核体系；与公开操作源头防腐结合起来，写入各市（县）国土资源管理部门廉政建设目标责任制；与协议出让土地最底价制度结合起来,作为重要的监管手段;与土地收益考核结合起来，通过地价监测信息与拟供应土地信息考核土地收益是否合理；与建设用地管理结合起来，明确规定，这项工作不到位的市（县），将停止农用地转用审批；与促进土地节约集约利用结合起来，作为省人民政府促进土地节约集约利用的一项重要举措。
《土地资源管理学》教学大纲课程编号：051206中文名称：土地资源管理适用专业：地籍测绘与土地管理课程类别：专业基础课总学时：64总学分：6一、课程简介：《土地资源管理学》是地籍测绘与土地管理专业的专业基础课，属于地籍测绘与土地管理的专业基本技能课程，是研究和分析土地资源管理问题的科学，它既是土地科学学科体系的一个分支，又是管理学的一个分支；该课程主要解决为提高土地利用的生态、经济和社会效益，实现土地资源的可持续利用，必须综合运用行政、经济、法律和技术手段，对土地利用进行计划、组织、协调和控制的矛盾。
二、教学的目的、要求与方法（一）教学目的：通过本课程的学习，使学生掌握土地资源管理的基本概念、基本理论和分析解决实际问题的能力，为学生从事土地管理方面的工作提供系统的理论知识和科学方法。
（二）教学要求：1、理论知识方面：该课程主要包括基础管理、用地管理、措施管理。
基础管理主要认识土地资源的属性，摸清区域内土地资源的数量和质量状况，为土地资源管理各项工作提供基础资料。
用地管理是土地资源管理的核心，其根本任务是对土地利用实行宏观控制和微观计划管理。
措施管理是管理实现的手段，包括土地资源利用过程中的一系列法律的、行政的、经济的和生态的手段和措施。
2、实验技能方面：通过土地利用现状调查实习、土地利用总体规划实习、土地潜力分析实习、土地资源利用动态监测实习、土地复垦实习及土地资源集约利用水平评价实习，让学生增加动手能力，增强解决问题的能力，进一步加强学生对理论的理解。
（三）教学方法：以多媒体教学为辅助，采用讲授法，演示法，比较法，实践实验法等教学手段。
三、教学内容（实验内容）及学时分配（一）教学内容第1章绪论【教学目的】通过对本章的学习，掌握土地、土壤、土地资源、国土的概念甄别及其辨析；熟悉土地和土地资源的资源属性、资产属性、生态属性、工程属性、社会属性以及权籍属性。
【教学重点与难点】重点：土地、土壤、土地资源、国土的概念甄别及其辨析；土地和土地资源的资源属性、资产属性、生态属性、工程属性、社会属性以及权籍属性。
城市地价动态监测技术要点1. 引言1.1 概述概述部分的内容可以包括以下信息：在城市规划和土地管理中，城市地价的动态监测是一项重要的任务。
城市地价的变化对于政府决策、房地产市场稳定以及土地资源合理利用具有重要意义。
因此，开发一种高效可靠的城市地价动态监测技术显得尤为重要。
城市地价动态监测技术主要通过收集、分析和评估土地市场的各种数据，来获取和掌握城市土地价值的变化情况。
这些数据包括但不限于土地成交价格、拍卖结果、出租价格以及相关政策文件等。
通过对这些数据的不断收集和整理，可以实时追踪和监测城市地价的变动趋势，为决策者提供科学准确的参考依据。
城市地价动态监测技术的要点主要包括数据采集、数据分析和数据评估。
数据采集是指对土地市场各种数据进行收集和整理的过程，可以通过政府部门公开数据、房地产市场交易数据、土地拍卖数据等方式获取。
数据分析是指对采集到的数据进行统计、分析和建模的过程，通过对数据的挖掘和分析，可以发现隐藏在数据背后的规律和趋势。
数据评估是指对数据进行准确、全面、科学的评估和判断，确定土地的实际价值和变动趋势。
城市地价动态监测技术的发展对于政府部门、房地产企业、投资者等有着重要意义。
政府部门可以通过这一技术及时了解土地市场供需状况，制定相应的土地政策，保障土地资源的合理利用和社会稳定发展。
房地产企业和投资者可以通过对土地市场的监测和分析，准确把握市场的机会和风险，做出科学决策，优化资金配置。
综上所述，城市地价动态监测技术的要点主要包括数据采集、数据分析和数据评估，通过这一技术可以实时监测和追踪城市地价的变化，为政府决策和市场参与者提供科学准确的参考依据，促进土地资源的合理利用和城市的可持续发展。
文章结构是指整篇文章按照一定的逻辑顺序和组织方式进行布局和组织。
合理的文章结构能够使读者更好地理解文章的内容和主题，并能够帮助作者有效地传达自己的观点和论证。
本篇长文的文章结构如下：第一部分：引言1.1 概述在引言部分，将介绍城市地价动态监测技术的背景和意义，引起读者的兴趣，明确研究内容和目标。
国土空间监测实施方案国土空间监测是指对国土资源利用和环境变化进行动态监测和评价，为国土资源管理、空间规划和生态环境保护提供科学依据和技术支撑。
国土空间监测实施方案是指在国土空间监测工作中，为了实现监测目标和任务，制定的具体工作方案和措施。
本文将就国土空间监测实施方案的相关内容进行详细阐述。
一、监测目标和任务。
国土空间监测的目标是全面了解国土资源利用和环境变化情况，掌握国土空间开发利用的动态变化规律，为国土资源合理配置、生态环境保护、空间规划编制提供科学依据。
监测任务包括对国土资源利用状况、土地利用变化、城乡建设用地扩展、生态环境质量等方面进行监测评价。
二、监测内容和方法。
1. 国土资源利用状况监测，采用遥感技术获取土地利用现状数据，结合实地调查，对国土资源利用状况进行监测分析。
2. 土地利用变化监测，通过遥感影像对比分析和专题调查，监测土地利用变化情况，掌握土地资源动态变化信息。
3. 城乡建设用地扩展监测，利用遥感和地理信息技术，监测城乡建设用地扩展情况，掌握用地增长趋势和空间分布。
4. 生态环境质量监测，通过生态监测站点和遥感数据，监测生态环境质量指标，评估生态环境状况。
三、监测技术支持。
国土空间监测实施需要依托遥感、地理信息系统、全球定位系统等现代信息技术手段，开展数据获取、处理、分析和应用。
同时，还需要建立监测站点和监测网络，进行实地调查和数据验证，确保监测数据的准确性和可靠性。
四、监测成果应用。
国土空间监测成果应用于国土资源管理、空间规划编制、生态环境保护等方面，为政府决策和社会公众提供科学依据。
监测成果还可以用于国土资源承载力评价、土地利用政策制定、生态补偿标准确定等方面。
五、监测保障措施。
为了确保国土空间监测实施顺利进行，需要建立健全的监测机构和团队，完善监测技术标准和规范，加强监测数据管理和共享，提高监测人员的专业素养和技术水平。
六、总结。
国土空间监测实施方案的制定和实施，对于科学合理利用国土资源、保护生态环境、实现可持续发展具有重要意义。
《土地资源学》刘黎明版课后题答案 (1)第一章绪论1．阐述土地、土地资源概念以及土地资源的基本特征。
答：（1）土地：土地是由地球陆地表面一定立体空间内的气候、土壤、基础地质、地形地貌、水文及植被等自然要素构成的自然地理综合体，同时还包含着人类活动对其改造和利用的结果，因此，它又是一个自然经济综合体。
（2）土地资源：土地资源是指在一定的技术条件和一定时间内可以为人类利用的土地。
（3）土地资源的基本特性：①资源特性——生产性、区域性、动态性、可更新性、多功能性、有限性、不可替代性；②资产特性——商品特性、产权特性、增值特性、不动产特性2．土地资源的研究内容主要包括哪些方面？答：（1）土地资源学的基础理论研究①土地、土地资源的科学内涵及其基本特性研究②土地资源构成要素分析以及土地资源的形成和演化规律研究（2）土地类型和土地资源分类：土地资源的空间分布规律的研究（3）土地资源调查与评价：土地资源的数量和质量特征研究（4）土地生产潜力与土地人口承载力：人与土地的定量关系研究（5）区域土地资源的开发利用研究（6）土地资源的保护和管理3．面对21世纪越演越烈的人地矛盾，土地资源学的作用将日益重大，请简要阐述土地资源学今后的发展方向和研究重点。
答：（1）适应社会经济发展的需求，开展国土资源管理领域的重大关键问题的研究①土地资源调查和动态监测的技术服务体系建设②土地资源和资产的优化配置的基础性研究③全球气候变化背景下的土地利用—土地覆被变化与土地资源生态安全的综合研究④生态脆弱地区的土地资源开发和保护研究（2）进一步完善土地资源学科体系，加强基础理论体系建设和研究方法的创新①拓展土地资源学的基础理论研究②土地资源评价的理论和方法的创新③严谨对待科学的规范化和标准化问题，重点探讨和规范学科的一些基本理论问题。
第二章土地资源构成要素分析1．影响土地资源类型分布、质量特征和利用的气候学因子有哪些方面？答：影响土地资源特征的最主要的气候要素是光（太阳辐射）、温（热量）、水（降水）3要素。
中华人民共和国土地管理法(2004年修正)文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2004.08.28•【文号】主席令第28号•【施行日期】2004.08.28•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】土地资源正文中华人民共和国土地管理法（1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一次修正1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章土地的所有权和使用权第三章土地利用总体规划第四章耕地保护第五章建设用地第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条【立法宗旨】为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
第二条【基本土地制度】中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第三条【土地基本国策】十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
第四条【土地用途管制制度】国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
土地资源学课后习题详解第一章绪论一、阐述土地、土地资源概念以及土地资源的基本特征1.土地：是由地球陆地表面一定立体空间内的气候、土壤、基础地质、地形地貌、水文及植被等自然要素构成的自然地理综合体，同时还包含着人类活动对其改造和利用的结果，因此，它又是一个自然经济综合体。
含义：①由土壤、气候、地形、岩石、水文、植被等自然要素相互作用、相互制约构成的自然综合体，有其自身形成、发展和演变规律；②是一个垂直系统，具有一定立体空间；③其性质和功能（如土地适宜性等）取决于各自然要素的综合作用的结果；④是人类最基本的生产资料和生存条件，具有社会经济属性。
2.资源：是指人类生产和生活资料的来源。
土地资源：是指在一定的技术条件和一定时间内可以为人类利用的土地。
3.基本特征：（1）土地的资源特性①生产性：具有一定的生产力；②区域性：由于受水热条件支配的地带性规律以及地质、地貌因素决定的非地带性规律的共同影响和制约，使土地的空间分布表现出明显的地域分异性；③动态性：随时间变化的特点；④可更新性：表现在土地的生产力在合理利用条件下可以自我恢复和维持，并不会因连续使用而降低；⑤多功能性：可以被用于各种不同的功能，土地的用途概括起来可以分为四大功能，即生成功能、环境功能、承载功能和空间功能。
⑥有限性：地球陆地表面的土地面积是有限的；⑦不可替代性：土地是一种不可替代的自然资源。
（2）土地的资产特性①商品特性：土地具有使用价值和交换价值，可以进入商品流通，是一种特殊商品，其特殊性表现在：A具有非劳动产品与劳动产品的二重性；B土地的价格具有两重性：作为自然物的土地价格和作为开发的土地价值的价格；C空间位置无法移动，常被称为不动产。
②产权特性：土地产权是指存在于土地之中的排他性完全权利。
土地产权必须通过相关的法律确认程序后才能生效。
③增值特性：一是，取决于土地的稀缺性和人类社会对土地的不断改造利用；二是，土地作为生产资料因人们的创造性劳动而不断的增值。
地理信息系统在土地利用动态监测中的应用在当今社会，土地资源的合理利用和管理对于经济发展、环境保护以及社会可持续发展具有至关重要的意义。
随着科技的不断进步，地理信息系统（GIS）作为一种强大的技术工具，在土地利用动态监测中发挥着越来越重要的作用。
地理信息系统是一种基于计算机的工具，它能够收集、存储、管理、分析和展示地理空间数据。
在土地利用动态监测中，GIS 能够将土地利用的各种信息，如土地类型、面积、位置等，以数字化的形式进行整合和处理，为土地资源的管理和决策提供有力的支持。
一、GIS 在土地利用数据采集方面的应用土地利用数据的准确采集是进行动态监测的基础。
传统的土地利用数据采集方法往往依赖于人工实地调查和测量，这种方法不仅效率低下，而且容易出现误差。
而 GIS 技术的应用则可以大大提高数据采集的效率和准确性。
例如，通过遥感技术（RS）获取的高分辨率卫星影像，可以快速、大面积地获取土地利用的现状信息。
这些影像经过 GIS 软件的处理和分析，可以准确地识别出不同的土地利用类型，如耕地、林地、建设用地等。
同时，全球定位系统（GPS）可以为实地调查提供精确的位置信息，确保采集的数据具有较高的空间精度。
此外，GIS 还可以整合来自不同数据源的数据，如土地登记资料、地籍图、规划文件等。
通过数据格式的转换和标准化处理，将这些多源数据融合到一个统一的地理信息数据库中，为后续的分析和监测提供了丰富的数据基础。
二、GIS 在土地利用变化检测中的应用土地利用是一个动态变化的过程，及时准确地检测土地利用的变化对于土地资源的管理和规划具有重要意义。
GIS 技术为土地利用变化的检测提供了多种有效的方法。
一种常见的方法是基于图像差值的变化检测。
通过对比不同时期的遥感影像，计算像素值的差异，可以快速发现土地利用的变化区域。
另一种方法是基于分类后比较的变化检测。
首先对不同时期的影像分别进行土地利用分类，然后对比分类结果，确定土地利用的变化类型和面积。
土地资源学复习重点第一章绪论1、土地的概念土地是由地球陆地表面一定立体空间内的气候、土壤、基础地质、地形地貌、水文及植被等自然要素构成的自然地理综合体，同时还包含着人类活动对其改造和利用的结果。
因此，它又是一个自然经济综合体。
具体包含下列几方面的含义：1）土地是由土壤、气候、地形、岩石、水文、植被等自然要素相互作用、相互制约构成的自然综合体，有其自身形成、发展和演变规律。
2）土地是一个垂直系统，具有一定立体空间，是岩石圈、水圈、土壤圈、生物圈和大气圈的复合界面。
3）土地的性质和功能（如土地适宜性等）取决于各自然要素的综合作用的结果。
土地在其长期形成、发展、演变过程中，各种要素以不同形式，从不同的侧面，按不同程度，独立地或综合影响着土地的综合特征。
4）土地是人类最基本的生产资料和生存条件，具有社会经济属性。
它包括人类过去和现在对土地的各种利用和改造的结果，如农地、道路、居民点等等。
土地与土壤：土壤是在地球表面生物、气候、母质、地形、时间等因素综合作用下所形成、处于永恒变化中的疏松矿物质与有机质的混合物。
从相互关系上看，土壤仅仅是土地的一个组成要素，即土地包含土壤。
但是应该注意的是，当土壤一旦被利用，即作为基本的生产资料时，则必需同时考虑气候、地形、水文等组成土地的诸要素，这就是人们通常所说的因地制宜利用土壤，这个时候的土壤实际上已经以土地的形式发生作用。
从本质特征上看，土壤的本质特征是其具有肥力，所谓土壤肥力是土壤为植物生长供应和协调营养条件及环境条件的能力；而土地的本质特征是生产力，它是在特定的管理制度下，对某种（或一系列）用途的生产能力。
土地与国土：国土系归某一个国家管辖的地球上的某一部分空间，即受一国主权管辖的区域，广义包括一国的陆地、河流、湖泊、内海、领海和它们的下层、上空、还包括大陆架等。
由此可见，国土不单指土地，而是国家管辖的地理空间，国土是比土地更为广泛的概念。
2、土地资源的概念“所谓资源，特别是自然资源，是指在一定时间、地点的条件下能够产生经济价值，以提高人类当前和将来福利的自然环境因素和条件”。
